Modena, 13-15 Maggio 2012ORGANIZZATO DA

I Codici di Rete

450 pg. 260 pg.

Due reti nazionali con due regolamenti similari

Il Codice di Rete

Cenni storiciIn seguito alla Legge 164/00 “Liberalizzazione del mercato gas in Italia”, le due

società titolari delle reti di trasporto nazionale hanno pubblicato i loro Codici di Rete.

Gli stessi sono stati approvati dall’ AEEG.In breve, essi contengono le regole del trasporto del gas in Italia con l’obiettivo di

creare parità di trattamento e libero accesso a tutti i venditori di gas naturale nel territorio nazionale.

Tali Codici non prevedono però alcuna norma specifica per il nostro settore che tenga conto delle nostre peculiarità.

Infatti, nel Codice di Rete di Snam la parola autotrazione compare due sole volte all’interno di un annesso relativo al “dimensionamento cabine Remi” e analogamente anche quello di SGI contiene due volte la parola autotrazione nel paragrafo relativo alle accise.

Il Codice di Rete

Il Codice di Rete (da ora in poi al “singolare” ma con valenza per entrambi i suddetti) tratta quindi la normativa del trasporto del gas ma non ha alcun riferimento dell’uso del metano come carburante.Ricordiamo infatti che normalmente gli usi civili, termoelettrici, e industriali tutti insieme coprono il 97% del mercato del gas.

31.595

27.97

15.634

1.8460.881

Vendite 2011 in mil. Mc.

Civile

Termoelett.

Industriale

Altro

Autotrazione

• Consumo 2010 83 mld. m3

• Consumo 2011 78 mld. m3

• Autotraz. 2010 849 mil. m3

• Autotraz. 2011 881 mil. m3

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Pur essendo diversi gli usi, tutti i suddetti comunque, una volta ritirato il gas, lo bruciano per soddisfare i loro bisogni.

• CIVILE INDUSTRIALE TERMOELETTRICO

Distributori stradali di gas-metano

• Il gas prelevato dal metanodotto viene compresso, filtrato, eventualmente raffreddato (ma mai bruciato) e rivenduto così all’utenza come carburante per i propri veicoli.

• I nostri impianti allacciati alla rete di trasporto hanno il vincolo del prelievo da tale punto fisso, ma servono una clientela che è mobile per antonomasia.

• Su tali presupposti furono inizialmente fatte osservazioni a Snam, negli anni immediatamente successivi alla pubblicazione del CDR, ove si chiedevano eque condizioni di forniture fra operatori della nostra categoria precedentemente esistenti come: inserimento di parametri nel costo di trasporto che tenessero conto delle differenze del Peso specifico, pressione ed eliminazioni di penali di sforamento giornaliero del CG.

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• Ma nell’anno 2003 furono tutte respinte.

• Con insistenza, Federmetano in ogni sede ha comunque tentato negli anni successivi di far modificare le norme.

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• Anno 2008: Pubblicazione D.M. e successiva approvazione Legge 06.08.08

(1°decreto liberalizzazione carburanti ) ove: 

« 22. Il Ministro dello sviluppo economico, sentita l’Autorità per l’energia elettrica e il gas, determina, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, i criteri di vettoriamento del gas per autotrazione attraverso le reti di trasporto e distribuzione del gas naturale. »

Si ricorda:

Ma tale norma è tuttora disattesa!!

Il Codice di Rete…... forse anche a causa delle novità che si sperava arrivassero dal Disegno di Legge Saglia nell’anno 2011 (successivamente riunito ai DdL Froner e Bordo) nel mondo del metano per auto.Infatti all’art. 5 di tale Ddl era previsto che:

5. L’Autorità per l’energia elettrica e il gas, ai fini dell’articolo 83-bis, comma 22, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, con delibera da emanare entro un mese dalla data di entrata in vigore della presente legge, determina l’adeguamento e l’aggiornamento dei codici di rete al fine di:a) stabilire specifici criteri relativi alle modalità di trasporto e all’accesso allo stoccaggio sia fisico che virtuale del metano per autotrazione in relazione all’impegno della capacità giornaliera e al volume annuo di riferimento sulla rete nazionale dei metanodotti;b) prevedere, per ogni singolo impianto, l’adeguamento automatico della capacità di trasporto in aumento o in diminuzione a decorrere dal mese successivo a quello del prelievo, eliminando le penali per esubero di capacità giornaliera e volume annuale, quando previsto dai codici di rete della condotta di allacciamento.

