Oggetto: AFFIDAMENTO GESTIONE CASA DI …...La Casa di riposo del Comune di Buja è una struttura...

COMUNE DI BUJAProvincia di Udine

SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO DEL COMUNE DI BUJA

Oggetto:

AFFIDAMENTO GESTIONE CASA DIRIPOSO COMUNALE DI BUJA

PROCEDURA APERTA

PERIODO 2 ANNI + 2 ANNI RINNOVABILI

CIG. 5897383268

Allegato nr. Data Descrizione

agosto2014

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO

CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO Pag. 1Affidamento gestione casa di riposo di Buja

Indice generale

PREMESSE.........................................................................................................................................................41 ) DESCRIZIONE DELLA STRUTTURA............................................................................................................42 ) ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI................................................................................................................43 ) COORDINAMENTO DEI SERVIZI...............................................................................................................54 ) DISTACCO DI DIPENDENTI COMUNALI....................................................................................................65 ) DESCRIZIONE DEI SERVIZI.......................................................................................................................7

5.A) SERVIZIO SANITARIO (ASSISTENZA INFERMIERISTICA E RIABILITATIVA)......................................75.A.1) DESCRIZIONE DEL SERVIZIO.....................................................................................................75.A.2) SERVIZIO DI ASSISTENZA INFERMIERISTICA: OBIETTIVI...........................................................75.A.3) SERVIZIO DI ASSISTENZA RIABILITATIVA: OBIETTIVI.................................................................85.A.4) STANDARD MINIMI, ORARI E TURNAZIONI..............................................................................85.A.5) ATTREZZATURE A SUPPORTO DEL SERVIZIO............................................................................9

5.B) SERVIZIO SOCIOASSISTENZIALE E DI ANIMAZIONE ....................................................................95.B.1) OBIETTIVI DEL SERVIZIO..........................................................................................................95.B.2) PRESTAZIONI CARATTERIZZANTI IL SERVIZIO...........................................................................95.B.3) STANDARD MINIMI, ORARI E TURNAZIONI............................................................................105.B.4) PRODOTTI E ATTREZZATURE..................................................................................................10

5.C) SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE, SANIFICAZIONE, MANUTENZIONE E PORTIERATO................115.C.1) DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI...........................................................................................11

5.C.1.a - INTERVENTI GIORNALIERI..............................................................................................................115.C.1.a.1 - RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI......................................................................................125.C.1.a.2 -SPAZZAMENTO E LAVAGGIO DEI PAVIMENTI.........................................................................125.C.1.a.3 -PULIZIA DI SUPERFICI (fino all’altezza di 2 metri) E ARREDI...................................................135.C.1.a.4 -PULIZIA DEI SERVIZI IGIENICI, DEI VUOTATOI, DEI DEPOSITI DI RIFIUTI E MATERIALE SPORCO................................................................................................................................................................135.C.1.a.5 -PULIZIA DI SCALE, PIANEROTTOLI, ASCENSORI E MONTACARICHI........................................145.C.1.a.6 – SERVIZIO DI PORTIERATO......................................................................................................14

5.C.1.b - INTERVENTI PERIODICI (settimanali, mensili, bimensili, semestrali, annuali)...............................155.C.1.b.1 - RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI SANITARI......................................................................155.C.1.b.2 -PARETI E SOFFITTI LAVABILI...................................................................................................165.C.1.b.3 -FUGHE DELLE PARETI E DEI PAVIMENTI PIASTRELLATI...........................................................165.C.1.b.4 -PARETI E SOFFITTI NON LAVABILI...........................................................................................165.C.1.b.5 -VETRI E INFISSI.......................................................................................................................175.C.1.b.6 - APPARECCHI DI ILLUMINAZIONE, CALORIFERI, CONDIZIONATORI, BOCCHETTE DI AERAZIONE E ASPIRAZIONE, SENSORI DELL’IMPIANTO ANTINCENDIO, PERSIANE, VENEZIANE...........175.C.1.b.7 - DECERATURA, INCERATURA E SUCCESSIVA MANUTENZIONE DEI PAVIMENTI.....................175.C.1.b.8 -DISINCROSTAZIONE DEI ROSONI DELLE DOCCE.....................................................................185.C.1.b.9 - SUPERFICI ED ARREDI AD ALTEZZA SUPERIORE AI 2 METRI (es. scaffali, armadi)................185.C.1.b.10 -PULIZIA SPECIFICA STANZE DI DEGENZA..............................................................................185.C.1.b.11 - PULIZIA E DISINFEZIONE DELL’UNITA’ DELL’OSPITE ALLA DIMISSIONE DELL’OSPITE ........185.C.1.b.12 -MANUTENZIONE ORDINARIA E PICCOLE RIPARAZIONI.......................................................195.C.1.b.13 - PULIZIA DELLE AREE ESTERNE.............................................................................................205.C.1.b.14 -MANUTENZIONE ORDINARIA A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE.............................20

5.C.1.c - INTERVENTI SU RICHIESTA URGENTI O STRAORDINARI.................................................................215.C.2 ) PRODOTTI E ATTREZZATURE.................................................................................................215.C.3 ) STANDARD MINIMI, ORARI, TURNAZIONI E REQUISITI DEL PERSONALE...............................22

5.D ) SERVIZIO DI RISTORAZIONE.....................................................................................................225.D.1) CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO..........................................................................225.D.2) CARATTERISTICHE GENERALI DEI MENU..............................................................................245.D.3) PREPARAZIONE DI DIETE STANDARD, DIETE PERSONALIZZATE E MENU SPECIALI................255.D.4) INDICAZIONI SULLA SCELTA DEGLI ALIMENTI E MODALITA’ DI PREPARAZIONE DEI PASTI....265.D.5) INDICAZIONI SULLE MODALITA’ DI APPROVVIGIONAMENTO DEI GENERI ALIMENTARI........275.D.6) STANDARD MINIMI, ORARI E TURNAZIONI............................................................................275.D.7) PREPARAZIONE DEI PASTI PER GLI UTENTI DEL SERVIZIO DOMICILIARE...............................28


5.E) SERVIZIO DI FORNITURA E RICONDIZIONAMENTO DELLA BIANCHERIA PIANA E DI RICONDIZIONAMENTO DELLA BIANCHERIA DEGLI OSPITI................................................................28

5.E.1) DESCRIZIONE E OBIETTIVI DEL SERVIZIO................................................................................295.E.2) BIANCHERIA PIANA: DOTAZIONE A SCORTA E RICOSTITUZIONE............................................295.E.3) BIANCHERIA PIANA: CARATTERISTICHE DELLA FORNITURA DELLA DOTAZIONE....................305.E.4) BIANCHERIA DEGLI OSPITI:....................................................................................................315.E.5) CARATTERISTICHE DEL RICONDIZIONAMENTO......................................................................315.E.6) CARATTERISTICHE DELLA ACCURATA DISINFEZIONE..............................................................335.E.7) LAVAGGIO DOTAZIONI DI PROPRIETA’ (MATERASSI)..............................................................335.E.8) GESTIONE LOGISTICA A CARICO DELL’APPALTATORE..............................................................33

5.F) CONTABILIZZAZIONI DELLE PRESTAZIONI..................................................................................345.F.1) SERVIZIO SANITARIO, SOCIOASSISTENZIALE E DI ANIMAZIONE..............................................345.F.2) SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE, SANIFICAZIONE, MANUTENZIONE, PORTIERATO, FORNITURAE RICONDIZIONAMENTO DELLA BIANCHERIA PIANA.......................................................................345.F.3) SERVIZI DI RISTORAZIONE......................................................................................................345.F.4) NORME COMUNI ...................................................................................................................35

5.G) DISPOSIZIONI COMUNI A TUTTI I SERVIZI OGGETTO DEL PRESENTE APPALTO..........................355.G.1) SERVIZI COMPLEMENTARI – ASSUNZIONE IN PROPRIO DEI SERVIZI DA PARTE DEL COMUNE.........................................................................................................................................................355.G.2) NORME RIGUARDANTI IL PERSONALE IMPIEGATO DALLA DITTA ASSEGNATARIA DEL SERVIZIO..........................................................................................................................................355.G.3) FORMAZIONE .......................................................................................................................365.G.4) OSSERVANZA DELLE CONDIZIONI NORMATIVE, CONTRIBUTIVE E RETRIBUTIVE - CONFORMITA’ A STANDARD SOCIALI MINIMI..................................................................................375.G.5) ONERI ED OBBLIGHI DELL’APPALTATORE................................................................................385.G.6) PIANO DELLE MISURE PER LA SICUREZZA FISICA DEI LAVORATORI – DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI INTERFERENZIALI....................................................................................395.G.7) DANNI...................................................................................................................................405.G.8) DISPONIBILITA’ DI LOCALI, IMPIANTI PRODOTTI E ATTREZZATURE........................................415.G.9) VIGILANZA E CONTROLLO.....................................................................................................425.G.10) PENALITÀ.............................................................................................................................425.G.11) INTERRUZIONE DEL SERVIZIO..............................................................................................445.G.12) COOPERAZIONE...................................................................................................................455.G.13) REVOCA DELL'APPALTO.......................................................................................................455.G.14) DIRITTO DI RECESSO DELL'AFFIDATARIO..............................................................................46

6 ) CONTROVERSIE.....................................................................................................................................467 ) ALLEGATI...............................................................................................................................................46

7.A) Planimetrie della struttura.......................................................................................................467.B) Elenco attrezzature dei locali cucina, deposito, mensa di proprietà comunale da affidare all'appaltatore per l'espletamento del servizio................................................................................467.C) Tabella grammature ristorazione ospiti della casa di riposo e utenti del servizio domiciliare. .467.D) Caratteristiche merceologiche dei principali prodotti alimentari da utilizzare nella preparazione dei pasti destinati alla ristorazione per gli ospiti della casa di riposo e gli utenti del servizio domiciliare..........................................................................................................................467.E) Linee guida per “L’alimentazione per gli ospiti delle Residenze per Anziani” proposto dall’A.S.S.4 “Medio Friuli” - Dipartimento di Prevenzione, S.O.C. Igiene degli alimenti e della nutrizione di Udine...............................................................................................................................................46


Il presente Capitolato disciplina le modalità con le quali devono essere svolti i servizi di gestione integratache costituiscono la prestazione principale del presente appalto.

PREMESSE

1 ) DESCRIZIONE DELLA STRUTTURA

La Casa di riposo del Comune di Buja è una struttura con una capacità ricettiva di 27 posti letto, di cui 12per anziani non autosufficienti e 15 per anziani autosufficienti. Gli utenti sono ospitati su due piani,secondo la disposizione indicata nelle planimetrie.Al primo piano c’è l’ambulatorio infermieristico a servizio dell’intera struttura. Per questo motivo gli ospitimeno autosufficienti si trovano su questo piano, mentre si preferisce ospitare al pianterreno le personemaggiormente autonome.Le camere sono a due posti o a tre posti come indicato nelle planimetrie.Le condizioni di autonomia degli ospiti nel loro complesso risultano piuttosto stabili.Poiché il prezzo del servizio dovrà essere espresso come prezzo della giornata d’assistenza all’ospitecalcolato su 27 posti letto, al fine di consentire un’analisi economica completa, si esplicita che la presenzamedia nell’ultimo anno, calcolata sui soli 27 posti letto del presente appalto è stata del 99,49%.

2 ) ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI

Attraverso il presente Capitolato speciale d’appalto, il Comune di Buja intende affidare ad un unicocontraente individuato in base alle regole prescritte dal disciplinare di gara, l'espletamento di tutti i servizinecessari alla gestione degli ospiti e al mantenimento della struttura, mantenendo in capo a sé stessoesclusivamente le funzioni governative della struttura stessa, quali descritte nel DECRETO DEL PRESIDENTEDELLA REGIONE 11 dicembre 2008, n. 0333/Pres. all’art. 16.Restano pertanto in capo al Comune di Buja le funzioni ivi descritte come direzione della struttura (letteraa)), governo assistenziale (lettera b)) e amministrazione della struttura (lettera c)). Nell’ambito dellepersone incaricate delle precedenti funzioni, il Comune di Buja individuerà il Direttore dell’esecuzione delcontratto di cui all'art. 300 Parte IV, Titolo III, Capo I, Sezione II del D. Lgs. 207/2010.I servizi esternalizzati corrispondono pertanto a:

1. servizio sanitario di assistenza infermieristica e riabilitativa, (per la parte di servizio non effettuatadirettamente dal responsabile del governo assistenziale);

2. servizio socio-assistenziale, di animazione; 3. servizio di igiene ambientale, sanificazione e di manutenzione ordinaria della struttura e portierato;4. servizio di ristorazione (esteso anche agli utenti del servizio domiciliare);5. servizio di fornitura e ricondizionamento della biancheria piana e ricondizionamento della

biancheria degli ospiti;6. servizio di smaltimento dei rifiuti sanitari;

L’appaltatore gestirà a proprio carico l’organizzazione di persone e mezzi necessari a garantire il buonandamento dei servizi, in base ad un proprio progetto organizzativo e gestionale che sarà oggetto divalutazione nella fase di scelta del contraente e presenterà un proprio piano organizzativo per la gestionedei diversi servizi e l’integrazione tra di essi, che sarà oggetto di valutazione in sede di gara.Il principio cui l’appaltatore dovrà ispirarsi nell’esecuzione dell’appalto sarà quello del massimo benesserepossibile per gli ospiti della casa di riposo.Tenuto conto dei principi della Direttiva 2001/23/CE del 12 marzo 2001 l’appaltatore si impegna, nei limitie nei modi consentiti dalle normative vigenti, anche in assenza di specifiche norme della contrattazionecollettiva in materia, ad assicurare il servizio utilizzando prioritariamente il personale già operante indetti servizi, salvo espressa rinuncia del personale stesso. Detto personale dovrà essere assuntocontestualmente alla decorrenza dell’appalto e per tutta la sua durata. Nel caso di personale assente per


infortunio, malattia, maternità, aspettativa o altra causa giustificativa, questi verrà assuntodall’appaltatore a decorrere dal giorno successivo la cessazione dell’evento.A questo fine si allega al presente capitolato All. F lo schema riportante l'organico del personale attualmentein servizio.

3 ) COORDINAMENTO DEI SERVIZI

L’appaltatore garantirà il coordinamento di tutti i servizi, nominando un referente dell’appalto chiamato“coordinatore dei servizi”, al quale gli organi di governo direzionale, assistenziale e amministrativopotranno rivolgersi quale interlocutore principale per tutte le questioni collegate alla gestione ordinaria deiservizi appaltati.In sede di gara, l’appaltatore avrà presentato le caratteristiche professionali e di esperienza lavorativamaggiormente salienti della figura che intende proporre per il coordinamento dei servizi e talicaratteristiche saranno valutate ai fini del punteggio di gara. Naturalmente quanto proposto in sede di garasarà ritenuto vincolante, in tal modo la figura professionale che l’appaltatore andrà di fatto a individuare peril coordinamento dei servizi dovrà avere caratteristiche che si discostino il meno possibile da quelleproposte in sede di gara.In particolare, il coordinatore dei servizi garantisce in autonomia le seguenti funzioni:

il coordinamento di tutto il personale operante presso la struttura dipendente dell’appaltatore e/o aquest'ultimo conferito;

la predisposizione dei turni del personale nel rispetto della legislazione vigente in materia di orariodi lavoro;

l’integrazione tra il personale sociosanitario e il personale addetto all’animazione, all’igieneambientale, e alla ristorazione;

l’elaborazione, l’aggiornamento e la corretta conservazione delle cartelle di servizio del personale,nel rispetto delle norme previste dalla legislazione in materia di lavoro e dal Decreto legislativo196/2003;

la segnalazione alla Direzione della struttura in merito ad iniziative, problematiche e necessitàriscontrate nel corso dell’attività, comprese le eventuali lamentele di ospiti e familiari;

la tenuta del rendiconto delle giornate di presenza, dei pasti confezionati, e delle ore di igiene,sanificazione e manutenzione erogate, da verificare in contradditorio con il Direttoredell’esecuzione, prima della predisposizione della fattura mensile;

Assunzione in qualità di Preposto dell'Appaltatore al servizio di prevenzione e protezione (D. Lgs.81/2008, art. 32) le competenze e le attribuzioni di cui all'art. 19 comma 1 lett. a), b), c), d), e), f), g).

coordinamento delle attività di supporto con il volontariato locale.

Si occupa inoltre delle seguenti attività in osservanza di linee guida dettate dalla direzione della strutturae/o dal governo assistenziale:

la pianificazione delle attività dei servizi dedotti in contratto e la loro verifica,; la verifica e l’eventuale integrazione delle procedure sanitarie e assistenziali in uso; il controllo delle attività socio-assistenziali, delle attività di igiene ambientale e del servizio di

ristorazione; la predisposizione dei menu settimanali;

Il coordinatore dei servizi dovrà garantire una presenza in struttura adeguata alle necessità. In ogni caso, il costo del coordinatore dei servizi si intende remunerato all’interno del prezzo offerto perl'appalto.Il Coordinatore dei servizi funge anche da interlocutore primario con il Comune e dovrà essere abilitato adassumere i provvedimenti necessari per il rispetto degli obblighi contemplati nel presente capitolato.


In caso di impedimento personale, l’appaltatore dovrà comunicare al Comune il nominativo di un sostitutodel Coordinatore dei servizi “titolare”, al quale competeranno temporaneamente tutti i compiti del titolare.

4 ) DISTACCO DI DIPENDENTI COMUNALI

Considerato l’interesse del Comune alla massima efficienza del servizio in oggetto e all’eliminazione delrischio di interferenze tra lavoratori dipendenti da soggetti diversi, a seguito della stipula del presentecontratto opererà il distacco temporaneo per tutta la durata dell’appalto stesso di tre dipendenti comunali,che saranno messe a disposizione dell’appaltatore (distaccatario) per l’esecuzione delle attività connesseall’espletamento dei servizi dedotti nel presente capitolato.In tal modo, il distacco non comporta un cambio di mansioni dei dipendenti distaccati, che sarannocomunque impiegati nel pieno rispetto dell’autonomia organizzativa dell’appaltatore e del suo potere didecidere le modalità di esecuzione della prestazione.Ai sensi dell'art.3 comma 6 del D.Lgs. 81/2008 nell'ipotesi di distacco del lavoratore di cui all'articolo 30del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni, tutti gli obblighi diprevenzione e protezione sono a carico del distaccatario, fatto salvo l'obbligo a carico del distaccante diinformare e formare il lavoratore sui rischi tipici generalmente connessi allo svolgimento delle mansioniper le quali egli viene distaccato. Ai sensi dell’art. 30 c. 2 del D. Lgs. 276/2003 il Comune, in qualità di titolare del rapporto di lavoro rimarràresponsabile del trattamento economico e normativo a favore del lavoratore e sarà titolare degli obblighiretributivi, contributivi e assicurativi, compresi quelli legati alle dichiarazioni fiscali.Rimane altresì a carico del Comune la titolarità di compiere ogni atto che comporti modifiche al rapporto dilavoro, e l’eventuale risoluzione del rapporto.Il Comune mantiene la titolarità della gestione delle ferie, che saranno assegnate in base alle esigenze dipresenza in servizio manifestate dall’appaltatore e comunque nel rispetto delle regole facenti capo alContratto collettivo regionale e/o integrativo.Allo stesso modo il Comune esercita il potere disciplinare per infrazioni che facciano riferimento allaviolazione di regole dettate dal contratto di lavoro o sulla base di informazioni di infrazioni effettuate daldistaccatario che determinino l’avvio della procedura.I diritti sindacali e i diritti di sciopero delle lavoratrici distaccate non subiranno modifiche per effetto deldistacco stesso.Le dipendenti comunali che saranno oggetto del distacco sono tutte titolari di contratti di lavoro a tempoindeterminato e pieno con il Comune.Il costo totale annuo legato al trattamento retributivo fondamentale delle 3 dipendenti, compresi gli onerisociali è, allo stato attuale del Contratto Collettivo Regionale di Lavoro Comparto Unico NON Dirigenti paripresumibilmente per il 2014 a € 95.485,48.Il Comune elaborerà mensilmente le buste paga dei tre dipendenti relativamente alle voci del trattamentofondamentale fisso e variabile e provvederà alla liquidazione delle competenze, così come ai dovutiversamenti agli enti contributivi, previdenziali e relativi alle imposte dirette.Successivamente produrrà una fattura per l’esatto ammontare erogato in forza delle prestazioni lavorative edegli oneri connessi, senza alcuna maggiorazione, che sarà esclusa da IVA ai sensi della legge 67/88, art. 8,comma 35 e che l’appaltatore rimborserà con rimessa diretta a vista.Il distacco inoltre è operazione sostanzialmente neutrale ai fini IRAP, dal momento che il costo sostenuto daldistaccatario per il rimborso degli oneri pagati dal distaccante è comunque considerato costo del lavoro.Il costo dell’IRAP sostenuto dal Comune e già compreso nelle somme di cui al precedente paragrafo è di €5.845,16.Si conviene fin d’ora che l’appaltatore segnalerà al Comune entro il giorno cinque del mese successivo ogninotizia necessaria all’erogazione delle eventuali parti variabili della retribuzione dei dipendenti (eventualiindennità di turno e lavoro straordinario), in quanto collegate alle modalità di esecuzione della prestazionedecisa in autonomia dall’appaltatore stesso,


Nel caso in cui si verifichi la risoluzione del contratto tra il Comune e una o più delle dipendenti distaccate,l’appaltatore dovrà garantire con proprio personale la parte di prestazioni precedentemente assicuratedalla/e persona/e distaccate del Comune, continuando a rispettare gli standard fissati nel contratto.Contestualmente cesserà il rimborso per gli oneri retributivi per quanto riguarda la/e persona/e che nonsarà più dipendente del Comune.Si riporta nell'allegato F il prospetto delle dipendenti comunali attualmente distaccate presso la struttura.

