Ministero del Lavoro e della Ministero del Lavoro e della Previdenza SocialePrevidenza Sociale

Direzione Regionale del LavoroDirezione Regionale del LavoroCagliariCagliari

La tenuta dei libri paga e di La tenuta dei libri paga e di matricola, modalità, obblighi e matricola, modalità, obblighi e

sanzioni,sanzioni,

a seguito delle recenti disposizioni a seguito delle recenti disposizioni introdotte dalla legge 296/2007 introdotte dalla legge 296/2007

(finanziaria 2007)(finanziaria 2007)

LIBRI PAGA E MATRICOLALIBRI PAGA E MATRICOLA

LE FONTILE FONTI ADEMPIMENTI ADEMPIMENTI TENUTA ED ESIBIZIONETENUTA ED ESIBIZIONE RESPONSABILE/IRESPONSABILE/I IPOTESI DI VIOLAZIONEIPOTESI DI VIOLAZIONE SANZIONI VECCHIE E NUOVESANZIONI VECCHIE E NUOVE

LE FONTILE FONTI Art. 134 R.D. 28/8/1924 n. 1422 (INPS)Art. 134 R.D. 28/8/1924 n. 1422 (INPS) Artt. dal 20 al 26 DPR. 30/6/65 n. 1124 (INAIL)Artt. dal 20 al 26 DPR. 30/6/65 n. 1124 (INAIL) Artt. 1 e 5 Legge 11/1/79 n. 12 (Consul. Lav.)Artt. 1 e 5 Legge 11/1/79 n. 12 (Consul. Lav.) D.M. Lavoro 30/10/2002 (libri a fogli mobili)D.M. Lavoro 30/10/2002 (libri a fogli mobili) Art. 1, c. 1178, L. 296/06 (finanziaria 2007)Art. 1, c. 1178, L. 296/06 (finanziaria 2007) Art. 1, c. 1177, L. 296/06 (fin. 07 x 5 sanzioni) Art. 1, c. 1177, L. 296/06 (fin. 07 x 5 sanzioni) Art. 5, D.Lgs. 23/2/00 n. 38 (estens. Art. 5, D.Lgs. 23/2/00 n. 38 (estens.

parasubord.)parasubord.) Circ. Min. Lav. N. 4024 del 29/3/07Circ. Min. Lav. N. 4024 del 29/3/07 Circ. Min. Lav. N. 6366 del 22/5/07Circ. Min. Lav. N. 6366 del 22/5/07 Nota Inail del 16/12/04 e Circ. del 8/6/07Nota Inail del 16/12/04 e Circ. del 8/6/07 Circ. Min. Lav. N. 8906 del 4/7/07Circ. Min. Lav. N. 8906 del 4/7/07

ADEMPIMENTI ADEMPIMENTI (art. 20 DPR (art. 20 DPR 1124/65)1124/65)

I datori di lavoro debbono tenere:I datori di lavoro debbono tenere:1)1) Un Un libro di matricola,libro di matricola, unico per unico per

azienda,azienda, nel quale siano iscritti in nel quale siano iscritti in ordine cronologico della loro ordine cronologico della loro assunzioneassunzione in servizio ein servizio e prima prima dell’ammissione al lavoro dell’ammissione al lavoro tutti tutti prestatori di cui all’art. 4. Per ciascun prestatori di cui all’art. 4. Per ciascun prestatore d’opera si deve indicare:prestatore d’opera si deve indicare:

- - Il n° d’ordine, il cognome e nome, data Il n° d’ordine, il cognome e nome, data e luogo di nascita, la data di e luogo di nascita, la data di ammissione in servizio e quella di ammissione in servizio e quella di risoluzione del rapporto, la categoria risoluzione del rapporto, la categoria professionale e la misura della professionale e la misura della retribuzioneretribuzione

ADEMPIMENTI ADEMPIMENTI (art. 20 DPR (art. 20 DPR 1124/65)1124/65)

Un Un libro di pagalibro di paga nel quale, per ogni nel quale, per ogni dipendentedipendente

si deve indicare:si deve indicare:

- Il cognome e nome, il numero di - Il cognome e nome, il numero di matricola, il numero delle ore matricola, il numero delle ore lavorate in ciascun giorno, con lavorate in ciascun giorno, con l’indicazione distinta delle ore di l’indicazione distinta delle ore di lavoro straordinario, la retribuzione lavoro straordinario, la retribuzione corrispostagli in danaro o sotto corrispostagli in danaro o sotto altra forma. altra forma.

