Oggetto: APPROVAZIONE DEL PIANO FORMATIVO AZIENDALE (PFA) 2017,

AUTORIZZAZIONE DI SPESA E ATTRIBUZIONE BUDGET DI SPESA PER LA FORMAZIONE

€ 130.710,59

IL COORDINATORE UNICO S.C. “FORMAZIONE”

Premesso che, con DGR n. X/4473 del 10.12.2015, è stata costituita l’ “Azienda Socio – Sanitaria

Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo” e che, pertanto, quest’ultima, ai sensi dell’art. 2, comma 8, lettera

c), della Legge Regionale n. 23 dell’11.8.2015, a decorrere dall’1.1.2016. è subentrata nei rapporti giuridici

attivi e passivi facenti capo alle A.O. San Paolo e A.O. San Carlo.

Vista la propria Deliberazione n. 1 dell’1.1.2016, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto “Presa d’atto

della DGR n. X/4473 del 10.12.2015 “Attuazione L.R. 23/2015: Costituzione Azienda Socio – Sanitaria

Territoriale (ASST) Santi Paolo e Carlo”;

Preso atto della deliberazione del Direttore Generale n. 263 del 14 febbraio 2017 avente per oggetto: “

Approvazione proposta di Bilancio Preventivo Economico Esercizio 2017. V1”

Richiamati:

gli articoli 16-bis, ter e quater del d.lgs 30 dicembre 1992 n. 502 in materia di formazione del personale

del Servizio Sanitario Nazionale;

l’art. 7 comma 4 del dlgs 165/2001, il quale prevede che le amministrazioni pubbliche curino la

formazione e l'aggiornamento del personale, ivi compreso quello con qualifiche dirigenziali, garantendo

altresì l'adeguamento dei programmi formativi, al fine di contribuire allo sviluppo della cultura di genere

della pubblica amministrazione;

l’art 7 bis comma 1 del dlgs 165/2001, il quale prevede che le amministrazioni di cui all’articolo 1,

comma 2, con esclusione delle università e degli enti di ricerca, nell’ambito delle attività di gestione

delle risorse umane e finanziarie, predispongano annualmente un piano di formazione del personale,

compreso quello in posizione di comando o fuori ruolo, tenendo conto dei fabbisogni rilevati, delle

competenze necessarie in relazione agli obiettivi, nonché della programmazione delle assunzioni e delle

innovazioni normative e tecnologiche. Il piano di formazione indica gli obiettivi e le risorse finanziarie

necessarie, nei limiti di quelle, a tale scopo, disponibili, prevedendo l’impiego delle risorse interne, di

quelle statali e comunitarie, nonché le metodologie formative da adottare in riferimento ai diversi

destinatari;

l’accordo del 19 aprile 2012 raggiunto in sede di Conferenza Permanente per i rapporti tra lo Stato, le

Regioni e le Provincie Autonome di Trento e Bolzano, in cui è evidenziato come la tutela della funzione

formativa dei soggetti pubblici che operano nel Sistema Sanitario rappresenti, per le Regioni, uno degli

strumenti ineludibili per garantire qualità, sicurezza ed efficacia dei propri servizi sanitari;

la D.G.R. n. VII/13792 del 25/07/2003 recante “Determinazioni per l’attivazione del sistema di

formazione continua – programma Educazione Continua in Medicina (ECM) in Lombardia” che attiva il

sistema ECM lombardo per la formazione continua e determina i requisiti per l’accreditamento dei

soggetti pubblici e privati deputati alla gestione delle attività di formazione continua;

la D.G.R. n. VII/18576 del 05/08/2004 “Linee di indirizzo per l’attivazione del sistema ECM

(Educazione continua in Medicina) in Lombardia”,

la D.G.R. n. VII/20767 del 16.02.2005,avente come oggetto “Determinazioni in merito al progetto

operativo per l’attuazione del sistema lombardo ECM – sviluppo professionale continuo CPD ed agli

obiettivi formativi di interesse regionale;

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Deliberazione n. 0000440 del 01/03/2017 - Atti U.O. S.C. Formazione

ATTI del DIRETTORE GENERALEdell’anno 2017

il D.D.G. Sanità n. 12400 del 05.08.2005, n. 53 del 03.01.2006, n. 344 del 18.01.2007 e n. 5961 del

05.06.2007, con i quali sono state fornite ai provider indicazioni operative sull’accesso al sistema

lombardo di ECM/CPD e sul suo funzionamento

il Decreto della Direzione Generale Welfare n. 11839 del 23/12/2015 “Il sistema Lombardo di

Educazione Continua un Medicina – Sviluppo Professionale Continuo (ECM-CPD): Indicazioni

operative”;

il D.D.G. 955 del 10.02.2014, con il quale la ASST ha ottenuto l’accreditamento standard in qualità di

Provider ECM in quanto in possesso dei requisiti previsti;

i CC.CC.NN.LL. vigenti del personale della Dirigenza Medica, della Dirigenza Sanitaria, Tecnica

Professionale e Amministrativa nonché del Comparto;

