MINISTERO DELLA DIFESA15 NAG. 2Dl[ SEGRET ARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI ARMAMENTI

DIREZIONE DEGLI ARMAMENTI NAVALI 2° Reparto - SISTEMA NAVE

6/\ DIVISIONE SCAFO, SICUREZZA, CBRN, TRATTAMENTI PROTETTIVI E IMPIANTI DI VOLO

RELAZIONE PRELIMINARE PER IL SIG. DIRETTORE E DETERMINAZIONE A CONTRARRE

ARGOMENTO: AMMODERNAMENTI MINORI LINEE OPERATIVE - SOSTEGNO LOGISTICO LINEE NAVALI - Adeguamento a norma recipienti in pressione UU.NN. varie per l' importo massimo di € 1.090.000,00

Fascicolo: CdG: Capitolo: CPV: Importo programmato: 18/06/0044 239 7120-01 44611110 1.090.000,00 cod. A

Riferimenti: a. Lettera di Mandato M D MCOMLOG 0006605 in data 14/03/2018

1. ESIGENZA DA SODDISFARE E PROFILO TECNICO

Nell'ambito delle attività per l'ammodernamento delle UU.NN., risulta necessario effettuare interventi sui recipienti in pressione installati a bordo delle stesse, al fine di adeguarli alle norme tecniche vigenti (NA V-70-8120-0002-14-00BOOO) verificando le condizioni di sicurezza ed eventualmente ristabilendo le originarie condizioni di efficienza e sicurezza. Tale attività viene confermata ed avviata ormai dal 2009 in maniera continuativa allo scopo di ottemperare alle scadenze di legge ed evitare il fermo delle Unità Navali. Per tale impresa MARICOMLOG ha conferito mandato a questa Direzione con foglio in riferimento (finca 1), per un importo complessivo di € 1.090.000,00 in programmazione (Codice A) per l'utilizzo delle risorse in conto capitale per il triennio 2018:2020. L'impresa, in analogia a quanto già avvenuto nei periodi precedenti, prevederà l'esecuzione delle seguenti attività, nel rispetto delle procedure di sicurezza ed igiene del lavoro e dell'ambiente dettate dalla vigente normativa di settore: a) adeguamento dei recipienti in pressione alla N A V -70-8120-0002-14-00BOOO, mediante l' effettuazione delle prove e dei controlli previsti dalla normativa, in funzione della tipologia dei recipienti e dei fluidi contenuti; b) attività propedeutiche"e di supporto per l' effettuazione dei predetti interventi (lavorazioni di carpenteria metallica, congegnatoria, tubisteria, smontaggio/sbarco/imbarco/ rimontaggio, pulizia/bonifica/pitturazione dei componenti e delle apparecchiature interessate). Le suddette attività "a richiesta" saranno effettuate durante le soste di manutenzione programmate o compatibilmente con la disponibilità delle navi operative. La gestione tecnico-amministrativa sarà completamente demandata ai Direttori dell'Esecuzione Contrattuale.

2. RIFERIMENTI NORMATIVI PER LA SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI

La presente impresa rientra nell'ambito di applicazione del D. Lgs 15 novembre 2011, n. 208 e relativo regolamento applicativo di cui al D.P.R. 49/2013 e, per quanto in esso non espressamente previsto, le disposizioni del D.P.R. 236/2012 e, se del caso, del D.Lgs. 50/2016.

La procedura individuata per la selezione dell'operatore economico è la procedura ristretta ai sensi dell'art. 17 del D. Lgs. 208/2011 con aggiudicazione all'offerta economicamente più vantaggiosa secondo le indicazioni riportate all'art. 95 comma 6 del D.Lgs. 50/2016 previa pubblicazione di un bando di gara. Sarà esperita una gara dematerializzata utilizzando la piattaforma telematica di CONSIP S.p.A. (www.acquisti nretepa.it) in modalità ASP. Alla gara potranno partecipare singole Ditte/Consorzi o Raggruppamenti/Associazioni Temporanei di Imprese (successivamente denominate R.T.I./A.T.I.) che, in tal caso, dovranno nominare un Capogruppo Mandatario che avrà il compito di rappresentare l'intero raggruppamento/associazione nei confronti dell' Amministrazione. In considerazione:

• dei paI1icoiari e sensibili tipi di intervento richiesti per l'adeguamento a norma dei recipienti in pressione a bordo delle UUNN, che richiedono il rigoroso rispetto delle procedure indicate dalle vigenti normative di legge dettate dalle norme antinfortunistiche, di igiene del lavoro e di rispetto dell'ambiente applicabili per il particolare tipo di intervento;

