OMS DEFINISCE LA SALUTE COME

STATO DI PIENO E COMPLETO BENESSERE

LE DIRETTIVE EUROPEE HANNO COME FINALITA’ IL

MIGLIORAMENTO DELLA SALUTE NEI POSTI DI LAVORO

OCCORRE QUINDI PERSEGUIRE IL BENESSERE NEI

POSTI DI LAVORO

BENESSERE SIGNIFICA NON LIMITARSI ALL’ASSENZA DI

MALATTIEOCCORRE ANDARE OLTRE : RICERCARE L’ASSENZA DA

STRESS, DA FATICA, CONDIZIONI INDOOR DI

ILLUMINAZIONE E TEMPERATURA IDEALI,ecc.

IL BENESSERE(alcuni esempi)

muri a tinte chiare e veneziane alle finestre

Sedie, tavoli e apparecchi ergonomiciEvitare attività monotone e ripetitive

luoghi di riposo per donne in gravidanzaaria salubre nei luoghi di lavoro

evitare la fatica nella movimentazione di pesi

Microclima ideale (T,UR,V,TEC,NTE,TO,PMV,PPD)

Attività nelle aziende italiane oggi caratterizzata da

crescente utilizzazione di forme atipiche di lavoro

necessità di intervenire spesso in situazioni di particolare complessità

tenendo presenti norme di legge talora disarmoniche che impongono cultura

in presenza di rischi residui spesso marcati Con utilizzazione di DPI talora inadeguati

ULTERIORI OSSERVAZIONI

Vi è scarsa prevenzione verso fattori psicologici di rischioSono diffusi i problemi di

organizzazione del personaleNon decresce il numero degli infortuni nonostante le ingenti

risorse speseStenta a crescere la vera cultura

della prevenzione

I PROBLEMI DI ATTUALITA’ DA AFFRONTARE

Movimentazione manuale dei carichi e patologie da sovraccarico biomeccanico

Patologie da sensibilizzazione Cancerogeni e agenti chimici

Radiazioni non ionizzantiInfortuni

Fattori psicologici (conflitti, stress, disadattamento)

 

INFORTUNI DENUNCIATI

750000

800000

850000

900000

950000

1000000

1050000

ind tot

1998

1999

2000

2001

INFORTUNI MORTALI INFORTUNI MORTALI DENUNCIATIDENUNCIATI

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

ind tot

1998

1999

2000

2001

LAVORO ATIPICO LAVORO ATIPICO 2 – 3 milioni di unità2 – 3 milioni di unità

para subord

apprend

cont form lav

social utili

interinali

INFORTUNI INDUSTRIA INFORTUNI INDUSTRIA secondo l’etàsecondo l’età

0-19 anni

20-29

31-40

41-50

51-60

oltre 60

LIVELLI DI ADEGUAMENTO ALLA LIVELLI DI ADEGUAMENTO ALLA NORMATIVANORMATIVA

0 10 20 30 40 50 60 70

DATORI

RLS

BASSO

MEDIO

ALTO

Percentuale Infortuni per Percentuale Infortuni per Agente MaterialeAgente Materiale

0

50

100

150

200

250

300

1981 1986 1991 1996 1998

imp

dis

trib

esse

ri v

iven

ti

reci

pie

nti

mez

zi t

rasp

macc

hin

e

att

rezz

atu

re

am

bie

nti

la

v

mate

ria

li

impdistrib

esseriviventi

recipienti

mezzitrasp

macchine

attrezzature

ambienti lav

materiali

Le norme più recenti

Provvedimento 5.8.99 (Linee guida su antiblastici)Dlgs 345 del 4.8.99 (Lavoro bambini e adolescenti)

Dlgs 271/99 . 272/99 e 298/99 (sicurezza e salute dei marittimi in ambito portuale)

L.265/99 (valutazione rischi nelle scuole)L.25/99 (divieto lav.notturno gestanti)

Dlgs 645/96 e 151/01 (lavoro notturno) Dlgs 25/2002 (agenti chimici)