Art. 21 – Art. 21 – il libro di paga e di matricola il libro di paga e di matricola debbono essere presentati nel luogo in debbono essere presentati nel luogo in cui si esegue ilcui si esegue il lavoro elavoro e non possono non possono essere rimossi, neanche essere rimossi, neanche temporaneamente, dal luogo di lavorotemporaneamente, dal luogo di lavoro

Art. 25 – Art. 25 – il libro paga deve essere il libro paga deve essere tenuto al corrente. Ogni giorno tenuto al corrente. Ogni giorno debbono effettuarsi le scritturazioni debbono effettuarsi le scritturazioni relative alle ore di lavoro eseguite da relative alle ore di lavoro eseguite da ogni prestatore d’opera nel giorno ogni prestatore d’opera nel giorno precedenteprecedente

ALTRI ADEMPIMENTI (DPR ALTRI ADEMPIMENTI (DPR 1124/65)1124/65)

ALTRI ADEMPIMENTI (DPR ALTRI ADEMPIMENTI (DPR 1124/65)1124/65)

Art. 26 – Art. 26 – il libro di matricola e il libro il libro di matricola e il libro paga debbono essere legati e paga debbono essere legati e numerati in ogni pagina e,numerati in ogni pagina e, prima di prima di essere messi in usoessere messi in uso, , debbono essere debbono essere presentati all’Istituto Assicuratore presentati all’Istituto Assicuratore per essere vidimati. per essere vidimati.

Nell’ultima pagina è indicato il Nell’ultima pagina è indicato il numero dei fogli che compongono il numero dei fogli che compongono il libro, nonché la data e la firma del libro, nonché la data e la firma del funzionario incaricato della funzionario incaricato della vidimazione vidimazione

TENUTA ED ESIBIZIONE (Art. TENUTA ED ESIBIZIONE (Art. 21)21)

Il libro di paga e di matricola Il libro di paga e di matricola debbono essere presentati nel luogo debbono essere presentati nel luogo in cui si esegue il lavoro, ad ogni in cui si esegue il lavoro, ad ogni richiesta degli organi di vigilanza. richiesta degli organi di vigilanza.

Il datore di lavoro deve dare tutte le Il datore di lavoro deve dare tutte le prove, esibendo anche i libri contabili prove, esibendo anche i libri contabili ed altri documenti, e fornire ogni ed altri documenti, e fornire ogni utile notizia complementare nonché i utile notizia complementare nonché i chiarimenti necessari per dimostrare chiarimenti necessari per dimostrare l’esattezza delle registrazioni. l’esattezza delle registrazioni.

TENUTA DEI LIBRI (Art. 26)TENUTA DEI LIBRI (Art. 26) Nei libri di matricola e paga:Nei libri di matricola e paga:

1) non si deve lasciare alcuno spazio 1) non si deve lasciare alcuno spazio biancobianco

2) l’inchiostro deve essere indelebile2) l’inchiostro deve essere indelebile

3) non si possono fare abrasioni3) non si possono fare abrasioni

4) le eventuali cancellazioni si fanno 4) le eventuali cancellazioni si fanno lasciando leggibile la parte cancellatalasciando leggibile la parte cancellata

5) I libri paga e matricola vanno 5) I libri paga e matricola vanno conservati per almeno 10 anni conservati per almeno 10 anni dall’ultima registrazione e, se non usati, dall’ultima registrazione e, se non usati, dalla data di vidimazione dalla data di vidimazione