• delle difficoltà oggettive di esecuzione delle attività a bordo di Unità Navali Militari che richiedono onerose ed impegnative attività propedeutiche e di supporto per l' effettuazione dei predetti interventi (lavorazioni di carpenteria metallica, congegnatoria, tubisteria, smontaggio/sbarco/imbarco/ rimontaggio, pulizia/bonifica/pitturazione dei componenti e delle apparecchiature interessate);

per la valutazione delle capacità tecniche e professionali, i partecipanti alle procedure di affidamento dovranno dimostrare di possedere una capacità tecnica conforme ali' Allegato XVII Parte II del D.Lvo 50/2016 e, precisamente:

• dimostrare di aver già svolto, nei tre anni precedenti alla data di pubblicazione del bando di gara, attività di servizi appm1enenti allo stesso "campo di attività/categoria" di quelle oggetto di gara:

Lavori , a bordo di unità navali (mercantili e/o militari), di smontaggio, installazione revisione e collaudo di recipienti in pressione e loro accessori; lavori su tubolature, valvole e componenti meccanici in genere e lavori di carpenteria metallica;

• dimostrare l'iscrizione dell ' impresa al Registro telematico nazionale FGAS delle persone e delle imprese certificate, istituito ai sensi dell'art. 13 del DPR 43 del 27 gennaio 2012 "Regolamento recante attuazione del regolamento CE n.842/2006 su taluni gas fluorurati ad effetto serra". L'impresa dovrà essere iscritta nella Sezione C - "Sezione delle Persone e delle Imprese certificate" - del registro stesso per il campo di attività di cui al Regolamento CE 304/2008. La mancanza della suddetta certificazione (nel caso di RTI o Consorzi da parte di almeno un operatore economico) è motivo di esclusione.

• presentare un certificato in corso di validità che attesti l' implementazione all'intemo dell'azienda di un sistema di gestione della qualità a norma ISO 9001/2015 categoria EA20 "Costruzioni e riparazioni navali". Saranno accettati certificati equivalenti rilasciati da organismi stabiliti in altri Stati membri. La mancanza della suddetta certificazione (nel caso di RTI o Consorzi da parte di almeno un operatore economico) è motivo di esclusione.

Nel caso di ceI1ificazioni di sistemi di qualità secondo le norme ISO serie 9000, saranno accettati solo quelli rilasciati da Enti di certificazione accreditati da Organismi appartenenti al circuito EAC (che riunisce a livello europeo gli Enti di accreditamento degli organismi di certificazione: per l' Italia l'Ente di accreditamento è l'ACCREDlA).

Per quanto attiene, invece, la valutazione delle capacità economiche e finanziarie, i partecipanti alle procedure di affidame~to dovranno dimostrare di possedere una capacità economica e finanziaria conforme all ' Allegato XVII Parte I lettera c) del D.Lvo 5012016 e precisamente:

• dovranno presentare una dichiarazione da cui risulti il fatturato d' impresa relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi 3 Esercizi Finanziari pari o superiore all'importo massimo del lotto a cui intende pm1ecipare; in caso di partecipazione a più lotti l'importo che si dovrà dimostrare di possedere dovrà essere pari alla somma degli importi massimi dei lotti corrispondenti.

3. PUBBLICITA' E TRASPARENZA

Si procederà alla pubblicazione del Bando di gara su GUE, GURI, sito informatico della Direzione, sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, sulla costituenda piattaforma ANAC, per estratto, su n.2 quotidiani nazionali e n.2 quotidiani locali e sul sito www.acquistinretepa.it. Poiché la procedura è disciplinata dal D.Lgs 208/11 l'avviso di avvenuta aggiudicazione sarà pubblicato sulla GUE e sul sito della Direzione.

4. COMPENSAZIONI INDUSTRIALI

N.A.

