Mozione Stoccaggio Gas Poggiofiorito Bucchianico Con Emendamenti Approvati
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7/23/2019 Mozione Stoccaggio Gas Poggiofiorito Bucchianico Con Emendamenti Approvati
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Gruppo Consiliare - MoVimento 5 Stelle
Città di Bucchianico
al Presidente del Consiglio Comunale sig. Rosario Sulpizio al Sindaco dott. Gianluca De Leonardis
al Capogruppo di Minoranza “Il Colle” sig. Ercole Mecomonaco
Oggetto: MOZIONE relativa all’attività di stoccaggio di gas naturale denominata
“Poggiofiorito stoccaggio” in località San Martino sulla Marrucina (CH),
avverso il D.M. del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare di dichiarazione della compatibilità ambientale n. 165 del 19.06.2014.
Con la presente mozione è intenzione promuovere la più ampia discussione in Consiglio
Comunale rispetto all’argomento in oggetto, al fine di poter pervenire ad una decisione e
RISOLUZIONE più ampiamente condivisa di cui viene proposto il testo seguente.
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
PREMESSO che in data 16.6.2011 è stata presentata al Ministro dell'Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare dalla Società Gas Plus Storage S.r.l, con sede legale in Milano, una istanza
di pronuncia di compatibilità ambientale (ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 e
s.m.i) relativamente al progetto di "Stoccaggio di gas naturale in giacimento di idrocarburi da
denominarsi “Poggiofiorito Stoccaggio", con attività da realizzarsi nel Comune di San Martino
sulla Marrucina (CH);
DATO ATTO che il progetto prevede, oltre al rifacimento del pozzo esistente ''Poggiofiorito Ibisdir A", la perforazione di due nuovi pozzi, nonché la costruzione di una nuova unità di
compressione, per consentire lo stoccaggio di gas naturale prelevato dalla rete nazionale di
capacità di working gas, pari a 157 MSm3 (157 milioni di metri cubi di gas) e portata di punta in
erogazione e in iniezione pari a 1,7 MSm3/g e di una nuova unità di trattamento per rendere il
gas estratto dai pozzi conforme alle specifiche di vendita;
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ATTESO che il sistema di stoccaggio di gas naturale è diretto a rispondere in tempo reale alle
richieste di gas del mercato, consentendo di modulare l'offerta in relazione alla forte variabilità
stagionale della domanda e che consiste nel deposito, attraverso l'immissione ad elevate
pressioni, in strutture del sottosuolo, di gas naturale prelevato dalla rete di trasporto nazionale e
nella successiva estrazione e nuova immissione nella rete in funzione delle richieste del
mercato;
DATO ATTO che con Decreto del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del
Mare n. 165 del 19.6.2014 è stata dichiarata la compatibilità ambientale del progetto in pre-
messa citato, rilasciando esito positivo;
ATTESO che, sulla base di tale prescrizione, qualora la micro sismicità riconducibile alle attività
di esercizio dello stoccaggio eguagli o superi la magnitudo locale di 3.0, dovranno essere adot-
tati dal soggetto gestore responsabile tutti gli accorgimenti opportuni atti a riportare la magnitudo
locale massima dei sismi a valori inferiori a 2.0;
CONSIDERATO che:
il Comune di San Martino sulla Marrucina è classificato in zona sismica 1, cioè zona a
massimo rischio sismico;
il Comune di Bucchianico, zona sismica 2, cioè zona a sismicità media, è situato a 6,9
km dal punto di re-iniezione, come indicato da uno studio del Forum Acqua;
l’ordine di grandezza compreso tra il reservoir (roccia serbatoio) e lo strato
sismogenetico è maggiore di 10 km, come specificato dal Comitato V.I.A.;
l'area di concessione è vasta circa 1.050 ettari e si estende in larga parte nel sottosuolo;
PRESO ATTO dei rischi potenzialmente connessi all'attività di stoccaggio del gas naturale quali
l'incremento dell'attività sismica o la migrazione del gas in superficie che potrebbe provocare
esplosioni, incendi, odori nocivi e potenziali emissioni di composti cancerogeni, soprattutto in
caso di terremoto che rende le zone relative ai piani di faglia più permeabili;
RIBADITO, inoltre, che a fronte dei rischi per la salute e la sicurezza della popolazione
interessata connessi alla attività di stoccaggio nonché al nocumento in genere arrecato dalla
attività medesima in termini di impatto ambientale, di incidenza negativa su aree ad alta