COSA SI DEVE TENERE NEL COSA SI DEVE TENERE NEL LUOGO DI LAVOROLUOGO DI LAVORO

E’ sufficiente avere una copia, anche fotostatica, E’ sufficiente avere una copia, anche fotostatica, del libro di matricola originale, o stralcio, del libro di matricola originale, o stralcio, comprendente le pagine dove sono indicati i comprendente le pagine dove sono indicati i lavoratori in forza nel luogo di lavoro con l’ultima lavoratori in forza nel luogo di lavoro con l’ultima pagina dove sono indicati gli estremi della pagina dove sono indicati gli estremi della vidimazione. La dichiarazione di conformità, vidimazione. La dichiarazione di conformità, deve deve essere attestata su ogni pagina,essere attestata su ogni pagina, con data, timbro con data, timbro e firma autografa del datore di lavoro o del e firma autografa del datore di lavoro o del consulente del lavoro o altro professionista di cui consulente del lavoro o altro professionista di cui all’art. 1 della legge 12/79.all’art. 1 della legge 12/79.

Le giornaliere, vidimate, e aggiornate al giorno Le giornaliere, vidimate, e aggiornate al giorno precedente con le prestazioni di lavoro eseguite.precedente con le prestazioni di lavoro eseguite.

CHI E’ IL RESPONSABILE ?CHI E’ IL RESPONSABILE ?

Il responsabile, ai fini sanzionatori, Il responsabile, ai fini sanzionatori, è sempre è sempre il datore di lavoroil datore di lavoro, inteso , inteso nel senso più ampio compreso il nel senso più ampio compreso il committentecommittente, ancorché abbia , ancorché abbia affidato la tenuta dei libri di affidato la tenuta dei libri di matricola e paga ad un consulente matricola e paga ad un consulente del lavoro o altro professionista di del lavoro o altro professionista di cui all’art. 1 della legge 11/1/1979 cui all’art. 1 della legge 11/1/1979 n. 12 n. 12

IPOTESI DI VIOLAZIONEIPOTESI DI VIOLAZIONE Omessa istituzione del libro paga e matricola Omessa istituzione del libro paga e matricola

(art. 20)(art. 20) Omessa vidimazione prima dell’uso (art. 26)Omessa vidimazione prima dell’uso (art. 26) Omessa esibizione nel luogo di lavoro (art. 21)Omessa esibizione nel luogo di lavoro (art. 21) Rimozione, anche temporanea dal luogo lav. Rimozione, anche temporanea dal luogo lav.

(art. 21)(art. 21) Omessa conservazione per 10 anni (art. 26)Omessa conservazione per 10 anni (art. 26) Omesse registrazioni dei dati previsti (art. 20)Omesse registrazioni dei dati previsti (art. 20) Irregolare tenuta, Irregolare tenuta, (spazi bianchi, abrasioni ecc)(spazi bianchi, abrasioni ecc)

(art. 26)(art. 26)

Fonti sanzionatorieFonti sanzionatorie Art. 195 DPR 1124/65, come sostituito dall’art. Art. 195 DPR 1124/65, come sostituito dall’art.

15 del D.Lgs. 758/94 (per violazione degli artt. 15 del D.Lgs. 758/94 (per violazione degli artt. 20, 21 e 26)20, 21 e 26)

Per l’omessa conservazione dei libri, la sanzione Per l’omessa conservazione dei libri, la sanzione è prevista dall’art. 42, 2° c., Legge 153/1969)è prevista dall’art. 42, 2° c., Legge 153/1969)

L’art. 1, L’art. 1, c. 1177c. 1177, L. 296/2006, , L. 296/2006, ha ha quintuplicatoquintuplicato l’importo delle sanzioni per le l’importo delle sanzioni per le norme entrate in vigore norme entrate in vigore prima del 1/1/1999prima del 1/1/1999

