Offerta per la manutenzione evolutiva - Opencontent · 4. al termine delle attività previste si...

Consip – offerta tecnico-economica OpenPA

Piattaforma multi-canale per l'Open-government ed i servizi digitali

Offerta per lamanutenzione evolutivaOpenPA: il dialogo con i cittadini non è mai stato così semplice.

Offerta valida per il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione italiana

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Autore: Gabriele Francescotto - Data: 30/7/2016 - Versione: 1 pagina 1 di 27

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Indice

Offerta per la manutenzione evolutiva...................................................................................................................................1

OpenPA: il dialogo con i cittadini non è mai stato così semplice..................................................................................... 1

Obiettivi............................................................................................................................................................................ 3

Attività di manutenzione evolutiva................................................................................................................................... 3

Erogazione del servizio di manutenzione evolutiva................................................................................................... 4

Livelli di servizio......................................................................................................................................................... 4

Validità del contratto........................................................................................................................................................ 5

Modalità di fatturazione................................................................................................................................................... 5

Allegato 1: Componenti disponibili su OpenPA............................................................................................................... 6

1. OpenCity................................................................................................................................................................ 6

2. OpenAlbo............................................................................................................................................................... 6

3. OpenNewsletter..................................................................................................................................................... 7

4. OpenTrasparenza.................................................................................................................................................. 7

5. OpenDati................................................................................................................................................................ 7

6. SensoRcivico 2.0................................................................................................................................................... 7

7. OpenMonitor.......................................................................................................................................................... 7

8. OpenConsultazioni.................................................................................................................................................8

9. OpenPayment........................................................................................................................................................ 8

10. OpenUfficioStampa.............................................................................................................................................. 8

11. OpenMagazine..................................................................................................................................................... 8

12. OpenServizi......................................................................................................................................................... 8

13. OpenSedute......................................................................................................................................................... 9

14. OpenBooking....................................................................................................................................................... 9

15. OpenEventi.......................................................................................................................................................... 9

Allegato 2: Trasparenza e Open Data........................................................................................................................... 10

Quadro normativo di riferimento............................................................................................................................... 11

Riferimenti normativi e di indirizzo essenziali...........................................................................................................11

Licenze associate ai dati.......................................................................................................................................... 13

Allegato 3: Quadro normativo di riferimento.................................................................................................................. 14

Progettazione, realizzazione e manutenzione......................................................................................................... 14

Evoluzione del sistema............................................................................................................................................ 14

Formazione.............................................................................................................................................................. 15

Allegato 4: Il progetto ComunWeb e le prospettive di riuso...........................................................................................16

Stato dell'arte del progetto ComunWeb................................................................................................................... 16

Una comunità di Enti Locali..................................................................................................................................... 16

Open Source, Open Data e riuso.............................................................................................................................17

Una comunità di enti basata sui dati aperti.............................................................................................................. 19

Allegato 5: Referenze aziendali..................................................................................................................................... 20

Progetti di ricerca e sviluppo.................................................................................................................................... 21

Casi studio principali................................................................................................................................................ 21

Allegato 6: il CMS eZ Publish........................................................................................................................................ 24

Predisposizione per la multicanalità.........................................................................................................................26



Obiettivi

Con la presente offerta si intende mettere a disposizione degli Enti Pubblici dotati della piattaforma “OpenPA” la

competenza di figure professionali esperte in grado di progettare, analizzare ed implementare nuove funzionalità,

utilizzando la piattaforma di base completa di tutti i suoi moduli.

La piattaforma “OpenPA” è una tecnologia che facilita e migliora i processi di comunicazione digitale degli enti

pubblici, nel rispetto del quadro normativo vigente, delle linee guida nazionali sui portali per la PA e degli standard

(tecnologici, organizzativi e metodologici) definiti a livello nazionale ed europeo.

Progettata in funzione del riuso e caratterizzata da una infrastruttura di base che consente all'Ente di realizzare

velocemente il proprio portale web ed erogare servizi in un'ottica “cittadino-centrica”, OpenPA è dotata di

numerosi componenti, facilmente adattabili alle esigenze specifiche di ogni singolo ente1.

Tale strumento, adottato da oltre 200 enti e strutture pubbliche come piattaforma a supporto dei processi di

collaborazione, partecipazione e trasparenza (es: progetto ComunWeb del Consorzio dei Comuni Trentini, portali

istituzionali della Provincia autonoma di Trento, ecc...), viene costantemente aggiornato e migliorato da Opencontent,

che garantisce da un lato il costante adeguamento alle normative, dall'altro il continuo sviluppo di nuovi servizi, con

l'impegno di metterli a loro disposizione al minor prezzo possibile.

Attività di manutenzione evolutiva

La manutenzione evolutiva consiste in una serie di interventi di analisi, progettazione ed implementazione, definiti

congiuntamente tra il Cliente ed Opencontent e finalizzati ad adattare le componenti software e le funzioni della

piattaforma alle mutate esigenze degli utenti, oppure ad implementare funzionalità e moduli completamente nuove. Per

lo svolgimento delle attività viene applicato il livello di servizio o SLA.

Le procedure per il passaggio in esercizio del software modificato nonche le modifiche alle strutture dei dati derivanti sia

da interventi di manutenzione evolutiva saranno automatiche e replicabili nei diversi ambienti di riferimento (test e

produzione).

Il servizio di manutenzione del software comprende inoltre l’erogazione del supporto specialistico erogato nei confronti

del Cliente. Nel servizio è compresa l’attività di analisi finalizzata alla migliore definizione degli interventi di manutenzione

del software. Tali attività richiedono una conoscenza approfondita dell’architettura software e verranno svolte

esclusivamente da figure professionali esperte, quali sviluppatori senior, sistemisti senior ed analisti funzionali senior. A

tale attività viene applicato il livello di servizio o SLA.

1 La pratica del riuso non è certo una novità nel settore ICT e nemmeno nella Pubblica Amministrazione. Il riuso è infatti già utilizzato

da tempo nello sviluppo di software con metodi industriali, ma si è negli ultimi tempi raffinato ed evoluto: dal riuso “fisico”, che

consisteva nell’inglobare nel programma principale codice sorgente proveniente da librerie di “subroutines”, si è passati al riuso

“concettuale”, che si basa sulla progettazione a oggetti e sui patterns (schemi di progettazione di componenti assemblabili) per

estendere il riuso ai modelli progettuali e alle architetture funzionali del software, per arrivare oggi al riuso “logico funzionale”

permesso dai web services e dalle architetture orientate ai servizi (e.g. l’architettura SOA – Service Oriented Architecture), che

consentono di riusare funzioni applicative come servizi, “as a service” (Fonte: Linee guida allo sviluppo di software riusable

multiuso nella PA http://archivio.cnipa.gov.it/html/docs/cnipa_quad_38_int_a.pdf )


http://archivio.cnipa.gov.it/html/docs/cnipa_quad_38_int_a.pdf


Erogazione del servizio di manutenzione evolutiva

L’attività è suddivisa in quattro distinti momenti:

1. la presa in carico da parte di Opencontent della richiesta di valutazione di un intervento, inoltrata dal

responsabile del contratto del Cliente e contenente gli elementi necessari a definire e stimare l’intervento, il cui

prodotto finale è costituito da una proposta di intervento che contiene una descrizione sintetica delle attività,

della documentazione da produrre/aggiornare, dei costi in termini di giornate lavorative necessarie e dei tempi

di rilascio previsti;

2. l’esame da parte del Cliente della proposta di intervento con eventuale approvazione finale e conseguente

attivazione dei lavori;

3. la realizzazione da parte di Opencontent delle modifiche al software, la produzione e/o l’aggiornamento della

documentazione tecnica di progetto ed il rilascio nell’ambiente di test ovvero la messa a disposizione dei

prodotti delle elaborazioni “una tantum”;

4. al termine delle attività previste si procederà alla validazione conclusiva eventualmente anche attraverso un

collaudo effettuato in contraddittorio tra le parti.

Al superamento positivo del collaudo, Opencontent provvederà a richiedere il passaggio in produzione nei tempi

concordati con il Cliente ed a chiudere l’intervento.

Livelli di servizio

In riferimento ai tempi di presa in carico, gestione ed evasione risolutiva delle richieste relative alla manutenzione

evolutiva vengono applicati i livelli di servizio (SLA) riportati di seguito.

Opencontent prenderà in carico le specifiche concordate, entro le seguenti tempistiche:

• 2 giorni lavorativi, per le specifiche che, in accordo con il Cliente, verranno classificate come “urgenti”;

l'implementazione dovrà essere garantita entro i tempi stimati

• 5 giorni lavorativi, per le specifiche che, in accordo con il Cliente, verranno classificate come “non

urgenti”; l'implementazione dovrà essere garantita entro i tempi stimati.

Tutte le nuove implementazioni verranno sottoposte a una procedura di collaudo per verificare che la soluzione

implementata sia conforme a quanto richiesto.

Attivazione del contratto

E' possibile acquistare il servizio di manutenzione evolutiva sul MEPA.

Codici MEPA:

• pacchetto “Small Package”, corrispondente a 5 giornate/uomo: 1mev5

• pacchetto “Medium Package”, corrispondente a 10 giornate/uomo: 1mev10

• pacchetto “Big Package”, corrispondente a 30 giornate/uomo: 1mev30

• pacchetto “Full Package”, corrispondente a 100 giornate/uomo: 1mev100



Avvio dell'attività

L'attività, una volta concordata tra Cliente e Fornitore secondo le modalità sopra descritte, inizierà 10 giorni dopo la data

di sottoscrizione del contratto.

