Percorso partecipato e collaborativo dell'Agenda digitale dell'Umbria

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presentazione originale del 19/03/2013, utilizzata durante gli incontri della prima fase

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  • 1. #umbriadigitaleGIUNTA REGIONALE 19/03/2013 v1.2Ambito Conoscenza e WelfareServizio Sistema informativo regionaleIl percorso partecipatoe collaborativo dellAgenda digitale dellUmbria ing.Giovanni Gentili [email protected] @giovannigentili Questo lavoro pubblicato sotto licenza Creative Commons Attribuzione 3.0 Italia (CC BY). Per visualizzare una copia della licenza visitare il sito: http://creative commons.org/licenses/by/3.0/it/ www.agendadigitale.regione.umbria.it
  • 2. Introduzione 1. Quadro europeo e nazionale dellagenda digitale Crescita digitale Contesto umbro rispetto alla Modernit ICT 2. Il cambio di paradigma dellAgenda umbra Approccio partecipato e collaborativo Ambiti prioritari e cose fatte 3. Il percorso #umbriadigitale Consultazione pubblica: ideario La fase di avvio e tappe successive www.agendadigitale.regione.umbria.it - 2
  • 3. Il quadro europeo e nazionale dellagenda Gli obiettivi dellagenda digitale sono fissati dal quadro di riferimento Agenda digitale europea iniziativa faro di Europa2020 Decreto Crescita 2.0 (DL n.179/2012) contenente lagenda digitale italiana Contributo delle regioni allagenda digitale approvato dalla Conferenza regioni nella seduta del 6/6/2012 Metodi ed obiettivi per un uso efficace dei fondi 2014-2020 Documento Ministro Coesione Barca www.agendadigitale.regione.umbria.it - 3
  • 4. LAgenda digitale dellUmbria Gli atti fondamentali della Regione Umbria Linee guida per lAgenda digitale dellUmbria D.G.R. n.397 del 16/04/2012, che attualizzano il contesto del Piano strategico per la Societ dellinformazione D.G.R. n.292/2009. Scenario di avvio tavolo interdirezionale del 05/07/2012 Programma operativo - D.G.R. n.1546 del 03/12/2012 Task force - D.G.R. n.148 del 20/02/2013 Documentazione disponibile nel sito tematico: www.agendadigitale.regione.umbria.it www.agendadigitale.regione.umbria.it - 4
  • 5. La Crescita digitale LAgenda digitale dellUmbria affronta la questione prioritaria della "Crescita digitale decisiva per il futuro della Regione Umbria come previsto dal Programma di legislatura o tre questioni prioritarie per lUmbria: sanit, sviluppo/lavoro, agenda digitale - Presidente in Consiglio regionale il 6 giugno 2012. LAgenda si prefigge una mobilitazione di pubblico e privato per non solo costituire un volano di sviluppo per la filiera ICT e realizzare un ecosistema favorevole alla creativit ma sostenere la coesione sociale e laffermazione dei diritti del cittadino nella societ dellinformazione ed essere motore di sviluppo dei servizi in rete e fattore primario di crescita del tessuto economico e produttivo del territorio www.agendadigitale.regione.umbria.it - 5
  • 6. BusinessIl contesto umbro della Modernit ICT Livello di evoluzione dellofferta ICTPerformance Consumer e Microbusiness Utilizzo ICT nelle Umbria Centro Italia imprese 100 Cultura ICT 80 Utilizzo ICT nella PA 60 40 20 Utilizzo ICT nelle Finanziamenti ICT famiglie 0 Livello di evoluzione Infrastruttura ICT dellofferta ICT Business Livello di evoluzione dellofferta ICT Performance Consumer e Microbusiness Umbria Centro Italia fonte: Politecnico di Milano/SDA Bocconi http://agendadigitale.rl2.it/wp-content/uploads/2011/04/Modernita-ICT_Mgmt-summary.pptx www.agendadigitale.regione.umbria.it - 6
  • 7. Il cambio di paradigma dellAgenda umbra La Regione Umbria punta su un cambio di paradigma negli interventi per il digitale, basato sulla costruzione di reti di conoscenza (dare valore alle persone, alle loro relazioni e metterle in grado di trovare/usare linformazione) piuttosto che sulle reti tecnologiche. questo approccio punta sulle nuove possibilit offerte dal digitale per affrontare i problemi sociali e vale per tutti i nodi delle reti un ente pubblico, unimpresa, un professionista una famiglia, un anziano, un ricercatore, ecc incentrato sui valori e le eccellenze dellUmbria (benessere, cultura, natura, comunit, policentrismo, ecc)... non si discute di tecnologia www.agendadigitale.regione.umbria.it - 7