L’art. 1, L’art. 1, c. 1178c. 1178, L. 296/2006,, L. 296/2006, punisce l’omessa punisce l’omessa istituzione e l’omessa esibizione dei libri paga e istituzione e l’omessa esibizione dei libri paga e matricola previsti dagli artt. 20 e 21 del T.U. matricola previsti dagli artt. 20 e 21 del T.U. 1124/65 e dall’art. 134 del regolamento di cui al 1124/65 e dall’art. 134 del regolamento di cui al Regio Decr.Regio Decr. 28/8/1924 n. 1422, con la sanzione 28/8/1924 n. 1422, con la sanzione dada €. 4.000 a€. 4.000 a

€ €. 12.000 – non diffidabile . 12.000 – non diffidabile

Le sanzioni sino al Le sanzioni sino al 31/12/200631/12/2006

Omessa istituzione del libro paga e matricola (art. 20) (Omessa istituzione del libro paga e matricola (art. 20) (DD)) Omessa vidimazione prima dell’uso (art. 26) Omessa vidimazione prima dell’uso (art. 26) Omessa esibizione nel luogo di lavoro (art. 21)Omessa esibizione nel luogo di lavoro (art. 21) Rimozione, anche temporanea dal luogo di lavoro (art. 21)Rimozione, anche temporanea dal luogo di lavoro (art. 21) Omesse registrazioni dei dati previsti (art. 20) (Omesse registrazioni dei dati previsti (art. 20) (DD)) Irregolare tenuta, (spazi, abrasioni, cancellature ecc) (art. Irregolare tenuta, (spazi, abrasioni, cancellature ecc) (art.

26)26)

Erano tutte punite con sanzioni da €. 25 a €. 154Erano tutte punite con sanzioni da €. 25 a €. 154

(ridotte pari a €. 50)(ridotte pari a €. 50)

Omessa conservazione per 10 anni (art. 26)Omessa conservazione per 10 anni (art. 26)

Punita con sanzione da €. 15 a €. 77 (ridotta €. 25,67)Punita con sanzione da €. 15 a €. 77 (ridotta €. 25,67)

LE NUOVE SANZIONI DAL LE NUOVE SANZIONI DAL 1/1/071/1/07

(dopo l’entrata in vigore della L. (dopo l’entrata in vigore della L. 296/06)296/06) OMESSA ESIBIZIONE LIBRI PAGA E OMESSA ESIBIZIONE LIBRI PAGA E

MATRICOLA:MATRICOLA:La violazione si ipotizza quando non sia La violazione si ipotizza quando non sia

possibile verificare, possibile verificare, attraverso altra attraverso altra documentazione presente sul luogo di documentazione presente sul luogo di lavorolavoro, la regolare costituzione del , la regolare costituzione del rapporto di lavoro.rapporto di lavoro.

SANZIONE: SANZIONE: da €. 4.000 a €. 12.000 da €. 4.000 a €. 12.000 (sanzione ridotta pari a €. 4.000)(sanzione ridotta pari a €. 4.000)

NON DIFFIDABILENON DIFFIDABILE

LE NUOVE SANZIONI DAL 1/1/07LE NUOVE SANZIONI DAL 1/1/07(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06)(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06)

OMESSA ISTITUZIONE LIBRI PAGA E OMESSA ISTITUZIONE LIBRI PAGA E MATRICOLA:MATRICOLA:

La violazione si ipotizza quando il datore di La violazione si ipotizza quando il datore di lavoro sia del tutto sprovvisto di tali lavoro sia del tutto sprovvisto di tali documenti perché mai vidimati dagli Istituti documenti perché mai vidimati dagli Istituti Previdenziali, ovvero non dichiarati conformi Previdenziali, ovvero non dichiarati conformi agli originali dal consulente o dallo stesso agli originali dal consulente o dallo stesso datore di lavoro.datore di lavoro.

SANZIONE: SANZIONE: da €. 4.000 a €. 12.000 da €. 4.000 a €. 12.000 per per ciascunciascun librolibro (sanzione ridotta pari a €. 4.000 x 2 = €. (sanzione ridotta pari a €. 4.000 x 2 = €. 8.000)8.000)

NON DIFFIDABILENON DIFFIDABILE

LE NUOVE SANZIONI DAL LE NUOVE SANZIONI DAL 1/1/071/1/07

(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06)(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06) RIMOZIONE DEI LIBRI PAGA E MATRICOLA:La violazione si ipotizza quando, pur non essendo La violazione si ipotizza quando, pur non essendo

disponibili nel luogo di lavoro, sia comunque disponibili nel luogo di lavoro, sia comunque possibile verificare con altra documentazione possibile verificare con altra documentazione presente la regolare costituzione dei rapporti di presente la regolare costituzione dei rapporti di lavoro.lavoro.

