M. Moretta, Unione Comuni Valle del Savio - L’esperienza del Comune di Cesena per la raccolta di...

Unione dei Comuni della Valle del SavioComune di Cesena

Convegno ISTAT 05 Febbraio 2015 – D.ssa Morena Moretti“Indicatori Ambientali urbani: orientamento alla smartness e alla gestione eco sostenibile”

L’esperienza del Comune di Cesena

per la raccolta di dati ambientali



Cesena è un Comune di oltre 97.000 abitanti con un’estensione di 250 km2.

Non è capoluogo di provincia, anche se sede di uffici provinciali, ma l’estensione e la dinamicità del territorio impongono un certo fabbisogno informativo “ambientale”.

Presentazione dell’organizzazione

Nel 2014 è nata l’Unione dei comuni Valle del Savio, formata da: Comune di Cesena (97.000 ab) Comune di Montiano (1.700 ab) Comune di Mercato Saraceno (7.000 ab) Comune di Bagno di Romagna (6.200 ab) Comune di Sarsina (3.500 ab) Comune di Verghereto (2.000 ab)per un totale di 810 km2 e oltre 118.000 abitanti un fabbisogno informativo in aumento…



La storia…2012 Periodo post-censuario, raccolte le forze

AVVIO PROGETTO OPEN DATA

Quali informazioni ambientali per Cesena?parole chiavi: Open Data, GIS, Smart City

- incrementare il grado di conoscenza rispetto al funzionamento del proprio territorio e quindi la trasparenza dell’attività delle amministrazioni stesse);

- disporre di nuova “materia prima” per la creazione di servizi innovativi “smart”, a partire da dati e metadati “certificati”.

- ridisegnare i flussi informativi, revisionando i processi interni a beneficio dell’intera struttura comunale

- adempiere alla normativa volta a garantire il riutilizzo dei dati.



Approccio multidisciplinare

Affinchè l’Open Data possa contribuire alla costruzione di “Smart City”, è necessario adottare un

approccio multidisciplinare e integrato

coinvolgendo i diversi ambiti della società (scuola, turismo, ambiente, energia, ecc.) e, quindi, i diversi attori (interni e non) che se ne occupano istituzionalmente.

Consapevolezze:

- Disponibilità di patrimoni informativi ricchissimi e completi

- Necessità di “strutturarli” in un sistema informativo



Da quali dati partire? Gli assi su cui si sviluppano le azioni di una Smart City sono molteplici:• mobilità,• ambiente ed energia,• qualità edilizia,• economia e capacità di attrazione di talenti e investimenti,• sicurezza dei cittadini e delle infrastrutture delle città,• partecipazione e coinvolgimento dei cittadini.

Sull’AMBIENTE che dati “disponibili” vi sono per Cesena (no capoluogo)?

- Dati “Ambientali”FONTIComune, Legambiente, Gruppo Hera S.p.A., Atr, ecc.Raccolta dati analisi e strutturazione nel DW Ente e pubblicati in Open.

- Dati “Territoriali”FONTIComune, Provincia, Regione, USL, SIT e OpenRaccolta dati analisi e strutturazione nel SIT e Pubblicati in Open.



Dati ambientali strutturatiAcquaFornitura acquaHera S.p.a. (dal 2009 al 2012)AnimaliSettore Ambiente (2009-2011-2013)Eco-managementSettore Ambiente (2008-2011)Energie rinnovabiliSettore Ambiente – GSE S.p.a.Qualità scolasticaEd.Pubblica-LLPP (2008-2012)RifiutiOsservatorio ORSO - Hera s.p.a. (2008-2013)RumoreSett. Ambiente Piano classif. Acustica (2009-2013)Trasporto pubblicoATR (2008-2009)

Dati territoriali strutturati

Verde Pubblicoaggiornamento mappa SIT, area per area, sulla base della definizione ISTAT (pubblicazione dinamica in Open Data)

Edificiaggiornamento mappa SIT, edificio per edificio, con informazioni utili all’analisi energetica



Dati territoriali strutturatiVerde Pubblicoaggiornamento mappa SIT, area per area, sulla base della definizione ISTAT:

Ad ogni aggiornamento cartografico sul SIT l’area verde viene identificata in base alle seguenti tipologie:

1. VERDE A FORESTAZIONE URBANA2. VERDE ATTREZZATO3. VERDE CIMITERIALE4. VERDE D'ARREDO URBANO5. VERDE INCOLTO6. VERDE SCOLASTICO7. VERDE SPORTIVO8. VERDE STORICO/CULTURALE

e pubblicata in Open Data.



Dati territoriali strutturatiEdificiaggiornamento mappa SIT, edificio per edificio, con integrazione di banche dati utili all’analisi energetica

Banche dati integrate:1. Numerazione civica (esterna e interna) TIP. Immobiliare (unità singola, unità doppia in linea/torre, condominio, ecc.)




2. Interventi edilizi CAT.Intervento (Nuova costruzione, ampliamento, ristrutturazione, ecc.)




3. Informazioni censuarie caratteristiche dell’edificio(Uso, Epoca e materiale di costruzione, stato di conservazione, ecc.)