5 ) DESCRIZIONE DEI SERVIZI

5.A) SERVIZIO SANITARIO (ASSISTENZA INFERMIERISTICA E RIABILITATIVA)

5.A.1) DESCRIZIONE DEL SERVIZIO

Il servizio di assistenza infermieristica è gestito da infermieri provvisti del relativo titolo e dell’iscrizione alCollegio IPASVI e comprende le attività di cui alla legge 26 febbraio 1999, n° 42. Il servizio infermieristico acarico dell’appaltatore corrisponde al segmento non coperto dall’attività infermieristica svolta dalresponsabile del governo assistenziale, il quale si occupa in via diretta ed esclusiva del servizio per 30 oreciascuna settimana, dal lunedì al sabato.In generale, l’infermiere addetto al servizio:a) partecipa alla valutazione multidimensionale della persona ed individua i bisogni di assistenzainfermieristica;b) elabora il piano assistenziale infermieristico;c) partecipa all’elaborazione del PAI in integrazione con le altre figure professionali;d) assicura, per gli aspetti di competenza, la realizzazione e la verifica del PAI;e) pianifica gli interventi per l’assistenza di base alla persona;f) assicura la corretta applicazione delle prescrizioni diagnostiche terapeutiche;g) garantisce gli interventi di assistenza infermieristica (quali ad esempio cura e prevenzione delle lesioni dadecubito, dell’integrità cutanea e fisica dell’anziano, cura e gestione delle stomie e degli accessi venosi,monitoraggio e controllo dei parametri vitali, verifica e mantenimento dei modelli funzionali qualieliminazione, alimentazione).L’assistenza riabilitativa è garantita dal fisioterapista comprende le attività e responsabilità disposte dalla L42/99 per la specifica professione sanitaria.In particolare, nell'ambito delle proprie competenze, il fisioterapista:a) elabora il piano di riabilitazione volto all'individuazione ed al soddisfacimento del bisogno di salute dellapersona;b) pratica autonomamente attività terapeutica per la rieducazione funzionale delle disabilità motorie,psicomotorie e cognitive utilizzando terapie fisiche, manuali, massoterapiche e occupazionali;c) partecipa all’elaborazione del PAI, in integrazione con le altre figure professionali;d) assicura, per gli aspetti di competenza, la realizzazione e la verifica del PAI;e) propone l'adozione di protesi ed ausili, ne addestra all'uso e ne verifica l'efficacia;f) verifica le rispondenze della metodologia riabilitativa attuata agli obiettivi di recupero funzionale.

5.A.2) SERVIZIO DI ASSISTENZA INFERMIERISTICA: OBIETTIVI

Il servizio dovrà operare secondo gli obiettivi seguenti: porre in atto tutte le indicazioni impartite dal responsabile del governo assistenziale; offrire un livello d'assistenza qualificato dal punto di vista sanitario, nel pieno rispetto della dignità,

dell'intimità, degli affetti e delle esigenze di relazione di ciascun ospite; dare attuazione alle linee di indirizzo sanitario fornite dal Medico con funzioni igienico-organizzative

nominato dall’Azienda per i Servizi Sanitari n. 4 "Medio Friuli";


dare attuazione alle prescrizioni dei medici di medicina generale operanti presso la struttura efornire loro la necessaria assistenza durante le visite;

caratterizzare l’attività infermieristica attraverso interventi mirati e personalizzati all'acquisizionee/o al mantenimento di capacità comportamentali, anche residue;

dare attuazione a tutte le linee guida-protocolli già adottati dalla struttura e a quelle che in futuroverranno adottate, in particolare relativamente alla prevenzione delle lesioni da decubito, allacorretta nutrizione e idratazione, alla prevenzione delle cadute, etc.;

contribuire alla valutazione multidimensionale degli ospiti; assicurare la corretta tenuta della documentazione clinica; assicurare la corretta gestione dei farmaci e dei presidi attivando i necessari controlli e ponendo la

massima attenzione a non conservare i prodotti oltre la loro data di scadenza e facendo sì che lerichieste siano effettuate in tempo utile a garantire l’approvvigionamento;

assicurare la continuità delle informazioni; perseguire l'obiettivo dell'osservazione e dell'ascolto, considerando l'anziano a tutti gli effetti

paritario nel rapporto assistenziale.Rientrano tra le prestazioni di assistenza infermieristica le attività di pianificazione e di controllo sullemansioni sociosanitarie svolte dagli operatori dedicati all’assistenza di base in relazione alle rispettivecompetenze.

5.A.3) SERVIZIO DI ASSISTENZA RIABILITATIVA: OBIETTIVI

Il servizio dovrà operare secondo gli obiettivi seguenti: offrire un livello d'assistenza qualificato dal punto di vista riabilitativo, nel pieno rispetto della

dignità, dell'intimità, degli affetti e delle esigenze di relazione di ciascun ospite; caratterizzare l’attività della riabilitazione attraverso interventi mirati e personalizzati

all'acquisizione e/o al mantenimento di capacità comportamentali, anche residue, seguendo leindicazioni degli specialisti di riferimento;

collaborare nella redazione e nell’adozione di linee guida-protocolli tendenti a migliorarel’assistenza in generale.;

contribuire alla valutazione multidimensionale degli ospiti; fornire attività di supporto e di consulenza al personale addetto all’assistenza di base e al personale

infermieristico per garantire continuità nelle azioni di riattivazione, mantenimento e rieducazionedelle persone anziane;

fornire attività di consulenza per quanto concerne l’utilizzo di ausili, attrezzature e strumenti chefavoriscono la riabilitazione e il mantenimento delle capacità motorie residue.

5.A.4) STANDARD MINIMI, ORARI E TURNAZIONI

Il servizio di assistenza infermieristi ca (comprese le ore del governo assistenziale) sarà attivo sette giorni allasettimana e presente in struttura per sette ore al giorno, distribuite in cinque ore antimeridiane (dalle 7:00alle 12:00) e due ore pomeridiane (preferibilmente dalle 16:30 alle 18:30 con possibilità di flessibilitàd’orario in caso di esigenze dettate da particolari terapie da somministrare agli ospiti. In ogni caso dovrà essere garantito un numero medio di minuti di assistenza infermieristica giornalieraall’ospite almeno pari a 15,56.Le ore antimeridiane saranno prestate prevalentemente dal responsabile del governo assistenziale, salvoil giorno di riposo settimanale e le assenze per ferie o altre motivazioni, che saranno comunicatetempestivamente all’appaltatore, in modo che quest’ultimo possa garantire la necessaria sostituzioneIl personale si alternerà in base a turni adottati dall’appaltatore in piena libertà, purché coerenti con ledisposizioni normative nazionali e comunitarie in materia di orario di lavoro.Gli orari mensili, l’assegnazione del personale ai turni, le sostituzioni, saranno disposti dal coordinatore deiservizi, sentito il responsabile del governo assistenziale.


Il servizio di riabilitazione deve garantire la copertura di almeno 8 ore settimanali escluse le festivitàinfrasettimanali.Il servizio dovrà essere attivo in orari compatibili con le esigenze degli ospiti.

5.A.5) ATTREZZATURE A SUPPORTO DEL SERVIZIO

L’appaltatore si assume l’obbligo di garantire la fruibilità di tutte le attrezzature necessarie per losvolgimento del servizio sanitario, intendendo nello specifico l’approvvigionamento, la manutenzione e ilreintegro delle attrezzature stesse.E’ altresì onere dell’appaltatore l’acquisto nella quantità necessaria e la manutenzione di apparecchi permisurazioni di parametri e per la somministrazione delle terapie quali sfigmomanometri, pulsossimetri,saturimetri, trita pastiglie, nonché tutto il materiale di cancelleria necessario a infermieri e fisioterapisti.

5.B) SERVIZIO SOCIOASSISTENZIALE E DI ANIMAZIONE

5.B.1) OBIETTIVI DEL SERVIZIO

I servizi assistenziali descritti ai successivi punti devono operare secondo gli obiettivi seguenti: offrire un livello d'assistenza qualificato dal punto di vista sociosanitario, nel pieno rispetto della

dignità, dell'intimità, degli affetti e delle esigenze di relazione di ciascun ospite; caratterizzare l'ospitalità attraverso interventi mirati e personalizzati all'acquisizione e/o al

mantenimento di capacità comportamentali, anche residue; operare nell'ottica di un processo dinamico, terapeutico e educativo, che prenda in considerazione i

bisogni individuali della persona; dare attuazione a tutte le linee guida-protocolli già adottati dalla Direzione della struttura e a

quelle che in futuro verranno adottate, in particolare relativamente alla prevenzione delle lesioni dadecubito, alla corretta nutrizione e idratazione, alla prevenzione delle cadute, etc.;

contribuire alla valutazione multidimensionale degli ospiti e all’attuazione dei piani assistenzialiindividualizzati;

perseguire l'obiettivo dell'osservazione e dell'ascolto, considerando l'anziano a tutti gli effettiparitario nel rapporto assistenziale:

controllare gli accessi alla struttura verificando le entrate/uscite dalla struttura degli ospiti.

5.B.2) PRESTAZIONI CARATTERIZZANTI IL SERVIZIO

Le prestazioni devono essere rese da personale adeguatamente formato e in possesso delle qualificherichieste dalla legislazione vigente. In particolare il personale di assistenza deve possedere i requisiti di cui alDPReg. 0333/2008.Le prestazioni socioassistenziali corrispondono a quelle dell’assistenza diretta all’ospite e possono cosìessere riassunte:

l’attuazione delle linee di indirizzo assistenziale fornite dal responsabile del governo assistenziale,dal gruppo infermieristico e dai fisioterapisti;

l’aiuto all'anziano per lavarsi, vestirsi e camminare, per mangiare ed assumere posizione comoda esicura a letto e in poltrona, con particolare attenzione al pericolo di caduta dell'anziano.

il sostegno agli ospiti che a causa dell'individuale disabilità trovano disagio nello svolgimento delleattività proprie delle vita quotidiana;

l’aiuto agli ospiti nel compimento dei bisogni fisiologici; l’esecuzione del bagno settimanale in vasca, comprese tutte le pulizie personali (capelli, unghie

ecc.); la segnalazione agli infermieri dei cambiamenti riscontrati nelle condizioni di salute degli anziani

ospiti e di ogni altra notizia rilevante; la richiesta del materiale d'assistenza in tempo utile per l'approvvigionamento;


il rifacimento dei letti con sostituzione delle lenzuola e cambio della biancheria, controllo delriassetto giornaliero effettuato dal servizio pulizie;

il riassetto del letto occupato dall’ospite temporaneamente allettato; la cura dell'armadio personale per la tenuta dei cambi di vestiario e il controllo di tutta l’unità di vita

dell’anziano; il controllo del microclima ambientale; l’aiuto all'ospite ad alzarsi e a deambulare, anche per mezzo di sussidi, con accompagnamento negli

spazi di vita collettiva e in quelli esterni, avendo cura del decoro del vestire; la ricerca continua di un'apertura di contatto e di dialogo con gli ospiti, con l'obiettivo di cogliere

segnali delle loro problematiche psico-fisiche, concorrendo per rimuoverle; l’individuazione e l’incentivazione delle attitudini, esperienze ed inclinazioni positive di ciascun

ospite relativamente al rapporto con attività lavorative e/o ludiche, intese come terapiaoccupazionale ed occasione d'integrazione sociale;

la collaborazione con l'equipe interdisciplinare per la definizione del progetto personalizzato e con ilservizio di fisioterapia per le attività motorie;

la collaborazione con gli altri operatori durante lo svolgimento delle attività d'animazione; la sporzionatura dei pasti e l’eventuale macinatura nelle diete particolari; la partecipazione agli interventi mirati a non emarginare gli anziani, sia all’interno della comunità,

sia nel contesto del territorio. la sorveglianza e la custodia dell'anziano rispetto alla esposizione a qualsiasi rischio.

L’attività di animazione deve essere svolta da operatori in possesso di adeguate e documentate esperienzeacquisite in analogo ruolo e settore. Detta attività deve comprendere trasversalmente tutti i servizi dellacasa di riposo e deve coinvolgere l’intera équipe multidisciplinare.Il servizio di animazione deve essere attivo in struttura per almeno 6 (sei) ore settimanali.Le specifiche iniziative, che devono essere mirate alla più efficace socializzazione degli ospiti e per quantopossibile al mantenimento/recupero del contatto con l’ambiente esterno alla struttura, verranno propostenel progetto che ciascun concorrente dovrà sottoporre alla commissione di gara e saranno oggetto divalutazione.

5.B.3) STANDARD MINIMI, ORARI E TURNAZIONI

Il servizio legato alle prestazioni socioassistenziali deve essere effettuato per tutto l’arco delle 24 ore,mantenendo contingenti di personale adeguato alle differenti necessità operative che si presentano durantela giornata-tipo, con preciso riferimento al piano delle attività reso esplicito in sede di offerta.In ogni caso dovrà essere garantita la presenza notturna di 1 operatore ed un numero medio di minuti diassistenza tutelare giornaliera all’ospite almeno pari a 90 (novanta) minuti.Il personale opererà su turni adottati dall’appaltatore in piena libertà, purché coerenti con le disposizioninormative nazionali e comunitarie in materia di orario di lavoro.Gli orari mensili, l’assegnazione del personale ai turni, le sostituzioni, saranno disposti dall’appaltatore.Gli orari di presenza del servizio di animazione dovranno essere congruenti con le necessità degli ospiti econ i piani delle varie attività presentati nel progetto d’intervento.

5.B.4) PRODOTTI E ATTREZZATURE

Al fine di espletare tutte le attività di cura e assistenza tutelare della persona l’appaltatore dovrà provvedereall’approvvigionamento e alla gestione, totalmente a proprio carico, dei prodotti e delle attrezzaturenecessarie allo svolgimento di detta attività a regola d’arte, quali ad esempio e a titolo non esaustivo:prodotti per l’igiene personale, creme lenitive e protettive, lavette, guanti monouso, detergenti, rasoi,lamette, ecc. . Tutti i prodotti dovranno essere di ottima qualità e dovranno essere sostituiti qualora ilDirettore dell’esecuzione rilevi palesi difformità peggiorative rispetto ai materiali presentati in sede di gara.


L'appaltatore dovrà consegnare al Direttore dell'esecuzione tutte le schede tecniche di sicurezza deiprodotti utilizzati.L’appaltatore dovrà dotarsi di tutta l’attrezzatura necessaria a tutelare la sicurezza del proprio personaledurante il sollevamento degli ospiti e provvedere alla relativa manutenzione. In particolare è necessaria lafornitura di una barella doccia, due carrelli per il materiale necessario all’igiene delle persone, un carrello atre sacchi per la biancheria sporca.A tale proposito, il Comune concede in comodato le attrezzature di sua proprietà che saranno elencate in unapposito verbale di consegna da effettuarsi entro 40 giorni dall’avvio dell’appalto, la cui manutenzionepasserà a carico dell’appaltatore, salvo che lo stesso non preferisca acquistarne di nuove.Anche per espletare tutte le attività di animazione l’appaltatore deve provvedere all’approvvigionamento ealla gestione, totalmente a proprio carico, dei materiali e delle attrezzature necessarie allo svolgimento didetta attività a regola d’arte, quali ad esempio e a titolo non esaustivo: carta, materiale di cancelleria,tempere colori, apparecchio fotografico, addobbi per le festività e le ricorrenze.L’appaltatore non è tenuto a fornire i prodotti monouso per l’incontinenza e i presidi farmaceutici, in quantoforniti direttamente alla casa di riposo dall’Azienda per i Servizi Sanitari n. 4 "Medio Friuli" in forza dispecifica convenzione. E’ tenuto altresì ad assicurarne la corretta contabilizzazione e il correttoimmagazzinamento ed utilizzo.Il Comune si riserva comunque la facoltà di chiedere la sostituzione di prodotti che risultino dannosi perl’ambiente interno ed esterno alla casa di riposo (inquinanti).

5.C) SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE, SANIFICAZIONE, MANUTENZIONE E PORTIERATO.

5.C.1) DESCRIZIONE DEGLI INTERVENTI

Il servizio di pulizia ambientale deve essere articolato in INTERVENTI:

• giornalieri;

• periodici;

• su richiesta.Il servizio di pulizia riguarda le seguenti AREE:

• aree sanitarie e sociosanitarie che comprende stanze di degenza, servizi igienici, vuotatoi, depositimateriali sporchi, ambulatori, stanze deposito farmaci, spogliatoi, magazzini, soggiorni, corridoi direparto, scale, ascensori, montacarichi;

• aree amministrative che comprende atri, corridoi del seminterrato, aree al piano secondo, locali aduso amministrativo e palestra.

E’ necessario adottare il sistema codice colore che prevede la distinzione nell’uso di materiali edattrezzature tra le seguenti zone:

• servizi igienici, depositi materiali sporchi, vuotatoi;

• tutti gli altri locali.I detergenti devono essere utilizzati ad esatta concentrazione e conservati correttamente.Il materiale non monouso utilizzato per la pulizia deve essere accuratamente deterso a fine utilizzo.

5.C.1.a - INTERVENTI GIORNALIERI

Locali Frequenza Tipo di area Stanze di degenza e relativi servizi igienici Ambulatori e relativi servizi igienici Vuotatoi, Depositi materiale sporco Bagni attrezzati di reparto, Wc di reparto per visitatori

1 volta al giorno+ ripasso pomeridiano1 x 7 giorni + ripasso

SANITARIA eSOCIOSANITARIA

Corridoi, scale, pianerottoli, ingressi Ascensori

2 volte al giorno(mattino e pomeriggio)2 x 7 giorni



Soggiorni Sala da pranzo Spogliatoi personale Palestra del Servizio di Riabilitazione

1 volta al giorno+ ripasso dopocena1 x 7 giorni


Locali ad uso amministrativo e ad uso archivio Corridoi seminterrati Aree al secondo piano

2 volte alla settimana2 x settimana

AMMINISTRATIVA

Locali Servizio religioso: cappella, cella mortuaria 1 volta alla settimana1 x settimana

AMMINISTRATIVA

5.C.1.a.1 - RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI

Risultato attesoi locali devono essere liberi da qualsiasi tipo di rifiuto, i cestini devono essere puliti e dotati di sacco aperdere secondo le indicazioni fornite per la raccolta differenziata che deve essere seguitaobbligatoriamente.Attrezzature e materiali che l’appaltatore mette a disposizione- carrello- sacchi e cestini per la raccolta dei rifiuti urbani e assimilabili agli urbani Procedura vuotare i cestini sostituire, se sporco, il sacco a perdere detergere i cestini, le pattumiere a pedale e altri contenitori per rifiuti in uso vuotare e pulire i posacenere chiudere i sacchi per rifiuti assimilabili agli urbani nel rispetto delle indicazioni relative alla raccolta

differenziata trasportare i contenitori, i sacchi, i rifiuti prodotti durante gli interventi di pulizia e quelli presenti nei

locali al punto di raccolta esterno (piazzola) in base alle necessità di differenziazione della tipologia dirifiuto

esporre il bidone di raccolta del rifiuto secco nelle giornate stabilite dal Comune.