SANZIONE: SANZIONE: INAILINAIL - - da €. 125 a €. 770 da €. 125 a €. 770 per ciascunper ciascun librolibro (sanzione (sanzione

ridotta pari a €. 250, per entrambi = ridotta pari a €. 250, per entrambi = €. 500€. 500))

INPSINPS - - da €. 25 a €. 150 da €. 25 a €. 150 per ciascunper ciascun librolibro (sanzione ridotta (sanzione ridotta pari a €. 50, per entrambi = pari a €. 50, per entrambi = €. 100€. 100))

NON DIFFIDABILENON DIFFIDABILE

LE NUOVE SANZIONI DAL LE NUOVE SANZIONI DAL 1/1/071/1/07

(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06)(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06) TARDIVA VIDIMAZIONE DEI LIBRI

PAGA E MATRICOLA:La violazione si ipotizza quando, la data di La violazione si ipotizza quando, la data di

vidimazione o dichiarazione di conformità vidimazione o dichiarazione di conformità è posteriore alla data di assunzione del è posteriore alla data di assunzione del primo lavoratore registrato. (dal 1/1/2007)primo lavoratore registrato. (dal 1/1/2007)

SANZIONE: SANZIONE: INAILINAIL - - da €. 125 a €. 770 da €. 125 a €. 770 per ciascunper ciascun librolibro

(sanzione ridotta pari a €. 250, per entrambi = (sanzione ridotta pari a €. 250, per entrambi = €. 500€. 500))

INPSINPS - - da €. 25 a €. 150 da €. 25 a €. 150 per ciascunper ciascun librolibro (sanzione ridotta pari a €. 50, per entrambi = (sanzione ridotta pari a €. 50, per entrambi = €. 100€. 100))

NON DIFFIDABILENON DIFFIDABILE

LE NUOVE SANZIONI DAL LE NUOVE SANZIONI DAL 1/1/071/1/07

(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06)(dopo l’entrata in vigore della L. 296/06) Eventuali difformità tra la copia e l’originale, Eventuali difformità tra la copia e l’originale,

successive alla dichiarazione di conformità, successive alla dichiarazione di conformità, sono punite con la sanzione amministrativa da sono punite con la sanzione amministrativa da €. 125 a €. 770 €. 125 a €. 770 ((INAILINAIL sanzione ridotta pari a €. 250) e sanzione ridotta pari a €. 250) e da da €. 25 a €. 150 €. 25 a €. 150 ((INPSINPS sanzione ridotta pari a €. 50) sanzione ridotta pari a €. 50)

Con la stessa sanzione sono punite le violazioni Con la stessa sanzione sono punite le violazioni relative alla irregolare tenuta dei libri previste relative alla irregolare tenuta dei libri previste dall’art. 26 del DPR. 1124/65, (spazi bianchi, dall’art. 26 del DPR. 1124/65, (spazi bianchi, l’uso di inchiostro non indelebile, abrasioni, l’uso di inchiostro non indelebile, abrasioni, correzioni non conformi ecc.) correzioni non conformi ecc.)

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)

L’omessa istituzione è riferita L’omessa istituzione è riferita all’originaleall’originale e la maxi sanzione scatta e la maxi sanzione scatta per l’inadempienzaper l’inadempienza commessa dal commessa dal 1/1/2007 1/1/2007

Se le copie sono dichiarate conformi Se le copie sono dichiarate conformi ma ma nonnon esiste l’originaleesiste l’originale si contesta l’ipotesi si contesta l’ipotesi didi “false“false dichiarazioni”, dichiarazioni”, con rapporto con rapporto all’A.G.all’A.G.