5. PRINCIPALI ELEMENTI CONTRATTUALI

a. Suddivisione in lotti N.A.

b. Aggiudicazione per lotti separati La procedura sarà suddivisa in tre lotti indipendenti e l'aggiudicazione avverrà per lotti separati e per ciascuno di essi si procederà con la richiesta del codice di gara (Smart CIG); inoltre ciascuno di essi sarà gestito da un singolo Arsenale M.M. come indicato: • LOTTO l: La Spezia • LOTTO 2: Taranto • LOTTO 3: Augusta Ciascuna Ditta/Consorzio/R.T.!. avrà facoltà di richiedere di partecipare alle procedure di gara per uno o più lotti concorrendo all'aggiudicazione di essi . Per ogni Lotto potranno essere richiesti fino a sei interventi contemporanei di cui al massimo 2 (due) contemporanei per ogni singola sede/Base. Tale clausola continuerà a valere anche nel caso in cui la stessa Ditta risultasse aggiudicataria di più lotti . L'importo di ciascun lotto, secondo le indicazioni contenute nella lettera di MARICOMLOG riportante il finanziamento per il triennio 2018 - 2020 è di seguito indicato: Lotto l LA SPEZIA € 272.000,00 Lotto 2 TARANTO € 436.000,00 Lotto 3 AUGUSTA € 382.000,00 Nei suddetti impOiti saranno computati i costi della "Sicurezza per i rischi da interferenza" ai sensi del D.Lvo 81/2008 e pertanto sarà redatto un DUVRI.

c. Condizioni di pagamento: Ai sensi dell ' art. 4, comma 4, del D. Lgs. 30.6.2002 n. 231, per ciascun lotto, i pagamenti delle prestazioni richieste saranno effettuati entro 60 giorni decorrenti dal verificarsi di tutte le seguenti condizioni: notifica alla ditta dell'esito positivo della verifica di conformità, consegna del bene nel luogo stabilito nel contratto o successivamente indicato dalla Amministrazione, ricezione della fattura da parte della stazione appaltante. Tale deroga è giustificata dalla complessità della procedura che comporta il coinvolgimento di più enti dell' Amministrazione.

In conformità alle prescrizioni dell'art. 4 comma 4 del D. Lgs. 231/2002 e s.m.i ., tale estensione del termine di pagamento sarà indicata nel bando e sarà oggetto di approvazione da parte dell'aggiudicatario ..

I pagamenti saranno effettuati nel seguente modo:

90% dopo l' emissione del Certificato di Verifica di Conformità

10% al termine del periodo di garanzia. L'importo associato a tale percentuale potrà essere liquidato contestualmente a quello relativo al precedente 90%, a seguito di presentazione di apposita fideiussione.

d. Revisione prezzo

Per ciascun lotto non è ammessa la revisione dei prezzi.

e. Garanzie per la partecipazione a gare e garanzia definitiva.

Per ciascun lotto:

• L'importo della garanzia per la partecipazione a gare (garanzia provvisoria) sarà pari al 2% del prezzo base di gara.

, ,

• La garanzia definitiva ai sensi dell ' art. I 03 del D. Lgs 18 aprile 20 16, n. 50, sarà pari al 10% del prezzo complessivo contrattuale ed è svincolata proporzionalmente all'esecuzione contrattuale.

• In caso di aggiudicazione con ribassi superiori al 10% la garanzia definitiva da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%. Se il ribasso è superiore al 20% l' aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore 20% (art. 103 del D.Lgs.50/06).

• Alla garanzia si applicano le riduzioni previste dall'art 93 comma 7.

f. Assicurazione di qualità.

Sarà richiesta alle Ditte/Consorzi/R.T.I. concorrenti, per ciascun lotto, la dimostrazione del possesso di un "Sistema di qualità Aziendale" secondo quanto già indicato al punto 2 per la valutazione delle capacità tecniche e professionali.

g. Subappalto

Per ciascun lotto è previsto il subappalto ai sensi e nei limiti previsti dall'art. 105 del D. Lgs 18 aprile 2016, n. 50.

h. Penalità: In linea con le prescrizioni dell'articolo 125 del D.P.R. 236 del 2012, sarà prevista per ciascun lotto, una penalità pari allo 0,5%0 dell'importo di ciascun ordinativo per ogni giorno di ritardo fino ad un massimo del 10% dell'importo dell'ordinativo cui l'inadempienza si riferisce. La penalità complessiva massima non potrà eccedere; comunque, il 10% dell'importo contrattuale.

6. RESPONSABILE UNICO O RESPONSABILE PER OGNI SINGOLA FASE DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi dell ' art.159 comma 3 del D.Lgs 50/2016, il Responsabili del Procedimento sarà il Direttore pro­tempore della 6a Divisione di Navarm. Il Referente per la fase di affidamento sarà il Direttore pro tempore della Il a Divisione di Navam1.