DLgs151/2001 (tutela e sostegno della maternità)DM 2/5/2001 (Dispositivi protezione indiv)

Legge 388/2000 (abrogazione acc.sierologico lue)DPR 7.11.2001 n.465 (revisione vaccin.TBC)

DPR 462/2001 (modifiche proc verifica imp terra)

DECRETO MINISTERIALE 2001DECRETO MINISTERIALE 2001

Le norme del Decreto ministeriale del 2001 non prevedono dirette sanzioni penali in caso

di inadempienzaPuò essere applicata l’ammenda alternativa all’arresto ove si disattendano i combinati

disposti degli art. 42 e 43 Dlgs 626/96(scelta erronea dei DPI per errata o inadeguata procedura, diversa dal

DM ,scorretta o mancata individuazione condizioni di uso dei DPI, in funzione entità

del rischio ed esposizione )

Procedure previste dal DM 2001Procedure previste dal DM 2001(vestiario di protezione)(vestiario di protezione)

Definire esattamente il rischio eprendere nota dell’effetto potenziale degli

agenti chimici(composizione, quantità,etichettature,

penetrazione cutanea, effetti acuti o ritardati , vie di assorbimento,effetti

cumulativi e potenziati)Accertare il rischio

(circostanze specifiche, fatica,contaminazioni accidentali,ecc.)

Adozione DPI quando il rischio non può Adozione DPI quando il rischio non può essere sufficientemente ridotto e cioè:essere sufficientemente ridotto e cioè:

Valutare rischi residui, epidemiologia,

gravità dei danni, norme UNI, rispetto TLV,

indicazione costruttori,registro infortuni

TERMINI DI RIFERIMENTOTERMINI DI RIFERIMENTO

Indumenti di protezioneTempo di penetrazione di un tossico (Fino a 12’

– fino a 2 h – fino a 6 h- oltre 6 h)

OtoprotettoriOtoprotettoriAttenuazione sonora

MaschereEfficienza (FFP1-FFP2-FFP3)

Capacità (Antigas ABEK 1-2-3)Fattore di protezione operativo (FPO)

Protezione per gli occhiGraduazione dei filtri

LE LINEE GUIDA PER L’INDOORLE LINEE GUIDA PER L’INDOOR

INDICANO LA RELAZIONE ESPOSIZIONE INDOOR – EFFETTI SANITARI.

ANALIZZANO I PRINCIPALI FATTORI DI RISCHIO.

SEGNALANO CONDIZIONI CHE POSSONO INDURRE MIGLIORAMENTI.

CAUSE DELLE PRIORITA’CAUSE DELLE PRIORITA’

NUOVI CRITERI DI PROGETTAZIONE EDIFICI

CONTENIMENTO CONSUMI PER RISCALDAMENTO E VENTILAZIONE

SOSTITUZIONE MODALITA’ NATURALI DI AERAZIONE ED ILLUMINAZIONE

MODIFICHE DI ARREDI E STRUMENTI DI LAVORO

(fotocopiatrici e VDT)PRESENZA DI INTERRATI (radon)

Inoltre….

NON FUMATORI HANNO CONSAPEVOLEZZA DEI RISCHI DA FUMO

CONCENTRAZIONI INDOOR 1-5 VOLTE QUELLE OUTDOOR CON PUNTE DI 10 – 50 VOLTE

RISCHIO INDOOR GRAVE PER SOGGETTI DEBOLIINQUINAMENTO AGGRAVA PATOLOGIE CRONICHECa POLMONE + 30% e possibile rischio ischemico

in NON FUMATORI A CONTATTO FUMATORI

PRESUPPOSTI GIURIDICIPRESUPPOSTI GIURIDICI

LEGGE 833/78 (compiti ASL)

PROMOZIONE E SALVAGUARDIA SALUBRITA’ AMBIENTE NATURALE

IDENTIFICAZIONE ED ELIMINAZIONE CAUSE INQUINANTI ,

INDIVIDUAZIONE ACCERTAMENTO E CONTROLLO FATTORI DI NOCIVITA’