Validità del contratto

Le attività svolte previste nell'accordo dovranno terminare entro e non oltre 12 mesi dalla sottoscrizione del contratto.

Modalità di fatturazione

A termine dell'attività svolta.



Allegato 1: Componenti disponibili su OpenPA

La piattaforma OpenPA si compone di numerosi componenti, pensati per accompagnare e supportare gli Enti Pubblici

nell'implementazione dell'Agenda Digitale e nello sviluppo di tematiche legate all'Open-Government, quali la

partecipazione, la trasparenza, la collaborazione.

I componenti possono essere facilmente installati e configurati da Opencontent in base agli accordi con

l'Amministrazione; la loro interoperabilità consente di semplificare la gestione di dati e flussi operativi interni.

Tutti i componenti sono sviluppati nel rispetto del quadro normativo vigente.

Di seguito vengono brevemente descritti i componenti disponibili che possono essere installati in qualsiasi momento su

OpenPA.

1. OpenCity

Si tratta di un modello di portale web di ultima generazione, adatto a promuovere le azioni di governo

dell'amministrazione attraverso tutti i canali ed i dispositivi digitali disponibili (pc, tablet, smartphone, totem, monitor

dedicati, …), su cui attivare progressivamente tutti i servizi offerti. Conforme alle linee guida per i siti della PA e alle

nuove direttive AgID, guida i redattori (funzionari, dirigenti, amministratori, associazioni) ad organizzare facilmente il

contenuto e a presentarlo in forma pubblica, anche attraverso strumenti quali calendari, mappe, grafici; tutto il contenuto

è indicizzato e disponibile attraverso un motore di ricerca unico basato su filtri e suggerimenti automatici (simile ai più

moderni portali di e-commerce). OpenCity è basato sul CMS Open Source eZ Publish e consente di:

• gestire oltre 200 differenti tipologie di contenuto

• gestire le relazioni che intercorrono tra i contenuti strutturati

• garantire funzionalità e visualizzazioni innovative con una grafica accessibile

• gestire flussi redazionali (workflow di pubblicazione dei contenuti)

• garantire l'interoperabilità attraverso protocolli e formati standard e aperti

• gestire aree riservate e siti tematici in forma collaborativa

• fornire funzioni di ricerca avanzata, modello a filtri/faccette

• fornire una semplice interfaccia per gli editor

• dialogare con i cittadini (valutazioni, segnalazioni, sondaggi, forum...)

2. OpenAlbo

Rappresenta una soluzione completa per la gestione dell'Albo Pretorio digitale, che consente di gestire la pubblicazione

coordinata degli atti (deliberazioni, determinazioni, ordinanze, ... ) in conformità con quanto previsto dal quadro

normativo vigente. In fase di immissione (manuale o automatica) i dati vengono strutturati e vengono resi disponibili sia

attraverso una interfaccia web responsive (dunque automaticamente adattabile ai dispositivi elettronici) che attraverso

API; sono inoltre ricercabili per filtri e soggetti alle regole di pubblicazione o archiviazione automatica previste dal

regolamento dell'Ente



3. OpenNewsletter

Sistema che consente di impostare una comunicazione mirata verso i cittadini, inviando loro (via e-mail o SMS) gli avvisi

più recenti pubblicati sul sito, in base agli interessi specificati nel loro profilo personale

4. OpenTrasparenza

Uno strumento che consente di tenere in ordine la sezione dedicata all'amministrazione trasparente; attraverso

interfacce intuitive e a diversi controlli automatici (workflow, notifiche e-mail, cruscotti, …) i redattori, in base alle proprie

competenze e responsabilità, possono aggiornare facilmente le proprie sezioni di competenza; il sistema è anche dotato

di importatori automatici (decine di web services disponibili), che gestiscono l'importazione di dati provenienti da software

applicativi verticali (gestionali già presenti presso l'Ente) o file tabellari caricati dall'utente. Tutti i dati vengono strutturati e

resi ricercabili attraverso un avanzato motore di ricerca. Il Freedom of Information Act va oltre: stabilisce che ogni

cittadino può accedere senza alcuna motivazione ai dati in possesso della Pubblica amministrazione. Un eventuale

rifiuto deve essere adeguatamente motivato. Il Foia è quindi uno strumento che semplifica la partecipazione dei cittadini,

che diventano realmente protagonisti della vita pubblica. OpenTrasparenza consente il rispetto del FOIA, mettendo a

disposizione dei cittadini uno strumento semplice per la consultazione delle informazioni. Allo stesso modo, risulta

semplice anche la gestione dei contenuti da parte del personale della Pubblica amministrazione. La responsabilità

giuridica e la validazione di normative e contenuti della sezione “Amministrazione Trasparente” rimangono a carico

dell'Ente

5. OpenDati

Componente che facilita la gestione di dati e metadati, in conformità alle normative nazionali ed europee relative agli

Open Data. Produce automaticamente un'area del sito dedicata ai dati aperti, in cui vengono esposti ed aggiornati in

tempo reale i dataset che l'Amministrazione intende pubblicate. Fornisce un sofisticato sistema di librerie (API Rest) utili

per alimentare in automatico APP per mobile o portali web esterni, tra cui il catalogo regionale degli Open Data

6. SensoRcivico 2.0

Favorisce il coinvolgimento e la collaborazione dei cittadini, raccogliendo i suggerimenti, le osservazioni e le

segnalazioni sulla vita del territorio in tutti i suoi diversi ambiti ed inoltrarle in forma organizzata alle strutture di

competenza, secondo i principi dell'OpenGovernment. La gestione dell'iter in forma totalmente trasparente permette al

cittadino di seguire la procedura in tempo reale e di avere evidenza della complessità delle azioni necessarie per

risolvere le problematiche segnalate. Supporta inoltre la gestione delle procedure interne (workflow) che l'Ente dovrà

svolgere per dare una risposta risolutiva alle segnalazioni ricevute. E' mobile-compatibile. Consente l'adempimento

dell'articolo 24 3-bis della legge 114/2014

7. OpenMonitor

Fornisce un semplice sistema di Business Intelligence che consente all'Ente di misurare una serie di indicatori concordati

con l'amministrazione, rappresentandoli in forma molto intuitiva attraverso grafici dinamici, accessibili ad amministratori e

dirigenti da pc o tablet. Recuperando automaticamente i dati necessari dal database di OpenPA e da altri gestionali

(applicativi verticali già presenti presso l'Ente) attraverso una serie di connettori esistenti (API di lettura e scrittura), il



sistema è in grado di generare automaticamente dei report aggiornati in tempo reale, che possono essere anche

stampati o diffusi attraverso il sito web. Ad esempio: associato a SensoRcivico, fornisce la misurazione delle

performance relative alla gestione delle segnalazioni dei cittadini; associato alla gestione contabile, può fornire lo stato

dei pagamenti, delle fatturazioni e delle disponibilità finanziarie dell'Ente

8. OpenConsultazioni

Pensato per gestire in maniera agile le consultazioni pubbliche on-line, con questo componente l'amministrazione può

avviare un percorso di confronto con la cittadinanza, iniziando dalla raccolta di idee e proposte, proseguendo con

un'operazione di ascolto on-line che rimane attiva per tutta la durata dell'iniziativa e concludendo il percorso con una

restituzione pubblica in cui vengono esposti i risultati ottenuti. Particolarmente adatto a processi di comunicazione

integrata: i cittadini possono partecipare in qualsiasi momento e da qualsiasi punto della città, inquadrando con i propri

smartphone i QRCode collocati su locandine e manifesti utilizzati per la promozione delle iniziative di partecipazione

9. OpenPayment

Sistema di pagamento sicuro, semplice e veloce, che consente di ricevere pagamenti attraverso i canali più utilizzati; è

stato progettato per essere facilmente collegabile a qualsiasi canale bancario lo consenta. Supporta la Pubblica

Amministrazione nella procedura di accettazione di pagamenti, garantendo la piena adesione alle regole dettate dal

nodo unico dei pagamenti.

10. OpenUfficioStampa

Ideale per la gestione della comunicazione istituzionale in forma associata e per enti molto strutturati. Si tratta di un

sistema per la produzione collaborativa di comunicati ed avvisi via web, che consente di valorizzare e promuovere le

iniziative dell'Amministrazione attraverso una molteplicità di canali (web, social, newsletter, ...). Consente inoltre a

redazioni distribuite di gestire il proprio flusso di lavoro, attraverso funzionalità di creazione, approvazione e

pubblicazione dei contenuti.

11. OpenMagazine

Sistema progettato per realizzare il bollettino comunale ed altre pubblicazioni periodiche istituzionali. Consente di

gestire ed organizzare direttamente nel sito web i contenuti di una pubblicazione (rivista, giornale, etc), per poi esportarli

verso template di Adobe InDesign. Particolarmente consigliato per Enti che si avvalgono di una redazione distribuita;

consente un sensibile abbattimento dei costi, stimolando l'ottimizzazione del flusso di produzione di una rivista

12. OpenServizi

Si tratta di un cruscotto che consente di organizzare tutti i servizi offerti al cittadino, secondo una prospettiva molto

più comoda ed a lui vicina (cittadino-centrica). Contiene una guida che facilita l'Ente nella mappatura dei servizi erogati,

secondo gli obblighi normativi (codifica procedimenti, schede informative per i cittadini, modulistica semplificata, ecc…).