Considerato che la formazione permanente delle Aziende, si pone come leva strategica per sviluppare nel

personale competenze tali da permettere il raggiungimento degli obiettivi aziendali, il miglioramento

continuo della qualità, la valutazione delle prestazioni erogate sia come pertinenza alle priorità dei bisogni

della popolazione come efficacia per lo sviluppo della salute, sia come economicità e razionalità nella

gestione delle risorse;

Dato Atto, in particolare, che la ASST deve, ai sensi della normativa vigente, provvedere alla

programmazione, attuazione e promozione delle attività di formazione e aggiornamento, del personale

dipendente appartenente alle aree della Dirigenza e del Comparto, secondo gli indirizzi programmatici fissati

dalla Regione, in un ottica che preveda una gestione delle risorse umane addette alla produzione dei servizi

ed alle attività di supporto nonché all’attività di direzione;

Rilevato inoltre, che a seguito della raccolta dei bisogni formativi effettuata presso le Unità Operative ed i

Servizi dell’Azienda , è stato predisposto il Piano Formativo Aziendale 2017, di cui all’allegato n. 1, che

forma parte integrante del presente provvedimento, nel quale vengono specificate più dettagliatamente le

iniziative riferite ad ogni singola area aziendale, che potranno essere sottoposte a valutazione da parte della

Regione Lombardia, per l’attribuzione dei crediti formativi nell’ambito del sistema ECM Educazione

Continua in Medicina;

Visto il Regolamento delle attività di aggiornamento professionale obbligatorio, facoltativo e tecnico-

scientifico per il personale dipendente, con il quale vengono fissate le norme per poter accedere

all’aggiornamento professionale;

Dato atto che con deliberazione n. 368 del 25 marzo 2016 la ASST ha costituito il Comitato Tecnico della

Formazione con il compito di assicurare la corrispondenza tra le attività previste nel piano formativo ed i

fabbisogni formativi delle categorie professionali per le quali vengono organizzati gli eventi di formazione,

nonché di curare la interdisciplinarietà del modello seguito, le analisi di efficacia e di efficienza formativa e

l’implementazione delle attività educazionali;

Preso atto che il Comitato Tecnico nella seduta del 6 febbraio 2017 si è espresso positivamente sulla

proposta di Piano Formativo Aziendale 2017;

Preso atto, altresì, del parere favorevole espresso in data 23 febbraio 2017 da parte del Collegio di Direzione

sulla proposta di Piano Formativo Aziendale 2017;

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Preso atto, inoltre, della trasmissione avvenuta in data 24 febbraio 2017 a cura del Servizio Risorse

Umane/Relazioni Sindacali del Piano Formativo Aziendale 2017 alle OO.SS. della Dirigenza, del

Comparto e alla RSU;

Tenuto conto che la ASST, per garantire le attività formative, può utilizzare, oltre alle risorse economiche

proprie, finanziamenti pubblici finalizzati, ed eventuali sponsor, secondo la normativa vigente e le direttive

di Regione Lombardia;

Tenuto conto, altresì, che la ASST si riserva comunque la possibilità di adottare variazioni e/o

integrazioni in ordine ad eventuali nuove necessità formative dei dipendenti, al momento non

rilevabili, nei limiti delle disponibilità del budget assegnato, nonché in considerazione del futuro

afferimento di personale a seguito del trasferimento di funzioni e di competenze in attuazione della

legge regionale 23/2015;

Tenuto conto, inoltre, che la ASST può riservarsi di integrare e/o modificare nel corso dell’anno il Piano

Formativo Aziendale 2017 con eventuali iniziative che si dovessero rendere necessarie in seguito

all’approvazione degli obiettivi aziendali e regionali dei Direttori Generali o che la Direzione Strategica

intenda autorizzare nei limiti del budget assegnato;

Dato atto dell’assenza di conflitto d’interessi, relativamente agli eventi formativi inseriti nel Piano

Formativo Aziendale 2017 di che trattasi, del Coordinatore Unico S.C. Formazione, anche quale

Responsabile Amministrativo ed Informatico, dei Responsabili Scientifici dei singoli eventi formativi e dei

componenti del Comitato Tecnico, secondo quanto richiesto dal Decreto della Direzione Generale Salute n.

12784 del 10/2/2014;

Ritenuto di approvare il Piano Formativo Aziendale 2017 di cui all’allegato 1, che forma parte

integrante e sostanziale del presente provvedimento e che prevede una spesa di € 114.434.36;

Considerato che risorse economiche per la formazione per l’anno 2017, ammontano a € 130.710,59 – CDR

Formazione – CDR FPE, come di seguito indicato:

€ 14.292,12 conto 3F060100 - Spese Viaggio e Rimborsi Personale Dipendente;

€ 19.606,00 conto 3F150716 - Formazione esternalizzata da pubblico (Iref, Università);

€ 551,80 conto 3F150717 - Formazione esternalizzata da ATS/ASST/ Fondazioni della

Regione;

€ 96.260,67 conto 3F150718 - Formazione esternalizzata da privato;

