Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 8 7/2014

Oggetto: APPROVAZIONE DELL’ACQUISIZIONE DI STRUMENTI INFORMA TICI A FAVORE DELLO SPORTELLO UNICO DEGLI ENTI LOCALI (SUEL) E RE LATIVO IMPEGNO DI SPESA. CIG: Z8511DEE6D

In Aosta, l’anno 2014, il giorno venticinque (25) del mese di novembre, alle ore 9.30, presso la sede del Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta (CELVA), sita in piazza Narbonne n. 16, si sono riuniti i membri del Consiglio di Amministrazione, convocati dal Presidente Bruno Giordano, con comunicazione scritta del 21 novembre 2014, prot. n. 4186, ai sensi dell’articolo 29 dello Statuto. Risultano presenti i signori consiglieri:

Giordano Bruno Presidente Subet Ennio Vicepresidente Anglesio Vittorio Stefano Bieller Piero Riccardo Bonel Pierre Chanoux Ilo Claudio Girod Speranza Linty Christian Manes Franco Perron Giusto Tillier Rudy

Risulta assente il signor consigliere: Chatillard Domenico Vicepresidente Assume la presidenza della seduta il Presidente del CELVA, signor Bruno Giordano.

Assiste alla seduta il Direttore del CELVA, signor Patrick Thérisod Svolge le funzioni di segretario verbalizzante la signora Elena Chatrian, dell’ufficio segreteria organi CELVA e CPEL.

Verificata la regolarità della convocazione e constatato il numero legale degli intervenuti, si procede alla trattazione della deliberazione in oggetto.

Il signor Vittorio Stefano Anglesio illustra la deliberazione di cui all’oggetto e ricorda che:

− lo Statuto dispone che il CELVA, quale società cooperativa, costituisca l’organismo a carattere strumentale del Consiglio permanente degli enti locali (CPEL), con funzioni di supporto nello svolgimento delle attività degli enti locali nell’ambito del Sistema delle autonomie in Valle d’Aosta;

− lo Statuto dispone che la società cooperativa sia retta e disciplinata secondo il principio della mutualità senza fini di speculazione privata e che essa svolga la propria attività mutualistica finalizzata all’erogazione di servizi a favore degli enti soci;

− il regolamento di disciplina del funzionamento e dell’organizzazione del CPEL dispone che lo stesso Consiglio possa avvalersi, per l’esercizio delle proprie funzioni, del Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta (CELVA), e che i rapporti tra il CPEL e il CELVA siano disciplinati da un’apposita convenzione che ne stabilisce i fini, la durata, le modalità di partecipazione, i rapporti organizzativi e finanziari, nonché gli obblighi e le garanzie reciproci;

− in data 24 febbraio 2010, il CPEL e il CELVA hanno sottoscritto la suddetta convenzione di assistenza, collaborazione e supporto;

− in data odierna, il Comitato esecutivo del CPEL con propria deliberazione n. 49/2014, ha approvato un documento di diagnosi degli strumenti informatici in uso al SUEL;

− la suddetta deliberazione delega al CELVA l’acquisizione del sistema di monitoraggio CLEAR, necessario per il controllo e la verifica dei dati di perfomance del SUEL, e della piattaforma di e-learning, utile all’illustrazione delle modalità di compilazione delle pratiche online da parte dei fruitori;

− il sistema di monitoraggio CLEAR è finalizzato a raccogliere e rendere disponibili le informazioni dei procedimenti di competenza del SUEL e delle relative pratiche attivate, e consente di: • monitorare lo stato di avanzamento delle pratiche amministrative, di fare ricerche ed

elaborare report; • accedere alle informazioni sulle singole pratiche, avere oggettiva visibilità sulle attività

svolte dalle strutture organizzative e monitorare i carichi di lavoro; • rispondere ai requisiti di trasparenza ed efficienza amministrativa; • ottenere dati indispensabili per effettuare interventi di razionalizzazione e semplificazione

amministrativa;

− la piattaforma di e-learning è finalizzata alla messa a disposizione di tutorial, manuali d’uso ed esempi per favorire un più agevole utilizzo del sistema di compilazione delle pratiche online e consente di: • pubblicare informazioni utili e a distribuire materiale di ogni genere; • introdurre modelli di apprendimento innovativi nel settore della formazione professionale,

specialistica e di riqualificazione; • promuovere nuove metodiche di apprendimento attraverso l’uso dell’e-learning e delle ICT;

• soddisfare i fabbisogni formativi dei professionisti e del personale degli enti locali coinvolti;

− in data 12 novembre 2014, prot. n. 1045/CPEL, la società WEGO SRL, fornitrice degli strumenti informatici in uso al SUEL, ha presentato un’offerta per il sistema di monitoraggio, CLEAR e per il sistema di e-learning;

− la proposta presentata dalla società WEGO SRL comprende, oltre agli strumenti sopra descritti, l’affiancamento alle strutture di back office per l’utilizzo degli strumenti informatici.

