Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

14
Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata. Aldo Scarnera DIRM/RMF Flussi di dati amministrativi sull'offerta turistica. Prospettive per la produzione statistica ufficiale Istat, Aula Magna. Roma 14 Marzo 2017.,

Transcript of Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Page 1: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Una ricognizione ragionata.

Aldo ScarneraDIRM/RMF

Flussi di dati amministrativi sull'offerta turistica. Prospettive per la produzione statistica ufficialeIstat, Aula Magna. Roma 14 Marzo 2017.,

Page 2: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

La proposal «Riprogettazione/ottimizzazione dei flussi per la raccolta dati sul Turismo» (Project id 318/2016)

Sommario

I nuovi modi dell’offerta ricettiva: peer-to-peer rental platform e nuovi servizi nella net economy

L’identificazione degli alloggiati ex art. 109 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS)

Quattro sistemi informativi regionali

Il fisco e i redditi prodotti dall’offerta di servizi e/o strutture ricettive. L’imposizione sul soggiorno

Il convitato di pietra

Che fare?

Page 3: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

http://www.economist.com/news/leaders/21573104-internet-everything-hire-rise-sharing-economy

Page 4: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Alloggi offerti on-line in Italia (al 24 settembre 2016) da alcuni siti di intermediazione e strutture ricettive rilevate dalla statistica ufficiale al 2015

Alloggi

Siti https://www.9flats.com/it

14874 https://www.airbnb.it/

>300(222786*)

http://www.cottages.com/

740 https://www.holidaylettings.co.uk/italy/ 96065 https://www.homeaway.co.uk

123868

https://www.housetrip.com/

95930 https://www.ownersdirect.co.uk/

13271

https://www.clickstay.com/

1617 http://www.villas.com/it/

53483

http://www.wimdu.com/

>500 https://www.jamesvillas.co.uk 113 https://www.sabbaticalhomes.com/

331

Istat. Strutture ricettive rilevate al 2015 (dati.istat.it) 167718 Fonte: dati rilevati attraverso funzioni di ricerca semplice su ciascun sito *Dati stimati da Federalberghi ad Agosto 2016 ( http://bit.ly/2iE6Igg )

Page 5: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Page 6: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Codebook e denotazioni delle strutture utilizzati nel Portale Alloggiati della Polizia di Stato

Codice CATEGORIA CLASSE

0 CASA DI CURA NESSUNA

1 ALBERGO

NESSUNA1 STELLA2 STELLE3 STELLE4 STELLE5 STELLE5 STELLE LUSSO

2 HOTEL

NESSUNA1 STELLA2 STELLE3 STELLE4 STELLE5 STELLE5 STELLE LUSSO

3 BED AND BREAKFASTNESSUNAGARNI’

4 AFFITTACAMERE

NESSUNACASA VACANZECASA PER FERIEALLOGGI TURISTICICASA RELIGIOSARESIDENZA D'EPOCACASA FAMIGLIA

5 MOTEL NESSUNA

6 VILLAGGIO NESSUNA

7 RESIDENCE NESSUNA

8 PENSIONE/LOCANDANESSUNACASA PER ANZIANICOMUNITA' EDUCATIVA

9 RIFUGIO ALPINO NESSUNA

10 OSTELLO

NESSUNAPENSIONATO PER STUDENTICENTRO SOGGIORNO STUDICENTRO VACANZA PER RAGAZZIONLUS

11 CAMPEGGIO NESSUNA

12 AGRITURISMONESSUNACOUNTRY HOUSE - TURISMO RURALE

13 APPARTAMENTO AD USO TURISTICONESSUNALOCAZIONE PARZIALELOCAZIONE PURA

99 ALTRO NESSUNA

100 GESTIONE APPARTAMENTI

NESSUNACASA VACANZECASA PER FERIEALLOGGI TURISTICICASA RELIGIOSAAFFITTACAMEREAPPARTAMENTO AD USO TURISTICOAGENZIAALBERGO DIFFUSO

Fonte: Centro Elettronico Nazionale della Polizia di Stato

Page 7: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Page 8: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Acquisire microdati dai gestionali delle strutture ricettive. Filosofie, obblighi , facilitazioni e premialità

Page 9: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Microdati dai gestionali delle strutture ricettive ...Da check in

Elaborati da check out e da sistema

Page 10: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

L’accreditamento: Segnalazione Certificata di Inizio Attività via SUAP

Page 11: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Colonna 8 (Contratti non superiori 30 gg.): barrare la casella nel caso di contratto di locazione non registrato di durata non superiore a trenta giorni complessivi nell’anno (per tale tipologia di contratto è previsto l’obbligo di registrazione solo in caso d’uso). Se è barrata questa casella, non vanno compilate né le colonne da 3 a 6 relative agli estremi di registrazione del contratto né la colonna 7 relativa al codice identificativo del contratto.

Page 12: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Collective sensing e dintorni (Fonia mobile, Passaporto digitale, QR Code, Guest Card, Web scraping)

Page 13: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Riassumendo:Le informazioni raccolte dalla Polizia di Stato sugli alloggiati nelle strutture ricettive coprono l’intero spettro dell’offerta ricettiva e delle tipologie di ospiti (al netto della evasione), sono solo parzialmente complete/precise rispetto alle esigenze informative della rilevazione sul movimento turistico (manca la residenza dell’alloggiato, i pernottamenti vanno considerati stime) e vanno trattate per selezionare e per identificare le tipologie delle strutture ricettive eligibili. Tale trattamento (e i relativi costi) potrebbe anche essere accettato dal ministero sotto forma di allineamento della classificazione delle strutture ricettive eligibili da fare sull’intera base di dati e da adottare per il futuro ma non potrebbe comunque distinguere i turisti fra gli ospitati. In ogni caso solo apparentemente sarebbero disponibili in «tempi brevi» come microdati perché i vincoli normativi in materia di privacy a cui sono soggetti sono particolarmente stringenti e la loro modifica potrebbe comportare interventi legislativi di peso. Sono del tutto inutilizzabili per la rilevazione sulla capacità ricettiva che, nel caso, dovrà continuare ad essere svolta nel modo tradizionale o con tecniche alternative da individuare.Per contro i dati rilasciati dai sistemi informativi regionali considerati sono completi rispetto alle esigenze informative attuali di entrambe le rilevazioni sull’offerta, sono già disponibili in forma di microdati con vincoli di tipo statistico-gestionali rispetto alla privacy e possono essere flessibili rispetto allo spettro di informazioni rilevabili. I sistemi sono progettati come open source e le software house che producono gestionali commerciali sono messe in grado di implementare applicativi di rilevazione e di condivisione dei dati richiesti.Tuttavia, tali sistemi vanno armonizzati (magari con l’impegno diretto dell’Istituto e il tavolo di lavoro proposto a conclusione del seminario CISIS a Napoli) e diffusi a tutte le Regioni che per farlo potrebbero dover legiferare in materia e dotarsi di assetti ICT adeguati.In entrambi i casi, e al netto della prospettiva dei Big Data e dell’interruzione della serie statistica, l’Istituto dovrà adeguare protocolli, applicativi e sistemi dedicati per attivare flussi tempestivi e sostanzialmente continui di moli consistenti di microdati, ripensare rispetto a questi nuove modalità e nuove opportunità della produzione statistica, senza escludere la possibilità di individuare forme diverse di collaborazione fra i soggetti Sistan interessati.

Page 14: Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica.

Microdati «amministrativi» sull'offerta turistica. Una ricognizione ragionata.Aldo Scarnera, Istat, Roma 14 Marzo 2017

Grazie per l’attenzione!