Il sistema permette anche di attivare facilmente dei servizi on-line di nuova generazione, che consentono ai cittadini di

interagire a distanza con il Comune utilizzando il proprio pc o smartphone, accedendo ad un unico cruscotto dove poter:



inoltrare richieste, domande e documenti agli uffici comunali, attraverso un ambiente protetto e riservato (autenticazione

forte); inviare le proprie pratiche in formato digitale; iscrivere i propri figli all'asilo nido; prenotare un incontro di persona

con un funzionario, magari anticipando la documentazione in formato digitale; ottenere risposte puntuali ed in tempi certi

da parte del Comune. Il sistema registra tutti i dati del cittadino in un profilo; così che l'amministrazione possa

proporre automaticamente ai propri cittadini servizi di effettivo interesse (ad esempio, avvisandoli in anticipo sulle

scadenze che li riguardano)

13. OpenSedute

Un sistema per la gestione delle sedute di consiglio e giunta. Basato completamente su tecnologia web, consente agli

enti di gestire l'iter completo delle sedute, dalla fase istruttoria (ordine del giorno, convocazione, condivisione dei

documenti in aree collaborative) alla votazione in sala da parte degli amministratori (attraverso smartphone o tablet).

Oltre a fornire notevoli risparmi di installazione e manutenzione, il sistema può pubblicare in tempo reale gli esiti le

votazioni nel proprio portale, attraverso una schermata riassuntiva e comprensibile per il cittadino e

contemporaneamente rilasciare tutti i dati in formato Open Data, interpretando così appieno uno dei principi fondanti

dell'Open Government (trasparenza).

14. OpenBooking

Sistema di prenotazione on-line (pc e smartphone) di sale pubbliche, di strutture ed attrezzature pubbliche, integrabile

con vari sistemi di pagamento; prevede un gestionale che consente di monitorare l'intero iter (dalla richiesta alla

concessione del bene) ed un calendario per la visualizzazione delle prenotazioni, visibile ai cittadini

15. OpenEventi

Facilita la raccolta, l'organizzazione e la diffusione multi-canale degli eventi. I cittadini possono consultare il calendario

on-line (su mappa e via smartphone su web-APP) o su una brochure generata automaticamente dal sito (contenente

anche un QRCode per ciascun evento). Possono inoltre proporre nuovi appuntamenti (es. associazioni, musei,

biblioteche, ...) che vengono moderati e raccolti dall'Ente in un unico ambiente.



Allegato 2: Trasparenza e Open Data

Di interesse per i responsabili della gestione e del trattamento dei dati pubblici veicolati attraverso i siti web istituzionali

degli Enti

Di seguito viene presentato un quadro sintetico relativo agli interventi migliorativi che verranno apportati a breve alla

piattaforma OpenPA, in merito al tema della Trasparenza e degli Open Data.

La piattaforma OpenPA ospita una sezione dedicata all'Amministrazione Trasparente all'interno della quale le redazioni

locali sono invitate a pubblicare i contenuti ed i dati utilizzando delle guide che consentono di inserire le informazioni in

campi predefiniti.

Un’importante caratteristica della piattaforma è infatti la strutturazione organica delle informazioni che, organizzate per

tipologia - eventi, modulistica, strutture dell'ente, personale e relative funzioni, ecc - permette di renderle riutilizzabili. In

questo modo l'Ente potrà distribuire il contenuto dei suoi portali in modalità multi-canale: le informazioni dei portali, cioè,

possono essere facilmente riorganizzate in eventuali APP fruibili dai cellulari (senza bisogno di alcun intervento

manuale); inoltre questo permette di convertire automaticamente dati ed informazioni secondo formati aperti, come

previsto dall'art. 68 del Codice dell'Amministrazione Digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82.

Si ricorda che i dati pubblicati in OpenPA sono già predisposti per essere erogati secondo il paradigma degli Open Data,

dal momento che sono dotati di metadati e che utilizzano la licenza Creative Commons “Attribuzione o equivalente” (CC-

BY); in questo modo, l'Ente diventa espressione del principio della “più ampia e libera utilizzazione gratuita anche per fini

commerciali”.

La pagina “Open Data” collocata all'interno della sezione “Comune/Comunicazione/Privacy e note legali” contiene un

modello predefinito, che può essere personalizzato dal responsabile dell'Ente.

L’unico obbligo imposto al licenziatario è quello di citare l’autore della banca dati o del documento, oggetto di riutilizzo,

nel rispetto delle modalità indicate dall’autore stesso nella licenza o a corredo della stessa, come di seguito meglio

specificato (“Attribuzione”).

Tale licenza è adottabile per le banche dati che risultano chiaramente tutelate dal diritto d'autore, ai sensi dell'art. 64

quinquies, L. n. 633/41 e s.a.m.i., e/o dal diritto sui generis sulle banche dati, secondo quanto disposto dall'art. 102 bis,

L. n. 633/41 e s.m.i..

Considerando lo stato dell'arte ed in un'ottica di costante miglioramento della piattaforma OpenPA e dei suoi servizi,

Opencontent ha investito in maniera significativa sui componenti che consentono agli Enti di adempiere in forma più

compiuta all'osservazione delle disposizioni nazionali ed europee sul tema degli Open Data, migliorando l'interfaccia di

inserimento dati per i redattori, affinando i sistemi di recupero automatico delle informazioni strutturate, sviluppando una

serie di servizi che esportano dati (dataset) secondo i formati standard più usati (JSON e CSV) ed aggiungendo la

funzione di pubblicazione automatica dei metadati sui cataloghi regionali. Queste funzioni sono quelle che hanno

permesso alla comunità degli Enti Pubblici trentini di pubblicare oltre 4.000 dataset sul catalogo provinciale, collocando il

Trentino al primo posto a livello nazionale per qualità e numerosità dei dati aperti.

I futuri interventi di miglioramento e sviluppo di tali componenti sono a carico di Opencontent non comportano alcun

onere finanziario da parte del Comune, ne alcuna necessità di intervento manuale sul sito web da parte dei redattori,

trattandosi di manutenzione adeguativa ed essendo il processo completamente automatizzato.

Si ricorda inoltre che la trattazione dei dati aperti su OpenPA tiene conto di quanto stabilito nel D.Lgs. 36 del 2006, e

s.m.i., pertanto non sono oggetto di trattazione i documenti e i dati detenuti per finalità che esulano dall'ambito dei

compiti istituzionali della Pubblica Amministrazione, ne i documenti, non contenenti dati pubblici, il cui accesso è

disciplinato dalla legislazione sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso ai documenti amministrativi. Inoltre,

non saranno rilasciati come dati di tipo aperto per il riutilizzo i dati che potrebbero violare:



• la sicurezza pubblica, la difesa nazionale, lo svolgimento di indagini penali o disciplinari;

• il diritto di terzi al segreto statistico, industriale e commerciale, o altri vincoli di segretezza fissati in obblighi di

legge;

• i diritti di proprietà intellettuale di terze parti;

• il diritto alla protezione dei dati personali.

Quadro normativo di riferimento

Principio giuridico: Open by default, ad eccezione dei casi in cui la pubblicazione e

il riutilizzo riguarda dati personali.

Alla luce della normativa vigente e della sua interpretazione applicativa, si assume il seguente indirizzo in merito alla

legittimità della pubblicazione di dati di tipo aperto gestiti dalla piattaforma OpenPA:

1. è legittima la pubblicazione di dati personali se espressamente prevista da una norma di legge o di

regolamento;

2. il principio generale del libero riutilizzo di documenti contenenti dati pubblici riguarda essenzialmente documenti

che non contengono dati personali oppure riguarda dati personali opportunamente aggregati e resi anonimi;

3. non è legittima la pubblicazione di dati personali in formato di dati aperti se non previa valutazione d'impatto

privacy e con licenze personalizzate anche standard che disciplinano il riutilizzo.

Riferimenti normativi e di indirizzo essenziali

Art. 50 D.Lgs. n. 52/2005 (Disponibilità dei dati delle pubbliche amministrazioni)

1. I dati delle pubbliche amministrazioni sono formati, raccolti, conservati, resi disponibili e accessibili con l'uso

delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione che ne consentano la fruizione e riutilizzazione, alle

condizioni fissate dall'ordinamento, da parte delle altre pubbliche amministrazioni e dai privati; restano salvi i

limiti alla conoscibilità dei dati previsti dalle leggi e dai regolamenti, le norme in materia di protezione dei dati

personali ed il rispetto della normativa comunitaria in materia di riutilizzo delle informazioni del settore pubblico.

2. Qualunque dato trattato da una pubblica amministrazione, con le esclusioni di cui all'art. 2, comma 6, salvi i casi

previsti dall'art. 24 della legge 7 agosto 1990 n. 241 e nel rispetto della normativa in materia di protezione dei

dati personali, è reso accessibile e fruibile alle altre amministrazioni quando l'utilizzazione del dato sia

necessaria per lo svolgimento dei compiti istituzionali dell'amministrazione richiedente, senza oneri a carico di

quest'ultima, salvo per la prestazione di elaborazioni aggiuntive; è fatto comunque salvo il disposto del'art. 43

comma 4 del D.P.R. 445/2000.

Art. 52 D.Lgs. n. 52/2005 (Accesso telematico e riutilizzo dei dati delle pubbliche amministrazioni)

• Comma 2. I dati e i documenti che le amministrazioni titolari pubblicano, con qualsiasi modalità, senza

l'espressa adozione di una licenza di cui all'art. 2 comma 1 lettera h) del decreto legislativo 24 gennaio 2006 n.

36, si intendono rilasciati come dati di tipo aperto ai sensi dell'art. 68, comma 3 del presente Codice (ad

eccezione dei casi in cui la pubblicazione riguardi dati personali). L'eventuale adozione di una licenza di cui al

citato art. 2, comma 1, lettera h), è motivata ai sensi delle linee guida nazionali di cui al comma 7.