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)

Si può evitare la sanzioneSi può evitare la sanzione da €. 4.000 a da €. 4.000 a

€€. 12.000 se, pur assente la documentazione . 12.000 se, pur assente la documentazione obbligatoria nonché l’altra documentazione utile obbligatoria nonché l’altra documentazione utile a dimostrare la regolare costituzione dei rapporti a dimostrare la regolare costituzione dei rapporti di lavoro, di lavoro, nel corso della visita ispettiva, entro il nel corso della visita ispettiva, entro il periodo di permanenza in azienda del personale periodo di permanenza in azienda del personale ispettivo,ispettivo, può comunque essere esibita in visione. può comunque essere esibita in visione.

R)R) Si, in tale ipotesi può trovare applicazione la Si, in tale ipotesi può trovare applicazione la sanzione per sanzione per la rimozionela rimozione da da €. 125 a €. 770 €. 125 a €. 770 ((INAILINAIL

sanzione ridotta pari a €. 250) e sanzione ridotta pari a €. 250) e da €. 25 a €. 150 da €. 25 a €. 150 ((INPSINPS sanzione ridotta pari a €. 50)sanzione ridotta pari a €. 50)

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)

Quale documentazione può essere fatta Quale documentazione può essere fatta pervenire al posto dei libri obbligatori, pervenire al posto dei libri obbligatori, (anche per via telematica o (anche per via telematica o informatica) ?informatica) ?

1.1. Comunicazione di assunzione anticipata Comunicazione di assunzione anticipata al Centro per l’Impiego;al Centro per l’Impiego;

2.2. Comunicazione del codice fiscale fatta Comunicazione del codice fiscale fatta all’INAIL;all’INAIL;

3.3. Lettere di assunzione, comprensive di Lettere di assunzione, comprensive di numero di matricola, prospetti paga.numero di matricola, prospetti paga.

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)(Circ. Min. Lav. 6366 del 22/5/07)

Cosa si intende per libro paga da tenere Cosa si intende per libro paga da tenere nel luogo di lavoro ?nel luogo di lavoro ?

S’intende il registro di presenze (S’intende il registro di presenze (giornalieragiornaliera),), debitamente numerato e vidimato in ogni debitamente numerato e vidimato in ogni pagina, nonché nell’ultima dove sono riportati gli pagina, nonché nell’ultima dove sono riportati gli estremi di vidimazione, Posizione Assicurativa, estremi di vidimazione, Posizione Assicurativa, numero di pagine che lo compongono ecc., numero di pagine che lo compongono ecc., dall’Istituto Assicuratore, dove annotare dall’Istituto Assicuratore, dove annotare giornalmente, per ogni lavoratore occupato, le giornalmente, per ogni lavoratore occupato, le ore di lavoro ordinarie e straordinarie prestate ore di lavoro ordinarie e straordinarie prestate nel giorno precedente. Normalmente si nel giorno precedente. Normalmente si sviluppano in due copie, la cui copia, a fine del sviluppano in due copie, la cui copia, a fine del periodo (mese), vieneperiodo (mese), viene trasmessa all’ufficio trasmessa all’ufficio paghe, consulente o altro professionista per la paghe, consulente o altro professionista per la redazione dei prospetti di paga.redazione dei prospetti di paga.

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(istituzione, vidimazione, registrazione)(istituzione, vidimazione, registrazione)

Quando è obbligatorio istituire i libri di paga e Quando è obbligatorio istituire i libri di paga e matricola ?matricola ?

R)R) Con l’instaurazione del primo rapporto di lavoro.Con l’instaurazione del primo rapporto di lavoro.

Un’impresa, sia artigiana che non, gestita solo dal Un’impresa, sia artigiana che non, gestita solo dal titolare e da familiari coadiuvanti che partecipano titolare e da familiari coadiuvanti che partecipano con carattere di con carattere di abitualitàabitualità e e prevalenzaprevalenza /o soci /o soci deve istituire il libro matricola ?deve istituire il libro matricola ?