5.C.1.a.2 -SPAZZAMENTO E LAVAGGIO DEI PAVIMENTI

Risultato attesoI pavimenti, comprese le zone sottostanti i letti, i comodini e gli altri arredi, gli angoli e i battiscopa devonoessere privi di polvere, residui, macchie e segni.

SPAZZAMENTO dei pavimentiNei locali dove la frequenza indicata in introduzione è “1 volta al giorno per 7 giorni alla settimana +ripasso”, il ripasso è rappresentato dalla spazzamento del pavimento seguita eventualmente dal lavaggioove necessario (presenza di macchie e segni).Attrezzature e materiali- carrello- scopa tipo lamello con utilizzo di fogli monouso o panni riutilizzabili- contenitore per rifiutiProcedura spostare le suppellettili mobili (sedie, divani e altri mobili di facile rimozione) fissare la garza al lamello utilizzare l’attrezzo partendo dai bordi della stanza o del corridoio e arretrare senza sollevare il lamello sostituire le garze monouso o i panni ad ogni cambio di locale o con frequenza superiore qualora si

renda necessario smaltire le garze monouso o raccogliere per il lavaggio i panni riutilizzabili.


LAVAGGIO dei pavimentiNei locali dove la frequenza indicata in introduzione è “1 volta al giorno per 7 giorni alla settimana +ripasso”, il ripasso è rappresentato dalla spazzamento del pavimento seguita eventualmente dal lavaggioove necessario (presenza di macchie e segni).Attrezzature e materiali- carrello- sistema mop- macchina lavasciuga- detergente- disinfettante (ove prevista la disinfezione)ProceduraIl lavaggio dei pavimenti deve essere effettuato subito dopo la spazzamento (gli arredi mobili sono già statispostati durante la precedente procedura di spazzamento) e deve essere eseguito con sistema mop olavasciuga (ove consentito). La sostituzione del mop deve avvenire ad ogni cambio di locale o con frequenzasuperiore quando si renda necessario.

5.C.1.a.3 -PULIZIA DI SUPERFICI (fino all’altezza di 2 metri) E ARREDI

Unità dell’ospite (letto, spondine, comodino libero o occupato da materiali, asta portaflebo, armadio), testaletto, punti luce, interruttori, sedie, poltrone, tavoli, scrivanie, porte e relative maniglie, corrimano,davanzali interni, telefoni, ecc.Risultato attesoLe superfici e gli arredi devono essere privi di residui, polvere, macchie, impronte e segni.Le tastiere e i monitor dei computer devono essere privi di polvere, macchie e segni.Attrezzature e materiali- carrello- asta telescopica- secchio e spugne (codice colore) o panno monouso, spruzzino- detergente- disinfettante (ove prevista la disinfezione)ProceduraLa sostituzione dei panni deve avvenire almeno ad ogni cambio di locale o con frequenza superiore senecessario.Gli arredi e gli oggetti spostati durante l’intervento devono essere riposizionati.Il letto e il comodino del paziente, le maniglie delle porte, i corrimano, i telefoni e le superfici di lavoro degliambulatori devono essere puliti e disinfettati.

5.C.1.a.4 -PULIZIA DEI SERVIZI IGIENICI, DEI VUOTATOI, DEI DEPOSITI DI RIFIUTI E MATERIALE SP ORCO

Risultato attesoI sanitari e gli arredi devono essere privi di macchie, segni e incrostazioni; il pavimento e le pareti devonoessere privi di polvere, macchie e aloni.I servizi igienici devono essere riforniti di prodotti di consumo (carta igienica, sapone, ecc.).Attrezzature e materiali- guanti riservati alla pulizia dei servizi igienici- carta igienica- sapone- carrello- secchio e spugne (codice colore) o panno monouso


- detergente/disinfettante per sanitari- disincrostante- prodotto per vetri- prodotti di consumoProcedura indossare i guanti preparare la soluzione detergente vuotare i cestini secondo la procedura già descritta detergere/disinfettare i sanitari nell’ordine: lavabo, bidet, vasca, doccia con relativi rubinetti, water

(comprese le pareti interne, il portaspazzolino e lo spazzolino wc) risciacquare con acqua corrente calda effettuare il rifornimento dei prodotti di consumo lavare i pavimenti secondo la procedura già descritta versare nella tazza wc il prodotto disincrostante, settimanalmente, dopo detersione e risciacquo detergere le pareti e le superfici lavabili, settimanalmente, secondo la procedura descritta

5.C.1.a.5 -PULIZIA DI SCALE, PIANEROTTOLI, ASCENSORI E MONTACARICHI

Risultato attesoLe scale, i pianerottoli, le ringhiere e i passamano devono essere privi di polvere, ragnatele, macchie e segni.Gli ascensori e i montacarichi (comprese le pareti, le pulsantiere ed i binari di scorrimento delle porte)devono essere privi di polvere, macchie, impronte, segni e scritte.Attrezzature e materiali- carrello- secchio e spugne (codice colore), spruzzino- scopa lamello o aspirapolvere con microfiltro- sistema mop- detergenteProcedura indossare i guanti scopare i pavimenti secondo la procedura già descritta detergere le superfici di scale e pianerottoli secondo la procedura descritta detergere le pareti e i pavimenti di ascensori e montacarichi secondo la procedura descritta

5.C.1.a.6 – SERVIZIO DI PORTIERATO

Risultato attesoGli accessi alla struttura sia in entrata che in uscita dalla struttura devono essere verificati al fine di garantirela sicurezza degli ospiti.ProceduraIl servizio di portierato prevede l'esecuzione delle seguenti prestazioni :

presidiare i locali di entrata/uscita;

controllare l'accesso ai locali con richiesta all'utenza del motivo dell'ingresso e la destinazione;

coordinare assieme ai volontari delle associazioni che operano nella struttura, al personale deputatoall'animazione, ai parenti ed amici degli ospiti, l'accompagnamento degli stessi all'esterno dellastruttura per necessità personali;

prendere in consegna le chiavi dei locali e custodirle negli appositi contenitori;

consegnare personalmente le chiavi, ai soggetti che, avendone diritto, le richiedano, nonchéverificare e registrare che siano restituite;

denunciare al referente eventuali incidenti, danni o situazioni non ordinarie o di pericolo nonché guastiagli impianti e apparecchiature;


azionare i segnali di allarme nelle situazioni di emergenza, nonché attivare, nei limiti delpossibile e nel rispetto della normativa in materia di sicurezza, le misure di primo intervento edavvertire le autorità competenti (W.FF., Polizia, Pronto Soccorso, 118);

controllare eventuali intrusioni tramite sistemi audio e/o video di controllo di ambienti oveesistenti;

coordinare

5.C.1.b - INTERVENTI PERIODICI (settimanali, mensili, bimensili, semestrali, annuali)

5.C.1.b.1 - RACCOLTA E SMALTIMENTO RIFIUTI SANITARI

Descrizione del ServizioL'Azienda Appaltatrice a cui verrà affidata la gestione della Casa di Riposo assumerà la posizione diproduttore di rifiuti, rimanendo in carico ad essa tutti gli obblighi di legge (compilazione del F.I.R., delRegistro di Carico e Scarico e del MUD).Il servizio oggetto dell’appalto è la raccolta, il trasporto e lo smaltimento a mezzo termo-distruzione pressoimpianti autorizzati ai sensi delle normative vigenti in materia di smaltimento, di: rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo, identificati dal codice CER 18.01.03 – 18.01.02 – elencati a

titolo esemplificativo nell’allegato I DPR 15 luglio 2003, n. 254; sulla base dei consumi storici si prevedelo smaltimento di circa kg. 70 annuali;

rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo, identificati dal codice CER 18.01.09 elencati a titoloesemplificativo dell’allegato II del DPR 15 luglio 2003, n. 254; sulla base dei consumi storici si prevede losmaltimento di circa kg. 10 annuali.

Le quantità specificate devono ritenersi indicative: potranno pertanto variare in più o in meno in relazionealle effettive esigenze dei singoli servizi senza che la ditta aggiudicataria abbia a pretendere variazionirispetto al prezzo di aggiudicazione.Il servizio oggetto dell’appalto dovrà essere svolto nel rispetto delle vigenti normative in materia. Nel casoche leggi future modificassero il sistema giuridico vigente in materia di smaltimento dei rifiuti oggetto delpresente Capitolato, la Ditta aggiudicataria sarà responsabile circa l’adeguamento alle nuove norme delleprocedure di smaltimento, sollevando la Stazione Appaltante da qualunque responsabilità.Risultato attesoCorretto smaltimento dei rifiuti sanitari al massimo ogni 5 (cinque) giorni, in ottemperanza alle disposizionidell’art. 8 DPR 15 luglio 2003, n. 254.

Attrezzature e materiali che l’appaltatore mette a disposizione- carrello- fornitura senza ulteriori oneri dei diversi contenitori di raccolta di misure adeguate alle necessità dei

smaltimento dei vari reparti, muniti di apposito certificato di omologazione nelle quantità necessarie aun regolare espletamento del servizio;

ProceduraLa Ditta dovrà provvedere alla gestione dei rifiuti che comprende: il trasporto; lo smaltimento; la compilazione del Formulario di Identificazione dei Rifiuti; la compilazione del Registro di Carico e Scarico; la compilazione e presentazione del Modello Unico di Dichiarazione (MUD). La raccolta dei rifiuti di cui all’oggetto dovrà essere effettuata al massimo ogni 5 (cinque) giorni, in

ottemperanza alle disposizioni dell’art. 8 DPR 15 luglio 2003, n. 254. i ritiri dovranno avvenire in orari concordati con il Direttore Sanitario. allo scopo il Comune richiederà periodicamente di visionare la suddetta documentazione, che In caso di

irregolarità saranno immediatamente segnalate alla Ditta.


Autorizzazioni obbligatoriePrima della stipula del contratto l’appaltatore dovrà depositare presso il Comune copia dell’ autorizzazioneper lo svolgimento dell’attività.La ditta dovrà essere autorizzata alle operazioni di smaltimento in base all’art. 28 del D. Lgs. vo 22/1997 edovrà dare immediata notizia del rinnovo di cui al comma 3 dello stesso articolo.La ditta dovrà inoltre presentare l’autorizzazione alla realizzazione relativa all’impianto di smaltimento e direcupero cui saranno destinati i rifiuti.

5.C.1.b.2 -PARETI E SOFFITTI LAVABILI

Risultato attesoLe pareti e i soffitti lavabili devono essere privi di polvere, ragnatele, macchie, impronte e segni.Attrezzature e materiali- carrello- secchio e spugne (codice colore) o panno monouso- asta e vello- deragnatore- tergivetro- detergente- disinfettante (ove prevista la disinfezione)

Locali FrequenzaServizi igienici, vuotatoi, depositi materiale sporco 1 volta alla settimana

1 x settimanaStanze di degenza, ambulatori, palestre, soggiorni, corridoi, scale.Servizi igienici e corridoi area amministrativa

1 volta al mese1 x mese

Stanze deposito farmaci, depositi materiale pulito, spogliatoi.Locali ad uso amministrativo, studi, locali di culto

1 volta ogni 6 mesi1 x 6 mesi

5.C.1.b.3 -FUGHE DELLE PARETI E DEI PAVIMENTI PIASTRELLATI

Risultato attesoLe fughe delle pareti e dei pavimenti piastrellati devono essere prive di sporco e incrostazioni.Attrezzature- carrello- secchio e spugne (codice colore) o panno monouso- attrezzatura ad azione meccanica- detergente- disinfettante (ove prevista la disinfezione)- disincrostante

Locali FrequenzaServizi igienici, vuotatoi, depositi materiale sporco 1 volta al mese

1 x meseAltri locali 1 volta ogni 6 mesi

1 x 6 mesi

5.C.1.b.4 -PARETI E SOFFITTI NON LAVABILI

Risultato attesoLe pareti e i soffitti non lavabili devono essere privi di polvere e ragnatele.Attrezzature- Carrello, aspiratore con microfiltro, asta telescopica e deragnatore

Locali FrequenzaStanze di degenza, servizi igienici, ambulatori, vuotatoi, depositi 1 volta al mese


materiale sporco, palestre, soggiorni, corridoi, scale 1 x meseStanze deposito farmaci, depositi materiale pulito, spogliatoi.Locali ad uso amministrativo, studi, locali di culto


5.C.1.b.5 -VETRI E INFISSI

Risultato attesoI vetri e gli infissi devono essere privi di polvere, macchie, impronte e aloni.Attrezzature e materiali- carrello- secchio e spugne (codice colore), spruzzino- asta e vello- tergivetro- detergente- prodotto specifico per vetri e superfici a specchioLa pulizia dei telai delle finestre e delle porte deve precedere la pulizia dei vetri.

Locali Frequenza

Tutti (compresi vetri e infissi del tunnel di collegamento) 1 volta al mese

In tutti i locali le impronte e i segni evidenti presenti sui vetri devono essere rimossi ad ogni intervento.Impronte e segni devono essere rimossi giornalmente e anche più volte al giorno nei locali a grande traffico.

5.C.1.b.6 - APPARECCHI DI ILLUMINAZIONE, CALORIFERI, CONDIZIONATORI, BOCCHETTE DIAERAZIONE E ASPIRAZIONE, SENSORI DELL’IMPIANTO ANTINCENDIO, PERSIANE, VENEZIANE

Risultato attesoGli apparecchi di illuminazione, i caloriferi, i condizionatori, le bocchette di aerazione e di aspirazione, lepersiane e le veneziane devono essere privi di polvere, ragnatele e macchie.Attrezzature e materiali- carrello- aspiratore e asta telescopica- secchio e spugne (codice colore) o panni monouso, spruzzino- detergente- disinfettante (ove prevista la disinfezione)

Locali (interventi) FrequenzaTutti (pulizia apparecchi di illuminazione, caloriferi, condizionatori,bocchette di aerazione e aspirazione)


Tutti (pulizia delle persiane e veneziane) 1 volta ogni 6 mesix 6 mesi

5.C.1.b.7 - DECERATURA, INCERATURA E SUCCESSIVA MANUTENZIONE DEI PAVIMENTI

Risultato attesoI pavimenti devono presentare un film uniforme privo di segni e striature.Attrezzature e materiali- monospazzola e dischi idonei per le diverse tipologie di pavimenti- aspiraliquidi- lavasciuga- decerante- cera metallizzata- attrezzatura spandicera- lucidatrice- prodotto di mantenimento della cera


ProceduraQuesto intervento deve essere concordato con Coordinatore dei Servizi nel rispetto della sicurezza degliOspiti, degli Operatori e dei Visitatori.

Locali (interventi) FrequenzaTutti (deceratura ed inceratura pavimenti) AnnualeTutti (manutenzione dei pavimenti trattati) Al bisogno

5.C.1.b.8 -DISINCROSTAZIONE DEI ROSONI DELLE DOCCE

Risultato attesoI rosoni delle docce devono essere privi di calcare.Attrezzature e materiali- carrello- prodotto disincrostanteProceduraI rosoni delle docce devono essere svitati, immersi in una soluzione disincrostante per il tempo necessario,risciacquati accuratamente e riposizionati.

Locali Frequenza

Tutti Semestrale

5.C.1.b.9 - SUPERFICI ED ARREDI AD ALTEZZA SUPERIORE AI 2 METRI (es. scaffali, armadi)

Risultato attesoLe superfici e gli arredi ad altezza superiore ai 2 metri devono essere privi di polvere, ragnatele e macchie.Attrezzature e materiali- carrello- secchio e spugna (codice colore), spruzzino- deragnatore- aspiratore.

Locali Frequenza

Tutti Mensile

5.C.1.b.10 -PULIZIA SPECIFICA STANZE DI DEGENZA

In alcune circostanze si rende necessaria una pulizia specifica (con disinfezione) della stanza di degenza.Risultato attesoLa stanza di degenza (pareti, infissi, pavimenti e arredi) e gli eventuali servizi igienici adiacenti devonoessere risanati.Attrezzature e materiali- carrello- secchio e spugna (codice colore), spruzzino- sistema mopFrequenzaMediamente le stanze di degenza da pulire a fondo sono circa 10 nell’arco del mese.

5.C.1.b.11 - PULIZIA E DISINFEZIONE DELL’UNITA’ DELL’OSPITE ALLA DIMISSIONE DELL’OSPITE

Risultato attesoIl letto, il comodino e l’armadio (internamente ed esternamente) devono essere privi di residui, polvere emacchie.Frequenza


Alla dimissione/decesso dell’Ospite.

5.C.1.b.12 -MANUTENZIONE ORDINARIA E PICCOLE RIPARAZIONI

Quando si rendano necessarie manutenzioni ordinarie e piccole riparazioni, l’appaltatore interverràdirettamente ed autonomamente assumendosi l’onere di provvedere alla manutenzione stessa e di forniregli eventuali ricambi.La manutenzione ordinaria comprende tutti gli interventi di riparazione, rinnovamento o sostituzione dellefiniture degli edifici, oltre a quelli necessari per integrare e mantenere in efficienza gli impianti tecnologiciesistenti, nonché ogni elemento facente parte integrante dell'unità immobiliare o dell'intero complessoedilizio, comprese le aree di pertinenza, al fine di mantenere nel tempo la fruibilità degli impianti al livellodella consegna ed al fine di evitare che la mancata manutenzione ordinaria sfoci nella necessità di interventistraordinari.Gli interventi saranno di norma eseguiti dal personale incaricato dalla ditta aggiudicataria ovvero per mezzodi ditte specializzate, nel rispetto delle normative di sicurezza.Al fine di assicurare le condizioni di comfort, l' Appaltatore dovrà garantire all'interno dei locali usati dagliospiti, la temperatura di legge ai sensi dell’art. 4 del DPR 412/93. Di seguito è riportato un elenco, anche se non esaustivo, delle manutenzioni più significative a carico delladitta appaltatrice:

MANUTENZIONI ORDINARIE GENERALI

Pavimenti e rivestimenti

Riprese di pavimenti e rivestimenti con sostituzione delle piastrelle/linoleum rotte o mancanti;

Ripristino di tratti di battiscopa con eventuali sostituzioni;

Sigillatura fessurazioni pareti e pavimentazioni, sia interne che esterne;

Rappezzi di intonaco previa rimozione delle parti pericolanti o scrostate;

Tinteggiature e verniciature interne degli edifici comprese parti comuni (scale, corridoi, etc) al bisogno ed in ogni caso alla scadenza contrattuale; la scelta del colore e le modalità di esecuzione del servizio dovranno essere concordate con il Responsabile di struttura del Comune;

Rimozione di erbe infestanti su pavimentazioni esterne e pareti verticali;

Riparazione di ringhiere, cancelli, infissi, griglie di protezione ecc.;

Manutenzione e verniciatura di paletti, recinzioni, ringhiere, cancelli, infissi, opere in legno, parapetti, ecc.;

Manutenzione e verniciatura di corrimani, ringhiere scale, etc.;

Derattizzazione, deblattizzazione e disinfestazioni da eseguirsi nei locali di pertinenza interni e sulle aree esterne;

Manutenzione ordinaria degli arredi e delle attrezzature (ed eventuale sostituzione in caso di usura).

Fognature, scarichi e pluviali

Sistemazione dei pluviali sfilati, sostituzione di alcuni tratti e pulizia dei pozzetti alla base, sifoni, etc.;

Espurghi periodici e disotturazione condotte;

Serramenti ed infissi edifici

Manutenzione serramenti/infissi con sostituzione di ferramenta e di organi funzionali/meccanismi;

Stuccatura perimetrale di infissi e serramenti;


Sostituzione di vetri danneggiati/rotti con analoghi di pari caratteristiche salvo sopravvenute modifiche normative in materia;

Sostituzioni serrature e meccanismi (maniglie, chiudiporta, maniglioni, etc) e consegna copia chiavi a Uffici comunali;

Sigillatura davanzali;

Impianti termo-idrico-sanitari

Manutenzione e pulizia di gabinetti, docce, lavatoi ed altri apparecchi sanitari;

Sostituzione di cassette di scarico e di sanitari danneggiati mediante personale qualificato;

Riparazione ed eventuale sostituzione di rubinetteria mediante personale qualificato;

Sostituzione di guarnizioni, eccentrici, manicotti, flessibili, ecc. mediante personale qualificato;

Disotturazione pilette, scarichi lavandini, etc mediante personale qualificato;

Impianti elettrici

Sostituzione di placche, frutti e di organi elettrici con ditta specializzata;

Manutenzione e riparazione di apriporta, citofoni, luci scale, impianti a chiamata di emergenza, etc, mediante personale qualificato;

Fornitura e sostituzione di lampade di qualsiasi tipo mediante personale qualificato;

Controllo periodico a vista delle linee elettriche per verifica dello stato ed integrità di: cavi, guaine, tubi, scatole di derivazione e segnalazione eventuali anomalie mediante personale qualificato.