Art. 2 D.Lgs. 24.1.2006 n. 36 (Definizioni)

• Ai fini del presente decreto si intende per:

e) riutilizzo: l'uso del dato di cui è titolare una pubblica amministrazione o un organismo di diritto pubblico, da



parte di persone fisiche o giuridiche, a fini commerciali o non commerciali diversi dallo scopo iniziale per il quale

il documento che lo rappresenta è stato prodotto nell'àmbito dei fini istituzionali;

• Richiesta di riutilizzo di documenti.

◦ Il titolare del dato adotta prioritariamente licenze aperte standard ovvero predispone licenze personalizzate

standard e le rende disponibili sul proprio sito istituzionale. Nei casi di riutilizzo di documenti contenenti dati

personali il titolare del dato adotta licenze personalizzate anche standard.

• Non saranno oggetto di riutilizzo i documenti e i dati detenuti per finalità che esulano dall'ambito dei compiti

istituzionali della Pubblica Amministrazione, ne i documenti, non contenenti dati pubblici, il cui accesso è

disciplinato dalla legislazione sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso ai documenti

amministrativi.

Art. 3 D.Lgs. 24.1.2006 n. 36, come modificato dalla lettera d) del comma 3 dell'art. 1 D.Lgs. 18 maggio 2015 n.

102

• h-quater) documenti, o parti di documenti, che contengono dati personali che non sono conoscibili da chiunque

o la cui conoscibilità è subordinata al rispetto di determinati limiti o modalità, in base alle leggi, ai regolamenti o

alla normativa dell'Unione europea, nonche quelli che contengono dati personali il cui riuso è incompatibile con

gli scopi originari del trattamento ai sensi dell'art. 11 comma 1 lettera b) del decreto legislativo 30 giugno 2003

n. 196 e delle altre disposizioni rilevanti in materia

Deliberazione del Garante per la protezione dei dati personali n. 243 del 15 maggio 2014

«Linee guida in materia di trattamento di dati personali, contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per

finalità di pubblicità e trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati»:

• si vedano i paragrafi 5 e 6

Art. 4 comma 1 lettera b) D.Lgs. 30-6-2003 n. 196

1. Ai fini del presente codice si intende per:

b) "dato personale", qualunque informazione relativa a persona fisica, identificata o identificabile, anche

indirettamente, mediante riferimento a qualsiasi altra informazione, ivi compreso un numero di identificazione

personale.

Art. 3 D.Lgs. 14.3.2013 n. 33 (Pubblicità e diritto alla conoscibilità)

1. Tutti i documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria ai sensi della normativa vigente

sono pubblici e chiunque ha diritto di conoscerli, di fruirne gratuitamente, e di utilizzarli e riutilizzarli ai sensi

dell'art. 7.

Art. 7 D.Lgs. 14.3.2013 n. 33 (Dati aperti e riutilizzo)

1. I documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria ai sensi della normativa vigente, resi

disponibili anche a seguito dell'accesso civico di cui all'art. 5, sono pubblicati in formato di tipo aperto ai sensi

dell'art. 68 del Codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82 e sono

riutilizzabili ai sensi del decreto legislativo 24 gennaio 2006 n. 36, del decreto legislativo 7 marzo 2005 n. 82 e

del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196, senza ulteriori restrizioni diverse dall'obbligo di citare la fonte e

di rispettarne l'integrità.

Inoltre, non saranno rilasciati come dati di tipo aperto per il riutilizzo i dati che potrebbero violare:

• la sicurezza pubblica, la difesa nazionale, lo svolgimento di indagini penali o disciplinari;



• il diritto di terzi al segreto statistico, industriale e commerciale, o altri vincoli di segretezza fissati in obblighi di

legge;

• i diritti di proprietà intellettuale di terze parti;

• il diritto alla protezione dei dati personali.

A quest’ultimo proposito, si ricorda che saranno esclusi i dati presenti nell’Anagrafe Tributaria, e i documenti contenenti

dati personali che non sono conoscibili da chiunque o la cui conoscibilità è subordinata al rispetto di determinati limiti e

modalità, in base alle leggi, ai regolamenti e alla normativa dell’Unione Europea, nonche quelli il cui riutilizzo è

incompatibile con gli scopi originari del trattamento (in applicazione del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 - art. 11).

Licenze associate ai dati

Le principali licenze di riferimento applicate da molte PPAA italiane al riutilizzo dei dati sono le seguenti:

• Creative Commons Zero (CC0)

Creative Commons Zero (CC0) è una dichiarazione che consente “la più ampia e libera utilizzazione gratuita,

anche per fini commerciali” di quanto viene ad essa associato. Si tratta di una licenza in grado di adempiere a

quanto previsto D. Lgs. 36/2006, art. 8, dall’art. 68, c. 3, lett. b) del Codice dell’Amministrazione Digitale e dalla

L. P. 16/2012, art. 9, c. 5. Non si tratta, infatti, di una licenza in senso stretto, intesa quale concessione da parte

del titolare di un determinato utilizzo dell’opera, delle informazioni ovvero della banca dati, ma di una rinuncia

totale ed incondizionata a qualunque diritto su di essi.

Apponendo su un documento la dichiarazione CC0 si rinuncia, infatti, a tutti i diritti sul documento e sui suoi

contenuti, dati inclusi, nella misura massima possibile prevista dalla legge, in piena sintonia con le politiche

Open Government Data. La Creative Commons Zero dovrà di regola essere preceduta da una dichiarazione

relativa alla provenienza del documento.

• Creative Commons Attribuzione (CC-BY) 4.0.

Creative Commons “Attribuzione o equivalente” (CC-BY) è espressione del principio della “più ampia e libera

utilizzazione gratuita anche per fini commerciali” espresso dall’art. 9 comma 5 della Legge Provinciale 16/2012.

L’unico obbligo imposto al licenziatario è quello di citare l’autore della banca dati o del documento, oggetto di

riutilizzo, nel rispetto delle modalità indicate dall’autore stesso nella licenza o a corredo della stessa, come di

seguito meglio specificato (“Attribuzione”). Tale licenza è adottabile per le banche dati che risultano chiaramente

tutelate dal diritto d'autore, ai sensi dell'art. 64 quinquies, L. n. 633/41 e s.a.m.i., e/o dal diritto sui generis sulle

banche dati, secondo quanto disposto dall'art. 102 bis, L. n. 633/41 e s.m.i..



Allegato 3: Quadro normativo di riferimento

Progettazione, realizzazione e manutenzione

Per la fase di progettazione, realizzazione e manutenzione correttiva ed evolutiva della piattaforma di base si è fatto

espressamente riferimento ai seguenti criteri normativi:

• Linee guida per i siti web della PA, secondo quanto previsto dall'art. 4 della Direttiva n. 8/2009 del Ministro per

la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione e dalla relativa guida aggiornata al 2011;

• Decreto Legislativo 33/2013 (“Obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle

PA” );

• Circolari interpretative, richiami normativi e provvedimenti a livello regionale in merito alla tematica della

trasparenza: tali provvedimenti comportano il costante adattamento dell’applicativo, al fine di semplificarne l'uso

da parte dei referenti per la trasparenza4;

• Accessibilità dei siti web e servizi informatici, in linea con:

◦ Decreto Legge 179/2012, convertito con modifiche dalla Legge 221/2012, in tema di obblighi delle PA;

◦ Circolare 61/2013 dell'Agenzia per l’Italia Digitale;

◦ Modifiche all'allegato A del Decreto 8 luglio 2005 del Ministro per l'innovazione e le tecnologie, recante

“Requisiti tecnici e i diversi livelli per l’accessibilità agli strumenti informatici” (GU Serie Generale n.217 del

16/9/2013);

◦ Criteri e metodi per la verifica tecnica e requisiti tecnici di accessibilità per i contenuti e i servizi forniti per

mezzo di applicazioni basate su tecnologie Web (Revisione dell’allegato A del DM 8 luglio 2005) versione

26 aprile 2010;

◦ Legge 4/2004 (Legge Stanca) e Codice dell’Amministrazione Digitale (artt. 17 e 53) circa l’accessibilità dei

siti web per la PA finalizzate all’abbattimento delle “barriere virtuali” che limitano l’accesso dei disabili alla

società dell’informazione e li escludono dal mondo del lavoro;

◦ WCAG 2.0 (linee guida internazionali per l’accessibilità dei contenuti web).

Evoluzione del sistema

Per le fasi di evoluzione del sistema, il progetto aderisce ai seguenti standard di legge:

• Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD):

◦ art. 52 (accesso telematico e riutilizzo dei dati della Pubblica Amministrazione);

◦ art. 68 (stimolo ad adottare soluzioni informatiche che assicurino l'interoperabilità e la cooperazione

applicativa, favorendo l’adozione di soluzioni open e la pubblicazione di dati aperti);

◦ art. 69 (riuso dei programmi informatici), in linea con l’Azione 27 dell’Agenda Digitale europea;

◦ art. 73 (Sistema Pubblico di Connettività), in linea con quanto indicato dall’Azione 26 dell’Agenda Digitale

europea e art.5, comma 4 (a) della Legge Provinciale 16/2012.