INDICAZIONE MISURE PER LIMITARE I RISCHI

PRESUPPOSTI GIURIDICI (II)PRESUPPOSTI GIURIDICI (II)

PIANO SANITARIO NAZIONALE (98-2000)

CENTRALITA’ APPROCCIO PREVENTIVO E VALUTAZIONE

CONGIUNTA PROBLEMI DI SALUTE ED AMBIENTE

PRESUPPOSTI GIURIDICI (III)PRESUPPOSTI GIURIDICI (III)

D.lgs 502/92 e 517/93

COSTITUZIONE DIPARTIMENTI DI PREVENZIONE CON

ASSEGNATE COMPETENZE ex art. 16, 20 e 21 LEGGE

833/78(attività integrate con ARPA)

DEFINIZIONE DI AMBIENTE INDOOR

AMBIENTE CONFINATO DI VITA o DI LAVORO NON INDUSTRIALE COMPRENDENTE LUOGHI DI:

DimoraSvagoLavoro

Attività svolta in abitazioniUffici pubblici e privati

Strutture comunitarie (scuole , caserme, alberghi , banche, ospizi, ospedali)

Locali destinati ad attività ricreative o socialiMezzi di trasporto pubblici e privati

OBIETTIVI SPECIFICIOBIETTIVI SPECIFICI

CONOSCENZA CONDIZIONI ABITATIVE E STILI DI VITA

PROMOZIONE STILI DI VITA SANIAMBIENTI LAVORO CHE GARANTISCANO

BENESSERE E PRODUTTIVITA’RIDUZIONE INQUINAMENTO INDOORINCENTIVAZIONE COSTRUZIONE O

RISTRUTTURAZIONE EDIFICI COMPATIBILI CON AMBIENTE

PREVENZIONE COSTI SANITARI E SOCIALITUTELA DEL CONSUMATORE

PRIORITA’PRIORITA’

INTERVENTI PREVISTI DAL PSN OVE ESISTA DOCUMENTAZIONE

SCIENTIFICA DI EFFICACIA PER RIDURRE ESPOSIZIONE E MALATTIE DELLA

POPOLAZIONEDISUGUAGLIANZE STATO DI SALUTEFAVORIRE STILI DI VITA SALUTARICONCORSO INTERDISCIPLINARE

STRUMENTISTRUMENTI

REGOLAMENTI COMUNALI IGIENE (RD 1265/34)

LINEE GUIDA (Dlgs 241/2000)DEFINIZIONE STANDARD PER SCUOLE,

OSPEDALI, MEZZI TRASPORTO PIANO NAZ AZIONE PER RADON

AZIONI SUPORTO E CONTROLLO DEL SSN

CERTIFICAZIONE DI QUALITA’

STRUMENTISTRUMENTI

NORMATIVA OSTATIVA PER FUMO E CONTROLLO INQUINAMENTO DA FUMO

CONTROLLO ETICHETTATURA E CERTIFICAZIONE MATERIALI EDILI CONTROLLO SOST.PERICOLOSE ED

INSALUBRINORMATIVA AGENTI CHIMICI

VERIFICHE ASL SU FONTI COMBUSTIONE , FORMAZIONE INFORMAZIONE USO

CONTROLLI COAPPLICAZIONE LINEE GUIDA CONTRO

LEGIONELLA GU 103 DEL 5.5.2000

LINEE GUIDA PER L’INDOORLINEE GUIDA PER L’INDOOR

INDICANO I METODI DI MODIFICA DEI FATTORI NOCIVI

FORNISCONIO INDICAZIONI TECNICHE E LINEE DI

INTERVENTO DA ATTUARE

ANALISI RISCHI -AREE PRIORITARIEANALISI RISCHI -AREE PRIORITARIE

OMS INDIVIDUA OBIETTIVO HEALTH 21:Targ 8

RIDUZIONE MALATTIE NON TRASMISSIBILI ENTRO IL 2020

(morbosità, disabilità, mortalità per malattie croniche)

Targ 9 RIDUZIONE LESIONI DA VIOLENZA ED

INCIDENTI ENTRO 2020(disabilità e morti)