R)R) Si, il Ministero del Lavoro, D.G.A.I., con circolare Si, il Ministero del Lavoro, D.G.A.I., con circolare prot. 8906 del 4/7/07 (pag. 4) ha ritenuto prot. 8906 del 4/7/07 (pag. 4) ha ritenuto applicabile la maxisanzione anche in questa applicabile la maxisanzione anche in questa fattispecie. Precedentemente l’INAIL con nota del fattispecie. Precedentemente l’INAIL con nota del 16/12/04 aveva esonerato tali soggetti dalla 16/12/04 aveva esonerato tali soggetti dalla tenuta dei libri regolamentari, assimilandoli al tenuta dei libri regolamentari, assimilandoli al titolare artigiano. titolare artigiano.

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(Circolare Min. Lavoro 8906 del 4/7/07)(Circolare Min. Lavoro 8906 del 4/7/07)

L’impiego di lavoratori extracomunitari L’impiego di lavoratori extracomunitari clandestini quali sanzioni comporta ?clandestini quali sanzioni comporta ?

R) R) Oltre l’applicazione della sanzione penale, Oltre l’applicazione della sanzione penale, prevista dall’art 22, c. 12, del D.Lgs. 286/98, prevista dall’art 22, c. 12, del D.Lgs. 286/98, (arresto da 3 mesi a 1 anno e ammenda di €. (arresto da 3 mesi a 1 anno e ammenda di €. 5.000 per ciascun lavoratore) si applica 5.000 per ciascun lavoratore) si applica anche la maxisanzione.anche la maxisanzione.

L’impiego di lavoratori minori privi dei requisiti L’impiego di lavoratori minori privi dei requisiti minimi per l’assunzione quali sanzioni comporta minimi per l’assunzione quali sanzioni comporta ??

R)R) Oltre l’applicazione della sanzione penale, Oltre l’applicazione della sanzione penale, prevista dall’art 14, del D.Lgs. 345/99, prevista dall’art 14, del D.Lgs. 345/99, (arresto da 3 a 6 mesi e ammenda sino a €. (arresto da 3 a 6 mesi e ammenda sino a €. 5.164, sia per il datore di lavoro che per il 5.164, sia per il datore di lavoro che per il genitore o tutore) si applica anche la genitore o tutore) si applica anche la maxisanzione.maxisanzione.

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(istituzione e vidimazione)(istituzione e vidimazione)

(Circ. Min. Lav. N. 4024 del 29/3/07 e )(Circ. Min. Lav. N. 4024 del 29/3/07 e )

Se il primo rapporto di lavoro è stato Se il primo rapporto di lavoro è stato instaurato il 10/10/2006 instaurato il 10/10/2006 (prima dell’entrata (prima dell’entrata in vigore della nuova sanzione, decorrente in vigore della nuova sanzione, decorrente dall’1/1/2007)dall’1/1/2007), con l’obbligo, in tale data, di , con l’obbligo, in tale data, di istituire i libri obbligatori, in quale sanzione istituire i libri obbligatori, in quale sanzione si incorre ?si incorre ?

R)R) Non può essere applicata la maxi sanzione Non può essere applicata la maxi sanzione da €. 4.000 a €. 12.000, bensì la sanzione in da €. 4.000 a €. 12.000, bensì la sanzione in vigore al momento della commissione della vigore al momento della commissione della violazione, che nella fattispecie era da €. violazione, che nella fattispecie era da €. 25 a €. 154 (INAIL) e da €. 5 a €. 30 (INPS).25 a €. 154 (INAIL) e da €. 5 a €. 30 (INPS).

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(esibizione e rimozione)(esibizione e rimozione)

Possono essere esibiti i cartellini orologio Possono essere esibiti i cartellini orologio vidimati al posto del registro presenze ?vidimati al posto del registro presenze ?

R)R) Si, se vidimati dall’Istituto.Si, se vidimati dall’Istituto. Il registro di cantiere, di cui all’art. 36-bis Il registro di cantiere, di cui all’art. 36-bis

della legge 248/06, nel settore edile (aziende della legge 248/06, nel settore edile (aziende con – di 10 dipendenti), può sostituire il libro con – di 10 dipendenti), può sostituire il libro di matricola ?di matricola ?