Pronto intervento

Primo intervento in caso di necessità per rotture gravi, per la messa in sicurezza e per evitare danni economicirilevanti (ad esempio perdite di gas, di acqua, ecc.), con immediata informazione all’amministrazione e agli altri enti preposti (Enel, Vigili del fuoco, CAFC, gestore rete gas, ecc.);

Risultato attesoGli interventi di piccola riparazione e di minuto mantenimento sono effettuati entro tre giorni dal momentoin cui vengono segnalati.FrequenzaMediamente gli interventi richiesti sono di facile risoluzione e sono circa 8 alla settimana.

5.C.1.b.13 - PULIZIA DELLE AREE ESTERNE

Deve essere effettuata la spazzamento delle scale esterne e delle aree esterne lastricate tutto intorno allastruttura, nonché la rimozione di materiale dalle stesse.Dovranno essere periodicamente pulite le grate e le bocche di lupo e l’area esterna antistante la salariunioni e la terrazza posteriore.In caso di nevicate e/o gelate che determinino l’impossibilità di transitare nei cortili e negli accessi carrai insicurezza, l’appaltatore deve provvedere tempestivamente al relativo sgombero di un’area sufficiente altransito in sicurezza delle persone e dei mezzi.Statisticamente tali eventi atmosferici si verificano al massimo una volta l’anno durante i mesi invernali.

5.C.1.b.14 -MANUTENZIONE ORDINARIA A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE

La Stazione Appaltante provvederà altresì alla manutenzione dei seguenti dispositivi e/o impiantirimanendo responsabile della corretta esecuzione degli stessi:

– manutenzione e gestione centrale termica


– manutenzione dispositivi antincendio (estintori, naspi, rilevatori di fumo e lampade di emergenza).– Controllo periodico a vista dei quadri elettrici al fine di accertare funzionamento dei componenti e

segnalazione eventuali anomalie mediante personale qualificato e verifica periodica dellla messa a terra dei relativi impianti ;

– manutenzione ascensori, montascale/montacarichi presenti nella struttura.

– Manutenzione del verde.Tutte queste manutenzioni ordinarie di tipo periodico/continuativo verranno gestite come segue:Il Comune trasmetterà al gestore della Casa di Riposo l'elenco delle ditte che opereranno su incarico delComune con relativi recapiti e referenti affinché ne curi autonomamente l'operatività sia per la correttaesecuzione del lavoro e sia per la gestione dei rischi interferenziali, promuovendo e redigendo il DUVRI inaccordo con il Comune che assume la sola posizione di garanzia in quanto committente mentre invece,sotto il profilo operativo e della sicurezza, l'operatività di tali ditte ricadrà sotto la esclusiva competenza delgestore della casa di riposo.Relativamente alle singole prestazioni oggetto di appalto di natura continuativa, la quantità e l'entità delleprestazioni appaltate saranno verificate e monitorate dal gestore in quanto destinatario dell'oggetto deiservizi/lavori appaltati. Ai fini del pagamento di tali prestazioni il gestore viene autorizzato a controfirmarele relative bolle/prestazioni in nome e per conto del Comune, fatto salvo il caso in cui un tecnico delComune non presenzi a tali attività appaltate.

5.C.1.c - INTERVENTI SU RICHIESTA URGENTI O STRAORDINARIIn caso di necessità potranno essere richiesti all’appaltatore interventi non programmati e nonprogrammabili (es. a causa di spandimenti, allagamenti) nell’arco delle 24 ore. Detti interventi sarannoremunerati a seguito di un’istruttoria di fissazione del relativo prezzo, avendo carattere di eccezionalità edurgenza.Le pulizie necessarie per riportare i locali in condizioni igieniche necessarie in seguito a lavori dimanutenzione ordinaria o straordinaria dei locali e degli impianti dovranno essere effettuaredall’appaltatore previa presentazione di un preventivo di spesa nel quale vengono individuati le ored’intervento, il personale ed i mezzi necessari, nonché la spesa complessiva totale. Detti lavori dovrannoessere di volta in volta autorizzati per iscritto dal Comune mediante approvazione formale del preventivo. Sirinvia, a tale proposito alla disciplina delle varianti contenuta nello Schema di contratto.Indipendentemente dagli interventi su richiesta, tutti i locali devono essere trattati a regola d’arte a secondadel loro tipo ed uso, al fine di ottenere in modo continuativo un buon livello igienico ed un aspetto esteticosoddisfacente.

5.C.2 ) PRODOTTI E ATTREZZATURE

L’appaltatore deve dotarsi di tutta l’attrezzatura necessaria a tutelare la sicurezza del proprio personale edinoltre di tutti gli attrezzi, i materiali e i prodotti necessari per la pulizia, l’igiene ambientale e lasanificazione. I prodotti devono essere di elevata qualità, efficaci sia per l’abbattimento sistematico deigermi patogeni, sia per il contenimento dell’impatto ambientale e saranno oggetto di valutazione in sede digara, come da disciplinare.Le macchine utilizzate dovranno rispondere alle normative di sicurezza in vigore, dovranno essere collegatesolo a idonee prese, dovranno essere compatibili con l’attività sanitaria, non rumorose ed in perfetto statodi funzionamento.L’appaltatore deve rifornire di dispenser per saponi, carta igienica e bobine di carta-asciugamano di buonaqualità tutti i bagni della struttura e provvedere alla deodorizzazione ed igienizzazione dei bagni destinatial pubblico e al personale tramite apposite apparecchiature.Prodotti chimici ed igienico-sanitari da utilizzare per il servizio di pulizia

• 1. Tutti i prodotti chimici utilizzati dall'Impresa nell'espletamento del servizio di pulizia dovrannoessere conformi alla normativa vigente per quanto riguarda l'etichettatura, i dosaggi, la sicurezza ela biodegradabilità, e dovranno possedere caratteristiche tali da assicurare, oltre che un livello


ottimale di pulizia degli ambienti, anche la massima sicurezza per quanto riguarda la tutela dellasalute dei lavoratori e del personale che opera all'interno degli locali interessati dal servizio.

• 2. E' vietato, in particolare, l'Impiego di prodotti classificati come tossici (T; R23, R24, R25), moltotossici (T+; R26, R27, R28), cancerogeni (R45, R49), mutageni (R46), tossici per la riproduzione (R60,R61) e pericolosi per l'ambiente (N), secondo la Direttiva 67/548/CE recepita con il D.Lgs. n.52/1997, e la Direttiva 1999/ 45/CE recepita con il D.Lgs. n. 65/2003.

• 3. E' vietato inoltre l'uso di prodotti contenenti acido etilendiamminotetracetico (EDTA),alchilfenoletossilati (APEO), composti di muschi azotati e muschi policidici, nonché l'uso di prodottispray contenenti propellenti a base di clorofluorocarburi (CFC).

• 4. L'impresa è tenuta a presentare per ogni prodotto che intende utilizzare nell'espletamento delservizio la relativa scheda tecnica in conformità a quanto previsto dal D.M. 7 settembre 2002,pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 252 del 26/10/2002.

• 5. Si presumono conformi alle caratteristiche sopraindicate i prodotti di pulizia certificati secondoun sistema di etichettatura ambientale ISO Tipo I (Ecolabel, Nordic Swan, Slauer Engel oequivalente). A tal proposito si precisa che, laddove l'Impresa si sia impegnata, in sede di offertatecnica, ad utilizzare prodotti di pulizia elo materiale di consumo muniti di certificazione ecologica ,tale impegno deve essere rispettato per l'intera durata dell'appalto e che, l'eventuale sostituzionedei prodotti di pulizia e/o del materiale offerto in sede di gara, può avvenire solo in caso di espressarichiesta dell'Amministrazione.

Il Comune si riserva comunque la facoltà di chiedere la sostituzione di prodotti che risultino dannosi perl’ambiente interno ed esterno alla casa di riposo (inquinanti) o di qualità inferiore rispetto allo standardvalutato in sede di gara.L’appaltatore fornirà inoltre cestini per rifiuti chiusi per garantire la raccolta differenziata e si doterà di tuttal’attrezzatura necessaria ad effettuare le piccole manutenzioni di cui al punto 5 lett. C 1 – m), comprese ledotazioni di sicurezza del personale addetto, così come sarà sua cura provvedere all’acquisto di eventualiricambi quali lampadine, viterie, guarnizioni, ricambi per i sanitari, e quant’altro necessario.

5.C.3 ) STANDARD MINIMI, ORARI, TURNAZIONI E REQUISITI DEL PERSONALE

Il servizio deve essere effettuato durante le ore giornaliere, mantenendo contingenti di personale adeguatoalle differenti necessità operative che si presentano durante la giornata-tipo, con preciso riferimento alpiano delle attività reso esplicito in sede di offerta; in nessun caso potranno essere accettate presenzeoperative in orari che possano essere di disturbo per l’ospite o d’intralcio per l’organizzazione del lavoro.Il personale opererà su turni adottati dall’appaltatore in piena libertà, purché coerenti con le disposizioninormative nazionali e comunitarie in materia di orario di lavoro e compatibili con le esigenze degli ospiti edei diversi servizi.Gli orari mensili, l’assegnazione del personale ai turni, le sostituzioni, saranno disposti dall’appaltatore.Gli addetti al servizio di effettuazione di piccole manutenzioni dovranno avere tutti i requisiti richiesti dallenormative sulla sicurezza dei lavoratori, specifiche per le attività sopra richiamate.

5.D ) SERVIZIO DI RISTORAZIONE

IL SERVIZIO TRATTATO NEL PRESENTE PARAGRAFO VERRA’ ATTIVATO A PARTIRE DAL 1 DICEMBREPROSSIMO, DATA DI SCADENZA DELL’APPALTO TUTTORA VIGENTE.

5.D.1) CARATTERISTICHE GENERALI DEL SERVIZIO

Il servizio di ristorazione è destinato a soddisfare il bisogno di una sana alimentazione da parte degli ospitidella casa di riposo, lungo tutto l’arco della giornata.Ai fini del presente appalto, il servizio di ristorazione è esteso alla preparazione del pranzo per gli utentidel servizio domiciliare (punto 8), da consegnare agli addetti del medesimo servizio che verranno a ritirare ipranzi presso la casa di riposo, per consegnarli ai loro utenti.Per attività di ristorazione, ai fini dell’appalto, si intende:


la fornitura di generi alimentari del tipo, qualità e quantità necessarie;

la conservazione e gestione di tali generi in appositi locali di deposito;

le fasi di preparazione, cottura e porzionamento dei cibi, con le modalità e secondo lecaratteristiche generali del menù;

la responsabilità in capo dell’appaltatore delle procedure di autocontrollo HACCP e della sicurezzadei lavoratori impiegati;

la contabilizzazione dei pasti distribuiti;

la consegna e il ritiro del carrello portavassoi dalla cucina ai reparti da parte del personaledell’appaltatore;

la preparazione dei tavoli, il recupero delle stoviglie sporche, il riordino e l’igiene della sala dapranzo e dei locali utilizzati per il confezionamento e la porzionatura dei cibi, il lavaggio e lasanificazione delle stoviglie con prodotti e attrezzature a carico dell’appaltatore;

la presenza nell’arco della giornata presso i reparti delle bevande calde, in appositi contenitoritermici, con modalità e tempi da concordare con la Direzione della casa di riposo;

la fornitura di vassoi, piatti, bicchieri, posate, pentole, altre stoviglie e quant’altro necessario per laconsumazione dei pasti prodotti per gli utenti fatto salvo quanto conferito dal Comunecorrispondente alle consistenze di attrezzatura presenti in avvio dell’appalto;

la fornitura di carrelli termici specifici (carrelli con sospensioni idrauliche) per la consegna dei vassoinei reparti;

la consegna, con cadenza da concordare con la Direzione di acqua imbottigliata ai reparti didegenza, con successivo ritiro dei vuoti;

la sostituzione, la gestione e la manutenzione delle attrezzature e degli impianti che sarannoistallati a cura e carico dell’appaltatore presso i locali del seminterrato indicati nelle planimetrie.

I pasti dovranno essere allestiti presso la cucina posta al seminterrato della Casa di riposo che è dedicata atale attività in forma esclusiva. Qualsiasi forma di utilizzo al di fuori delle finalità del presente capitolatod’oneri dovranno essere autorizzate dalla stazione appaltanti e potranno essere assoggettate a diritti diroyalty.Il responsabile del governo assistenziale provvederà a comunicare al/la capocuoco il numero dei pasti dapredisporre per il giorno stesso e delle eventuali diete speciali e dei pasti frullati.Verrà altresì data tempestiva comunicazione al/la capocuoco nel caso in cui si verifichino successivamentedelle modifiche (come ad es. ricoveri, dimissioni, uscite, ecc.)I pasti verranno richiesti con apposito modulo, sottoscritto dal responsabile del governo assistenziale o dasuo incaricato, in modo da assicurare le giuste quantità.

Altre attività connesse alla gestione del servizio a carico dell’appaltatore sono:

il piano di interventi di manutenzione ordinaria dei locali, ambienti, impianti per le attrezzature datein gestione, al fine di garantire sempre la completa, corretta e valida funzionalità complessiva e larispondenza alle norme vigenti;

il lavaggio, stivaggio, sostituzione e/o integrazione del pentolame, degli utensili, delle stoviglie, deivassoi, dei carrelli, dei contenitori, dei mezzi di trasporto e di quant’altro utilizzato nell’ambitodell’attività appaltata, nonché della fornitura di tutti i detersivi e materiali di consumo occorrenti;

l’effettuazione della pulizia ordinaria, comprese cappe e filtri, così come la periodica derattizzazionee disinfestazione dei locali, degli impianti, delle attrezzature;

l’assunzione in proprio della responsabilità della gestione del servizio e della titolarità delleautorizzazioni sanitarie previste dalla L.283/62 e la responsabilità della titolarità dell’attività ai sensidelle vigenti norme di sicurezza sul lavoro e di prevenzione incendi.

E’ onere dell’appaltatore verificare al termine del servizio che le tutte prestazioni siano state rese a regolad’arte. Se, in particolare, il lavaggio non dovesse risultare soddisfacente, l’appaltatore dovrà ripetereimmediatamente il ciclo delle operazioni.


Nello svolgimento del servizio il personale dell’appaltatore deve evitare ogni intralcio o disturbo al normaleandamento della gestione della Casa di Riposo.

5.D.2) CARATTERISTICHE GENERALI DEI MENU

I pasti dovranno essere confezionati in base ai requisiti previsti dal Regolamento CEE n. 852/2004 ed allenorme di buona tecnica, secondo i menù stagionali proposti in sede di gara, in base alle indicazioni riportatesulle linee guida per “L’alimentazione per gli ospiti delle Residenze per Anziani” proposto dall’A.S.S. 4“Medio Friuli” - Dipartimento di Prevenzione, S.O.C. Igiene degli alimenti e della nutrizione di Udine, legrammature e le caratteristiche merceologiche degli alimenti specificati negli allegati sub 7.C), 7.D) ed 7.E).Tutte le pietanze prodotte devono essere preparate lo stesso giorno della distribuzione, fatta eccezione,solo in presenza di abbattitore di temperatura, esclusivamente per le seguenti preparazioni:- arrosti, brasati di carne, ragù, polpette;- mondatura, affettatura, porzionatura, battitura, legatura e speziatura delle carni a crudo (segueconservazione a + 4°C);- cottura di torte casalinghe non a base di crema (conservazione in luogo asciutto e riparato). E’ vietato l’uso di prodotti di IV e V gamma, semilavorati deperibili preaffettati/pronti da cuocere e/o conpre-impanatura di tipo industriale. E’ vietato l’uso di dadi ed estratti di qualsiasi qualità.E' consentita una variazione dei menù nei seguenti casi: - guasto di uno o più impianti nella realizzazione del pasto previsto;- interruzione temporanea della produzione per cause varie (es. sciopero, incidenti, interruzioni dienergia elettrica, gas, ecc..);- avaria delle strutture di conservazione dei prodotti deperibili.

La giornata alimentare degli ospiti della casa di riposo comunale di Buja sarà così composta:

Proposta di colazione: Latte fresco + caffé + pane + marmellata/miele + frutta fresca Yogurt + caffé/tè + fette biscottate + marmellata/miele + frutta fresca Yogurt + 1 fetta di dolce secco + spremuta di agrumi Frullato di frutta e latte + biscotti secchi Tè + pane + ricotta + frutta

Proposta di merenda:- Frutta fresca o frullata o in macedonia o succo fresco- Tè/caffé d’orzo/acqua

Proposta per i pasti:Il menù prevede sempre un primo, un secondo, e il contorno del giorno.Ogni giorno e a ogni pasto devono essere garantite comunque le seguenti preparazioni:

PRIMI PIATTI Pasta o riso all’olio/pomodoro.Pastina in brodo vegetale.Passato di verdura.

SECONDI PIATTI Tritata di pollo* o tacchino ai ferri.Formaggi (ricotta, Montasio fresco, stracchino).Il secondo del giorno tritato e/o frullato.


CONTORNIVerdura cruda di stagione.Verdura cotta di stagione.Patate lessePurea di patate o di verdure miste (carote, zucca, bieta…).Legumi (1 volta per settimana)

FRUTTA Frutta fresca cruda o cotta o frullata di stagioneÈ previsto anche la presenza dello yogurt naturale/alla frutta (anche se il suo utilizzo è consigliatoprevalentemente a colazione o a merenda).

* la tritata sarà confezionata esclusivamente con coscia, fesa o petto di pollo

I menù dovranno rispettare la stagionalità e saranno stabiliti in rapporto alla possibilità di consentire unalarga scelta da parte degli ospiti, sia in regime normale che in regime dietetico. Le singole razioni, anche inconsiderazione dell’utenza, verranno concordate, sia per la qualità che per la quantità con il responsabiledel governo assistenziale, con un minimo di scelte tra primi, secondi e contorni per ogni pasto (pranzo ecena). Ogni razione dovrà garantire la composizione bromatologica dei singoli pasti nel rispetto dellegrammature dalla tabella dietetica allegata indicata dall'A.S.S. 4 “Medio Friuli” (allegato 7.E).Nel caso in cui l’ospite necessiti di diete frullate, dovrà essergli comunque servita ciascuna delle portateseparatamente, vietando fin d’ora la somministrazione di composti che prevedano le pietanze checompongono le diverse portate, frullate insieme.Dovranno essere assolutamente evitati nomi di fantasia per indicare le pietanze poiché dalla semplicevisione del menù dovrà risultare immediatamente chiaro di quali ingredienti è composto il piatto.Il menù settimanale dovrà essere variegato e non ripetitivo: la variabilità dei menu proposti è oggetto divalutazione da parte della commissione di gara e dovrà essere rispettata per tutto il periodo dell’appalto.L’appaltatore deve fornire i pasti secondo il menù-tipo, che avrà proposto nell’offerta, specificando tra l’altrol’utilizzo di prodotti surgelati e congelati.Le diete standard dovranno avere le seguenti caratteristiche:1. Base Kal. 20002. Edentuli Kal. 20003. Ipocalorica 1 Kal. 12004. Ipocalorica 2 Kal. 16005. Iposodica Kal. 16006. Diabetici 1 Kal. 18007. Diabetici 2 Kal. 1500Copia del menù settimanale dovrà essere affisso in sala da pranzo e dovrà essere consultabile da parte delpersonale, degli ospiti e dei rispettivi familiari. Qualora, per particolari difficoltà di reperibilità sul mercato diprodotti alimentari, il menù previsto dovesse subire delle modificazioni, potrà essere modificato previaautorizzazione dell’infermiere coordinatore o di suo delegato.Menù speciali e particolari per ospiti che abbiano esigenze diverse, dettate da stati patologici, dovrannoessere ordinati dall’infermiere, attenendosi sempre alle tabelle base, sopra richiamate.Le variazioni di consumo dovute a stagionalità, ad esempio per consentire una maggiore idratazione nelperiodo estivo sono ricomprese nell’offerta e quindi a carico dell’appaltatore.In ogni caso dovranno essere rispettate nella preparazione e somministrazione dei pasti le linee guidaproposte dall'Azienda Servizi Sanitari nr. 4 “Medio Friuli” - Dipartimento di Prevenzione – S.O.C. Igiene deglialimenti e della nutrizione di Udine, (allegato 7.E).