• Decreto Legge 5/2012 (“Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo”), noto come “Decreto

Semplifica Italia”:

◦ art. 5 (cambio di residenza in modalità telematica);

◦ art. 6 (procedure anagrafiche, stato civile e pagamenti per via telematica);

◦ art. 20 (gare d’appalto, controlli sui requisiti di partecipazione dell’impresa attraverso la consultazione di un



fascicolo elettronico);

◦ art. 25 (fascicolo aziendale elettronico);

◦ art 47 (Agenda Digitale: servizi digitali nei settori strategici, promozione Open Data e valorizzazione

patrimonio informativo pubblico, potenziamento applicazioni e- government, promozione architetture di

cloud-computing, gestione associata servizi ICT per Comuni con meno di 5.000 abitanti).

Formazione

Un elemento di grande importanza strategica e operativa è quello della formazione, che viene erogato agli Enti dotati

della piattaforma OpenPA. Le sessioni formative contengono approfondimenti relativi alle seguenti disposizioni legislative

e di indirizzo:

Normativa nazionale e internazionale

• Linee guida per i siti web della PA, con particolare riferimento ai contenuti obbligatori che devono comparire in

tutti i siti web;

• Decreto Legislativo 33/2013;

• Agenda Digitale Europea.

I principali riferimenti normativi nazionali/internazionali sono le Linee guida per i siti web della PA, il Decreto Legislativo

33/2013, il Codice dell’Amministrazione Digitale, l’Agenda Digitale Europea.

La piattaforma OpenPA, inoltre, è coerente con i processi di riforma della PA, che fonda le proprie radici sui concetti-

chiave di partecipazione, comunicazione e trasparenza, ovvero sui conseguenti obblighi di legge che impongono, in

particolare ai Sindaci, l’adozione formale di nuove metodologie di gestione nel rapporto con il cittadino, a partire, per

esempio, dall’aggiornamento puntuale della Sezione “Amministrazione Trasparente” del sito web istituzionale.



Allegato 4: Il progetto ComunWeb e le prospettive di riuso

Stato dell'arte del progetto ComunWeb

Avviato nel 2012 da parte del Consorzio dei Comuni Trentini, al progetto ComunWeb hanno aderito finora, tramite

delibera di giunta, 13 Comunità di Valle e 180 Comuni; sono inoltre coinvolti circa 1.000 redattori, 3.000 amministratori

locali, 2.000 strutture (tra servizi ed uffici), che organizzano e pubblicano regolarmente i propri contenuti nella

piattaforma, destinati al sito web ufficiale dell'ente, ai siti tematici, alle app per mobile o alle aree condivise riservate;

complessivamente, il progetto gestisce oltre 1.000.000 di documenti strutturati ed eroga 4.000 dataset con dati di alta

qualità, secondo il paradigma degli Open Data, posizionando il progetto tra i primi posti a livello nazionale in termini di

numero di adesioni e documenti gestiti.

Una comunità di Enti Locali

Il progetto ComunWeb ha dato vita ad un vero e proprio ecosistema, composto da utilizzatori, esperti di comunicazione,

tecnici con competenze specifiche sui sistemi di gestione dei dati nella PA, esperti delle normative vigenti nella PA.

Ad oggi, l'ecosistema (community) di ComunWeb è composto dai seguenti attori:

gli amministratori locali, chiamati a condividere la filosofia del progetto e a coinvolgere profondamente l'ente

che rappresentano; essi possono utilizzare parte degli strumenti offerti dalla piattaforma, come le aree riservate

e le newsletter per comunicare con i cittadini

i segretari e i dirigenti di enti locali, responsabili di trasparenza e di Open Data (istituiti ai sensi del dlg

33/20132), titolari delle banche dati dell'ente (linee guida su riuso e Open Data dell'Agenzia per l'Italia Digitale) e

responsabili dei procedimenti interni all'ente, che lavorano a stretto contatto con i sistemi informativi per

individuare contenuti (PSI, public sector information3) ed opportunità di miglioramento ed ottimizzazione dei

processi

i servizi informativi dei comuni, che supportano localmente l'ente locale nell'utilizzo della piattaforma e

nell'individuazione delle migliori soluzioni di integrazione con gli applicativi esistenti

i tecnici informatici che collaborano con comuni di maggiori dimensioni, che aderiscono alla community di

ComunWeb partecipando a corsi di formazione avanzata e formulando nuove richieste per l'evoluzione della

piattaforma; essi garantiscono altresì il corretto utilizzo della piattaforma da parte delle redazioni locali

i redattori locali, responsabili dell'inserimento e della manutenzione dei contenuti, che garantiscono validità e

completezza ai dati; attraverso un cruscotto a loro dedicato, possono aggiornare i contenuti in scadenza e

approvare i contenuti in ingresso

la redazione centrale del Consorzio dei Comuni Trentini, che offre supporto all'avvio di nuovi siti e formazione

alle redazioni distribuite attraverso la condivisione di pratiche

le PMI locali, che partecipano attivamente al costante miglioramento del prodotto, attraverso un processo

coordinato dal Consorzio dei Comuni Trentini e seguendo le linee guida per lo sviluppo dei componenti della

piattaforma e di parti terze interoperabili con essa

2 http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2013-03-14;33

3 I dati che le pubbliche amministrazioni producono, raccolgono, organizzano e utilizzano nello svolgimento dei loro compiti

istituzionali hanno un valore intrinseco che va oltre l’assolvimento dei compiti istituzionali dell’ente che le detiene/gestisce.

L’informazione detenuta dal settore pubblico rappresenta un patrimonio immenso in ogni settore, fatto di informazioni, dati e

contenuti.



il Consorzio dei Comuni Trentini, responsabile del progetto e principale animatore della community,

coordinatore dell'iniziativa sia sul piano organizzativo che tecnico.

Open Source, Open Data e riuso

Provenendo esso stesso da un'esperienza di riuso con il Comune di Trento, che ha messo a disposizione del Consorzio

dei Comuni Trentini la prima versione della piattaforma, e intendendo innescare a sua volta un processo di riuso per

diffondere l'iniziativa presso gli Enti Locali, il progetto ComunWeb ha dato vita ad un'esperienza basata su alcuni principi

fondanti, quali:

la possibilità di applicare un modello organizzativo robusto ed innovativo, presso tutti gli enti (riuso delle

esperienze innovative)

la progettazione di un sistema in continua evoluzione e predisposto per essere riusato (software per

“componenti” basati su standard aperti)

la distribuzione del software a tutti gli enti, a costi molto contenuti (riuso e distribuzione del software)

la tutela verso forme di lock-in che dipendono da singoli fornitori (Open Source, licenza aperta al codice

sorgente)

la distribuzione aperta di contenuti strutturati attraverso modalità standard e la valorizzazione del patrimonio

informativo pubblico (Open Data, licenze aperte per il contenuto)

la semplificazione del lavoro redazionale ed il recupero automatico di informazioni strutturate ed aggiornate,

prodotte da altri enti e già disponibili in rete (riuso di dati)

il coinvolgimento e la responsabilizzazione di tutte le figure che, a vario titolo, hanno un ruolo operativo nella

creazione, manutenzione e diffusione dei contenuti (costituzione di una community di persone ed

organizzazioni che lavorano in rete, vero fulcro del progetto).

Come noto, il riuso di software nella Pubblica Amministrazione è un concetto applicabile all’insieme delle componenti del

prodotto software, definito come “l’insieme di programmi, procedure, regole, documenti, pertinenti all’utilizzo di un

sistema informatico” (vedi “Linee guida per il riuso di programmi informatici”4 di AgID). Ergo, riusare efficacemente la

piattaforma OpenPA significa non solo rendere disponibile l'applicativo software, ma anche l'insieme di regole e

metodologie che consentono al progetto di garantire reali benefici agli utilizzatori (ben consapevoli dell'esito poco

fortunato di pregresse esperienze di riuso).

A facilitare ulteriormente il riuso della piattaforma è la licenza di tipo aperto (GNU General Public License v.25, la licenza

aperta più diffusa a livello internazionale) con cui sono state rilasciate tutte le componenti che compongono la

piattaforma; come noto, tale licenza:

offre la possibilità a chi riceve il software di studiare, modificare e distribuire a sua volta il software,

semplicemente concedendo le stesse possibilità al soggetto che a sua volta ottiene il software

garantisce i diritti di proprietà intellettuale a chi ha sviluppato il software, che mette tutto il codice sviluppato a

disposizione dell'Ente senza pretendere il riconoscimento di alcuna royalty

4 http://www.agid.gov.it/sites/default/files/linee_guida/linee-guida-riuso-12-04-2012-rev_23-07-2012.pdf

5 http://www.gnu.org/licenses/gpl-2.0.html , la traduzione ufficiale in italiano è riportata nel sito di Assoli:

http://www.softwarelibero.it/gnudoc/gpl.it.txt


http://www.softwarelibero.it/gnudoc/gpl.it.txt

http://www.gnu.org/licenses/gpl-2.0.html

http://www.agid.gov.it/sites/default/files/linee_guida/linee-guida-riuso-12-04-2012-rev_23-07-2012.pdf


non vincola in nessun modo il titolare del progetto alle aziende che detengono il copyright del software, in

quanto sia la manutenzione che i suoi successivi sviluppi possono essere realizzati da soggetti competenti ma

completamente diversi, in base a quanto stabilito dalla licenza GPL e dal contratto che l'Ente stipula con i

fornitori, nel quale la viene garantita all'Ente la disponibilità dell'ultima versione del codice sorgente del

programma in tutte le sue componenti.

Le caratteristiche sopra elencate, come costantemente riscontrato da analoghe esperienze a livello nazionale ed

internazionale, costituiscono un valido presupposto per il riuso ma non sono sufficienti per ottenere benefici significativi.