Ritenuto di provvedere al pagamento di € 2.000,00 a Regione Lombardia per contributo annuale “una

tantum” per l’iscrizione al Sistema Lombardo ECM/CDP;

Ritenuto, altresì, di riservare la somma di € 14.276,23 al finanziamento della formazione non pianificata;

Tutto ciò premesso, propone l’adozione della seguente deliberazione;

IL DIRETTORE GENERALE

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Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo, Direttore Sanitario e del Direttore Sociosanitario;

DELIBERA

Per i motivi di cui in premessa che qui si intendono integralmente trascritti

1. di prendere atto e approvare il Piano di Formazione Aziendale per l’anno 2017 dell’A.S.S.T. “Santi

Paolo e Carlo, come da allegato 1 quale parte integrale e sostanziale del presente provvedimento, che

prevede una spesa di € 114.434,36;

2. di riservarsi di integrare e/o modificare nel corso dell’anno il Piano Formativo Aziendale 2017 con

eventuali iniziative che si dovessero rendere necessarie in seguito all’approvazione degli obiettivi

aziendali e regionali dei Direttori Generali o che la Direzione Strategica intenda autorizzare nei

limiti del budget assegnato;

3. di riservarsi, altresì, la possibilità di adottare variazioni e/o integrazioni in ordine ad eventuali nuove

necessità formative dei dipendenti, al momento non rilevabili, nei limiti delle disponibilità del

budget assegnato, nonché in considerazione del futuro afferimento di personale a seguito del

trasferimento di funzioni e di competenze in attuazione della legge regionale 23/2015;

4. di dare atto dell’assenza di conflitto d’interessi, relativamente agli eventi formativi inseriti nel Piano

Formativo di che trattasi, del Coordinatore Unico S.C. Formazione, anche quale Responsabile

Amministrativo ed Informatico, dei Responsabili Scientifici dei singoli eventi formativi e dei

componenti del Comitato Tecnico della Formazione, secondo quanto richiesto dal Decreto della

Direzione Generale Salute n. 12789 del 10/2/2014;

5. di dare atto che risorse economiche per la formazione per l’anno 2017, ammontano a € 130.710,59 –

CDR Formazione – CDR FPE, come di seguito indicato;

€ 14.292,12 conto 3F060100 - Spese Viaggio e Rimborsi Personale Dipendente;

€ 19.606,00 conto 3F150716 - Formazione esternalizzata da pubblico (Iref, Università);

€ 551,80 conto 3F150717 - Formazione esternalizzata da ATS/ASST/ Fondazioni della

Regione;

€ 96.260,67 conto 3F150718 - Formazione esternalizzata da privato;

6. di provvedere al pagamento di € 2.000,00 a Regione Lombardia per contributo annuale “una

tantum” per l’iscrizione al Sistema Lombardo ECM/CDP;

7. di riservare la somma di € 14.276,23 al finanziamento della formazione non pianificata;

8. di dare atto che il presente provvedimento è assunto su proposta del Coordinatore unico S.C.

“Formazione” in qualità di Responsabile del Procedimento che ne attesta la legittimità, fermo

restando la Responsabilità del Coordinatore Unico della Funzione S.C. Economico Finanziaria in

merito alla contabilizzazione e pagamento dei costi derivanti dalla presente;

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9. di dare atto che il presente provvedimento deliberativo è immediatamente esecutivo, in quanto non

soggetto a controllo della Giunta Regionale e verrà pubblicato sul sito internet Aziendale, ai sensi

dell’art. 17 comma 6 della L.R. n.33 del 30/12/2009 e ss.mm.ii.

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Imputazione dei Conti - Spese

Importo (€) N. di conto CDC Autorizzazione Anno€ 14.292,12 S 3F060100 - Spese Viaggio e Rimborsi Personale Dipendente 201031101 2017000351 2017€ 19.606,00 S 3F150716 - Formazione esternalizzata da pubblico (Iref, Università, ¿) 201031101 2017000352 2017

€ 551,80 S 3F150717 - Formazione esternalizzata da ATS/ASST/Fondazioni dellaRegione 201031101 2017000353 2017

€ 96.260,67 S 3F150718 - Formazione esternalizzata da privato 201031101 2017000354 2017

* I=Introito; D=Decurtazione/Annullamento; S=Nuova Autorizzazione di Spesa/Variazione

Documento firmato digitalmente da: Direttore Amministrativo Dott.ssa Maria Grazia Colombo, Direttore

Sanitario Dott. Mauro Moreno, Direttore Socio Sanitario Dott.ssa Daniela Malnis, Direttore Generale Dott.

Marco Salmoiraghi ai sensi delle norme vigenti D.P.R. n.513 del 10/11/1997, D.C.P.M. del 08/02/1999, D.P.R.

n. 445 del 08/12/2000, D.L.G. Del 23/01/2002

Pratica trattata da: Cristiana Mariga

Dirigente/Responsabile proponente: Francesco Giglio

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Il presente atto si compone di n. 26 pagine, di cui n. 20 pagine di allegati che costituiscono parte integrante esostanziale.

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