  • 8. Lapproccio partecipato e collaborativo Solo il cambio di paradigma e lapproccio open possono consentire di massimizzare i ritorni degli investimenti in infrastrutture digitali ad oggi gi effettuati dal sistema istituzionale umbro. Lamministrazione digitale solo una piccola parte dellagenda digitale, ma il settore pubblico ha un ruolo essenziale come driver dellinnovazione del territorio in ottica smart communities. La Community Network regionale di cui allart.10 l.r. n.8/2011 un asset importante: linsieme di infrastrutture di telecomunicazione, datacenter, servizi infrastrutturali (identit digitale, SPCoop, ecc) e delle comunit di pratica (per la gestione della conoscenza) www.agendadigitale.regione.umbria.it - 8
  • 9. Una mobilitazione di lungo periodo Il percorso di strutturazione dellAgenda digitale dellUmbria comporta dunque una sfidante mobilitazione di lungo periodo sul tema digitale dellinsieme delle strutture regionali del complesso di agenzie/aziende sanitarie/partecipate del sistema istituzionale complessivo (comuni, universit, ecc) dellinsieme delle imprese e degli interlocutori sociali In questa prospettiva, il percorso di costruzione dellAgenda digitale dellUmbria necessariamente partecipativo/collaborativo e non pu adottare il tradizionale approccio top down che ha caratterizzato storicamente gli interventi ICT nella PA. Per lefficacia dei risultati, indispensabile una visione convergente di sviluppo delle tecnologie digitali ed un approccio centrato sul protagonismo dei diversi attori e portatori di interesse su cui si dispiegheranno gli effetti delle realizzazioni dellAgenda nel quadro di una "Strategia regionale per la Crescita digitale 2014-2020 www.agendadigitale.regione.umbria.it - 9
  • 10. Moltiplicare il valore degli investimenti Concentrazione Reti di conoscenza delle risorse (cambiare paradigma) Redistribuzione delle risorse www.agendadigitale.regione.umbria.it - 10
  • 11. Ambiti prioritari dellAgenda umbra Le linee di azione prioritarie individuate dalla DGR n.397/2012 sono: a) a1. Infrastrutture di telecomunicazione (banda larga), a2. Datacenter (infrastrutture tecnologiche e cloud), continuit operativa e sicurezza informatica b) b1. E-government (amministrazione digitale, servizi infrastrutturali, community network regionale, open source) e semplificazione, b2. Open data (dati pubblici aperti e circolarit dei dati tra PA) c) c1. Scuola digitale c2. Alfabetizzazione informatica ed inclusione sociale d) Ricerca, economia della conoscenza ed ICT per le imprese, e-commerce e) Sanit elettronica www.agendadigitale.regione.umbria.it - 11
  • 12. Percorso #umbriadigitale: ideario umbriadigitale.ideascale.com Cosa cerchiamo? Idee, stimoli e riflessioni, non progetti Idee che sfruttino le nuove possibilit offerte oggi dal digitale, per migliorare la qualit della vita e per "fare rete" (nel socializzare ma anche nel fruire o erogare servizi). Lidea che vorremmo ricevere dovrebbe avere le seguenti caratteristiche... a) concretezza: idee fattibili, coerenti con il contesto dellUmbria e riferite ai temi dellAgenda digitale dellUmbria (usare il digitale per la crescita dellUmbria) b) semplicit: idee utili descritte in poche righe, non necessariamente grandiose e non per forza basate su "hi tech", possibilmente idee originali oppure che siano replicabili su larga scala, e che spingano a fare rete c) praticabilit: ipotesi e proposte effettivamente realizzabili, possibilmente in grado di incrementare il valore dei tradizionali punti di forza dellUmbria: benessere, qualit della vita, salute cultura, natura, centri storici, territorio comunit, solidariet, sussidiariet www.agendadigitale.regione.umbria.it - 12
  • 13. Idee progettuali ed #umbriadigitaleIdee di business creativeper singola impresa bandi regionali Creativity Camp 2013 & PMI innovative-Startup 2013 Idee di innovazione industriale oppure TIC2013 & PIA2013 per singola impresa o reti di imprese Idee di ricerca industriale Orizzonte 2020 e sviluppo sperimentale Idee di innovazione sociale ideario e percorso e per la semplificazione dei servizi della PA #umbriadigitale co-design &Idee per policy/Temi co-makershipper la crescita digitale dellUmbria Crescita digitale Esempi di successo / Filiere-Reti esistenti o potenziali 2014-2020 Infrastrutture e contesto tecnologico dellUmbria Contesto economico/sociale dellUmbria www.agendadigitale.regione.umbria.it - 13
