LO SVILUPPO SOSTENIBILE€¦ · Sviluppo sostenibile L’equità Nella definizione di sviluppo...

LO SVILUPPO SOSTENIBILE

Sviluppo sostenibile

"Sviluppo sostenibile" è un concetto difficile da comprendere

perché non tutti lo interpretano allo stesso modo.


Si tratta di predisporre le condizioni più idonee affinché lo

sviluppo economico a lungo termine avvenga nel

rispetto dell'ambiente, contro l'esclusione sociale e

protegga la salute dei singoli.


La sostenibilità rinvia all’idea di mantenimento/conservazione

nel tempo, e soprattutto nel lungo periodo, delle condizioni esistenti

e di capacità di garantire un supporto, un sostentamento,

senza produrre degrado.


Lo sviluppo significa innovazione e implica cambiamento,

trasformazione dello status quo, alterazione, modifiche, e

quindi instabilità, fluttuazioni, turbolenze.


Il conflitto tra i due termini porta ad una idea di

miglioramento/modifica mantenendo però nel tempo anche lungo

le condizioni che consentono tale miglioramento.

Il significato di sviluppo sostenibile dovrebbe essere dunque quello

di migliorare la qualità della vita o il benessere in modo durevole

nel tempo.

Sviluppo sostenibile è quello sviluppo capace di soddisfare i

bisogni della attuale generazione senza compromettere il

soddisfacimento dei bisogni

delle future generazioni.


la sostenibilità è da intendersi non come uno stato o una visione

immutabile, ma piuttosto come un processo continuo, che richiama la

necessità di coniugare le tre dimensioni fondamentali e

inscindibili dello sviluppo:

• Ambientale,

• Economica,

• Sociale.


Sostenibilità ambientale

Per sostenibilità ambientale si intende

la capacità di preservare nel tempo le

tre funzioni dell’ambiente:

• fornitore di risorse,

• ricettore di rifiuti,

• fonte diretta di utilità.


Sostenibilità economica

La sostenibilità economica può essere definita come la capacità di

un sistema economico di generare una crescita duratura degli

indicatori economici.

All’interno di un sistema

per sostenibilità economica

si intende la capacità di produrre e

mantenere il massimo del valore

aggiunto combinando efficacemente

le risorse, al fine di valorizzare

la specificità dei prodotti e

dei servizi.


Sostenibilità sociale - La sostenibilità sociale può essere definita

come la capacità di garantire condizioni di benessere umano

(sicurezza, salute, istruzione.) equamente distribuite per classi e per

genere.


La combinazione parziale degli ambiti considerati evidenzia i diversi

approcci possibili:

• l’equità, estesa alla prospettiva intergenerazionale, e la giustizia;

• l’efficienza nell’uso delle risorse;

• la sostenibilità ecologica, ovvero la conservazione dello stock

di risorse e la creazione

di ricchezza senza

danneggiare i sistemi a

sostegno della vita.


L’integrazione bilanciata fra queste tre dimensioni è la

condizione per lo sviluppo sostenibile.

Si evidenzia la necessità di ricerca

di un compromesso fra obiettivi

molteplici, eterogenei ed anche

conflittuali.


Lo sviluppo sostenibile viene generalmente rappresentato

come l’intersezione dei tre insiemi dello sviluppo

economico, sociale ed ambientale, sottolineando con ciò

che laddove vengano privilegiate solo due delle sue

dimensioni non si

verifica uno sviluppo

sostenibile ma uno

sviluppo in un’ottica

conservazionista,

ecologista oppure

meramente

socio-economica.


Tratti caratteristici

• logica del lungo periodo;

• equità, estesa alla prospettiva intergenerazionale;

• giustizia;

• efficienza nell’uso delle risorse;

• sostenibilità ecologica, (conservazione dello

stock di risorse)

• creazione di ricchezza senza danneggiare i

sistemi a sostegno della vita.

• interrelazione fra sviluppo economico, sociale

ed ambientale;


La logica del lungo periodo

Il rimando alle generazioni future richiama l’attenzione non solo

sulla prossima generazione ma anche a quelle successive,

espandendo l’orizzonte temporale di pianificazione/valutazione.

La scelta della scala

temporale non è

sempre facile.


