Oggetto: STRUTTURA TERRITORIALE SERD DI VIA FORZE … · adeguamenti ISTAT dei canoni per le...
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Oggetto: STRUTTURA TERRITORIALE SERD DI VIA FORZE ARMATE, 381-MILANO -
SUBENTRO AD ATS MILANO CITTA' METROPOLITANA NEL CONTRATTO DI LOCAZIONE
DELLA CITATA STRUTTURA A SEGUITO DEL TRASFERIMENTO AD ASST SANTI PAOLO E
CARLO DEI SERVIZI TERRITORIALI INSEDIATI - DECORRENZA 1.1.2018 E DURATA FINO
AL 31.10.2022. IMPORTO COMPLESSIVO PER SPESE DI LOCAZIONE E IMPOSTA DI
REGISTRO PARI A € 418.932,85, IVA COMPRESA.
IL DIRETTORE DI S.C. GESTIONE TECNICO PATRIMONIALE
Premesso che, con DGR n. X/4473 del 10.12.2015, è stata costituita l’ “Azienda Socio – Sanitaria
Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo” e che, pertanto, quest’ultima, ai sensi dell’art. 2, comma 8, lettera
c), della Legge Regionale n. 23 dell’11.8.2015, a decorrere dall’1.1.2016. è subentrata nei rapporti giuridici
attivi e passivi facenti capo alle A.O. San Paolo e A.O. San Carlo;
Vista la propria Deliberazione n. 1 dell’1.1.2016, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto “Presa d’atto
della DGR n. X/4473 del 10.12.2015 “Attuazione L.R. 23/2015: Costituzione Azienda Socio – Sanitaria
Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo”;
Richiamati
- l’art. 17 comma 1 lettera a) del Decreto Legislativo 18 Aprile 2016, n. 50 e s.m.i., “ Codice dei contratti”,
che stabilisce l’esclusione dei contratti di locazione di beni immobili dall’ambito di applicazione del
Codice medesimo;
- l’art. 1 comma 1125 della Legge 27 dicembre 2017, n. 205, che proroga per l’anno 2018 il blocco degli
adeguamenti ISTAT dei canoni per le locazioni passive delle pubbliche amministrazioni;
Premesso
- che a seguito della riforma del Sistema Socio-Sanitario lombardo, approvata con l. r. n. 23/2015, sono
stati trasferiti alle ASST milanesi alcuni servizi territoriali precedentemente forniti dall’ATS Milano Città
Metropolitana;
- che a seguito di quanto in premessa , le ASST hanno assunto anche la gestione delle strutture immobiliari
sul territorio dove i servizi vengono erogati, risultando quindi la necessità di subentrare nei contratti di
locazione delle singole strutture e nella fornitura delle utenze;
- che le seguenti strutture, ora assegnate alla ASST Santi Paolo e Carlo, risultavano già utilizzate da ATS
Milano tramite contratti di locazione stipulati con le rispettive proprietà, e nello specifico:
via Boifava, 25 - 20142 Milano
via della Ferrera, 14 – 20142 Milano
via delle Forze Armate, 381 – 20152 Milano
p.zza Bande Nere, 3 – 20146 Milano
- che nella struttura di via delle Forze Armate, 381, è collocato un ambulatorio del Servizio Dipendenze
Territoriale (SerD);
- che in data 23.2.2018, con nota Registro Ufficiale ATS 0028279, è stato comunicato alla proprietaria
dell’immobile sito in Via Forze Armate 381, Società “ La Milano Ristorazione – MI.RO. srl,”, il
trasferimento delle attività ivi svolte ad ASST Santi Paolo e Carlo, con il conseguente subentro a far
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Deliberazione n. 0000947 del 20/06/2018 - Atti U.O. S.C. Gestione Tecnico Patrimoniale
ATTI del DIRETTORE GENERALEdell’anno 2018
tempo dal 1.1.2018 della stessa ASST nel contratto di locazione già stipulato da ATS Milano Città
Metropolitana;
- che il contratto di locazione in essere, con decorrenza 1.11.2016 – 31.10.2022, prevede un canone annuo
di € 70.000,00 oltre IVA, con aggiornamento automatico della variazione dell’indice “ISTAT FOI senza
tabacchi” pari al 75% di tale indice, a partire dal secondo anno di locazione – Allegato 1;
- che le spese di conduzione dell’immobile riferibili ai servizi (elettricità e riscaldamento) sono comprese
in contratti di fornitura stipulati con IREN Mercato S.p.A. e ENGIE Servizi S.p.A.;
Considerato
- che il contratto di locazione, all’art. 3 secondo capoverso, prevede espressamente l’automatico subentro
nella locazione in caso di trasferimento delle attività ad altro Ente del Sistema Socio Sanitario Regionale,