5.D.3) PREPARAZIONE DI DIETE STANDARD, DIETE PERSONALIZZATE E MENU SPECIALI


L’appaltatore si impegna a preparare le diete speciali richieste dal responsabile del governo assistenziale.Dovrà essere fornita la massima collaborazione nel predisporre specifiche diete per far fronte ad esigenze disalute degli utenti anziani, quali ad esempio diabete, dislipidemie, iperuricemia, obesità.Dovranno essere rispettati gli apporti calorici giornalieri raccomandati, genericamente indicato intorno alle1900-2250 per l’uomo (1600-1900 per la donna) nella fascia di età fra i 60 e 74 anni e intorno alle 1700-1950 per l’uomo (1500-1750 per la donna) nella fascia di età oltre i 75 anni.Potrà essere richieste la preparazione di pasti frullati o piatti unici affinché l’anziano possa essere alimentatoper bocca, senza ricorrere, per quanto possibile, a pasti liofilizzati o altro.Nelle festività del Natale, Capodanno, Pasqua, Santo Patrono di Buja , primo giorno di Quaresima e per altrefestività, indicate dal direttore dell’esecuzione dell’appalto, agli ospiti anziani sarà somministrato un pastospeciale a pranzo, con l’aggiunta di dolce.Una volta al mese, saranno confezionate torte, di tipo casalingo, per festeggiare i compleanni degli ospiti,cadenti in quel mese.Tutti i casi di variazione e/o sostituzione ai menù previsti, nei punti sopra elencati, sono a caricodell’appaltatore.

5.D.4) INDICAZIONI SULLA SCELTA DEGLI ALIMENTI E MODALITA’ DI PREPARAZIONE DEI PASTI

L’appaltatore dovrà presentare le schede merceologiche dei prodotti forniti e garantire la preparazione dipietanze appetitose, nel rispetto di ricette per quanto possibile caratteristiche della tradizione culinarialocale ed italiana predisponendo menù stagionali e diete particolari seguendo le linee guida propostedall'Azienda Servizi Sanitari nr. 4 “Medio Friuli” - Dipartimento di Prevenzione – S.O.C. Igiene degli alimentie della nutrizione di Udine, (allegato 7.E).Dovranno essere rispettate alcune indicazioni di tipo igienico, considerata la particolare tipologia diutenza.In particolare:

• Divieto assoluto di somministrazione di uova crude e/o preparazioni culinarie a base di uova crude;

• Divieto di somministrazione di piatti carnei a cottura incompleta;

• La fornitura delle verdure e della frutta deve essere bisettimanale almeno nel periodo estivo al finedi garantire la qualità organolettica e nutrizionale dei prodotti vegetali freschi.

I pasti devono essere preparati e confezionati esclusivamente nella cucina della Casa di riposo, sita in Buja,secondo modalità che salvaguardino al massimo le caratteristiche igieniche ed organolettiche degli alimenti.Le derrate alimentari, dovranno essere conservate nei locali destinati, nel pieno rispetto delle normevigenti; l’appaltatore assume ogni rischio e responsabilità per il loro deterioramento e calo di peso.Nella preparazione dei pasti l’appaltatore dovrà rispettare tutte le misure previste dalla legislazione. Inparticolare:

• i prodotti surgelati e/o congelati prima di essere sottoposti a cottura dovranno essere scongelatinegli appositi frigoriferi a temperatura tra 0°e +4°;

• tutti gli alimenti deperibili non devono soggiornare a temperatura ambiente oltre il temponecessario alla loro manipolazione e preparazione;

• la porzionatura delle carni crude dovrà essere effettuata nella stessa giornata in cui vieneconsumata o il giorno precedente il consumo e conservata in frigorifero dedicato;

• i secondi piatti devono essere cotti preferibilmente al forno o a vapore;

• le operazioni di impanatura devono essere fatte nelle ore immediatamente antecedenti la cotturanella mattinata;

• il taglio e porzionatura dei salumi e formaggi devono essere effettuati nelle ore immediatamenteantecedenti la distribuzione;

• sono da evitare la precottura, la sovracottura e la soffrittura; le pietanza calde vanno mantenutefino al momento della distribuzione ad una temperatura superiore ai 65°;


• la razione di carne, pesce e formaggio, dovrà essere somministrata possibilmente in un’unicaporzione (una scaloppina, un filetto di merluzzo, una coscia di pollo);

• il lavaggio e il taglio delle verdure dovranno essere effettuati nelle ore immediatamente antecedentiil consumo;

• il purè dovrà essere preparato con patate fresche, lessate in giornata.

• le verdure dovranno essere cotte al vapore o al forno.

• la frutta fresca dovrà essere distribuita solo dopo un preventivo e accurato lavaggio;

• tutti gli alimenti devono essere cotti lo stesso giorno in cui è prevista la somministrazione.

• è vietato utilizzare carni al sangue, cibi fritti, dado da brodo (consentito esclusivamente il dadosenza glutammato);

• è vietata ogni forma di riutilizzo degli avanzi per preparazioni di piatti rivolti all’utenza.I pasti preparati devono comunque rispondere al dettato di cui all’art. 5 della L. 283/1962 per quantoriguarda lo stato degli alimenti impiegati e dell’art. 31 del D.P.R. 327/1980 per quanto concerne il rispettodelle temperature per gli alimenti deperibili cotti da consumarsi caldi o freddi ed il mantenimento costantedella catena del freddo.Gli alimenti dovranno possedere i requisiti caratteristici ed essere privi di qualsiasi anomalia per quantoriguarda l’odore, il gusto e lo stato fisico. Per quanto attiene i parametri microbiologici da far rispettare sifarà riferimento alle circolari e normative ministeriali o regionali di riferimento.

5.D.5) INDICAZIONI SULLE MODALITA’ DI APPROVVIGIONAMENTO DEI GENERI ALIMENTARI .

L’appaltatore provvederà all’acquisto delle derrate alimentari ed ha diritto di scelta, a propria discrezione,dei fornitori che devono essere di provata serietà e professionalità e comunque essere in possesso dellecertificazioni di qualità prescritte dalle normative.Gli standard qualitativi degli ingredienti e delle materie prime da utilizzarsi nella confezione dei vari piatti,previsti nei menù, devono essere tutti di prima qualità e corrispondenti alle tabelle merceologiche econformi alle marche e relative schede tecniche, proposte in fase di gara e trasmesse alla Direzione, perl’approvazione, prima dell’inizio del servizio.Il Comune potrà richiedere in qualsiasi momento all’appaltatore certificati ed analisi relativi alle derratealimentari che attestino che la fornitura è di prima scelta, corrispondente agli standard qualitativi richiesti,igienicamente ineccepibili e conformi a quanto proposto in fase di gara.

5.D.6) STANDARD MINIMI, ORARI E TURNAZIONI

Il servizio dovrà essere attivo almeno dalle 7:00 alle 19:00, mantenendo contingenti di personale adeguatoalle differenti necessità operative che si presentano durante la giornata-tipo, con preciso riferimento alpiano delle attività reso esplicito in sede di offerta.Il personale opererà su turni adottati dall’appaltatore in piena libertà, purché coerenti con le disposizioninormative nazionali e comunitarie in materia di orario di lavoro.Gli orari mensili, l’assegnazione del personale ai turni, le eventuali sostituzioni, saranno dispostidall’appaltatore.Gli orari indicativi per la somministrazione delle colazione, delle merende e dei pasti sono i seguenti:

ore 7:45/8:00 colazione ore 10:00 distribuzione bevande calde e/o fredde per idratazione ospitiore 11:30 ritiro pasti per consegna utenti domiciliari sul territorioore 12:00 pranzo per tutti gli ospiti in sala da pranzoore 15:00 merenda pomeridianaore 18:00 cena per tutti gli ospiti


L’orario di distribuzione dei pasti potrà subire variazioni sulla base di opportune verifiche, in relazione alleesigenze degli ospiti, previo accordo tra il gestore e la Direzione della struttura.Su richiesta della direzione della casa di riposo, si potrà prevedere un ritardo di 30 minuti nell’orario dellacena, nei mesi estivi.Considerato che il servizio, oggetto d’appalto, è da ritenersi servizio essenziale ai sensi della normativa sugliscioperi l’appaltatore s’impegna a predisporre i pasti, secondo le norme e modalità previste dal presentecapitolato, anche in caso di sciopero e/o di agitazione sindacale del proprio personale, eventualmenteconcordando con la Direzione modifiche e/o riduzioni al menù, previsto per quel giorno oppure altre formedi fornitura che garantiscano un servizio ottimale.

5.D.7) PREPARAZIONE DEI PASTI PER GLI UTENTI DEL SERVIZIO DOMICILIARE

I pasti per gli utenti del servizio domiciliare sono preparati presso il centro cottura della casa di riposo.Il servizio dovrà essere garantito per sei giorni alla settimana ed il numero dei pasti approssimativamentedistribuiti è di 430 (quattrocentotrenta) al mese.La distribuzione del pasto caldo/freddo a domicilio, avviene mediante l’utilizzo di piatti monorazionetermosigillati e posti in contenitori termici idonei, forniti dall’appaltatore. Nel corso dell’appalto sarà obbligodell’appaltatore ripristinare le scorte di contenitori termici qualora alcuni degli esistenti debbano esseresostituiti.Il pasto dovrà essere pertanto così composto: Un primo piatto a scelta fra varie alternative Un secondo piatto a scelta fra varie alternative Due contorni cotto e crudo Un frutto di stagione cotto o crudo PaneIl Direttore dell’esecuzione del contratto comunicherà tempestivamente e direttamente al coordinatore deiservizi che avviserà il capo cuoco/responsabile del servizio di ristorazione della Casa di Riposo eventualivariazioni (rinuncia – sospensione – nuove ammissioni) relativamente al pasto fornito al singolo utente.L’appaltatore si impegna a soddisfare, per quanto possibile, le richieste degli anziani e a sostituire eventualicibi non graditi all’utente con quanto a disposizione.I quantitativi e le grammature sono quelli indicati nell’Allegato 7.B.L’appaltatore metterà a disposizione del servizio una macchina termosigillatrice per il confezionamentodelle monorazioni oltre che piatti e pellicola termosigillante, salviette di carta, sacchi “per alimenti” perfrutta e pane e bicchieri di plastica, per gli utenti del servizio domiciliare.I contenitori termici saranno prelevati dagli operatori del servizio domiciliare a partire dalle ore 11:30 ericonsegnati al personale della cucina entro le ore 13.00/13.30 al massimo per le operazioni di lavaggio esanificazione da parte del personale del gestore. Il/la capo cuoco/a dovrà sorvegliare affinché i contenitoridei pasti siano preparati nel rispetto dei tempi previsti e che l’operatore adibito alla consegna dei pasti caldiprovveda a caricare sul mezzo di trasporto tutto il materiale previsto.A completamento dei pasti forniti, l’appaltatore deve provvedere alla fornitura di sale, pepe, olio extravergine d’oliva, aceto, formaggio grattugiato per l’eventuale integrazione del condimento delle pietanze.Le eventuali variazioni del numero dei fruitori del servizio devono essere comunicate all’appaltatore conalmeno 7 giorni di preavviso fatti salvo casi urgenti ed eccezionali, per cui tale termine potrebbe non essererispettato.

5.E) SERVIZIO DI FORNITURA E RICONDIZIONAMENTO DELLA BIANCHERIA PIANA E DI RICONDIZIONAMENTO DELLA BIANCHERIA DEGLI OSPITI

IL SERVIZIO TRATTATO NEL PRESENTE PARAGRAFO VERRA’ ATTIVATO A PARTIRE DAL 1 DICEMBRE PROSSIMO,DATA DI SCADENZA DELL’APPALTO TUTTORA VIGENTE.


5.E.1) DESCRIZIONE E OBIETTIVI DEL SERVIZIO

Il servizio oggetto dell’appalto consiste:

nella fornitura di una dotazione a scorta di tutti i manufatti tessili costituiti dalla biancheria piana dicorredo dei letti e per usi vari (lenzuola, federe, traverse, teli, coperte, ecc.) di proprietàdell’appaltatore, che dovrà essere costantemente reintegrata a quantità fisse in seguito al suoutilizzo nei reparti di cui al punto successivo (art. 2 );

nel ricondizionamento (lavaggio e disinfezione, asciugatura, stiratura, manutenzione, piegatura) deimanufatti tessili riutilizzabili costituiti dalla biancheria piana citata ai punti precedenti, nonchè dimaterassi di proprietà del Comune di Buja;

nel ricondizionamento della biancheria degli ospiti;

nell’accurata disinfezione, preventiva o contestuale al lavaggio, di qualsiasi manufatto tessileriutilizzabile “a rischio infettivo”;

nella fornitura dei sacchi per la raccolta della biancheria sporca;

nella fornitura delle attrezzature e dei carrelli necessari per la gestione della movimentazioneinterna della biancheria con riferimento al solo percorso della biancheria utilizzata;

nel ritiro e riconsegna della biancheria da e verso il servizio di lavanderia delle due sedi interessate,nonché il trasporto su mezzi idonei della biancheria da e verso le stesse sedi ai luoghi in cuil’appaltatore effettua le attività di ricondizionamento.

5.E.2) BIANCHERIA PIANA: DOTAZIONE A SCORTA E RICOSTITUZIONE

La dotazione a scorta iniziale della biancheria - che rimarrà sempre depositata presso il servizio lavanderia alseminterrato della casa di riposo dovrà corrispondere alle quantità sottoindicate:

Tabella 1

Tipologia

Lenzuola singole 60

Traverse 60

Federe 60

Copriletti 30

Asciugamani 60x80 o simili 60

Il reintegro della scorta dovrà invece avvenire in base alle seguenti quantità fisse e alle sottoindicatetempistiche:

Tabella 2

Tipologia Lunedì Mercoledì.

Lenzuola singole 100 160

Traverse 50 100

Federe 50 100

Copriletti 20 30

Asciugamani 60x80 o simili 100 150

In particolare le consegne dovranno essere effettuate ogni lunedì e mercoledì entro le nove del mattinopresso la Casa di riposo.Ogni mese verrà effettuata una ricognizione inventariale della biancheria giacente presso il guardaroba.


Qualora le quantità di materiale in giacenza risultassero decisamente al di sopra o al di sotto della scortainiziale, verrà fatta comunicazione tramite fax all’appaltatore indicando le quantità di biancheria daconsegnarsi il lunedì successivo al fine di riequilibrare la scorta.Fatto salvo quanto previsto al comma precedente, l’appaltatore dovrà sempre e in ogni caso garantire laconsegna delle quantità di reintegro fisso di cui alla tabella 2 del presente articolo.Nel caso in cui, nel corso dei contratto, i quantitativi debbano subire delle variazioni in aumento, la Dittaappaltatrice avrà l’obbligo di procedere alla fornitura della biancheria senza alcuna variazione del prezzoofferto in sede di gara.

5.E.3) BIANCHERIA PIANA: CARATTERISTICHE DELLA FORNITURA DELLA DOTAZIONE

Il servizio di fornitura della dotazione a scorta consiste nel noleggio effettuato dalla ditta aggiudicataria disingoli capi puliti, per il tempo indeterminato e necessario alla costituzione di adeguata scorta presso la casadi riposo, nonché al suo continuo e diretto rifornimento, in modo che la struttura risulti in qualsiasioccasione fornita della dotazione idonea di biancheria piana e confezionata indicata all’articolo 5.E.2 –Tabella 1.La scorta di biancheria ed il relativo reintegro, come specificati al precedente art. 5.E.2 – Tabella 2 è daritenersi adeguata alle necessità, pertanto il suo continuo e diretto rifornimento, in modo che la strutturarisulti in qualsiasi occasione fornita della dotazione idonea, è essenziale ai fini del buon funzionamento delpresente appalto.La dotazione a scorta dovrà pertanto sempre attenersi alle qualità indicate nell’articolo 5.E.2 – Tabella 1.Le caratteristiche indicate nel presente capitolato dei capi da fornire, contengono gli elementi fondamentalisui quali la stazione appaltante non accetta variazioni. Eventuali ulteriori modifiche, dopo l'aggiudicazionedell'appalto potranno essere apportate solo se concordate fra le parti e deliberate dall’Azienda.L'appaltatore dovrà attenersi alle seguenti indicazioni tecniche:

LENZUOLA confezionate e rifinite secondo modelli standard e privi di cuciture intermedie filato di cotone 100% dimensioni minime: cm. 160/275 colore bianco.

TRAVERSE confezionati e rifiniti secondo modelli standard e privi di cuciture intermedie filato di cotone 100% dimensioni minime: cm. 120/180 colore bianco.

FEDERE confezionate e rifinite secondo modelli standard e privi di cuciture intermedie filato di cotone 100% dimensioni minime: cm. 60/90 colore bianco.

COPRILETTI confezionati e rifiniti secondo modelli standard e privi di cuciture intermedie filato di cotone 100% dimensioni minime: cm. 170/260 colore bianco.

ASCIUGAMANI confezionati e rifiniti secondo modelli standard e privi di cuciture intermedie filato di cotone 100% dimensioni approssimative: cm 60/80 colore bianco


COPERTE confezionate e rifinite secondo modelli standard e privi di cuciture intermedie realizzate in materiale ignifugo in classe 1 dimensioni minime: cm. 170/260 colore a scelta.

Entro il termine fissato per la presentazione delle offerte – pena l’esclusione - le ditte concorrentidovranno provvedere alla consegna, presso la casa di riposo, di una campionatura di tutti i prodottirichiesti in un collo chiuso e sigillato.La campionatura s’intende ceduta a titolo gratuito e, per la sola ditta aggiudicataria, rimarrà presso lacasa di riposo stessa a prova della qualità e delle caratteristiche offerte, le quali dovranno strettamentecorrispondere per tutta la durata della fornitura a quelle dei campioni presentati.

5.E.4) BIANCHERIA DEGLI OSPITI:

L’appaltatore dovrà assicurare il lavaggio e la stiratura della biancheria e degli indumenti ad uso personaledegli ospiti garantendo altresì che i capi risultino sempre in perfetto stato d’uso.Il materiale necessario (aghi, filo, bottoni ecc.) è a carico della ditta aggiudicataria.Il servizio dovrà essere svolto con le modalità di seguito specificate: Il cambio biancheria sopra elencata dovrà avvenire almeno una volta alla settimana, salvo casi di necessitàper cui si provvede al cambio immediatamente. Il lavaggio deve essere eseguito a perfetta regola d’arte, prevedendo anche la riconsegna dei capiperfettamente lavati, asciugati, stirati e piegati. Gli stessi dovranno essere perfettamente rammendati, completi di bottoni o altri sistemi di chiusura e prividi qualsiasi macchia. Gli indumenti personali degli Ospiti dovranno essere identificati mediante l’apposizione di etichettenumerate. L’appaltatore ha l’obbligo di impiegare detersivi e altre sostanze idonei ad assicurare ai capi la necessariamorbidezza nonché evitare qualsiasi danno fisico agli utenti, quali allergie, irritazioni della pelle equant’altro (legge 26/04/1983 n. 136). A tal fine sono ammesse come allegati al progetto tecnico le schedetecniche dei prodotti utilizzati e del fornitore degli stessi (legge 26/04/1983 n. 136). Il servizio dovrà essere svolto regolarmente, ogni giorno, secondo il programma di esecuzione proposto insede di offerta tecnica. Il cambio della biancheria personale degli ospiti dovrà avvenire almeno una volta al giorno e il cambioindumenti degli ospiti dovrà avvenire al bisogno. Il lavaggio dei capi facente parte del guardaroba personale degli ospiti dovrà essere effettuato medianteprocedure tecnologiche ritenute idonee nel rispetto e in osservanza delle specifiche indicazioni previste inrelazione alle componenti merceologiche dei capi stessi. La manutenzione del vestiario degli ospiti dovrà prevedere tutte le operazioni necessarie ad assicurare unabuona conservazione dei singoli capi quali rammendo, accorciamento, allungamento ecc. L’Impresa dovrà quindi garantire il lavaggio personalizzato degli indumenti ad uso personale (vestiti etc.),con spesa a carico degli interessati, a favore degli ospiti che ne facciano espressa richiesta; Il servizio dovrà prevedere il ritiro della biancheria sporca e la riconsegna nei vari reparti della biancheriapulita e degli indumenti personali degli Ospiti, nonché il riordino degli armadi, anche in caso di cambiostagione.