7. TEMPI DI ESECUZIONE CONTRATTUALE ED ELEMENTI FINANZIARI

a. Impegno Annuale/pluriennale

Poiché l' aggiudicazione sarà per lotti separati, i contratti avranno una durata contrattuale di 920 giorni solari ciascuno.

b. Impegno Annuale/pluriennale

Valutati i tempi di esecuzione, fissati in 920 giorni solari, per l' impresa sarà previsto un impegno pluriennale complessivo di seguito riportato:

COMPETENZA PROGRAMMATA

2018 2019 2020 Oneri residuali 40.000,00 50.000,00 1.000.000,00

CASSA PREVISIONALE 2018 2019 2020 Oneri residuali

Il 70.000,00 620.000,00 400.000,00

Così suddivisa per i tre lotti:

2018 10.000,00

2018 Il

LOTTO 1 - LA SPEZIA CO~ETENZAPROGRA~TA

2019 2020 Oneri residuali 12.000,00 250.000,00

CASSA PREVISIONALE 2019 2020 Oneri residuali

14.000,00 158.000,00 100.000,00

2018 16.000,00

2018 Il

2018 14.000,00

2018 Il

b. Perenzione

LOTTO 2 - TARANTO COMPETENZA PROGRAMMATA

2019 2020 Oneri residuali 20.000,00 400.000,00

CASSA PREVISIONALE 2019 2020 Oneri residuali

30.000,00 306.000,00 100.000,00

LOTTO 3 - AUGUSTA COMPETENZA PROGRAMMATA

2019 2020 Oneri residuali 18.000,00 350.000,00

CASSA PREVISIONALE 2019 2020 Oneri residuali

26.000,00 156.000,00 200.000,00

Tot. complessivo 436.000,00

Tot. complessivo 436.000,00

Con la suddetta forma di frnanziamento, considerati i tempi di approvazione e di esecuzione del contratto, compresi eventuali periodi di garanzia, non si prevede soggezione a perenzione per alcuna rata di pagamento.

c. Programma degli acquisti La presente impresa è prevista nel Documento di Mandato, strumento di programmazione ai sensi del combinato disposto di cui all'art. 21 comma 9 e art. 216 comma 3 del D.Lgs. 50/2016.

d. IVA La fornitura non è soggetta all ' imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell'art.8 bis del DPR n.633 del 29/0111979 n. 24 in quanto tratta si di prestazioni a bordo di Unità Navali.

e. Tracciabilità dei flussi finanziari Sarà richiesto uno SMART CIG per ciascun lotto in quanto per la procedura, disciplinata dal D.Lgs 208/11, è prevista l'aggiudicazione per lotti separati.

f. Variazione del patrimonio dello stato Non ci sarà alcuna variazione del patrimonio dello stato in quanto trattasi di attività di adeguamento di materiali di proprietà M.M.I.-.

8. ULTERIORI ANNOTAZIONI

a. R.E.A.C.D. Per la presente impresa verrà richiesta alla ditta la dichiarazione di aver adempiuto alle prescrizioni relative alla legislazione europea in merito alla regolamentazione ed uso delle sostanze chimiche (REACH), ovvero che le stesse non sono applicabili allo scopo di fornitura.

VISTO:

r

MINISTERO DELLA DIFESA SEGRETARIATO GENERALE DELLA DIFESA E DIREZIONE NAZIONALE DEGLI

ARMAMENTI

DIREZIONE DEGLI ARMAMENTI NAVALI

ARGOMENTO: AMMODERNAMENTI MINORI LINEE OPERATIVE - SOSTEGNO LOGISTICO LINEE NAVALI - Adeguamento a nonna recipienti in pressione UU.NN. varie per l'importo massimo di € 1.090.000,00 (VSP 300 7120-01C 120PB lO 010-076)

Fascicolo: CdG: Capitolo: CPV: Importo programmato: 18/06/0044 239 7120-01 44611110 € 1.090.000,00

IL DIRETTORE

Visto quanto descritto nei punti da 1 a 8;

Considerata la necessità di procedere all' acquisizione di cui trattasi;

DECRETA

1. Che gli Uffici e le Divisioni interessati dal suddetto procedimento, ognuno per la parte di propria competenza, assicurino il soddisfacimento dell'esigenza prospettata e svolgano tutte le attività necessarie per addivenire alla stipulazione del contratto.

2. Che il CV Angelo Giuseppe CIRACI sia "Responsabile del Procedimento" ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs 18 aprile 2016, nr. 50

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