Infatti, in molti casi è stato riscontrato che un software progettato per risolvere le problematiche specifiche di un ente

difficilmente può essere riusato in contesti diversi e garantire al tempo stesso dei risparmi economici, tanto che le

operazioni di trasferimento tecnologico e di adattamento dello strumento possono comportare costi persino maggiori

rispetto alla creazione di un sistema completamente nuovo.

Con la consapevolezza di tali rischi, la piattaforma è stata concepita per poterne facilitare il riuso e progettando fin

dall'inizio un sistema object-oriented e per componenti, come suggerito dalle raccomandazioni del Cnipa in merito al

“riuso nei processi produttivi del software”6; nonostante risentisse di questi vincoli, durante lo svolgimento del progetto la

piattaforma si è dimostrata molto flessibile ed adattabile alle esigenze dei singoli enti, nonche personalizzabile in tutte le

sue parti, anche grafiche.

Al fine di rafforzare ulteriormente la community e coinvolgere un numero sempre maggiore di Enti ed aziende che

progressivamente possono acquisire competenza sul sistema e sfruttarla per erogare a loro volta dei servizi, avendo

sviluppato un notevole numero di componenti software ed applicato dei modelli organizzativi che hanno prodotto

significativi vantaggi per gli enti che via via hanno aderito al progetto, ha realizzato un repository contenente tutti i

componenti sviluppati (“Open Digital Library”, disponibile su Github), aperto alla condivisione e al contributo di tutti, con

l'auspicio di facilitare l'avvio di nuove pratiche di riuso e di innalzare la qualità dei servizi web erogati da parte di altri enti,

secondo una modalità che consenta a tutti gli attori in gioco di trarne vantaggio in termini di economie di scala e

innovazione, abbattendo sia i costi di start-up dei nuovi progetti con simili obiettivi (es: portali web predisposti per la

multicanalità) che dei futuri sviluppi della piattaforma, secondo quanto previsto dagli articoli 687 e 698 del Codice

dell'Amministrazione Digitale e dalle “Linee guida per il riuso delle applicazioni informatiche nella PA9”.

6 “Il riuso nei processi produttivi del software e nelle strategie di acquisto del software”, Cap 3.4


7 L'articolo 68 del CAD prevede che le amministrazioni, nell'acquisizione di programmi informatici, debbano valutare

ciò che è disponibile sul mercato e procedere operativamente secondo una delle seguenti possibilità:

a) sviluppo di programmi informatici per conto e a spese dell'amministrazione sulla scorta dei requisiti indicati dalla

stessa amministrazione committente;

b) riuso di programmi informatici, o parti di essi, sviluppati per conto e a spese della medesima o di altre

amministrazioni;

c) acquisizione di programmi informatici di tipo proprietario mediante ricorso a licenza d'uso;

d) acquisizione di programmi informatici appartenenti alla categoria del software libero o a codice sorgente aperto;

e) acquisizione mediante combinazione delle modalità di cui alle lettere da a) a d)".

8 L'art. 69 del CAD afferma che nel processo di sviluppo dei programmi per proprie esigenze " le amministrazioni devono favorire il

riuso, prevedendo nei capitolati di appalto che i programmi siano facilmente portabili su altre piattaforme e inserendo clausole

contrattuali adeguate". Il medesimo articolo dispone anche che " le pubbliche amministrazioni titolari di programmi applicativi

realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico, hanno l'obbligo di darli in formato sorgente, completi della

documentazione disponibile, in uso gratuito ad altre pubbliche amministrazioni che li richiedono e che intendano adattarli alle

proprie esigenze".

9 Come riportato nelle “linee guida per il riuso” dell'AgID, il riuso “è considerato un tema prioritario dato che le pubbliche




Il modello del riuso di ComunWeb, applicato finora da circa 200 Enti Locali, ha messo in luce anche nuove sfide e nuove

problematiche:

è possibile allestire un portale unico centralizzato, che raccolga tutti gli eventi che si svolgono sul territorio?

i bibliotecari che gestiscono un sito web realizzato con ComunWeb, potrebbero condividere le recensioni dei

libri o dare reciproca visibilità alle iniziative culturali che promuovono?

gli amministratori dei singoli enti potrebbero dialogare tra loro e condividere il processo di creazione ed

elaborazione dei documenti, all'interno di una rete extranet trasversale agli enti?

nella fase di start-up del progetto, gli enti dispongono di una struttura dei contenuti identica al modello originale,

che tuttavia può subire dei cambiamenti a seconda delle necessità dell'ente o degli obblighi normativi; è

possibile mantenere l'indipendenza ed al tempo stesso compatibilità con il modello condiviso?

Per venire incontro a tali necessità e al fine di cogliere nuove opportunità di collaborazione tra enti, sono stati elaborati

diversi componenti software, che hanno permesso di iniziare a rispondere in maniera efficace ai quesiti raccolti.

Una comunità di enti basata sui dati aperti

Gli Enti che hanno aderito a ComunWeb, condividendo la stessa struttura delle informazioni 10, progettata in modo tale

da poter risolvere le principali problematiche legate alla multicanalità e facilitare la fruizione del contenuto, possono

scambiare tra loro dati di qualsiasi tipo (eventi, profili di associazioni, atti, …), utilizzando protocolli standard e aperti

(API, web services, …); in questo modo, si possono ottimizzare i processi redazionali ed aumentare l'efficacia dei propri

canali di comunicazione, valorizzando al tempo stesso le reciproche iniziative.

E' stato inoltre implementato un sistema che permette di confrontare via web la struttura dei contenuti (classi) di uno

specifico sito con quelle del modello centrale e, qualora si evidenzino differenze, di procedere all'allineamento delle

classi. In questo modo è possibile assicurare la compatibilità con gli sviluppi futuri in termini di esposizione (Open Data,

API) o elaborazione dei contenuti (workflow, scadenze, ...) e al tempo stesso mantenere la flessibilità di

personalizzazioni specifiche per ciascun ente (comunque libero di estendere le sue classi).

amministrazioni italiane dispongono di un patrimonio applicativo esteso a molteplici settori dell'azione amministrativa che

rappresenta un bene pubblico rilevante sotto diversi profili:

economico, in quanto frutto di consistenti investimenti effettuati nel tempo;

tecnologico, in quanto in molti casi costituito da applicazioni realizzate con tecnologie recenti e con un buon livello

di qualità del software;

della cultura e della conoscenza , poiche le applicazioni integrano nella loro architettura funzionale la capacità di

interpretare e tradurre le norme in strumenti e servizi per la collettività.

Incentivare la pratica del riuso significa quindi favorire la riduzione dei costi di acquisto di prodotti e servizi in ambito ICT nella

pubblica amministrazione e la disponibilità di software di qualità.

10 http://it.wikipedia.org/wiki/Architettura_dell'informazione


http://it.wikipedia.org/wiki/Architettura_dell'informazione


Allegato 5: Referenze aziendali

OpenContent offre servizi professionali su eZ Publish, progettando e realizzando soluzioni avanzate per la gestione di

contenuti e flussi su web, dai portali alle applicazioni verticali. Il team è composto di 8 persone, per un totale di 50 anni di

esperienza su eZ Publish, con cui ha realizzato oltre 150 siti web e portali.

OpenContent vanta da anni una consolidata relazione con eZ Systems, società produttrice di eZ Publish di cui

OpenContent è stato il primo gold business partner italiano. Una relazione altrettanto forte è stata nel tempo instaurata

con l’intero ecosistema (una community di aziende e professionisti che lavorano con eZ Publish). Grazie a questa rete di

rapporti, il team di OpenContent è sempre aggiornato sulle questioni tecnologiche che riguardano eZ Publish, ed offre

quindi massima professionalità nell’affrontare problematiche e individuare soluzioni in ambito eZ. OpenContent ha

instaurato una collaborazione permanente con la Fondazione Bruno Kessler (sancita da una convenzione quadro siglata

nel 2011), che favorisce il progressivo arricchimento delle soluzioni web con le soluzioni più innovative che provengono

dalla ricerca, grazie al costante confronto del personale interno con i gruppi ed unità di ricerca della Fondazione.

I punti di forza di OpenContent sono:

• capacità di adattare una tecnologia di cui ha grande esperienza a qualsiasi contesto reale, con l'obiettivo di

risolvere le criticità legate all'ottimizzazione dei flussi informativi in modalità multi-canale, massimizzare i profitti,

programmare un ROI molto elevato

• sfruttare i benefici derivati dall'architettura dell'informazione (mettendo al centro il contenuto del cliente, non la

tecnologia) ed adattare la tecnologia affinche questa diventi un fattore abilitante

• OpenContent ha sviluppato progetti di medie e grandi dimensioni nell'ambito della Pubblica Amministrazione,

dell'industria dei media e del settore privato, integrando costantemente nelle proprie soluzioni l'innovazione

proveniente dalla ricerca industriale propria e dei propri partner, con l'obiettivo di offrire sistemi sempre più

competitivi, stabili e costantemente aggiornati; negli ultimi 3 anni ha realizzato:

• portali corporate aziendali ed istituzionali, per conto di Mediocredito, Cooperazione Trentina, Fondazione

Edmund Mach, Consorzio Lavoro Ambiente, Consiglio d'Europa, SAIT, Trento Rise, Fondazione Bruno Kessler,

Mclink/Alpikom, Consolida, CISL, GPI

• portali, siti web ed applicativi verticali per la Pubblica Amministrazione, per conto di Consorzio dei Comuni

Trentini (Comunweb e SUAP telematico), Comune di Trento, Comune di Rovereto, Provincia Autonoma di

Trento (sito ufficiale in lingua inglese, nuovo sistema di co-progettazione via web per i Piani Giovani di Zona),