5.E.5) CARATTERISTICHE DEL RICONDIZIONAMENTO

Il lavaggio deve essere eseguito a perfetta regola d'arte, con la consegna dei capi perfettamente lavati,asciugati, stirati, piegati, ordinati ed impacchettati in pacchi di cellophane.Il processo di lavaggio deve necessariamente garantire:

l’eliminazione di macchie, residui, odori;


un risciacquo sufficiente ad eliminare ogni traccia di prodotti di lavaggio che possano essereresponsabili di allergie o irritazioni;

i capi non colorati, dovranno essere perfettamente bianchi.La biancheria macchiata da materiale organico e da prodotti medicamentosi dovrà essere lavata sino allacompleta rimozione delle macchie; in caso di impossibilità tale biancheria dovrà essere eliminata.L'appaltatore dovrà provvedere all'opportuna suddivisione della biancheria secondo il tipo e l'uso in mododa adottare, per ogni gruppo, il trattamento di lavaggio, stiratura e piegatura più idoneo per ottenere ilmigliore risultato, sia dal punto di vista del lavaggio stesso, che della buona conservazione dei capi.L'appaltatore ha l'obbligo di impiegare detersivi, candeggianti od altre sostanze, che dovranno essere prividi fosforo e di NTA, idonei ad assicurare alla biancheria ed ai capi in genere la necessaria morbidezza econfortevolezza, nonché ad evitare qualsiasi danno fisico agli utenti, quali allergie, irritazioni della pelle equant'altro. Il Direttore dell’esecuzione del contratto si riserva di effettuare, con le metodiche ritenute piùidonee, analisi sulla biancheria al fine di verificare l'eventuale presenza di sostanze chimiche o di residuidella lavorazione che possano reagire e riattivarsi in presenza di sudore, liquidi, medicamenti o quant'altronormalmente utilizzato nelle terapie mediche, provocando danno agli utenti dei quali la ditta appaltatriceassume l'onere fin dall'inizio del servizio.Gli impianti di lavaggio devono consentire il raggiungimento delle temperature idonee a garantire ladecontaminazione dei capi.L'asciugatura della biancheria non deve lasciare un tasso di umidità residuo superiore al 4%, in quantol'umidità può essere causa di contaminazione rapida e di riproduzione di cattivi odori durante lo stoccaggio.Oltre al sistema di autocontrollo richiesto come prerequisito d’appalto, il Direttore dell’esecuzione delcontratto richiederà che il coordinatore dei servizi controlli lo stato di pulizia della biancheria e dei capi efaccia effettuare i prelievi per controlli batteriologici con le metodiche ritenute più idonee.Detti controlli potranno essere effettuati in qualsiasi momento. Gli impianti di lavaggio devono essere dotatidi sistemi di depurazione dell'acqua, nonché consentire il raggiungimento di temperature che assicurino ladisinfezione della biancheria e di capi in genere.Per la biancheria ed i capi considerati infetti l'appaltatore dovrà provvedere sempre con mezzi, materiale epersonale proprio e con gestione a proprio rischio alla disinfezione prima di procedere al loro lavaggio, chedovrà essere effettuato separatamente, così come previsto dalla legislazione vigente.L'intero processo di lavaggio, stiro e sigillatura dovrà essere effettuato con attrezzature adibiteesclusivamente al trattamento di biancheria ospedaliera ed installate all'interno di locali appositamenteutilizzati. A tal fine l'area operativa di riproduzione e stoccaggio, dovrà essere isolata.La biancheria riconsegnata dovrà essere priva di qualsiasi elemento estraneo (oggetti, peli, capelli, ecc.),non ombreggiata, con aspetto ed odore di pulito.Qualora la biancheria risultasse al momento della consegna qualitativamente non conforme a quantoprevisto dal presente Capitolato, la ditta aggiudicataria sarà tenuta, su semplice richiesta verbale, ariprenderla e restituirla perfettamente lavata e stirata nel giorno immediatamente successivo al ritiro, senzaalcun addebito aggiuntivo.L’appaltatore si impegna a sostituire tutti quei capi rotti, macchiati o non ritenuti più idonei per il loro statodi conservazione ed usura.La biancheria ed i capi sporchi da lavare, infetti o presunti tali, saranno racchiusi da parte del personaleaddetto al rifacimento dei letti in appositi sacchi monouso, separati in base ad un “codice colore”.I sacchi saranno prelevati dall’appaltatore per portarli presso i propri stabilimenti, presso un “Punto diraccolta” sito nelle vicinanze della lavanderia interna, mediante roll-contanier od altri contenitori ritenutidalla Ditta stessa idonei ad una movimentazione sicura dei carichi.I capi puliti devono essere imballati in maneggevoli pacchi sigillati e ricoperti da involucro trasparente,rispondenti all'uso corrente dei capi che contengono, onde garantire la massima igienicità degli stessi, ericonsegnati in casa di riposo mediante roll-containers dotati di sponde laterali.Gli automezzi adibiti al trasporto della biancheria dovranno essere puliti e disinfettati quotidianamente.Tali automezzi dovranno essere idonei e rispondenti alle normative vigenti igienico-sanitarie in materia.Non è ammesso il contemporaneo trasporto con lo stesso mezzo di capi puliti e sporchi.


5.E.6) CARATTERISTICHE DELLA ACCURATA DISINFEZIONE

Tutto il materiale utilizzato nell'ambito dell'appalto in oggetto, che dovesse risultare infetto o presunto tale,anche in base ad una specifica indicazione delle singole direzioni di sede, prima di subire qualsiasi ulterioretrattamento dovrà essere sottoposto, a cura dell’appaltatore ad una accurata disinfezione, che dovràgarantire la completa decontaminazione dei prodotti trattati.La disinfezione potrà avvenire o in apposita autoclave o anche attraverso un trattamento di lavaggiospeciale che garantisca l'eliminazione dei germi patogeni (temperatura/sostanze chimiche). In tal caso ladisinfezione dovrà essere effettuata separatamente rispetto ai lavaggi di tipo normale e in un ambientecompletamente chiuso e separato dalle restanti aree di trattamento.La ditta appaltatrice dovrà effettuare controlli batteriologici a mezzo di laboratori pubblici od autorizzati, surichiesta scritta del Direttore dell’esecuzione del contratto.

5.E.7) LAVAGGIO DOTAZIONI DI PROPRIETA’ (MATERASSI)

I materassi avviati al lavaggio saranno sottoposti ad un procedimento di sanificazione sulla base delleindicazioni contenute nelle schede tecniche del prodotto messe a disposizione dal fornitore dei materassimedesimi, senza che peraltro essi subiscano degrado delle proprie caratteristiche fisico meccaniche aseguito del trattamento.Il processo di lavaggio e sanificazione dei materassi dovrà essere effettuato secondo quanto disciplinato alprecedente art. 4 e dovrà garantire l’integrità degli articoli.La quantità indicativa annua di materassi da ricondizionare è stimata in pz. 40.

5.E.8) GESTIONE LOGISTICA A CARICO DELL’APPALTATORE

L’Ente metterà a disposizione della ditta appaltatrice i locali destinati al servizio di lavanderia, e leattrezzature ivi presenti, riservandosi la facoltà di attuare controlli e verifiche periodiche sullo stato d’uso emantenimento dei locali. La ditta è comunque responsabile dei locali assegnati.Saranno a carico della Ditta aggiudicataria gli interventi di manutenzione ordinaria delle attrezzature, lacustodia delle attrezzature mobili e fisse della lavanderia, con obbligo di riparare a proprie spese i guasti chesi verifichino nell’utilizzo routinario e non riconducibili a difetti strutturali degli impianti.La ditta aggiudicataria è tenuta a fornire tutte le attrezzature fisse e/o mobili conformi alla vigentenormativa, che si rendessero necessari per il corretto svolgimento del servizio, dette attrezzature alla finedel periodo di appalto rimarranno di proprietà della ditta che ne curerà il trasloco dai locali comunali a suespese senza nulla chiedere all'Ente Appaltante.Il servizio in questione potrà essere svolto anche in altra sede dotata delle attrezzature idonee a garantire ilservizio richiesto dal presente capitolato, a questo proposito è a carico dell’appaltatore tutta lamovimentazione della biancheria piana all’esterno della casa di riposo, che dovrà essere effettuata conmezzi adeguati e personale proprio. L’appaltatore dovrà dotarsi di tutta l’attrezzatura necessaria per la movimentazione dei capi di biancheriaall’interno delle strutture. In particolare:

per la raccolta dei manufatti tessili sporchi verranno utilizzati sacchi forniti dall'Appaltatorecontraddistinti da un “codice colore” al fine di consentire una raccolta differenziata dei manufattitessili stessi, che sarà operata dal personale di reparto.

La fornitura dei sacchi è a totale carico della ditta appaltatrice, per tutta la durata contrattuale. A talproposito si specifica che i sacchi dovranno essere in plastica monouso, di spessore non inferiore ai0,6 mm., a chiusura con laccio ed idonei ad una tenuta perfetta. Dovranno inoltre avere coloridifferenziati per quanto riguarda la biancheria piana sporca e la biancheria piana infetta o presuntatale.

Per agevolare la raccolta quotidiana dei sacchi di biancheria sporca presso i reparti e per il successivotrasporto degli stessi presso il “Punto di raccolta”, l’appaltatore dovrà dotarsi di carrelli con ruoteantirumore e/o ammortizzatori con sistema di bloccaggio per lo stazionamento. Tali carrelli dovranno


essere sufficientemente robusti, capienti, richiudibili con coperchio, maneggevoli, trasportabili con imontacarichi in dotazione presso la casa di riposo e dovranno rispettare tutte le normative disicurezza. La pulizia e la disinfezione dei carrelli dovrà essere quotidiana.

Saranno a carico della ditta appaltatrice tutti i materiali di consumo (carrelli, sacchi, contenitori, armadietti,detersivi), conformi alla vigente normativa, che si rendessero necessari per il corretto svolgimento delservizio.Si richiede l'utilizzo di detersivi e prodotti per la pulizia specifici che rispettino l'ambiente e la normativa intema di scarichi fognari.

5.F ) CONTABILIZZAZIONI DELLE PRESTAZIONI

5.F.1) SERVIZIO SANITARIO, SOCIOASSISTENZIALE E DI ANIMAZIONE

Per i servizi di cui ai punti 5.A) (servizio sanitario) e 5.B) (servizio socio-assistenziale e di animazione) delpresente capitolato, l'unità di prestazione di entrambi i servizi è la giornata assistenziale all'ospite pertantol’offerta verrà espressa in un unico prezzo per ciascuna giornata di assistenza all’ospite presente inreparto.Quotidianamente dovrà essere registrato il dato delle presenze della giornata precedente (per venerdì e ilsabato i dati potranno essere registrati al lunedì, insieme a quelli della domenica) su un prospetto,predisposto dal Comune, che verrà presentato dal responsabile del governo assistenziale o da suo delegatoe controfirmato dal direttore dell’esecuzione del contratto o da un suo delegato.L'Appaltatore dovrà anche presentare al Comune al termine di ciascuna mensilità, un prospettocomprovante l'effettivo servizio di ciascun infermiere e fisioterapista in ciascuna giornata, per permettere alComune la contabilizzazione delle prestazioni sanitarie nei confronti dell'Azienda per i Servizi Sanitari nr. 4 “Medio Friuli “.Si intenderà presente l’ospite che abbia trascorso all’interno della struttura l’intera giornata o almeno unaporzione della stessa corrispondente alle fasce orarie 0:00 – 11:00 oppure 18:00 – 24:00.Il primo giorno del mese verrà presentato il riepilogo mensile che, controfirmato dal Direttoredell’esecuzione del contratto o da suo delegato, costituirà la base quantitativa per l’emissione della fattura.

5.F.2) SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE, SANIFICAZIONE, MANUTENZIONE, PORTIERATO, FORNITURA E RICONDIZIONAMENTO DELLA BIANCHERIA PIANA

Per i servizi di cui ai punti 5.C) (servizio di igiene ambientale, sanificazione, manutenzione e portierato) e5.E) (servizio di fornitura e ricondizionamento della biancheria piana e di ricondizionamento dellabiancheria degli ospiti) del presente capitolato, l'unità di prestazione di entrambi i servizi è il canonemensile pertanto l’offerta verrà espressa in un unico prezzo definito canone relativo all'unità di tempocorrispondente al mese.Per agevolare i conteggi dei concorrenti, le planimetrie dei locali sono allegate al presente capitolato.

5.F.3) SERVIZI DI RISTORAZIONE

PRESTAZIONI PER GLI OSPITI DELLA STRUTTURA.L’unità di prestazione di servizio è la giornata alimentare, pertanto l’offerta è espressa in termini di prezzoper ciascuna giornata di servizio all’ospite presente in struttura.Quotidianamente dovrà essere registrato il dato degli ospiti presenti nella giornata precedente (per venerdìe il sabato i dati potranno essere registrati al lunedì, insieme a quelli della domenica) su un prospetto cheverrà presentato dal Coordinatore dei servizi o da suo delegato e controfirmato dal Direttore dell’esecuzionedel contratto o da un suo delegato.L’ospite che abbia consumato all’interno della struttura un pasto principale (pranzo o cena) e uno spuntino(colazione, merenda) sarà considerato presente a metà, di conseguenza la giornata alimentare potrà esserecontabilizzata per metà del prezzo offerto.Sono altresì esclusi dal conteggio dei presenti gli ospiti sottoposti a nutrizione artificiale.


Il primo giorno del mese successivo verrà presentato il riepilogo mensile che, controfirmato dal Direttoredell’esecuzione del contratto o da suo delegato, costituirà la base quantitativa per l’emissione della fatturaal Comune e per la successiva liquidazione.PRESTAZIONI PER GLI UTENTI DEL SERVIZIO DOMICILIAREL’unità di prestazione per il servizio agli utenti a domicilio è il singolo pasto consegnato, pertanto l’offerta èespressa in termini di prezzo per pasto.Quotidianamente dovrà essere registrato il numero degli utenti cui è stato consegnato il pasto nellagiornata precedente (per venerdì e il sabato i dati potranno essere registrati al lunedì, insieme a quelli delladomenica) su un prospetto che verrà presentato dal Coordinatore dei servizi o da suo delegato econtrofirmato dal Direttore dell’esecuzione del contratto o da un suo delegato.Il primo giorno del mese verrà presentato il riepilogo mensile che, controfirmato dal direttoredell’esecuzione del contratto o da suo delegato, costituirà la base quantitativa per l’emissione della fatturaal Comune e per la successiva liquidazione.

5.F.4) NORME COMUNI

Ai sensi dell'art. 4 comma 3 del D.P.R nr. 207/2010 sull'importo netto progressivo di tutte le prestazionifatturate deve essere effettuata una ritenuta delle 0,50 per cento a tutela del rispetto della regolaritàcontributiva della ditta aggiudicataria , che verrà svincolata da parte della stazione appaltante solo in sededi liquidazione finale ad approvazione del certificato di verifica di conformità del servizio reso previo rilasciodel documento di regolarità contributiva.

5.G ) DISPOSIZIONI COMUNI A TUTTI I SERVIZI OGGETTO DEL PRESENTE APPALTO

5.G.1) SERVIZI COMPLEMENTARI – ASSUNZIONE IN PROPRIO DEI SERVIZI DA PARTE DEL COMUNE.

Per i servizi complementari non previsti dal presente Capitolato speciale d’appalto, il Comune potràavvalersi della facoltà di cui all’art. 57 comma 5 lettera a) del Codice dei contratti pubblici, qualora ricorranole condizioni indicate nella stessa disposizione ai punti a1) e a2).Il Comune potrà inoltre decidere di erogare direttamente ciascuno dei servizi dedotti in appalto, medianteorganizzazione propria di personale e di mezzi.In quel caso il Comune darà comunicazione ufficiale alla ditta aggiudicataria con un preavviso di otto mesi.

5.G.2) NORME RIGUARDANTI IL PERSONALE IMPIEGATO DALLA DITTA ASSEGNATARIA DEL SERVIZIO

L’appaltatore e gli eventuali suoi subappaltatori dovranno assicurare l’espletamento delle prestazioniderivanti dal presente Capitolato avvalendosi di personale proprio - regolarmente assunto – o distaccato dalComune, e adibito nell’appalto in numero sufficiente e qualifica adeguata a garantire il correttoespletamento di tutte le prestazioni richieste.Il personale impiegato deve essere in possesso di un adeguato livello di professionalità e/o dellaqualificazione professionale prescritta da specifiche leggi e normative e di requisiti tecnici adeguatiall’utilizzo. Tutto il personale deve essere capace e fisicamente idoneo e deve sapere esprimersi in unalingua italiana comprensibile.Il personale suddetto lavorerà alle dipendenze e sotto l’esclusiva responsabilità dell’appaltatore, sia neiconfronti del Committente che nei confronti di terzi e nessun vincolo o rapporto potrà sorgere nei confrontidel Comune di Buja.Anche il personale comunale distaccato opererà alle dipendenze e sotto l’esclusiva responsabilitàdell’appaltatore sia nei confronti del Committente che nei confronti di terzi.L’appaltatore comunicherà al Comune il nominativo del datore di lavoro ai sensi del D. Lgs. 81/08,indicando, in caso di delega di obblighi delegabili da parte del medesimo, anche i nominativi e i ruoli dellepersone cui tali obblighi sono delegati.Tenuto conto dei principi della Direttiva 2001/23/CE del 12 marzo 2001 l’appaltatore si impegna, nei limiti enei modi consentiti dalle normative vigenti, anche in assenza di specifiche norme della contrattazione


collettiva in materia, ad assicurare il servizio utilizzando prioritariamente il personale già operante in dettiservizi, salvo espressa rinuncia del personale stesso. Detto personale dovrà essere assunto contestualmentealla decorrenza dell’appalto e per tutta la sua durata. Nel caso di personale assente per infortunio, malattia,maternità, aspettativa o altra causa giustificativa, questi verrà assunto dall’appaltatore a decorrere dalgiorno successivo la cessazione dell’evento.L’appaltatore, prima dell’inizio del servizio, dovrà presentare al Comune un elenco del personale che verràimpiegato, corredato dei seguenti dati:cognome, nome, data e luogo di nascita, indirizzo e numero di iscrizione al Libro matricola.L’appaltatore trasmetterà inoltre, almeno trimestralmente, un elenco aggiornato dei nominativi delpersonale addetto al lavoro.Tutto il personale dovrà mantenere in servizio un contegno decoroso ed irreprensibile, un comportamentoimprontato alla massima educazione e correttezza e all’agire in ogni occasione con la diligenza e laprofessionalità necessarie.L’appaltatore deve inoltre istruire i propri dipendenti e referenti affinché:

osservino diligentemente tutte le norme e disposizioni generali e disciplinari in vigore presso lastruttura e si attengano alle disposizioni ed alle direttive eventualmente impartitedall’Amministrazione, tese a disciplinare gli accessi, il lavoro e la vita nella casa di riposo;

rispettino tutte le disposizioni relative alla prevenzione degli infortuni ed all’igiene e sicurezza sullavoro;

comunichino immediatamente al Comune qualunque evento imprevisto dovesse accaderenell’espletamento dell’appalto;

curino il contenimento dei consumi energetici, anche spegnendo le luci non necessarie;

rispettino l’obbligo del divieto di fumo e del divieto di utilizzo di telefoni cellulari personali;

provvedano alla consegna delle cose ritrovate;

evitino ogni forma di familiarità con gli ospiti suscettibile di creare situazioni di dipendenza o didisagio;

siano sempre presenti nella rispettiva area di lavoro negli orari prestabiliti e lascino i locali nonappena ultimato il servizio;

osservino il segreto su tutto quanto dovesse venire a loro conoscenza in occasione dell’attivitàespletata, e/o non divulghino fatti o notizie su circostanze concernenti l’organizzazione el’andamento dei reparti e dei servizi, delle quali abbia avuto conoscenza durante l’espletamento delservizio/della fornitura.