R)R) No, tuttavia trattandosi di un documento No, tuttavia trattandosi di un documento ufficiale vidimato dalla Direzione Provinciale ufficiale vidimato dalla Direzione Provinciale del Lavoro e riportando diversi dati (vedi del Lavoro e riportando diversi dati (vedi mod. Buffetti 6717), relativi al personale mod. Buffetti 6717), relativi al personale occupato, potrebbe essere contestata la occupato, potrebbe essere contestata la violazione per “rimozione” anziché per violazione per “rimozione” anziché per “l’esibizione” (€. 250 anziché €. 4.000)“l’esibizione” (€. 250 anziché €. 4.000)

ULTERIORI CHIARIMENTIULTERIORI CHIARIMENTI(esibizione e rimozione)(esibizione e rimozione)

L’esibizione delle comunicazioni di L’esibizione delle comunicazioni di assunzione al Centro per l’Impiego assunzione al Centro per l’Impiego evita la sanzione ?evita la sanzione ?

R) R) Le comunicazioni possono Le comunicazioni possono dimostrare,dimostrare, con data certacon data certa, , la la regolarità delle assunzioni, regolarità delle assunzioni, evitano evitano la maxi-sanzionela maxi-sanzione ridotta di €. 4.000 ridotta di €. 4.000 per per l’omessa esibizionel’omessa esibizione ma non la ma non la sanzione ridotta di €. 250 (Inail) o €. sanzione ridotta di €. 250 (Inail) o €. 50 (Inps) 50 (Inps) per la rimozione.per la rimozione.

RIEPILOGORIEPILOGO

Quali documenti non possono essere rimossi Quali documenti non possono essere rimossi neancheneanche temporaneamentetemporaneamente dal luogo di lavoro ?dal luogo di lavoro ?

1)1) Il libro di matricola originale o copia Il libro di matricola originale o copia conformeconforme

(art. 21, 1° c., DPR 1124/65 – art. 134 RD 3184/1923)(art. 21, 1° c., DPR 1124/65 – art. 134 RD 3184/1923)

2)2) Il libro di paga o giornalieraIl libro di paga o giornaliera (art. 21, 1° c., DPR 1124/65 – art. 134 RD 3184/1923)(art. 21, 1° c., DPR 1124/65 – art. 134 RD 3184/1923)

3)3) Il registro infortuniIl registro infortuni

(art. 3, punto 5, lett. o, D.Lgs. 242/96)(art. 3, punto 5, lett. o, D.Lgs. 242/96) 4)4) Il registro di cantiereIl registro di cantiere (edilizia con – di 10 (edilizia con – di 10

dipendenti che non addotti i cartellini di dipendenti che non addotti i cartellini di riconoscimento) riconoscimento) (art. 36-bis, 4° c., legge 248/2006)(art. 36-bis, 4° c., legge 248/2006)

FINE PRESENTAZIONEFINE PRESENTAZIONE

(*) (*) Lavoro progettato e realizzatoLavoro progettato e realizzato dall’Ispettore del Lavoro Coordinatoredall’Ispettore del Lavoro Coordinatore Paolo Paolo Capai Capai Capo Area Vigilanza Ordinaria Capo Area Vigilanza Ordinaria presso la Direzione Regionale del Lavoro di presso la Direzione Regionale del Lavoro di CagliariCagliari

(*)(*) Si segnala, con riferimento alla circolare 18 marzo 2004 del Si segnala, con riferimento alla circolare 18 marzo 2004 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, che le considerazioni Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, che le considerazioni contenute nel presente lavoro sono frutto esclusivo del pensiero contenute nel presente lavoro sono frutto esclusivo del pensiero dell’autore e non hanno alcun carattere impegnativo per dell’autore e non hanno alcun carattere impegnativo per l’Amministrazione del Lavoro.l’Amministrazione del Lavoro.