Comune di Bassano del Grappa, Regione Veneto, Regione Toscana, Università di Padova, Università Popolare

di Roma

• piattaforme web per l'editoria, per Nikkei e Gruppo Canon (Giappone), Red House Marketing (Bahrein),

Gruppo Edifa (Francia), Financial Times (Gran Bretagna), Taptap Network (Spagna), Conferenza Episcopale

Italiana (Progetto Fiscweb: 130 settimanali), Create-net (piattaforma multicanale), Vita Trentina Editrice

(piattaforma multicanale), Altreconomia

Per garantire al tempo stesso stabilità ed innovazione ai propri prodotti e servizi, OpenContent si avvale della

collaborazione dei propri partner industriali e di ricerca

• eZ Systems (Germania), leader nel settore dei media a livello internazionale



• Fondazione Bruno Kessler, innovazione permanente e tecnologie del linguaggio

• Consorzio SemanticValley, che raggruppa 16 imprese e gruppi di ricerca all’avanguardia a livello internazionale

sui temi della semantica e dell'innovazione tecnologica

• Canon IT Services (Giappone), leader nel settore dei media in Asia Orientale

Progetti di ricerca e sviluppo

• Bando n. 2/2012 - Programma Operativo FESR 2007-2013 - Semantic Content Management System

• Bando n. 3/2009 - Programma Operativo FESR 2007-2013 Asse 3 “Nuova imprenditorialità” - Seed Money

• LiveMemories (2008 - 2012) - Grandi Progetti della Provincia Autonoma di Trento, in collaborazione con l’unità

Human Language Technology della Fondazione Bruno Kessler

Casi studio principali

ComunWeb: Il sistema digitale ComunWeb è un prodotto web per la produzione di siti istituzionali di pubbliche

amministrazioni, gestito in collaborazione con il Consorzio dei Comuni Trentini ed Informatica Trentina. Nato

dall'esperienza maturata con il Comune di Trento, il sistema si è consolidato e attualmente produce i siti di una decina di

comunità di valle e di qualche decina di comuni della provincia di Trento. ComunWeb, dotato di numerosi sitemi di

importazione e manutenzione automatica di contenuti, è principalmente un aggregatore di informazioni provenienti dai

siti e servizi istituzionali o autorevoli del bacino trentino (quali ad esempio AlboTelematico, TrentinoCultura, Modulistica,

VisitTrentino) e permette la strutturazione di grandi moli di informazioni in formati standard interoperabili orientati al

OpenData. La complessa architettura dell'informazione viene inoltra esposta secondo criteri semplificati ad uso delle

redazioni comunali, per la maggior parte costituite da redazioni diffuse anche di centinaia di redattori, per la produzione e

la gestione di contenuti originali che rispettino i requisiti normativi vigenti sui siti delle pubbliche amministrazioni e

contemporaneamente siano veicolati da interfacce web moderne e attuali, pur rispettando tutte le direttive nazionali ed

internazionali in termini di usabilità ed accessibilità. L'orientamento al cloud permette la razionalizzazione delle spese di

sviluppo e di mantenimento, oltre che la definizione di una sorta di standard espositivo delle informazioni amministrative,

tale da uniformare le interfacce di accesso web ad uso dei cittadini, accompagnandoli nell'utilizzo degli strumenti online

in un ambiente coerente, funzionale e gradevole. ComunWeb rappresenta una prassi virtuosa di riuso ed innovazione

tecnologica nella pubblica amministrazione.

Comune di Bassano del Grappa: progetto analogo a ComunWeb, OpenContent ha curato l’analisi e la realizzazione

del sito istituzionale del Comune di Bassano del Grappa che ha permesso all’ufficio comunicazione dell’ente di

strutturare una redazione diffusa e di definire un workflow redazionale efficace ed efficente. OpenContent ha sviluppato

inoltre il sito dei Musei Civici comunali in cluster con il portale istituzionale con cui condivide i database.

Sito web: http://www.bassanodelgrappa.gov.it/ http://www.museibassano.it/

InvestInTrentino: Portale istituzionale in lingua inglese per la promozione internazionale della Provincia autonoma di

Trento. I 5 canali tematici propongono agli investitori stranieri dei percorsi di navigazione trasversale che attraversano

tutte le opportunità economiche, scientifiche e tecnologiche del sistema provincia trentino. Ciascuno degli stakeholder

della provincia (redazioni locali), selezionati dalla redazione centrale, possiede le credenziali di accesso per partecipare


http://www.museibassano.it/

http://www.bassanodelgrappa.gov.it/


attivamente al flusso informativo di notizie e attività attraverso un cruscotto di inserimento che rende le operazioni

editoriali semplici e immediate. La redazione centrale, che ha accesso al medesimo cruscotto con privilegi di

moderazione, ha il controllo totale sull'automazione dei tempi di pubblicazione, sulla qualità delle informazioni proposte e

sulla loro esposizione automatica o manuale sui social network più diffusi (facebook e twitter). Inoltre - attraverso uno

strumento dedicato - ha la possibilità di aggregare i contenuti presenti nel flusso informativo in landing page costruite in

blocchi, tali da evidenziare le informazioni principali e catturare l'interesse del visitatore. La visualizzazione in timeline e il

motore di ricerca organizzato in faccette, permettono l'esplorazione a 360 gradi dei contenuti sia a livello cronologico che

tematico. Il sistema di importazione automatica dei contenuti multimediali presenti sui canali dedicati di YouTube,

permette inoltre la definizione automatica di gallerie video. Il portale è dotato anche di uno strumento per la creazione di

grafici e infografici ad uso della redazione centrale.

Sito web: http://www.investintrentino.it/

Fondazione Edmund Mach: Il portale www.fmach.it vuole essere l'endpoint principale della Fondazione Edmund Mach,

una prestigiosa istituzione che ha conseguito raggiunto negli anni importanti traguardi a livello internazionale nella

formazione, nella ricerca e nel trasferimento tecnologico in campo agricolo, agroalimentare e ambientale. Il design

responsivo consente la fruizione dei contenuti anche su smartphone e tablet. Il sistema consente la gestione dei

contenuti alle redazioni distribuite che rappresentano le diverse aree della Fondazione e si occupano dei contenuti delle

varie sezioni del sito. La navigazione a faccette permette la navigazione trasversale in grandi quantità di informazioni e la

fruizione immediata di cataloghi elettronici. In continuo sviluppo, l'applicazione si sta evolvendo da puro sito istituzionale

a integratore di servizi. E' inoltre operativo un bridge con SugarCRM per l'importazione e l'allineamento dei curricola dei

ricercatori e degli stackholders del Centro di Trasferimento Tecnologico.

Sito web: http://www.fmach.it

Cooperazione Trentina: il portale della Federazione Trentina della Cooperazione è il punto di accesso web del distretto

cooperativo trentino, una virtuosa esperienza radicata sul territorio e presente in quasi tutti i settori economici di attività.

Lo scopo principale del portale è l'esposizione delle informazioni istituzionali e la copertura giornalistica sul mondo

cooperativo trentino ad uso dei visitatori e dei soci della Federazione. Un connettore dedicato permette la

sincronizzazione del complesso organigramma aziendale con la profilazione degli utenti del portale, con lo scopo di

definire una redazione diffusa con responsabilità editoriali dedicate. Il portale è suddiviso in sottositi dedicati a ciascun

aspetto cruciale della divulgazione cooperativa. Questo permette il raggruppamento di entità redazionali autonome

mantenendo la coerenza espositiva e la moderazione dei flussi per la redazione centrale. Inoltre l'importazione

quotidiana e l'esposizione dei dati amministrativi ed economico-finanziari delle cooperative aderenti rende il portale un

veicolo innovativo della trasparenza e della prassi virtuosa del sistema cooperativo, rendendo di fatto pubblici i dati e

trend specifici di ciascuna società. La profilazione degli amministratori, dei soci e degli utenti permette la creazione di

aree riservate, l'invio e la gestione di newsletter dedicate.

Sito web: www.cooperazionetrentina.it

OpenMagazine: Canon, attraverso la propria società IT services, propone al mercato asiatico OpenMagazine

(http://ez.no/Products/eZ-Market/Explore-the-eZ-Market/eZ-OpenMagazine), una soluzione interamente sviluppata da

OpenContent che permette di semplificare i flussi di lavoro di una redazione complessa e di distribuire i contenuti digitali

su più canali: web, carta stampata, mobile, radio e TV. La piattaforma è finalizzata all’automazione dei processi editoriali,

in particolare il web-to-print, il print-to-web e la traduzione dei testi in lingue diverse. Basata sul CXM eZ Publish, dialoga


http://ez.no/Products/eZ-Market/Explore-the-eZ-Market/eZ-OpenMagazine

http://www.cooperazionetrentina.it/

http://www.fmach.it/

http://investintrentino.it/


con Adobe InDesign e permette di generare rapidamente giornali e riviste in formati predisposti per la distribuzione

multicanale, valorizzando così le caratteristiche di ciascun supporto o dispositivo (pc, mobile, rivista cartacea). Con pochi

semplici click è possibile comporre i contenuti (articoli, schede prodotto, pubblicità ), anche attingendo a una libreria di

modelli predefiniti. Inoltre, OpenMagazine mette a disposizione dei redattori funzionalità avanzate di archiviazione dei

documenti, di ricerca e di consultazione.