Poi però la caduta del governo ha di fatto fermato l’avanzamento del DdL .

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Infine nel corso del presente anno, all’interno del nuovo D.L. Liberalizzazione all’art. 17 comma 6 si sono ripresi alcuni provvedimenti, quali:

«6. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, coerentemente con gli indirizzi del Ministro dello sviluppo economico stabiliti per la diffusione del metano per autotrazione, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto adotta misure affinche' nei codici di rete e di distribuzione di cui al decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, siano previste modalita' per accelerare i tempi di allacciamento dei nuovi impianti di distribuzione di metano per uso autotrazione alla rete di trasporto o di distribuzione di gas, per ridurre gli stessi oneri di allacciamento, in particolare per le aree dove tali impianti siano presenti in misura limitata, nonche' per la riduzione delle penali per i superi di capacita' impegnata previste per gli stessi impianti. »

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3 Punti di intervento previsti dal Dl. “Liberalizzazioni”

1) Accelerare i tempi per allacciamenti (ora sono 2 anni) Adottare norme di pubblica utilità per espropri ecc.

2) Ridurre costi di allacciamento Studiare un sistema premiante che spalmi i maggiori costi sul resto del sistema per agevolare chi investe in zone scoperte dal servizio.

3) Ridurre penali per supero C.G.a) abbassarle almeno fino al 90% (o in alternativa aumentare notevolmente la franchigia dal 10% al 90 %) in quanto le stesse attualmente ammontano a circa 10 volte il prezzo del gas, così da portarle al massimo al doppio o cambiare metodo temporale di calcolob) individuare un sistema automatico di riparametrazione della CG in base ai consumi effettuati.

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Oltre quanto sopra si spera vivamente di poter ottenere anche altre modifiche per rendere più semplice il nostro mestiere: A) Previsione di un regime transitorio per i nuovi impianti in apertura che non hanno

possibilità di conoscere il proprio potenziale di vendita (qualcosa di simile è stato normato nel CDR, ma solo per gli avviamenti delle centrali termoelettriche).

B) Eliminazione della frequenza di aggiornamento mensile dei dati di analisi gas nelle nostre misure REMI (rete nazionale trasporto). Tale attività ha costi non sostenibili per le nostre aziende in quanto ogni intervento su apparecchio sottoposto a controllo metrico, andrebbe fatto con l'ausilio obbligatorio di azienda metrica autorizzata. Quindi costi di trasferta, attività amministrativa di comunicazione alla CCIAA, onerosità eccessiva per poi ottenere minime correzioni nel Ktvo che non inficiano nelle misure e nelle tariffe. Si chiede quindi di esentare i remi inferiori a 1.000.000 mc mese (diverso è monitorare i city-gate a protezione anche dell'utenza debole)

C) Libertà di cambio di allacciamento per impianti allacciati a reti distributive locali che volessero attaccarsi alla Nazionale.

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Rete di distribuzione locale

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• RTDGRegolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione 2009-2012Allegato a delibera ARG/gas 159/08

• RQDGRegolazione della qualità dei servizi di distribuzione e di misura del gas per il periodo di regolazione 2009-2012Allegato a delibera ARG/gas 120/08

• TIVGTesto integrato delle attività di vendita al dettaglio di gas naturale e gas diversi da gas naturale distribuiti a mezzo di reti urbaneAllegato a delibera ARG/gas 64/09

• TIQVTesto integrato della regolazione della qualità dei servizi di vendita di energia elettrica e di gas naturale - (allegato a delibera ARG/com 164/08)

Anche la normativa sulla distribuzione gas locale andrebbe rivista in alcuni punti.Il recente sviluppo del numero dei distributori stradali passa soprattutto sulle reti di distribuzione locali, che tra l’altro sono le uniche utilizzabili per garantire il servizio nei centri urbani.Non va pertanto sottovalutata l’importanza di migliorare anche questi testi.All’AEEG si dovranno fare quindi richieste sui testi unici della distribuzione locale quali:

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1) Richiesta di inserimento di un profilo di prelievo dedicato all’autotrazione:

• Cosa s'intende per «profilo di prelievo»? Il profilo di prelievo è un insieme di valori giornalieri che rappresentano l'andamento dei consumi di punti di riconsegna con caratteristiche omogenee.