senza modifica delle condizioni pattuite;
- che la S. C. Gestione Tecnico Patrimoniale ha predisposto con la proprietà, Società La Milano
Ristorazione - MI.RO., il modello RLI per la registrazione delle variazioni all’Agenzia delle Entrate, con
subentro nel contratto di locazione del soggetto conduttore dell’immobile, ora ASST Santi Paolo e Carlo ;
- che in data 10.5.2018 - prot. n. 0105569 - il modello RLI è stato presentato all’Agenzia delle Entrate –
filiale di Milano 6 di P.le Stuparich, 2 –- Allegato 2;
- che l’ASST Santi Paolo e Carlo per garantire la continuità di questo servizio territoriale deve provvedere
alla copertura delle relative spese per il canone e l’imposta di registro, a far tempo dalla data di subentro
nella conduzione dell’immobile e per il rimanente periodo contrattuale, cioè dal 1.1.2018 al 31.10.2022;
- che il costo annuo di locazione ammonta ad € 70.392,07 così ripartiti:
- € 70.000,00 di locazione oltre IVA 22%;
- € 392,07 di imposta di registro;
per complessivi € 85.792,07, IVA compresa;
- che il contratto di locazione non prevede il versamento di un deposito cauzionale;
- che il Responsabile Unico del Procedimento Ing. Antonio Amodeo, Responsabile della S.S. Gestione
Strutture Territoriali e Penitenziarie , con propria relazione ha dato conto delle attività e delle verifiche
condotte dagli uffici referenti – Allegato 3;
Ritenuto comunque opportuno, ai sensi dell’art. 2 del contratto ed in via cautelativa, prevedere dal 2019 la
stima dell’incremento del canone di locazione, in base all’ultimo indice disponibile “ISTAT FOI senza
tabacchi” (0,7% del mese di Aprile 2018: 75% pari allo 0,525% annuo), fatte salve nuove disposizioni di
legge in materia di contenimento della spesa pubblica;
Dato atto che risulta pertanto una spesa complessiva presunta di € 418.932,85, IVA compresa, come da
prospetto seguente:
anno 2018 anno 2019 anno 2020 anno 2021 anno 2022
Periodo
1.1.2018-
31.10.2022
Locazione € 85.400,00 € 85.848,35 € 86.299,05 € 86.752,12 € 72.672,98 € 416.972,50
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immobile
imposta registro € 392,07 € 392,07 € 392,07 € 392,07 € 392,07 € 1.960,35
totale annuo € 85.792,07 € 86.240,42 € 86.691,12 € 87.144,19 € 73.065,05 € 418.932,85
Preso atto della deliberazione del Direttore Generale n. 187 del 14 febbraio 2018 avente per oggetto:
“Approvazione proposta di Bilancio Preventivo Economico esercizio 2018. Versione V1”;
Tutto ciò premesso, propone l’adozione della seguente deliberazione
IL DIRETTORE GENERALE
Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore Socio-
Sanitario;
DELIBERA
Per i motivi di cui nelle premesse che qui si intendono integralmente trascritti:
1. di approvare il subentro di ASST Santi Paolo e Carlo, a far tempo dal 1.1.2018 e sino al 31.10.2022,
nella conduzione dell’immobile di via Forze Armate, 381-Mi e quindi nel relativo contratto di locazione
già stipulato da ATS Milano, a seguito del trasferimento dell’attività di ambulatorio del Servizio
Dipendenze Territoriale (SerD);
2. di dare atto che il contratto di locazione in essere (con decorrenza iniziale 1.11.2016 e scadenza
31.10.2022) prevede un canone annuo di € 70.000,00 oltre IVA, con aggiornamento automatico del 75%
della variazione dell’indice “ISTAT FOI senza tabacchi” a partire dal secondo anno di locazione –
Allegato 1;
3. di prendere atto che in data 10.5.2018 - prot. n. 0105569 - il modello RLI di registrazione del subentro
nel contratto è stato presentato alla filiale dell’Agenzia delle Entrate - Milano 6 di P.le Stuparich, 2-
Allegato 2;
4. di dare atto che il contratto non prevede il versamento di un deposito cauzionale;
5. di prendere atto della Relazione del RUP, Ing. Antonio Amodeo, Responsabile della S.S. Gestione
Strutture Territoriali e Penitenziarie , sulle attività e le verifiche svolte dagli uffici referenti – Allegato 3;
6. di ritenere opportuno, ai sensi dell’art. 2 del contratto e in via cautelativa, prevedere dal 2019 e fino al