  • 14. Percorso #umbriadigitale: evento e tappe Levento pubblico del 15-16 aprile rappresenta linizio non la fine del percorso! Saranno attivati dei tavoli di lavoro (focus group) in cui mobilitare le migliori energie intellettuali disponibili in ogni ambiente (operatori PA, SSR, imprese, scuole, universit, professionisti, terzo settore, ecc) per a) ragionare insieme sulle opzioni di intervento regionali (opzioni gi in atto oppure opzioni a tendere); b) individuare le tematiche pi rilevanti da esplorare; c) portare a conoscenza esempi di successo e reti gi in essere. Questa modalit diverr sempre pi strutturata in corso dopera confluendo verso i tavoli di partecipazione istituzionali (Tavolo dellAlleanza, ecc) che, in questo modo, potranno discutere le politiche e le scelte da fare sulla base della conoscenza (reperire dati, passare allinformazione, arrivare alla conoscenza) e sul valore rappresentato dallemersione del tessuto di reti del territorio nei vari ambienti www.agendadigitale.regione.umbria.it - 14
  • 15. per contribuire con ideeumbriadigitale.ideascale.com per registrarsi allevento del 15-16 aprileumbriadigitale.eventbrite.it www.agendadigitale.regione.umbria.it - 15
  • 16. Schema del percorso partecipato e collaborativodellAgenda digitale dellUmbria Tavolo Consultazione dellAlleanza pubblica ideario per lo sviluppo e focus group Emersione dellUmbria idee progettuali delle politiche/scelte reti di conoscenza Linee guida Agenda digitale Programma dellUmbria operativo Evento (DGR 1546/2012) Progettazione Realizzazione (DGR 397/2012) #umbriadigitale partecipata avvio ed incontri follow-up partecipata Riordino interventi interventi Filiera ICT esterna + Riorganizzazione Task force Funzione ICT interna interna allAmm.ne Piano ICT (PEI) regionale allargata 2013-2015 (DGR 148/2013) + opzioni intervento Costruzione Piano regionale delle Crescita digitale 2014-2020 comunit di pratica e reti di servizi digitali Piattaforma regionale di knowledge (ASC) Community Network regionale (CN-Umbria) ex art.10 l.r. n.8/2011 www.agendadigitale.regione.umbria.it - 16
  • 17. Percorso #umbriadigitale: i vantaggi La consultazione pubblica ed il percorso collaborativo puntano a generare idee progettuali (idee, non progetti) nel breve periodo, quali contributi utili alla progettazione degli interventi da attuare entro il 2014, ma anche, su un orizzonte pi ampio, per contribuire allelaborazione della Strategia regionale per la Crescita digitale 2014-2020 ricercare la partecipazione collaborativa dellutente fin dal disegno dei servizi stessi responsabilizza gli attori di prossimit in grado di condurre o almeno facilitare questa attivit di crescita e sollecitare la collaborazione con lUniversit ed in genere con i centri di competenza del territorio non approcciare il tema dal lato tecnologico, non cercare per forza soluzioni hi tech spingere ad usare la creativit per sviluppare servizi concreti e sostenibili nel tempo spingere a fare rete tra soggetti dello stesso ambiente e, possibilmente, anche tra ambienti diversi fare cultura digitale non attraverso generiche azioni di alfabetizzazione ma attraverso lattivazione di tutti gli attori interessati ai servizi in rete www.agendadigitale.regione.umbria.it - 17
  • 18. Approccio collaborativo al policy-making fonte: Civil Service Reform UK Gov 2012 http://www.civilservice.gov.uk/reform/part-2-improving-policy-making-capability www.agendadigitale.regione.umbria.it - 18
  • 19. Modello di riferimento: limbuto delle idee www.agendadigitale.regione.umbria.it - 19
  • 20. Piattaforma dellAgenda digitale dellUmbria Il programma operativo dellAgenda digitale dellUmbria ed il connesso percorso #umbriadigitale costituiscono una piattaforma molto ampia su cui innestare la costruzione di molteplici reti di conoscenza nel tessuto sociale umbro lo scenario di avvio, condiviso nella prima sessione del 5 luglio 2012 del Tavolo interdirezionale per la Societ dellinformazione in Umbria (che riunisce i vertici di tutte le strutture pubbliche umbre), tratteggia gli orientamenti progettuali su cui la Regione Umbria punta per incentivare: il riuso o il rinforzo di competenze e pratiche di successo; lo sviluppo e lintegrazione di filiera; la fertilizzazione di conoscenza. la piattaforma dellagenda raffigurabile in sintesi come segue: Pubblica amministrazione, Imprese, Famiglie, Scuola/Universit Servizi Governance delle principali filiere in rete Incentivare Fertilizzazione Favorire lo sviluppo e riuso/applicazione tra i luoghi di lintegrazione di competenze e produzione della di filiera pratiche di successo conoscenza Comunit di pratica Reti di conoscenza Community Network regionale (CN-Umbria) www.agendadigitale.regione.umbria.it - 20
  • 21. Governance dellAgenda digitale dellUmbriacome definita dalla D.G.R. n.397/2012 www.agendadigitale.regione.umbria.it - 21