Targ 10 AMBIENTE FISICO SANO E SALUBRE ENTRO

IL 2015 - ESPOSIZIONE A SOSTANZE PERICOLOSE NON OLTRE GLI STANDARD

Targ 11 ADOTTARE STILI DI VITA PIU’ SANI ENTRO IL

2015Targ 12

DETERMINARE CONDIZIONI PIU’ FAVOREVOLI ALLA SALUTE ENTRO IL 2015 (casa, scuola,

luogo lavoro o pubblico)

FUMO DI SIGARETTAFUMO DI SIGARETTA

INFORMAZIONE AI CITTADINI SU RISCHI E DIPENDENZA

PROMOZIONE INTERVENTI DI EDUCAZIONE SANITARIA

PROIBIZIONE FUMO IN LUOGHI PUBBLICI AVVIAMENTO MISURE PER FARE RISPETTARE I

DIVIETIPROIBIRE PUBBLICITA’ INDIRETTA O DIRETTA

DEL FUMO

ASMA BRONCHIALE ED ALLERGIEASMA BRONCHIALE ED ALLERGIE

INFORMARE POPOLAZIONE E LAVORATORI SUI FATTORI DI RISCHIO

PROMUOVERE RICERCA ED INTERVENTI PER MIGLIORARE CONDIZIONI LOCALI

(ventilazione ed umidità) SVILUPPARE LINEE GUIDA SU QUALITA’ ABITAZIONI PER MINIMIZZARE RISCHI DA POLVERE, FORFORE , UMIDITA e MUFFE

ASMA BRONCHIALE (II)ASMA BRONCHIALE (II)

CREARE SCUOLE LIBERE DA ALLERGENI

(evitare moquettes , limitare uso prodotti irritanti, proibire

accesso alunni in situazioni di manutenzione edilizia)

INQUINANTI INDOORINQUINANTI INDOOR

ACIDO CIANIDRICOALLERGENI

AMIANTO

AMMINE VOLATILI

AMMONIACA

Fumo di sigarettaAcari, peli, forfora, saliva,

urina animali domestici

Per danneggiamento interni

Fumo di sigaretta

Fumo di sigaretta

INQUINANTI INDOOR

ANTIPARASSITARI

BENZENE

COMPOSTI ORGANICI VOLATILI (VOC)

Antimuffa, disinfestazione legno antitermite

adesivi ,materiali di costruzione, vernici,fumo

Fumo, stampanti, fax, arredi fotocopiatrici, ,mobili,

moquettes, solventi, colle, riscaldamento

INQUINANTI INDOORINQUINANTI INDOOR

BATTERI , FUNGHI

FORMALDEIDE

CondizionatoriUmidificatori, rete

idrica serbatoi acqua,torri

raffreddam.

resine per truciolato e compensato, tappezzeria,

prefabbricati, moquettes

INQUINANTI INDOORINQUINANTI INDOOR

FUMO DI TABACCO

FUMO DI LEGNAIDROCARB. AROMATICI POLICICLICI

MMMF

Mainstream o sidestream con nitrosammine

Caldaie a cherosene, stufe a legna, fumo

Fibre ceram vetro,lana roccia,

lana scoria,

INQUINANTI INDOORINQUINANTI INDOOR

MONOSSIDO CARBONIO

OSSIDI DI AZOTO

OZONO

OSSIDI ZOLFO

Riscaldamento Fumo, scarsa ventilazione

Cucine durante cottura cibi stufe forni fumo,radiatori

cherosene

apparecchiature elettriche alto voltaggio, fax,

stampanti, fotocopiatrici

Stufe,fumo radiatori gas

INQUINANTI INDOORINQUINANTI INDOOR

Particolato PM16

RADON

Fonti di combustione fumo acidi grassi esteri

ftalati

Sotterranei costruzioni in zone

tufacee

La normativa di sicurezza ed igiene  In caso di inadempienza prevede attualmente

ancora severe sanzioni penali Prevede la collaborazione , la consultazione

(con i RLS) ,la interdisciplinarietàPrevede il ravvedimento operoso

Si applica in attività ove sia addetto almeno un dipendente

E’ caratterizzata da successive e diverse norme, a volte poco coordinate , emanate

dal 1956 ad oggi delle quali il Dlgs 626/94 è il “contenitore” principale

  