La logica del lungo periodo

L’adozione di orizzonti temporali lontani richiede di affrontare

questioni di valutazione di lungo periodo, in condizioni di

incertezza/indeterminatezza che rendono molto complessa la

valutazione stessa.


L’equità

Nella definizione di sviluppo sostenibile, per equità si intende:

• l’equità infragenerazionale, sia a livello locale che a livello

internazionale, che implica parità di accesso alle risorse da parte

di tutti i cittadini del pianeta, senza distinzioni rispetto al luogo

ove essi vivono. (Questo tipo di equità può anche essere intesa come giustizia).


L’equità

Nella definizione di sviluppo sostenibile, per equità si intende:

l’equità intergenerazionale, che implica pari opportunità fra

successive generazioni. (Viste le condizioni attuali mondiali, questo aspetto

costituisce forse il concetto più eversivo della nozione di sviluppo sostenibile).


L’equità e la giustizia

Ognuno è un genio. Ma se si giudica un pesce dalla sua abilità di arrampicarsi sugli alberi passerà tutta la

sua vita a credersi stupido.

Albert Einstein


L’efficienza nell’uso delle risorse e la sostenibilità ecologica

La logica di lungo periodo introduce necessariamente il concetto di

uso efficiente delle risorse attuali per garantire alle generazioni

future la possibilità di soddisfare i propri bisogni.

Quindi, condizione essenziale per la sostenibilità è la conservazione

dello stock di risorse costituenti

il capitale naturale di cui dispone

l’attuale generazione.

La sostenibilità ecologica implica

che la produzione di ricchezza

non avvenga a danno del sistema

ambientale

C’è da fare qualcosa per la

sostenibilità?

sul lavoro:

Nei primi nove mesi del 2018

I deceduti sono 834, ben 65 in più rispetto allo steso periodo dell’anno

precedente. (dati INAIL)

Aumentano gli incidenti multipli. (Tragico il mese di agosto.)

Gli infortuni nei primi nove mesi

del 2018 sono 469.008 con una

riduzione dello 0,5% rispetto

al 2017 (dati INAIL)

sul lavoro:

In Italia 340.000 bambini e adolescenti costretti

a lavorare (Save the Children e, Ilo)

sul lavoro:

L'economia non osservata, ossia la somma

dell'economia sommersa e delle attività illegali,

vale 210 miliardi di euro, pari al 12,4% del Pil. (Dati l'Istat riferiti al 2016)

Si conferma la tendenza alla discesa dopo il picco del 2014.

Nel 2016, i lavoratori irregolari sono stati 3 milioni 701 mila (15,6% del totale)

L'incidenza del lavoro irregolare è particolarmente rilevante nel settore dei Servizi

alle persone, nell'Agricoltura e nelle Costruzioni, ……..

E nel resto del mondo...?

E’ ancora possibile fare molto per l’ambiente...

Rifiuti: nel 2010 circa 3.5 milioni di tonnellate di rifiuti sono stati prodotti

ogni giorno a livello globale.

nel 2050 l’acqua potrebbe contenere più plastica che pesci.

La plastica:

La risorsa acqua

Quanta acqua serve per produrre 1 ton d’acciaio?

= 250 ton di acqua

Quanta acqua serve per produrre 1 auto?

= 156 ton di acqua

Quanta acqua beve una mucca per fare 1 l di latte?

= 4 l di acqua

Quanta acqua serve per produrre 1 anguria?

= 400 l di acqua

Quanta acqua serve per crescere 1 pollo?

= 1600 l di acqua

155 litri d’acqua per….

1 litro di birra

In economia

Otto uomini possiedono la stessa ricchezza di 3,6 miliardi di

persone”. (rapporto di Oxfam, diffuso alla vigilia del Forum economico mondiale di Davos)

In economia

Sarà distribuita male la ricchezza ma, visto il disastro

socio/ambientale saremo tutti ricchi

Cosa fare?

La partecipazione

Non si possono massimizzare contemporaneamente le tre

dimensioni, ed è indispensabile fare delle scelte che rispecchiano

dei giudizi di valore e non sono affrontabili e risolvibili solo con

strumenti tecnici, con i soli esperti……………………,

ma occorre un vero e proprio processo di partecipazione.