Riferimento web: http://www.canon-its.co.jp/tools/ezpublish/extension.html

FiscWeb: Nato dall'esperienza del settimanale Vita Trentina, FiscWeb è un sistema editoriale orientato al web-cloud ad

uso della Federazione italiana settimanali cattolici (Conferenza Episcopale Italiana). L'idea pilota consiste nella

creazione di uno strumento condiviso che, abbattendo drasticamente i costi di produzione attraverso economie di scala,

permetta alle redazioni che aderiscono all'organizzazione di fruire di una moderna applicazione web, in grado di

raccogliere le attuali sfide del mondo dell'editoria. L'applicazione, sviluppata specificatamente per il cloud, permette la

condivisione delle buone prassi e degli ulteriori sviluppi a tutte le realtà che vi aderiscono, riducendo i costi di

mantenimento e favorendo la produzione di materiale adatto contemporaneamente ai contesti digitale e cartaceo. Il

design responsivo e l'architettura flessibile dell'informazione rendono il prodotto personalizzabile ad ogni contesto. Il

sistema di importazione degli archivi storici e dei materiali presenti in altre piattaforme (ad esempio Youtube) strutturano i

contenuti in formati standard facilmente divulgabili sui social network e sui molteplici strumenti che ad oggi costellano il

web e il mercato delle app per smartphone e tablet. Il potente pannello di amministrazione ad uso della redazione

permette la movimentazione dei contenuti per la creazione di percorsi di navigazione trasversali per categorie tematiche,

focus o tag. Dotato di un semplice carrello elettronico, il motore FiscWeb gestisce inoltre la profilazione degli utenti

abbonati alle varie edizioni dei prodotti editoriali, fornendo loro un pannello di esplorazione delle riviste acquistate e di

fruizione on line dei contenuti cartacei, anche attraverso un sfogliatore virtuale. Esempi di portali realizzati all’interno di

questo progetto:

• Toscana Oggi (Firenze, 16 redazioni distribuite): http://www.toscanaoggi.it/

• La Difesa del Popolo (Padova): http://www.difesapopolo.it/

• La Vita del Popolo (Treviso): http://www.lavitadelpopolo.it/

• L’Arborense (Oristano): http://www.arborense.it/

• Vita Trentina Editrice (Trento): http://www.vitatrentina.it/


http://www.vitatrentina.it/

http://www.arborense.it/

http://www.lavitadelpopolo.it/

http://www.difesapopolo.it/

http://www.toscanaoggi.it/

http://www.canon-its.co.jp/tools/ezpublish/extension.html


Allegato 6: il CMS eZ Publish

L'architettura del nuovo Portale poggerà su un sistema di Content Management System (eZ

Publish), sistema editoriale di classe enterprise Open Source che permette la gestione di contenuti

di varia tipologia (articoli, gallerie fotografiche, blog e materiali multimediali) in una cornice

amministrativa omogenea e utilizzabile anche da personale non tecnico.

Il sistema è multilingue: l'interfaccia è disponibile in più di 30 lingue differenti. Poiche supporta lo

standard Unicode, si possono scrivere testi anche con alfabeti non latini senza problemi di

transcodifica.

Tutti i moduli e le tipologie di oggetto che verranno implementate saranno predisposte per essere

estensibili, in modo che sia possibile arricchire il portale di funzionalità senza perdere i contenuti

già inseriti.

I punti di forza di eZ Publish sono:

• il supporto nativo per la multi-canalità, che lo rende predisposto per importare qualsiasi tipo di contenuto da

qualsiasi tipo di piattaforma, rielaborarlo ed esportarlo nuovamente verso altri software o device (pc, tablet pc,

smartphone, software per il desktop publishing, ecc); il sistema ad esempio è già predisposto per HTML5,

permettendo così la fruizione dei contenuti multimediali nei dispositivi di ultima generazione;

• la scalabilità dell'infrastruttura: è possibile installare l'intera suite in un'unico server, oppure configurarla in un

cluster ottimizzato a seconda dei bisogni specifici del Cliente;



• la sicurezza, grazie all'architettura kernel-based a cui si appoggiano tutte le sue estensioni e alla certificazione

della soluzione garantita da eZ Systems (Quality Assurance), che copre tutti i tradizionali limiti alla sicurezza,

dal cross side scripting (XSS) all'SQL injection; eZ Publish ha ricevuto anche una certificazione DITSCAP11;

• le referenze nell'industria dei media, a livello italiano ed internazionale (Mondadori, Hachette-Rusconi, Prisma

Press, Lagardere, G+J, Gala, la tv svizzera, Europe1, Sport24, LaPrensa, il MIT, National Geographic, Financial

Times, The Wall Street Journal, Canal+, ...)

• il controllo sui processi produttivi (gestione avanzata del workflow); è possibile per il Cliente impostare un

numero pressoche illimitato di gruppi e di ruoli, associando a ciascuno i rispettivi diritti di pubblicazione in

maniera estremamente granulare tramite la definizione diACL (combinando ruoli, classi, sezioni del sito e

posizione della sezione nell'albero dei contenuti);

• il potente motore di ricerca (eZ Find) basato su Lucene, che permette di effettuare rapide ricerche tra milioni di

documenti sfruttando tutti i principi dell'information

retrieval;

• la gestione ottimale del lavoro collaborativo, in quanto

mette a disposizione delle interfacce evolute per la

gestione della dashboard dell'utente autenticato e

permette una configurazione granulare dei permessi

incrociando i profili degli utenti, i ruoli, i gruppi e le

sezioni del sito.

• l'alta affidabilità del prodotto, garantita da eZ Systems

11 DITSCAP:

http://en.wikipedia.org/wiki/Department_of_Defense_Information_Technology_Security_Certification_and_Accreditation_Process



(www.ez.no) e dall'EcoSystem, il network di aziende che sviluppano la piattaforma a livello internazionale in

un'ottica collaborativa; OpenContent è la prima società italiana a stipulare la Gold Business Partnership con eZ

Systems;

• il supporto, che può essere effettuato a vari livelli (dal bug fixing alla ”responsabilità totale” sui contenuti e sul

funzionamento del sistema), che può essere effettuato con OpenContent o direttamente con eZ Systems,

attivando un piano di supporto avanzato (http://ez.no/eZPublish/eZ-Publish-Enterprise-Subscription);

• l'interoperabilità garantita dagli Open Standard (RSS, XML, ODF, SOAP, REST, CMIS) che eZ Publish

implementa nativamente; questo rende possibile interfacciarlo con molti altri software e servizi esterni, dall'ERP

al CRM aziendale, da Adobe InDesign a Quark Xpress, da Openoffice ai social software come Twitter e

Facebook; supporta nativamente Unicode UTF8, lo standard LDAP che lo rende interoperabile anche con

Active Directory e permette di gestire il login di autenticazione in maniera centralizzata; rispetta gli standard

internazionali di accessibilità W3C WAI, che lo rendono conforme allo standard “Section 508”, e degli standard

W3C XHTML e CSS;

• l'estendibilità del sistema: è facile personalizzare la piattaforma in ogni suo aspetto per adattarlo ai bisogni

specifici del Cliente e sviluppare nuove funzionalità, estendendo il motore centrale del sistema e mantenendo la

compatibilità con le future; questa caratteristica rende eZ Publish una piattaforma adattabile a molti contesti

differenti.

Predisposizione per la multicanalità

eZ Publish è una soluzione adatta medie e grandi imprese, basata su un modello di produzione, gestione, raccolta ed

archiviazione di documenti digitali fortemente innovativo, che non richiede l’acquisizione di particolari, specifiche

competenze. Ciò consentirà al Cliente di cogliere le opportunità offerte dalle ICT orientate al web, di sostenere

l’evoluzione del mercato e della domanda, di ottimizzare le risorse umane, di non compromettere, ed anzi migliorare, il

rigore e la qualità dell’offerta.

eZ Publish è la soluzione pensata per rispondere in modo specifico all'esigenza di distribuzione dell'informazione

attraverso più canali. La piattaforma è predisposta per elaborare automaticamente potenzialmente qualsiasi formato di

dato e di adattarlo allo specifico canale, sfruttandone così al meglio le caratteristiche e le potenzialità di ciascuno (web,

carta stampata, mobile, ecc...).

Grazie al supporto nativo di numerosi standard aperti e alle numerose estensioni per la gestione del flusso di dati (I/O),

la piattaforma risulta interoperabile con gli altri applicativi già presenti presso il Cliente e si adatta perfettamente a

qualsiasi contesto produttivo.

eZ Publish gestisce la distribuzione multicanale dei contenuti a partire da un'unica piattaforma on-line. Ciò consente di

ottimizzare i tempi di lavoro e contemporaneamente di produrre in tempo reale:

• siti web (sito principale e sotto-siti)

• l'ottimizzazione per mobile, attraverso le tecniche di design responsivo

• un archivio sistematizzato dei contenuti

• un motore di ricerca avanzato, utilizzato a vari livelli dagli utenti, a seconda del loro gruppo di appartenenza

• percorsi guidati per i lettori, generati automaticamente in base agli interessi espressi dall'utente


http://ez.no/eZPublish/eZ-Publish-Enterprise-Subscription

http://www.ez.no/


• una gestione integrata delle fasi di lavoro (raccolta, produzione, gestione e distribuzione dell'informazione)

Il sistema favorisce il lavoro collaborativo. Più redattori possono lavorare sullo stesso articolo, grazie al sofisticato

sistema di versioning. Il controllo costante del work-flow è molto utile nel caso di progetti editoriali seguiti da un gruppo

di persone. Tutte la fasi di lavorazione sono visibili in tempo reale e condivise fra i redattori e i collaboratori (a seconda

dei permessi di accesso): in ogni momento è possibile verificare lo stato di avanzamento dei lavori.


Offerta per la manutenzione evolutiva - Opencontent · 4. al termine delle attività previste si...

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