STRUMENTISTRUMENTI

REVISIONE STANDARD EDILIZI COMUNALI PER IMPIANTI IDRAULICI E QUALITA’

INDOORLINEE GUIDA PER PROGETTAZIONE

EDILIZIA E VENTILAZIONE , VALUTAZIONE SCELTA MATRIALI

REGOLE PER COMMISSIONI EDILIZIE E VENDITA EDIFICI, ISTITUZIONE LIBRETTO

MANUTENZIONE EDIFICI

STRUMENTI STRUMENTI

REGOLE PER PROGETTAZIONE GESTIONE MANUTENZIONE DEI SISTEMI DI

VENTILAZIONEACCREDITAMENTO E CERTIFICAZIONE DEI

SERVIZI DI MANUTENZIONE E DEI CONSULENTI E SERVIZI PER LA QUALITA’

DELL’ARIA

INDICAZIONI GENERALI CONCLUSIVEINDICAZIONI GENERALI CONCLUSIVE

SISTEMI DI CONDIZIONAMENTO E VENTILAZIONE PROGETTATI COSTRUITI

ED INSTALLATI PER CONSENTIRE PULIZIA DI TUTTE LE SUPERFICI INTERNE E

COMPONENTIEFFETTUAZIONE ISPEZIONI TECNICHE E

MANUTENTIVE REGOLARI CON FREQUENTI CONTROLLI IGIENICI DA

PARTE DI PERSONALE SPECIALIZZATO

PARAMETRI

Particolato = 0,1 g/mc max Carica batt = <30.000 UFC/g Miceti = <15.000 UFC/g

DEFINIZIONI

LINEE GUIDA

INSIEME DI INDICAZIONI PROCEDURALI SUGGERITE ,

FINALIZZATE AD ASSISTERE GLI OPERATORTI IN SPECIFICHE

CIRCOSTANZE

PROCEDURE DI SICUREZZA

DEFINIZIONE Sono istruzioni operative

documentate che definiscono la modalita’ di esecuzione di attività

con pianificazione, gestione e controllo di processi che possono

avere riflessi sulla sicurezza e sulla igiene del lavoro

CARATTERISTICHE Semplicità, chiarezza, comprensibilità ,

attuabilità pratica

PROCEDURE DI SICUREZZA

QUANDO PREDISPORLEIn tutte le situazioni in cui la carenza di istruzioni

precise può determinare condizioni di rischio per i lavoratori

CHI LE DEVE ELABORAREIl RSPP in collaborazione con soggetti

esperti; ma dovrebbe collaborare chiunque abbia conoscenza precisa dei

rischi specificiCHI LE DEVE APPLICARE

Dipendenti e terzi che agiscono per conto dell’azienda o in essa con esposizione a

rischi lavorativi

Procedure di sicurezza: verifiche per prevenire l’inquinamento da

anestetici -inquinamento notturno (perdite di impianto)- inquinamento da difetti di funzionamento

dell’apparecchiatura anestesia- tecnica anestesia adottata

-eventuali difetti impianto di ventilazione-caricamento vaporizzatori

-interventi con porte di comunicazione aperte-riduzione ricambi orari

- circuiti alta pressione (tenuta fascette stringitubo,filettature tubi, chiusure a molla, tubi di

collegamento.circuiti del respiratore)

-circuiti a bassa pressione(connettori a Y,sistemi di assorbimento,valvole di sfogo,tubi del bypass,cestello calce sodata)