Il personale dovrà essere fornito, a cura e spese dell’appaltatore, di:

tessera/cartellino di riconoscimento, che – ai sensi dell’art. 18 c. 1 del D. Lgs. 81/2008 - devecontenere: la fotografia, le generalità del lavoratore (nome e cognome), l'indicazione del datore dilavoro e la data di assunzione; in caso di subappalto, dovrà anche contenere la relativaautorizzazione.

una divisa da lavoro idonea dal punto di vista igienico-sanitario, che andrà costantemente lavata aspese e cura dell’appaltatore e tenuta in condizioni decorose.

Il Comune si riserva la facoltà di chiedere l’allontanamento dal servizio degli addetti che durante l’orario dilavoro non avranno rispettato i dettami del presente articolo.

5.G.3) FORMAZIONE

L’appaltatore si impegna ad assumersi l’onere della formazione del proprio personale e del personaledistaccato con i contenuti minimi indicati nel piano di formazione presentato nella relazione tecnica.Nel caso in cui l’appaltatore non metta in atto le iniziative formative dichiarate, il Comune avrà titolo perattivarle direttamente ponendo i relativi oneri a carico dell’appaltatore stesso.


Il direttore dell’esecuzione del contratto potrà concordare eventuali modifiche allo svolgimento del piano diformazione, anche al fine di armonizzarlo con il piano previsto per il personale dipendente dal Comune.

5.G.4) OSSERVANZA DELLE CONDIZIONI NORMATIVE, CONTRIBUTIVE E RETRIBUTIVE - CONFORMITA’ A STANDARD SOCIALI MINIMI

L’appaltatore è l’unico ed esclusivo responsabile nei confronti del proprio personale assegnato ai servizi perl’adempimento di tutti gli obblighi di legge e contrattuali disciplinanti il rapporto di lavoro ed in particolaredi tutti gli obblighi previdenziali, assistenziali, assicurativi ed infortunistici.L’appaltatore deve, a sua cura e spese, provvedere alla completa osservanza delle vigenti disposizioninormative, retributive e contributive in materia previdenziale, assicurativa ed antinfortunistica, sicurezza,prevenzione degli infortuni ed igiene del lavoro, tutela della libertà e della dignità dei lavoratori,prevenzione incendi e tutela dell’ambiente, comprese quelle che potranno intervenire in corso di appalto edè obbligato a farle rispettare ai propri dipendenti ed agli eventuali subappaltatori.L’appaltatore si obbliga ad applicare nei confronti dei propri lavoratori, occupati nelle prestazioni oggettodel presente appalto – siano essi dipendenti o soci - condizioni normative e retributive non inferiori a quellerisultanti dai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del settore di appartenenza, da eventuali accordiintegrativi regionali, territoriali ed aziendali di riferimento vigenti ed applicabili nella Regione AutonomaFriuli Venezia Giulia durante tutto il periodo della validità del contratto. Il trattamento economico dei socilavoratori delle Cooperative (anche per la parte differita) non può essere inferiore a quello dei lavoratoridipendenti.Al personale interessato già in servizio e interessato al passaggio col nuovo gestore viene salvaguardato iltrattamento economico in essere (a titolo esemplificativo e non esaustivo trattamento tabellare, anzianitàdi servizio maturata e maturanda, mansione) e tutte le componenti retributive cumulate nel corso delleprecedenti gestioni). Qualora il trattamento economico complessivo risultasse più alto rispetto a quellospettante in base al contratto di riferimento dell’appaltatore, la differenza va mantenuta in forma di assegnopersonale non riassorbibile.L’appaltatore deve presentare apposita autocertificazione, resa dal legale rappresentante nelle modalitàpreviste dall’art. 46 del D.P.R. 445/2000 attestante la conformità delle retribuzioni corrisposte al personaledipendente, a quelle periodicamente previste nei contratti ed accordi soprarichiamati. Taleautocertificazione dovrà essere esibita mensilmente allegata alla relativa fattura. In carenza di taledocumentazione il Comune non darà luogo al pagamento del corrispettivo dovuto e la ditta non potràopporre eccezioni né avrà titolo al risarcimento dei danni.Il Comune provvederà inoltre ad acquisire d’ufficio – prima del pagamento delle fatture mensili - ai sensidell’art. 6 del D.P.R. 207/2010, il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) - riferito alla data dellafattura - attestante contestualmente la regolarità della Ditta per quanto concerne gli adempimenti INPS,INAIL, verificati sulla base della rispettiva normativa di riferimento.In caso di irregolarità contributiva da parte dell’appaltatore, il Comune provvederà a trattenere le sommedovute, ai sensi di quanto previsto all’art. 10 (Fatturazione e liquidazione) dello Schema di Contratto.L’appaltatore si impegna ad esibire tutta la documentazione contabile e amministrativa allorché il Comunelo richieda, ovvero è facoltà del Comune richiedere periodiche verifiche all’Ispettorato del Lavorocompetente, al fine di effettuare accertamenti sulla regolare applicazione degli adempimenti retributivi econtributivi nei confronti del personale dipendente dall’appaltatore stesso impiegato nell’espletamento deiservizi oggetto dell’appalto.L’appaltatore è altresì responsabile in solido dell’osservanza delle norme di cui al presente articolo da partedei subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti per le prestazioni rese nell’ambito dei subappalti.Ai sensi del Decreto del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare 6 giugno 2012, iservizi oggetto del presente appalto devono essere prodotti in conformità con gli standard sociali minimi inmateria di diritti umani e di condizioni di lavoro lungo la catena di fornitura, definiti dalle leggi nazionali deipaesi ove si svolgono le fasi della catena, ed in ogni caso in conformità con le convenzioni fondamentalistabilite dall’Organizzazione Internazionale del Lavoro e dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite.Al fine di consentire il monitoraggio da parte del Comune, di conformità agli standard, l’appaltatore saràtenuto a :


informare fornitori e subfornitori coinvolti nella catena di fornitura dei servizi e dei beni oggetto delpresente appalto, che il Comune ha richiesto la conformità agli standard sopracitati;

fornire su richiesta del Comune le informazioni e la documentazione relativa alla gestione delleattività riguardanti la conformità agli standard e i riferimenti dei fornitori e subfornitori coinvoltinella catena;

accettare e far accettare dai propri fornitori e subfornitori verifiche ispettive relative alla conformitàagli standard, condotte da soggetti specificatamente incaricati allo scopo;

intraprendere e far intraprendere dai fornitori e subfornitori coinvolti, eventuali ed adeguate azionicorrettive, nel caso emerga una violazione contrattuale inerente la non conformità agli standardsociali minimi lungo la catena di fornitura;

dimostrare tramite appropriata documentazione che le clausole sono rispettate e documentarel’esito delle eventuali azioni correttive effettuate.

La violazione delle presenti clausole contrattuali comporta l’applicazione delle penali di cui all’art. 10 delloSchema di contratto.

5.G.5) ONERI ED OBBLIGHI DELL’APPALTATORE

L’appaltatore è responsabile dell’esecuzione dei servizi nel completo rispetto di tutte le disposizioni eprescrizioni che fanno parte del presente capitolato e delle norme di sicurezza in materia di lavoro eprevenzione infortuni.L’appaltatore non può sospendere le prestazioni affidategli a nessun titolo e per alcuna motivazioneneppure ove fossero accaduti eventi imputabili a causa di forza maggiore. Per forza maggiore si intendequalunque fatto eccezionale, imprevedibile ed al di fuori del controllo dell’appaltatore stesso, chequest’ultimo non possa evitare con l’esercizio della diligenza richiesta dal presente capitolato.In tali casi dovrà porre in atto ogni azione necessaria per garantire comunque i servizi, anche in formaprovvisoria ed utilizzando opere e mezzi provvisionali, sino a che il danno causato da lui stesso, ovvero dacause di forza maggiore, non sia stato ripristinato.Gli addetti dovranno mantenere il segreto d’ufficio e non divulgare fatti o notizie su circostanze concernentil’organizzazione e l’andamento dei reparti e dei servizi, delle quali abbiano avuto conoscenza durantel’espletamento del servizio. Va inoltre evitata ogni forma di familiarità con gli ospiti suscettibile di crearesituazioni di dipendenza o di disagio.Ad ulteriore precisazione di quanto già detto, si ribadisce che le prestazioni di cui al presente appalto, postea totale carico dell’appaltatore che vi provvederà con propria organizzazione, personale ed esclusivaresponsabilità e rischio contrattuale, sono: l’organizzazione e la gestione normativa del personale dipendente. In particolare, devono essere

assicurate le prestazioni inerenti i servizi in appalto con proprio personale, regolarmente assunto edavente i requisiti professionali e tecnici adeguati all’utilizzo, garantendo la continuità delle prestazionicontrattuali anche in caso di malattie, ferie, scioperi, agitazioni/vertenze sindacali o altre caused’assenza;

le spese comunque derivanti dal rispetto di tutte le norme antinfortunistiche vigenti osuccessivamente intervenute nella vigenza del contratto per l’incolumità del personale utilizzatonell’espletamento dei servizi (compresa la fornitura e manutenzione dell'intero vestiario, di tutte leattrezzature di lavoro, di calzature antinfortunistiche e altri dispositivi di protezione individuale inconformità alle normative vigenti);

l’organizzazione di adeguata attività formativa, di aggiornamento e di supervisione del lavoro per ilpersonale impiegato;

l’onere relativo all’acquisto di tutti i materiali, attrezzature e macchinari conformi alle norme di leggenecessari ai propri addetti per l’esecuzione dei servizi;

l’attivazione dei sistemi di controllo e di verifica sulla qualità dell’organizzazione complessiva deiservizi;


ogni altra operazione e prestazione comunque necessaria per la corretta e completa esecuzionedell’appalto, avuto riguardo del presente Capitolato e dell’offerta presentata;

tutte le spese, imposte e tasse relative alla partecipazione alla gara di appalto comprese le spese perle pubblicazioni;

tutte le spese e imposte relative al contratto e derivanti dall’assunzione dei servizi, comprese le tassedi bollo, di registrazione, di copia. - ai sensi delle norme vigenti.

L’appaltatore inoltre dovrà provvedere a propria cura e spese e senza diritto ad alcun compenso, alricevimento sotto la propria responsabilità, nei luoghi di deposito concessi dal Comune, dei materiali fornitie delle provviste eseguite da parte delle sue ditte fornitrici.

Nell’esecuzione del servizio l’appaltatore si impegna: al rispetto scrupoloso e costante delle prescrizioni stabilite dalla normativa vigente in materia di

preparazione, confezionamento, trasporto e distribuzione delle derrate alimentari; alla fornitura di derrate e generi alimentari di prima qualità; al rispetto di tutte le leggi e regolamenti vigenti nella materia ed in ogni altro ambito interessato dalle

attività ricomprese nell’oggetto del presente appalto; ad assicurare lo svolgimento di tutte le attività previste nell’ambito dell’offerta tecnica presentata in

sede di gara;L’enunciazione degli obblighi e degli oneri a carico dell’appaltatore contenuta nel presente articolo e neidocumenti contrattuali non è limitata nel senso che, ove si rendesse necessario affrontare obblighi ed onerinon specificatamente indicati nei singoli documenti, ma necessari per l’espletamento degli obblighicontrattuali medesimi, questi sono a completo carico dell’appaltatore stesso.

5.G.6) PIANO DELLE MISURE PER LA SICUREZZA FISICA DEI LAVORATORI – DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI INTERFERENZIALI

Le prestazioni previste dal presente capitolato debbono svolgersi nel rispetto di tutte le norme vigenti inmateria di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro.L’appaltatore s’impegna:

- ad eseguire le forniture oggetto del presente appalto in condizione di sicurezza ottimale;- ad osservare e far osservare ai propri lavoratori tutte le norme di legge e di prudenza;- ad assumere di propria iniziativa tutti gli atti necessari a garantire la sicurezza e l’igiene del lavoro;- ad adottare, nei confronti dei propri dipendenti, tutte le cautele organizzative e procedurali nonché

ad applicare la vigente normativa in materia di sicurezza sul lavoro atte a garantire la prevenzionedegli infortuni, l’utilizzo di dispositivi di protezione e attrezzature antinfortunistiche, nonchél’adempimento di tutti gli obblighi di legge.

E’ fatto obbligo all’appaltatore di assumere direttamente a proprio carico ogni responsabilità in materia disicurezza sul lavoro con speciale riferimento all’art. 26 del D. Lgs. 9.04.2008 n. 81 “Attuazione dell'articolo 1della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.In particolare viene richiesto all’appaltatore di aver redatto il documento previsto dall’ art. 17, c. 1, lett. a)del D. Lgs. 81/2008.Si precisa che tutti i costi per gli adempimenti a ciò conseguenti sono da intendersi compresi nelcorrispettivo previsto per l’esecuzione del servizio.Sarà obbligo e piena responsabilità dell’appaltatore comunicare, all’atto della stipula del contratto, lenomine e quanto altro previsto dal D. Lgs. 81/08.Resta inteso che, in caso di inadempienza agli obblighi di cui sopra, ogni più ampia responsabilità ricadràsull’appaltatore che pertanto è tenuto alla rigorosa osservanza di tutta la normativa applicabile, neiconfronti del personale, dipendente e non, utilizzato per la fornitura del sistema e dei servizi annessi.Considerato che all’interno della casa di riposo oltre all'Appaltatore opereranno anche altri soggettideputati alla manutenzione degli impianti e del verde esterno si procederà alla redazione del DUVRI .


L'obbligo del DUVRI non si applica relativamente alla fattispecie degli appalti o servizi di naturaintellettuale , alle mere forniture di materiali o attrezzature, ai lavori o servizi la cui durata non e'superiore a cinque uomini-giorno, sempre che essi non comportino rischi derivanti dal rischio diincendio di livello elevato, ai sensi del decreto del Ministro dell'interno 10 marzo 1998, pubblicato nelsupplemento ordinario n. 64 alla Gazzetta Ufficiale n. 81 del 7 aprile 1998, o dallo svolgimento di attivita'in ambienti confinati, di cui al regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14settembre 2011, n. 177, o dalla presenza di agenti cancerogeni, mutageni o biologici, di amianto o diatmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari di cui all'allegato XI del presente decreto. Ai finidel presente comma, per uomini-giorno si intende l'entita' presunta dei lavori, servizi e forniturerappresentata dalla somma delle giornate di lavoro necessarie all'effettuazione dei lavori, servizi o fornitureconsiderata con riferimento all'arco temporale di un anno dall'inizio dei lavori (art. c.3 bis delD.Lgs.81/2008.Si stabilisce che l'obbligo di informazione preventiva sui rischi interferenziali e l'obbligo della sorveglianzain loco ricadono esclusivamente sul gestore della casa di riposo.Tutti gli adempimenti, nessuno escluso, che il D.Lgs. 81/2008 attribuisce al datore di lavoro gestore e/o aldatore di lavoro degli Appaltatori o Subappaltatori restano completamente a carico e responsabilitàesclusiva degli stessi, con manleva dell'Amministrazione Comunale proprietaria dei fabbricati, delledipendenze e delle pertinenze ad essi afferenti.

5.G.7) DANNI

Il Comune è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse occorrere al personaleimpegnato nell’esecuzione del presente appalto, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onereè da intendersi già compreso e compensato nel corrispettivo dell’appalto.L’appaltatore dovrà istruire il proprio personale in modo da evitare danni di qualsiasi genere alle persone,rotture e danni a beni immobili o mobili per i quali la ditta risponderà direttamente.L’appaltatore sarà comunque ritenuto responsabile di qualsiasi danno che venisse causato agli ospiti, ai benimobili ed immobili di proprietà del Comune, nonché a terzi o a cose di terzi, dal proprio personale o daipropri mezzi nel corso dell’espletamento dell’appalto ed in conseguenza dello stesso.L'accertamento dei danni sarà effettuato dal Direttore dell’esecuzione del contratto alla presenza delCoordinatore dei servizi; i dati accertati saranno trasmessi all’appaltatore che provvederà alla riparazione aproprie spese.Qualora l’appaltatore non dovesse provvedere al risarcimento od alla riparazione del danno nel terminefissato nell’atto di notifica, il Comune di Buja si intende autorizzato a procedere direttamente, a dannodell’impresa, trattenendo l’importo sulle fatture di prima scadenza ed eventualmente sulle successive o suldeposito cauzionale; in quest’ultimo caso l’appaltatore è obbligato all'immediato reintegro di detta garanzia.A garanzia di quanto sopra ed ai sensi dell’art. 3.2 del Disciplinare di gara , l’appaltatore dovrà dotarsi diun’idonea copertura assicurativa per rischi derivanti da responsabilità civile del proprio personale versoterzi - ritenendo compresa fra i terzi anche il Comune, con riferimento all’appalto in questione - entroventi giorni dall’aggiudicazione, con un massimale non inferiore a 3.000.000,00 e validità per l’interadurata del contratto.La società assicuratrice dovrà obbligarsi a tenere indenne l'assicurato di quanto questi sia tenuto a pagarequale civilmente responsabile ai sensi di legge a titolo di risarcimento (capitale, interessi e spese) di danniinvolontariamente cagionati a terzi per morte, per lesioni personali e danneggiamenti a cose ed animali, inconseguenza di un sinistro verificatosi in relazione ai servizi da esso prestati, comprese tutte le attività edoperazioni inerenti, accessorie e complementari di qualsiasi natura e con qualsiasi mezzo svolte, nessunaesclusa né eccettuata. L'assicurazione deve essere valida anche per la responsabilità civile che possaderivare all'assicurato da fatto doloso di persone delle quali debba rispondere.In alternativa alla specifica polizza di cui sopra l’appaltatore potrà dimostrare l’esistenza di una polizza RCTgià attivata, avente le medesime caratteristiche indicate al comma precedente per quella specifica eprodurre una appendice alla polizza nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche leprestazioni oggetto di appalto, contenente la precisazione che non vi sono limiti al numero di sinistri, nélimiti al massimale annuo per danni.


L’esistenza della polizza di cui ai commi precedenti non libera l’appaltatore dalle proprie responsabilitàavendo essa solo lo scopo di ulteriore garanzia.Copia conforme all’originale della polizza assicurativa specifica o della appendice di polizza di cui ai commiprecedenti dovrà essere consegnata al Comune prima della stipula del contratto e comunque primadell’inizio delle operazioni oggetto del presente capitolato, con riserva, in caso di ritardo ingiustificato egrave, di poter dar luogo a decadenza dell’affidamento con conseguente incameramento della cauzioneprovvisoria.In quest’ultimo caso il Comune di Buja si riserva la facoltà di affidare l’incarico alla ditta che segueimmediatamente in graduatoria l’aggiudicatario o di indire nuova gara.Sinistri ed infortuni che dovessero accadere a persone od a cose dell’appaltatore, saranno sempre a caricodello stesso. Per questo motivo, l'appaltatore dovrà altresì dimostrare (fornendone copia al Comune) di averacceso polizza assicurativa di Responsabilità Civile verso i prestatori di lavoro (RCO) per i rischi inerenti lapropria attività.L'Appaltatore inoltre dovrà costituire e consegnare all'Amministrazione Comunale, prima dell'iniziodell'appalto anche una polizza assicurativa per i locali, impianti ed attrezzature messe a disposizione dalComune contro i danni da rischio locativo, incendio, esplosioni, scoppi ed ogni tipo di eventi speciali,anche derivanti da colpa lieve o colpa grave e con rinuncia espressa di rivalsa contro il Comune ( vedi art.3.2 del Disciplinare di gara).