2022 l’incremento del canone di locazione in base all’ultimo indice disponibile “ISTAT FOI senza
tabacchi” (0,7% del mese di Aprile 2018: 75% pari allo 0,525% annuo), fatte salve nuove disposizioni
di legge in materia di contenimento della spesa pubblica;
7. di provvedere, per il periodo 2018 – 2022, alla copertura economica delle spese di locazione e imposta di
registro per un importo complessivo, quantificato in via presuntiva, di € 418.932,85, IVA compresa;
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8. di imputare con nuove autorizzazioni il costo complessivo per l’anno 2018, stimato in € 85.792,07 IVA
compresa, come segue:
- € 85.400,00 sul Conto 3G010100 “Affitti passivi immobiliari” del Bilancio d’Esercizio 2018;
- € 392,07 sul Conto 3J070200 “Imposta di Registro” del Bilancio d’Esercizio 2018, attingendo la
disponibilità dal Conto 3G010100 “Affitti passivi immobiliari”;
CDC 301020107 “SERD Via F.ze Armate” – CDR TER “Territoriale ex ATS”;
9. di imputare con nuove autorizzazioni il costo complessivo per il periodo 2019 – 2022, stimato in €
333.140,78 IVA compresa, come indicato nella seguente tabella:
Bilancio di previsione Canone Imposta registro Totale annuo
Anno 2019 € 85.848,35 € 392,07 € 86.240,42
Anno 2020 € 86.299,05 € 392,07 € 86.691,12
Anno 2021 € 86.752,12 € 392,07 € 87.144,19
Anno 2022 € 72.672,98 € 392,07 € 73.065,05
Totale periodo
1.1.2019 – 31.10.2022 € 331.572,50 € 1.568,28 € 333.140,78
Conto 3G010100 “Affitti
Passivi Immobiliari”
3J070200 “Imposta
di registro”
CDC 301020107 – “SERD
Via F.ze Armate”
301020107 – “SERD
Via F.ze Armate”
CDR TER “Territoriale ex
ATS”
TER “Territoriale ex
ATS”
10. di dare atto che il presente provvedimento è assunto su proposta del Direttore di S.C. Gestione Tecnico
Patrimoniale Ing. Maria Alice Pizzoccheri, e che la sua esecuzione è affidata all’Ing. Antonio Amodeo in
qualità di Responsabile del Procedimento, fermo restando la responsabilità del Direttore di S.C.
Economico-Finanziaria in merito alla contabilizzazione e pagamento dei costi derivanti dal presente
provvedimento;
11. di dare atto che il presente provvedimento deliberativo è immediatamente esecutivo, in quanto non
soggetto a controllo di Giunta Regionale, verrà pubblicato sul sito internet Aziendale, ai sensi dell’art.
17 comma 6 L.R. n. 33/2009 e ss.mm.ii..
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Imputazione dei Conti - Spese
Importo (€) N. di conto CDC Autorizzazione Anno€ 85.400,00 S 3G010100 - Affitti Passivi Immobiliari 301020107 2018001382 2018
€ 392,07 S 3J070200 - Imposta di Registro 301020107 2018001383 2018€ 85.848,35 S 3G010100 - Affitti Passivi Immobiliari 301020107 2019001382 2019
€ 392,07 S 3J070200 - Imposta di Registro 301020107 2019001383 2019€ 86.299,05 S 3G010100 - Affitti Passivi Immobiliari 301020107 2020001382 2020
€ 392,07 S 3J070200 - Imposta di Registro 301020107 2020001383 2020€ 86.752,12 S 3G010100 - Affitti Passivi Immobiliari 301020107 2021001382 2021
€ 392,07 S 3J070200 - Imposta di Registro 301020107 2021001383 2021€ 72.672,98 S 3G010100 - Affitti Passivi Immobiliari 301020107 2022001382 2022
€ 392,07 S 3J070200 - Imposta di Registro 301020107 2022001383 2022
* I=Introito; D=Decurtazione/Annullamento; S=Nuova Autorizzazione di Spesa/Variazione
Documento firmato digitalmente da: Direttore Amministrativo Dott.ssa Maria Grazia Colombo, Direttore
Sanitario Dott. Mauro Moreno, Direttore Socio Sanitario Dott.ssa Daniela Malnis, Direttore Generale Dott.
Marco Salmoiraghi ai sensi delle norme vigenti D.P.R. n.513 del 10/11/1997, D.C.P.M. del 08/02/1999, D.P.R.
n. 445 del 08/12/2000, D.L.G. Del 23/01/2002
Pratica trattata da: Rossano Rizzati
Responsabile dell’istruttoria: dott. Antonio Amodeo
Dirigente/Responsabile proponente: Ing. Maria Alice Pizzoccheri
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Il presente atto si compone di n. 18 pagine, di cui n. 13 pagine di allegati che costituiscono parte integrante esostanziale.
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