Il Presidente Bruno Giordano

CONSIDERATO CHE il Comitato esecutivo del CPEL, con propria deliberazione n. 49/2014, delega al CELVA l’acquisizione del sistema di monitoraggio CLEAR e della piattaforma di e-learning;

CONSIDERATO CHE il sistema di monitoraggio CLEAR assicura il controllo dell’attività dei back office e monitora i dati di performance del SUEL, al fine di ottenere informazioni utili per la definizione della futura governance del SUEL e delle politiche di sviluppo del servizio per il 2015;

CONSIDERATO CHE la piattaforma di e-learning permette di guidare i fruitori nell’utilizzo delle procedure di trasmissione telematica delle pratiche, favorendo l’attività di compilazione delle istanze e qualificandosi come lo strumento di supporto per gli addetti ai front office e agli Sportelli di accoglienza alle imprese;

CONSIDERATO CHE la società WEGO SRL, che si occupa di attività di consulenza organizzativa e sviluppo di tecnologie, soluzioni e prodotti software per la Pubblica Amministrazione, è il fornitore del sistema informatico CROSS attualmente in uso alle Strutture di back office del SUEL;

CONSIDERATO CHE l’acquisizione dei suddetti sistemi dall’attuale fornitore del sistema informatico CROSS rappresenta la soluzione più rapida ed efficace per ottenere risultati di qualità fin dall’installazione iniziale e garantisce la totale compatibilità degli applicativi;

CONSIDERATO CHE i prezzi proposti dalla società WEGO SRL, come da preventivo in allegato, sono ritenuti congrui rispetto ai valori di mercato;

TENUTO CONTO CHE, ai sensi dello Statuto del CELVA, l’adozione della presente deliberazione è di competenza del Consiglio di Amministrazione;

alla luce dei richiami legislativi e normativi di cui sopra e delle motivazioni espresse, propone al Consiglio di Amministrazione l’approvazione della presente deliberazione.

IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE

VISTO lo Statuto del CELVA, approvato dall’Assemblea in data 2 febbraio 2010;

RICHIAMATA la deliberazione dell’Assemblea del 30 ottobre 2014 n. 7/2012 “Approvazione del regolamento di disciplina delle procedure di acquisizione in economia di beni e servizi e abrogazione del regolamento approvato in data 02 febbraio 2010”;

VISTA la convenzione di assistenza, collaborazione e supporto tra il CPEL e il CELVA, sottoscritta in data 24 febbraio 2010;

VISTA la deliberazione del Comitato esecutivo del 25 novembre 2014 n. 49/2014 “Approvazione del documento di diagnosi degli strumenti informatici in uso allo Sportello unico degli enti locali (SUEL)”;

RICHIAMATA la propria deliberazione dell’11 novembre 2014 n. 83/2014 “Approvazione della II variazione del budget previsionale del Consorzio degli enti locali della Valle d’Aosta per l’anno 2014”;

proceduto alla votazione nelle forme previste dalla Statuto, con voti favorevoli n. 11, contrari n. 0, astenuti n. 0;

DELIBERA

1. di approvare l’acquisizione di strumenti informatici a favore dello Sportello unico degli enti locali (SUEL), per le motivazioni indicate in premessa alle quali espressamente si rinvia;

2. di dare atto che il sistema di monitoraggio CLEAR permetterà il controllo e la verifica dei dati di perfomance del SUEL, mentre il sistema di e-learning è finalizzato alla costruzione di una piattaforma, collegata al sito www.sportellounico.vda.it, contenente tutorial e manuali d’uso per la compilazione delle istanze telematiche, come da preventivo che, allegato alla presente deliberazione, ne costituisce parte integrante e sostanziale;

3. di dare atto che le attività di cui al punto 2 dovranno essere espletate entro il mese di dicembre 2014, nello specifico il 15 dicembre per il sistema di monitoraggio e il 23 dicembre per la piattaforma di e-learning, e comunque non oltre il 31 dicembre 2014;

4. di impegnare la spesa di € 24.766,00, comprensivi di IVA e cassa previdenziale se dovuti, per gli strumenti informatici di cui al punto 1 sul centro di costo denominato “Coordinamento SUEL” del budget previsionale del CELVA per l’anno 2014, che presenta la necessaria disponibilità economica, così suddivisi: − Sistema di monitoraggio CLEAR: € 15.250,00; − Piattaforma di e-learning: € 9.516,00;

5. di delegare il direttore alla sottoscrizione del contratto di prestazione d’opera con la società WEGO SRL;

6. di autorizzare il Presidente, il direttore e la dott.ssa Donatella Vuillermoz dell’ufficio modulistica e regolamenti, nel rispetto delle proprie competenze, di svolgere le attività connesse all’attuazione della presente deliberazione.

Il segretario verbalizzante Il Presidente

Elena Chatrian Bruno Giordano