• Non è ancora mai stata presa in considerazione l'attività di vendita di metano per auto nelle tabelle applicative dei "profili di prelievo standard". Tali tabelle per il ns. settore dovrebbero essere più "piatte" possibili per via dell'orario libero di attività esistente nel nostro campo.

• Vengono determinate in base a metodologie oggettive, in grado di mettere in relazione i prelievi di una determinata categoria d'uso del gas (per esempio: l'utilizzo del gas per uso riscaldamento individuale) o di uno specifico utente a variabili esogene quali, ad esempio, l'andamento climatico.

• (profilo 7 giorni e senza componente termica)

• Il profilo è lo strumento attraverso il quale i consumi letti o stimati sono distribuiti e allocati giornalmente delle operazioni di fatturazione. Quindi si regolarizzerebbe la fatturazione in caso di (frequente) ritardo fra una lettura e l’altra.

• Delibera ARG/gas 128/11

Reti locali: provvedimenti necessari

ELENCO PROFILI DI PRELIEVO STANDARD E CATEGORIE D'USO

Elenco categorie d'uso Anno Termico 2011/12Codice Descrizione Componente termica

001 Uso cottura cibi NO

002 Produzione di acqua calda sanitaria NO

003 Uso cottura cibi + produzione di acqua calda sanitaria NO

004 Uso tecnologico (artigianale-industriale) NO

005 Uso condizionamento NO

006 Riscaldamento individuale/centralizzato SI

007 Riscaldamento individuale + uso cottura cibi + produzione di acqua calda sanitaria SI

008 Riscaldamento individuale + uso cottura cibi SI

009 Riscaldamento individuale + produzione di acqua calda sanitaria SI

010 Riscaldamento centralizzato + uso cottura cibi + produzione di acqua calda sanitaria SI

011 Riscaldamento centralizzato + produzione di acqua calda sanitaria SI

012 Uso tecnologico + riscaldamento SI

013 Uso condizionamento + riscaldamento SI

Elenco classi di prelievoCodice Giorni settimanali di consumo

1 7 giorni2 6 giorni (escluse domeniche e festività nazionali)

3 5 giorni (esclusi sabati, domeniche e festività nazionali)

Il Codice di Rete2) Richiesta di eliminazione dei Contatori a turbina nelle cabine di misura .

Tali contatori devono essere vietati negli allacciamenti agli impianti per distribuzione metano-auto.

Vanno resi obbligatori quelli a rotoidi i più affidabili nell’uso ad intermittenza dei nostri consumi durante la giornata.

Elaboratore dati. Riceve tre segnali :

1-pressione del gas2-temperatura del gas

3-n° scatti del contatore In base a questi elabora il

quantitativo di gas prelevatoFiltro d’ingresso

del gas Spurgo del filtro

Saracinesca d’ingresso del

gas

Manotermografo per la registrazione della P e della T

Contatore a rotoidi del gas Tronchetto per

contatore di controllo

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ConclusioniDal 2008, attendiamo provvedimenti concreti volti a risolvere o migliorare le tante criticità riscontrate dagli operatori del settore. Ora è necessario che MSE e AEEG intervengano concretamente al fine di:• Modificare il “codice di rete” dopo le tante promesse rimaste

disattese.• Parificare le condizioni concorrenziali tra l’attività di distribuzione

metano e agli altri carburanti.• Evitare inutili disagi all’utenza (chiusura impianti per esubero CG)• Limitare i costi inutili di esercizio agli operatori (aggiornamento

mensile dei dati di cabina, costi di trasporto, ecc.)