5.G.8) DISPONIBILITA’ DI LOCALI, IMPIANTI PRODOTTI E ATTREZZATURE

Prima della stipula del contratto d’appalto sarà effettuata, in contraddittorio, la consegna dei locali e delleattrezzature esistenti, tramite apposito verbale riportante lo stato di usura e consistenza dei medesimi.Al termine del periodo contrattuale e, in assenza di osservazioni o pendenze, verrà redatto, sempre incontradditorio, verbale di riconsegna, a svincolo degli impegni assunti tra le parti.Sarà cura dell’appaltatore per tutta la durata dell’appalto integrare e sostituire piatti, bicchieri, posate ealtre stoviglie in modo che le necessità del servizio di ristorazione siano sempre soddisfatte.L’appaltatore utilizza, a titolo gratuito e temporaneo, i locali cucina e gli annessi ambienti di servizio(magazzino per la conservazione delle derrate e gli spogliatoi per il personale). Si evidenzia a questoproposito che la Ditta Appaltatrice dovrà fornire negli spogliatoi, stipetti per il personale adeguati allenormative.I locali cucina e dispensa, completi delle relative attrezzature fisse o mobili, allacciate agli impianti elettrici etecnologici per il loro funzionamento, sono messi a disposizione dal Comune per tutta la durata delpresente contratto ( si allega elenco attrezzature a disposizione dei locali cucina e dispensa).In sede di offerta la Ditta Appaltatrice potrà offrire un piano migliorativo che preveda la fornitura diattrezzatura e impianti o lavori di manutenzione straordinaria che vadano ad integrare o sostituire quellagià esistente al fine di renderlo più funzionale, offerta che sarà valutata in sede di aggiudicazionemediante punteggio migliorativo.La nuova attrezzatura offerta rimarrà di proprietà dell'Amministrazione al termine del periodo di appalto.Rimangono a carico del Comune le spese relative alla fornitura di acqua calda e fredda, gas, energiaelettrica, forza motrice, riscaldamento, nonché ogni altra fonte di energia necessaria per il funzionamentodella Casa di Riposo Comunale di Buja.La Ditta deve segnalare immediatamente al Direttore dell’esecuzione eventuali necessità di ripristino degliimmobili, onde permettere il tempestivo intervento di ripristino in funzione degli impianti.Sono a carico della Ditta appaltatrice la manutenzione delle attrezzature e tutti gli eventuali danni chedovessero verificarsi per negligenza ovvero per uso improprio degli stessi da parte del proprio personale,addetto al servizio. Dovrà essere effettuata segnalazione, con apposito modulo predisposto dalla Direzionedella struttura, del verificarsi di eventuali guasti e/o danni. Ciò ai fini di una chiara comunicazione tra le partie dell’eventuale ricorso all’assistenza tecnica per la riparazione relativa.Il Comune si riserva comunque il diritto permanente d'accesso ai locali. Eventuali ulteriori necessitàdovranno essere soddisfatte con oneri a carico dell’appaltatore.


Un anno prima della scadenza dell'appalto, si effettuerà una visita ispettiva, per verificare lo statomanutentivo della struttura. Nel caso venissero riscontrate carenze, l'Appaltatore dovrà provvedereimmediatamente, in modo da restituire l’immobile in uno stato di manutenzione adeguato.Non è considerato danno la normale usura secondo il corretto utilizzo. L'Appaltatore solleva il Comune daogni responsabilità per danni che venissero causati a terzi o cose di terzi nel corso di tutte le attivitàammesse.Alla scadenza della gestione l'Appaltatore dovrà restituire la struttura, con i relativi impianti ed attrezzatured’uso, nel medesimo stato in cui li ha ricevuti e risultanti dal verbale di consegna, fatte salve naturalmentele eventuali opere di miglioria e modifica apportate ed il normale logorio d’uso.La riconsegna verrà attuata previo verbale stilato in contraddittorio con l'Appaltatore.

5.G.9) VIGILANZA E CONTROLLO

Nell’esecuzione del servizio contemplato nel presente Capitolato, l’appaltatore ed il personale dallo stessoimpiegato sono tenuti al rispetto delle direttive impartite dal Comune di Buja.L’appaltatore deve disporre di un sistema di autocontrollo tendente ad accertare periodicamente la qualitàdel servizio reso.Tutti i controlli indicati nel programma di autocontrollo presentato in sede di gara, dovranno essereeffettuati alle scadenze indicate, dovranno essere verificarti con il Direttore dell’esecuzione del contratto daparte del Comune, dovranno essere verbalizzati e le risultanze dovranno essere trasmesse ufficialmente alComune con le cadenze previste dal sistema di autocontrollo stesso.Il Direttore dell’esecuzione del contratto avrà il compito di vigilare sull’operato dell’appaltatore al fine diaccertare il regolare adempimento degli obblighi contrattuali ed effettuare verifiche tecniche sullarispondenza tra i risultati attesi previsti nel presente Capitolato ed i risultati conseguiti nei servizi.Il Comune si riserva il diritto di effettuare controlli a campione sulle modalità di assistenza e di verbalizzare irisultati di tali controlli.Costituiscono gravi negligenze degli obblighi contrattuali:- il mancato rispetto delle procedure e/o della frequenza degli interventi;- la mancata osservanza della normativa sulla sicurezza;- l’utilizzo di materiali ed attrezzature difformi da quelli dichiarati ed accettati dal Comune di Buja.

5.G.10) PENALITÀ

L'Amministrazione Comunale, a tutela della qualità del servizio e della sua scrupolosa conformità allenorme di legge e contrattuali, si riserva di applicare sanzioni pecuniarie in ogni caso di verificataviolazione di tali norme, secondo il principio della progressione.La sanzione sarà applicata dopo formale contestazione ed esame delle eventuali controdeduzioni dell'Appaltatore, le quali devono pervenire entro 10 giorni dalla data della contestazione.Le non conformità rilevate hanno valore di contestazione formale, prevedendo la possibilità, da partedell'Appaltatore, di far constare immediatamente le proprie osservazioni, di valore equivalente allecontro deduzioni, ferma restando, in ogni caso, la possibilità di contro dedurre secondo la proceduraordinaria.Qualora la violazione riscontrata risulti di lieve entità e non abbia provocato alcuna conseguenza, potràessere comminata una semplice ammonizione.Si riporta di seguito una casistica di inadempienze che potranno comportare l'applicazione di una sanzione,secondo i parametri più sotto precisati:Infrazioni di tipo "A"

• mancato rispetto degli standard di prestazioni socio-sanitarie indicate dal presente capitolato: €.5.000,00;

• mancata osservanza delle prescrizioni del D.Lgs. 81/2008 inerenti il rischio biologico e chimiconelle strutture residenziali e semiresidenziali: € 5.000,00 per ciascun rilievo;


• mancata ricostituzione del deposito cauzionale da parte del Appaltatore entro due mesi: € 5.000,00per ciascun rilievo;

• mancata trasmissione bimestrale al Comune:

◦ delle ricevute mensili degli stipendi pagati: € 3.000,00;

◦ delle dichiarazioni, attestanti il regolare versamento dei contributi previdenziali edassistenziali per il personale adibito al servizio (D.U.R.C.), entro e non oltre il termine del mesesuccessivo al bimestre di riferimento: € 3.000,00;

• mancato rispetto degli adempimenti previsti a carico del Appaltatore, in ordine al possesso deirequisiti richiesti da parte del personale addetto: € 3.000,00 per ciascuna unità di personale;

• mancata applicazione di norme in vigore contenute nel/nei Contratto/i Collettivo/i Nazionale/i diLavoro o di norme derivanti da accordi locali integrativi dello/degli stesso/i: € 3.000,00 per ciascunamancanza;

• reiterato comportamento scorretto o sconveniente nei confronti dell’utenza: da € 1.500,00 ad €3.000,00 per ciascun episodio rilevato, secondo la gravità dello stesso;

• mancato rispetto dell'organigramma e delle figure professionali richieste all'Appaltatore e offertidallo stesso, rilevati dal personale comunale incaricato: € 1.500,00 per ciascuna unità di personale;

Infrazioni di tipo "B"

• mancato rispetto delle procedure di autocontrollo € 1.000,00 per ciascuna mancanza;

• mancata partecipazione del personale ai corsi di formazione/informazione relativi al piano dievacuazione in atto presso l'Ente; mancata costituzione o inidonea preparazione del personaleaddetto alla squadra antincendio e di pronto soccorso; mancata osservanza delle norme disicurezza di cui al D.Lgs. 81/2008: € 1.000,00 per ciascuna unità di personale e per ciascun rilievo;

• mancato rispetto degli adempimenti previsti a carico dell'Appaltatore, in ordine allasostituzione del personale assente: € 1.000,00 per ciascuna mancanza;

• mancato rispetto della riservatezza delle informazioni, relative all'ospite e/o alla sua famiglia,rilevato attraverso eventuali reclami scritti dei soggetti sopraccitati e/o verificate dal personalecomunale incaricato: € 1.000,00 per ciascun rilievo;

Infrazioni di tipo "C"

• mancata manutenzione ordinaria: € 500,00 per ciascuna mancanza;

• pulizia dei locali di competenza del Appaltatore non eseguita o eseguita in modo del tuttoinsoddisfacente: € 250,00 per ciascun rilievo;

Le inadempienze sopra descritte non precludono all'Amministrazione Comunale il diritto di sanzionareeventuali casi non espressamente citati ma comunque rilevanti rispetto alla corretta erogazione delservizio.Potranno essere applicati in tali casi sanzioni da un minimo di € 250,00 ad un massimo di €5.000,00 rapportate alla gravità dell'inadempienza.Nei casi di elevata gravità, le contro deduzioni dovranno pervenire entro 24 ore dal ricevimento dellacontestazione.Conformemente all'enunciato principio della progressione, la seconda penalità comminata alAppaltatore per un'inadempienza commessa sarà di importo doppio al dovuto, la terza il triplo e così via.Tenendo presente che una infrazione di tipo A equivale a punti 2, una infrazione di tipo B equivale a punti 1ed una infrazione di tipo C equivale a punti 0,50, immediatamente dopo aver ottenuto un "totale puntiinfrazione" pari a 6 nel medesimo anno, l'Amministrazione Comunale procederà alla risoluzione delcontratto ed all'incameramento della cauzione definitiva.A queste misure si aggiungono poi le norme relative al servizio di ristorazione, in caso di prestazioni nonsoddisfacenti, l’Amministrazione comunale potrà, a suo esclusivo giudizio, chiedere all’Impresa la ripetizione


del servizio, ovvero il suo completamento. Tutte le irregolarità riscontrate, anche in mancanza di specificoverbale, saranno comunicate per iscritto tramite raccomandata A/R all’Appaltatore, che potrà far pervenirele proprie controdeduzioni entro il termine indicato nella nota di contestazione. Trascorso tale termine,ovvero se le controdeduzioni non dovessero essere ritenute dall’Amministrazione comunale sufficienti egiustificative, si darà luogo all’applicazione della penale senza pregiudizio di ogni e qualsiasi altra azione inmerito, nei casi di seguito specificati: utilizzo di derrate non rispondenti per qualità merceologica, organolettica, marchio dichiarato,

provenienza, termini di scadenza: € 1.000,00, per ogni derrata contestata; qualità del pasto prodotto non rispondente per stato batteriologico e parassitologico; qualità dei pasti

non rispondente per buona tecnica di lavorazione secondo le norme citate, igiene nella preparazione edistribuzione secondo le norme citate: € 2.500,00, con possibile immediata rescissione del contratto daparte dell'Amministrazione se fatto grave e/o ripetuto e/o con documentate conseguenze sulla salutedei bambini;

sostituzione non autorizzata di una o più pietanze con altre non previste dal menu: € 1.000,00; quantità non corrispondente al numero dei pasti ordinati: € 100,00 per ogni pasto mancante.

L’Appaltatore comunque è obbligato a preparare entro 20 minuti dalla segnalazione le quantitàmancanti o un piatto alternativo che rispetti il menu in vigore; l’inosservanza di tale obbligocomporterà l’applicazione di una penale di € 1.000,00;

inosservanza degli orari previsti per la distribuzione dei pasti: € 250,00; temperatura al di sotto dei + 60°C per i cibi da consumarsi caldi, al di sopra dei +10°C per quelli da

consumarsi refrigerati e superiore a + 4°C per quelli da consumarsi freddi: € 100,00 per ogni rilevazionein cui sia stata riscontrata una temperatura difforme da quella stabilita;

non corrispondenza del peso, valutato sulla media di 3 porzioni di alimenti da consumarsi crudi o cotti,alle grammature previste: € 500,00;

mancato rispetto del monte orario di presenza del responsabile del servizio presso i plessi o mancatareperibilità durante le fasce orarie di erogazione del servizio: € 500,00.

mancata rispondenza a quanto dichiarato in offerta circa il personale impiegato (numero, qualifica,orario di servizio): € 1.000,00;

preavviso di sciopero non comunicato, ovvero comunicato prima dello sciopero ma oltre il termine dilegge: € 1.000,00;

ulteriori casi di violazione, inadempienza, inosservanza di quanto proposto in sede di offerta e ritardinell'esercizio del contratto, desumibili direttamente ed indirettamente dal contratto o dall’offerta, oltreche dalle leggi e dai regolamenti vigenti: € 1.000,00.

Per reiterate violazioni della medesima fattispecie, le penali di cui sopra si intendono raddoppiate. Le contestazioni delle inadempienze verranno formulate dall’Ente per iscritto a mezzo

raccomandata A/R e sempre per iscritto la Ditta potrà produrre le proprie controdeduzioni entro otto giornidal ricevimento della contestazione. Qualora non pervenisse alcun riscontro o le giustificazioni prodotte nonrisultassero comprovate e sufficienti, l’Ente provvederà entro 15 giorni lavorativi all'applicazione dellesanzioni sopra previste.

L’Ente si riserva la facoltà di far eseguire da altri il mancato o incompleto servizio addebitando larelativa maggiore spesa alla Ditta appaltatrice. L’Ente Appaltante provvede al recupero della penalitàmediante ritenuta sul mandato di pagamento delle fatture emesse dalla Ditta. Le norme del presentearticolo non pregiudicano la possibilità che l’Ente proceda con ogni mezzo possibile alla richiesta diindennizzi anche maggiori delle somme indicate nel caso in cui i danni provocati dalla ditta risultinosuperiori. Il totale delle penali annue non potrà superare il 10% del totale del contratto. Qualora oggettiviinadempimenti alle condizioni contrattuali giustifichino le ripetute applicazioni delle suddette penali oltretale limite, si procederà alla risoluzione a danno del fornitore. Alle suddette penali vanno aggiunti i rimborsiche l’Ente è tenuto ad effettuare agli utenti sulle tariffe pagate dagli stessi, qualora la causale del rimborsosia ascrivibile a responsabilità della Ditta; tali rimborsi non concorrono alla costituzione del limite oltre ilquale l’Ente può procedere alla risoluzione del contratto.

5.G.11) INTERRUZIONE DEL SERVIZIO


Le prestazioni previste dal presente capitolato sono considerate a tutti gli effetti servizi di pubblico interessee per nessuna ragione potranno essere sospese o abbandonate, nemmeno durante eventuali contestazionitra le parti.

5.G.12) COOPERAZIONE

Particolare sensibilità dovrà dimostrare il gestore nei confronti del volontariato locale deditoall’assistenza all’anziano, favorendo fenomeni di cooperazione che possano risultare utili per ilfunzionamento della struttura e per consentire un’adeguata compenetrazione della struttura conl’ambiente esterno.L'impiego di operatori volontari da parte dell'affidatario viene riconosciuto e stimolato. Il soggettoaffidatario del servizio dovrà informare il Comune dell'eventuale impiego di detti operatori segnalandoesplicitamente:a) la responsabilità, il ruolo, l'ambito e le modalità di impiego di ciascun volontario;b) i criteri e le modalità di copertura assicurativa;c) gli specifici diritti, sia nell'ambito della formazione che in quello della programmazione degliinterventi, in relazione a quanto previsto per il personale dipendente dall'aggiudicatario;d) le modalità dell'accesso ai documenti riservati.In nessun caso le prestazioni dei volontari potranno essere utilizzate in sostituzione e per il rispetto deiparametri di impiego degli operatori. Le prestazioni dei volontari non potranno concorrere allaquantificazione del corrispettivo del servizio fatturato.

5.G.13) REVOCA DELL'APPALTO

1. L'Amministrazione Comunale può procedere alla revoca dell'appalto nei seguenti casi:a) cessione del contratto;b) scioglimento/fallimento dell’impresa .c) per rilevanti motivi di pubblico interesse;d) per gravi motivi di ordine pubblico;e) per inadempienze contrattuali.

L'atto di revoca é preceduto da formale comunicazione all'Appaltatore che, nel termine di 30 giorni, puòprodurre controdeduzioni.La revoca della concessione è disposta dall’Amministrazione Comunale con apposito atto ed haeffetto dal giorno stabilito nell'atto stesso.2. L’atto di affidamento può essere revocato, inoltre, per inadempimenti, a termini di legge, neiseguenti casi, da considerarsi obblighi rilevanti per l'Appaltatore:

a) gravi e reiterate mancanze nella gestione della Casa di Riposo per Anziani;b) violazione della capienza massima della struttura della Casa di Riposo per Anziani;c) gravi mancanze e negligenze nella manutenzione ordinaria;d) abituale deficienza e/o negligenza nell’esecuzione dei servizi agli utenti, la cui gravità e/ofrequenza delle infrazioni, debitamente accertate e contestate, compromettano l’efficienza delservizio stesso;e) stato di insolvenza dell'Appaltatore o frode accertata del medesimo;f) appalto di lavori o di forniture, senza esplicita autorizzazione da parte dell’Amministrazioneconcedente;g) reiterata inottemperanza agli obblighi assicurativi, contribuitivi e retributivi previsti dallenormative in vigore per il personale utilizzato;h) ogni qualsiasi danno grave cagionato a persone o cose.

Qualora si riscontri l’insorgere di uno dei casi di revoca sopra specificati, l’Amministrazioneconcedente notificherà all'Appaltatore l’addebito, con invito a produrre le proprie contro deduzioni


entro il termine di dieci giorni dalla data di notifica. Dopo tale data, in mancanza di controdeduzioni ritenute valide, la concessione sarà risolta di diritto.In tal caso l’Amministrazione concedente avrà comunque la facoltà di risolvere “ipso facto et jure” l'appalto,mediante semplice dichiarazione stragiudiziale, intimata a mezzo di lettera raccomandata, con avvisodi ricevimento, trattenendo ed incamerando la cauzione definitiva, a titolo di penalità.L'Appaltatore è obbligato al risarcimento dei danni provocati dagli inadempimenti del presente articolo.Nessuna pretesa l'Appaltatore può avanzare a seguito dell'atto di revoca. A questa deve seguire laprocedura prevista per la riconsegna della struttura.

5.G.14) DIRITTO DI RECESSO DELL'AFFIDATARIO

L'Appaltatore ha l'obbligo di proseguire la gestione per tutta la durata del presente appalto, salvocausa di forza maggiore o altra a lui non imputabile.Il diritto di recesso è riconosciuto all'Appaltatore esclusivamente in caso di scioglimento dell’impresaAppaltante; nulla è dovuto alla medesima per gli investimenti effettuati, in corso di svolgimento del servizionella struttura. L'atto di recesso deve essere comunicato, a mezzo raccomandata o Pec, al concedente,almeno sei mesi prima, entro i quali il concedente assume i provvedimenti per la regolare continuazionedella gestione.Il recesso di fatto, non ammesso dal presente articolo, comporta l'obbligazione per l'Appaltatore delrisarcimento dei danni e del pagamento di una penale maggiorata del 50 per cento dell'ammontaredel danno quantificato.

6 ) CONTROVERSIE

Quando durante la gestione sorgessero delle controversie tra il Comune ed l'Appaltatore siprocederà alla loro risoluzione in ossequio alle norme del presente capitolato.Le eventuali controversie che insorgessero tra l’Amministrazione e l'Appaltatore, relativamenteall’esecuzione degli obblighi derivanti dal presente concessione, saranno definite dall’autoritàgiudiziaria competente del Foro di Udine. Resta escluso l’arbitrato.

7 ) ALLEGATI

7.A) Planimetrie della struttura

7.B) Elenco attrezzature dei locali cucina, deposito, mensa di proprietà comunale da affidare all'appaltatore per l'espletamento del servizio.

7.C) Tabella grammature ristorazione ospiti della casa di riposo e utenti del servizio domiciliare

7.D) Caratteristiche merceologiche dei principali prodotti alimentari da utilizzare nella preparazione dei pasti destinati alla ristorazione per gli ospiti della casa di riposo e gli utenti del servizio domiciliare

7.E) Linee guida per “L’alimentazione per gli ospiti delle Residenze per Anziani” proposto dall’A.S.S. 4 “Medio Friuli” - Dipartimento di Prevenzione, S.O.C. Igiene degli alimenti e della nutrizione di Udine

7.F) Schema dell'organico del personale attualmente in servizio.

IL RESPONSABILE DEL SETTOREECONOMICO FINANZIARIOdott.ssa Laura CARGNELUTTI


Oggetto: AFFIDAMENTO GESTIONE CASA DI …...La Casa di riposo del Comune di Buja è una struttura...

Documents

Transcript of Oggetto: AFFIDAMENTO GESTIONE CASA DI …...La Casa di riposo del Comune di Buja è una struttura...