FATTORI PSICOLOGICI DI RISCHIO

I CONFLITTI IN AZIENDA

I conflitti sono ineluttabili , di diversa tipologia e presenti in ogni tipo di azienda

piccola o grande

ma spesso sono più gravi ed evidenti nelle aziende con organizzazioni mutevoli, ricche

di risorse umane, dinamiche

I CONFLITTI

Possono essere determinati da missioni contrastanti tipiche dei sottosistemi aziendali (acquisto – utilizzazione)

obiettivi e premi non calibrati (competizione distruttiva)

disegni a matrice negoziazioni quotidiane, “cultura della vittoria” ( o della potenza)

rendono lo stress endemico 

sistemi accentramento / decentramento (insanabile conflitto se non delineati limiti di potere - si rischia di

discutere dei limiti e non dei contenuti delle questioni)

Incerta definizione dei ruoli e posizioni (chiarificazione di aree di competenza difficile per orizzontalizzazione dell’organizzazione del lavoro)

I conflitti possono determinarsi o aggravarsi per

carichi sovradimensionati disegni organizzativi

tolleranza individuale gestione inadeguata contenuti carenti delle

comunicazioni i contenuti sono “cosa” mentre la relazione è il “come” e

dipende dal legame esistente, è cioè la posizione che si assume nello scambio

Nei conflitti

Occorre valorizzare l’aspetto positivo:

il conflitto infatti “parla”, descrive situazioni organizzative che devono essere interpretate ( occorre quindi dinamismo o cambiamento oppure

essi segnalano comunque l’esistenza di gravi problemi irrisolti)

La risoluzione dei conflitti

Fa la qualità del management Occorre usare senso critico e filtrare la realtà,

Accentuare relazioni neutrali

Migliorare il clima esistente

(influenza del management e della dirigenza con proposta di prodotti condivisibili)

Perseguire massima trasparenza

prevedendo sistemi gestionali chiari ed equi per determinare l’effetto “ imitazione”

La risoluzione dei conflitti

comunicare di più proponendo comportamenti propositivi, descrittivi, esplorativi (che agiscono sui contenuti) o relazionali

(competenza , autostima negoziate). Considerare che le donne hanno attenzione particolare alle relazioni

Coinvolgere nuove figure nei processi di negoziazione (facilitatori, arbitri)

Adottare adeguate dimensioni organizzative

(sistemi operativi corretti, disegno articolato della struttura, mantenimento requisiti alla luce dei

risultati)

Stress - insoddisfazione

1. Ripetitività di compiti semplici che richiedono attenzione e che devono tenere in considerazione la variabilità dei lavoratori

2. Contatto con sostanze nocive e tossiche 3. Posizione in piedi4. Sollevamento di carichi5. Posture incongrue7. Emergenze8. Turni di notte9. Scarso sviluppo delle conoscenze tecniche per mancato aggiornamento10. Impossibilità alla carriera11. Elevata responsabilità12 Assenza/ alterazione di supporto relazionale/comunicativo

INTERVENTI A COSTO RIDOTTO

Rendere pavimenti e scale sicuriUtilizzare procedure corrette per la

movimentazione dei carichiCurare la manutenzione e l’uso

corretto dei DPIStabilire procedure di sicurezzaInformare e formare colleghi e

dipendenti specie sulle procedure corrette

INTERVENTI A COSTO RIDOTTO

Informare visitatori Rendere l’informazione non precaria

Adottare precise regole comportamentali di sicurezza ed igiene

Predisporre conservazione adeguata di sostanze ed utensili

Sgomberare vie di esodoSegnalare le disfunzioni esistenti

LINEE GUIDA , REGOLAMENTI E PROCEDURE

COSTITUISCONO PARTE DEL CONTENUTO DELLA

FORMAZIONE, E SONO PRINCIPI FONDAMENTALI

DEL SISTEMA PREVENZIONE

L’ALTRO ASPETTO FONDAMENTALE DEL SISTEMA PREVENZIONE E’ LA

INTRINSECA SICUREZZA DI MACCHINE , APPARECCHIATURE ED IMPIANTI LA GESTIONE DEI QUALI ,

UNA VOLTA SEGNALATE LE DISFUNZIONI, E’ RESPONSABILITA’ SPESSO DI LIVELLI PIU’ ELEVATI DI

QUELLI ESECUTIVI