vocazione agricola, non è possibile individuare benefici per il territorio di riferimento, essendo
l'attività di stoccaggio produttiva di vantaggi di carattere prettamente economico e a favore
della società proponente;
RICORDATO che
la regione Emilia Romagna, proprio per i timori connessi al rischio sismico, è riuscita a
ottenere a febbraio 2014 il diniego per lo stoccaggio gas di Rivara (MO) da parte del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;
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la stessa Commissione Tecnica di verifica dell'impatto, nel parere n. 1171 dell' 1.3.2013,
nel fare riferimento al principio di precauzione, introdotto dal Trattato dell'Unione Europea
e accolto nell'ordinamento italiano dall'art. 3 ter del D.Lgs. 152/2006, definito quale
"strumento politico di gestione del rischio diretto ad orientare l'adozione di scelte ade-
guate in materia ambientale nei casi in cui le conoscenze scientifiche non escludono il
carattere dannoso di una attività", ha precisato di non esprimere parere positivo allarealizzazione dell'opera ma, semplicemente, di dichiarare la compatibilità ambientale di
operazioni atte a ottenere informazioni più dettagliate sul sito scelto come ''reservoir";
nel parere favorevole la Commissione V.I.A. nazionale ammette la presenza di rischi e la
necessità di approfondire le conoscenze dell’area: “[...]considerato che, in fase di
esercizio dello stoccaggio, possa venire generata una micro sismicità (cosiddetta
indotta) che, tuttavia, per le buone caratteristiche petrofisiche della roccia serbatoio di
Poggiofiorito, e la pratica di controllo della perturbazione poro elastica, la magnitudo di tali
microsismi il Proponente prevede essere molto bassa, non percepibile all’uomo e
soprattutto non in grado di modificare negativamente le caratteristiche di tenuta del
serbatoio e delle rocce di copertura [...] Evidenziato tuttavia che, pur nella considerazionedella idoneità allo stoccaggio definita dalle autorità competenti, e in primo luogo dal
Ministero per lo Sviluppo Economico, le informazioni sulle caratteristiche tettoniche e
geologiche del campo di gas dovranno essere maggiormente approfondite attraverso
analisi da effettuare durante le perforazioni dei nuovi pozzi.”
il Consiglio Regionale dell’Abruzzo, nella seduta del 22 luglio 2014, ha approvato
all’unanimità la risoluzione a firma dei consiglieri Mercante, Smargiassi, Ranieri, Bracco
e Febbo, contro il D.M. del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare di
dichiarazione della compatibilità ambientale n. 165 del 19.6.2014 riguardo il progetto di
“Poggiofiorito stoccaggio”;
tutto ciò premesso e considerato
SI IMPEGNANO IL SINDACO E LA GIUNTA COMUNALE DI BUCCHIANICO
a verificare quali azioni siano state già intraprese in merito dai comuni interessati
all’impianto di stoccaggio (nel raggio dei 10 km dal punto di re-inizione sono compresi,
oltre a Bucchianico, i comuni di Guardiagrele, Casacanditella, Fara Filiorum Petri, S.
Martino sulla Marrucina, Filetto, Orsogna, Arielli, Ari, Canosa Sannita, Poggiofiorito,
Villamagna, Giuliano Teatino, Vacri, Crecchio, Roccamontepiano, Rapino, Pretoro,
Casalincontrada);
a d effettuare pressione presso collaborare con i comuni interessati al fine di
scongiurare la costruzione dell’impianto di stoccaggio gas in San Martino sulla Marrucina,
anche attraverso tavoli di discussione;
a proporre verificare e intraprendere presso con i Comuni interessati e la Giunta
Regionale Abruzzese, sulla base del generale principio di precauzione previsto nel
Trattato della Comunità Europea e alla luce delle considerazioni sopra espresse, le
opportune azioni giudiziarie nelle sedi competenti avverso il Decreto di dichiarazione
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della compatibilità ambientale dell’impianto di stoccaggio di gas naturale in località San
Martino sulla Marrucina (CH) del
Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. 165 del 19.06.2014;
a valutare la promozione e l’organizzazione di qualsiasi iniziativa, nell'ambito delle
rispettive competenze, tesa a garantire la sicurezza e la salute dei cittadini, nonché la
tutela del patrimonio ambientale e paesaggistico del territorio interessato dal progetto inquestione.
siti di riferimento e documentazione:
http://www.va.minambiente.it/it-IT/Oggetti/Documentazione/419/486?Testo=&RaggruppamentoI
D=23
Bucchianico, lì 25 agosto 2014
Alfredo Mantini
Consigliere Comunale Bucchianico