In occasione dei Censimenti Generali 2010-2011 Cesena ha effettuato la rilevazione (RNC) con palmari: questo ha permesso di avere a disposizione una preziosa base GIS ad uso interno, che è stato possibile incrociare con le altre banche dati comunali.

Si sono potute ottenere, pertanto, svariate statistiche territoriali relative all’edificato, utilizzate sia per la programmazione urbanistica sia per lo studio energetico.



UtilizzoEpoca di

costruzioneNumero edifici

% Cumulata

Residenziale Prima del 1919 820 4,8% 4,8%

Residenziale 1919 - 1945 1255 7,3% 12,0%

Residenziale 1946 - 1960 2409 14,0% 26,0%

Residenziale 1961 - 1970 4808 27,9% 53,9%

Residenziale 1971 - 1980 3488 20,2% 74,1%

Residenziale 1981 - 1990 2116 12,3% 86,4%

Residenziale 1991 - 2000 1184 6,9% 93,2%

Residenziale 2001 - 2005 663 3,8% 97,1%

Residenziale dopo il 2005 487 2,8% 99,9%

Epoca non rilevata 17 0,1%

Totale 17247 100%



misurare il benessere equo e sostenibile delle città.

(per Cesena, gli indicatori del dominio “Ambiente” non sono disponibili; sono stati comunque costruiti integrando le fonti disponibili)

Utilizzo di dati territoriali per l’ambiente

Progetto Urbes:

Progetto Insmart:

Progetto Europeo InSmart (Integrative Smart City Planning) si propone di rendere la città più "intelligenti", in particolare migliorando, a livello urbano, la gestione delle risorse energetiche.



PARTENARIATO

Coordinatore:

- CRES – Centre of Renewable Energy Sources and Saivings (EL)

Partner:

- Comune di Cesena

- Università di Nottingham (UK)

- Comune di Nottingham (UK)

- MVA consultancy - società ingegneristica (UK)

- E4sma srl - Tecnopolo di Torino- (IT)

- Nuova Università di Lisbona (PT)

- EPBD - società di soluzioni energetiche (PT)

- Comune di Evora (PT)

- Comune di Trikala (EL)

Avvio:Dicembre 2013 Durata:36 mesi Programma di

finanziamento:VII Programma

Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo

Pianificazione integrata delle città intelligenti



Sviluppare un modello "smart" (intelligente)

per la pianificazione energetica integrata nelle città

che consideri gli interventi di miglioramento della performance

energetica negli edifici pubblici e privati,

i trasporti urbani e la gestione dei rifiuti e dell'acqua.

Sarà analizzato il sistema energetico di ogni città partner,

coprendo tutti i diversi settori interessati

e sarà sviluppato un database GIS relativo ai consumi energetici

Obiettivo finale è la definizione di un Piano Integrato di Interventi

per promuovere la sostenibilità ambientale nel Comune di Cesena

OBIETTIVI



Classification

Construction period

<19451946-19801981-19901991-20052006-2011

Building type

Detached house (Casa singola)Semi-detached house (Casa bifamiliare)Row house (Villetta a schiera)Residential palace (Palazzo residenziale)Mixed palace (Palazzo ad uso misto)

Bearing structure

Masonry brick (Muratura portante)Reinforced concrete (Cemento armato)

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Based on the data available from the Census of 2011 the municipal sector GIS

has aggregate periods of construction to coincide with the principal national regulations rules

on energy issue (years 1976-1990-2005)

Identificazione delle TIPOLOGIE EDILIZIE


Convegno ISTAT 05 Febbraio 2015 – D.ssa Morena Moretti“Indicatori Ambientali urbani: orientamento alla smartness e alla gestione eco sostenibile” 17/33

Tipologie Edilizie (T1-10)

Code Building type Construction Period

Use Bearing structure Sub-types

T1Detached house (Casa singola)

< 1945 R Masonry brick


1946 - 1980 R Masonry brickReinforced concrete


1981 - 1990 R Reinforced concrete





T6Semi-detached house (Casa bifamiliare)








T10Row house (Villetta a schiera)



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Tipologie Edilizie (T11-19)

Code Building type Construction Period

Use Bearing structure Sub-types







T14Residential palace(Palazzo residenziale)

1946 - 1980 R Masonry brick







T18Mixed palace (Condominio misto)

1946 - 1980 M Reinforced concrete < than 5 apartments

T19Mixed palace (Condominio misto)

1991 - 2005 M Reinforced concrete



Detached house1946-1980Muratura portante

Detached houseBefore 1945Muratura portante

Detached house



- Si potrà ancora contare sul Censimento Edifici nel nuovo disegno di “Censimento Permanente”?

…alcuni spunti di riflessione…

- Come aiutare gli Enti che non partecipano all’indagine ambientale ISTAT, a strutturare e aggiornare un DBase Ambientale?

- Ha ancora senso, per l’analisi dei fenomeni ambientali, limitarsi ai comuni capoluoghi di provincia, indipendentemente dall’estensione territoriale e/o dimensione anagrafica?

- Un territorio vasto e variegato come quello dell’Unione Valle del Savio (810 km2), come può costruire un flusso di dati ambientali a supporto della programmazione urbanistica/energetica, ecc.?



Grazie per l’attenzione

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