Lo sviluppo sostenibile è

intrinsecamente uno

sviluppo partecipato.


La partecipazione

Il concetto di sviluppo sostenibile integra

e bilancia le tre dimensioni sociale,

economica ed ambientale e quindi i

tre valori dell’utilità, dell’equità e

dell’integrità ecologica.

I soggetti portatori dei suddetti

valori/obiettivi coinvolti nel processo di

S. S. sono molteplici e soprattutto

possono essere in conflitto fra loro.

Diventa necessario evitare o ridurre il

conflitto e attivare la cooperazione tra i

diversi attori.


Cosa succede a livello internazionale


La Convenzione sul clima come tutte le convenzioni ONU ha

valore legale quando viene ratificata da un certo numero di paesi.

In particolare quella sul clima è entrata in vigore nel 1994 quindi da

allora è una legge quadro internazionale che impegna giuridicamente

i paesi che la ratificano alla sua attuazione.

Essendo una legge quadro ha

bisogno di leggi attuative che

in ambito ONU sono chiamate

protocolli.


Il Protocollo di Kyoto

L’11 dicembre 1997, il giorno in cui 180 Paesi, in occasione

della Conferenza COP3 della Convenzione quadro delle

Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, firmarono il protocollo

di Kyoto, il principale trattato internazionale in materia ambientale

riguardante i cambiamenti climatici e il riscaldamento globale. Ci

vollero più di sette anni

perché, in seguito alla

ratifica da parte della

Russia, il trattato

entrasse in vigore il

16 febbraio 2005.



Il Protocollo di Kyoto impegna i Paesi sottoscrittori ad una

riduzione quantitativa delle proprie emissioni di gas ad

effetto serra rispetto ai propri livelli di emissione del 1990

(baseline), in percentuale diversa da Stato a Stato.



Per ridurre le emissioni gli Stati aderenti sono tenuti a realizzare

un sistema nazionale di monitoraggio delle emissioni ed

assorbimenti di gas ad effetto serra, da aggiornare annualmente,

insieme alla definizione delle misure per la riduzione delle emissioni

stesse.


Ciascuno di questi gas ha un proprio e specifico GWP (Global

Warming Potential), che sostanzialmente corrisponde alla

“capacità serra” di quel composto in relazione a quella della CO2.

«CO2 equivalente»

E' un'unità comune che permette di misurare insieme emissioni di

gas serra diversi con differenti effetti sul clima.

Ad esempio il metano ha un potenziale climalterante 21 volte

superiore rispetto alla CO2,

conseguentemente una tonnellata

di metano viene contabilizzata

come 21 tonnellate di CO2

equivalente.


Nell’ambito del Protocollo di Kyoto, l’Italia ha sottoscritto un

obiettivo di riduzione emissiva del -6,5%:

Tale obiettivo

si ottiene

attraverso:

• Politiche

• Meccanismi


Obiettivi nazionali collegati al Protocollo di Kyoto: ce

l’abbiamo fatta?

Per quanto riguarda lo scenario italiano, secondo la serie storica

di dati per il periodo 1990-2012 contenuta nel Rapporto “Italian

Greenhouse Gas Inventory” – ISPRA 2014 si evidenzia che le

emissioni nazionali di CO2eq (cioè le emissioni cumulative ponderate dei sei

gas serra oggetto del Protocollo di Kyoto) sono diminuite dell’11,4%,

arrivando ad un risultato ancora migliore (-14,3%) considerando

gli assorbimenti di carbonio da parte di boschi e delle foreste (settore LULUCF – “Land Use, Land Use Change and Forestry”).


Kyoto 2″: il secondo periodo d’impegno del Protocollo di

Kyoto (2013-2020)

A dicembre 2012 si è conclusa la deludente Cop 18 di Doha (in

Quatar),

Nonostante la scienza concordi nel

dire che le emissioni debbano

necessariamente calare per poter

sperare di restare entro i +2°C di

riscaldamento del clima del pianeta,

dovendo quindi avviare da subito

azioni importanti per la salvaguardia

del clima globale.


Nel 2015 al Cop 21 di Parigi i partecipanti hanno concordato e si

sono impegnati per contenere il riscaldamento del pianeta anche al

di sotto di 2°C fino a 1,5°C.

L'accordo non diventerà vincolante per gli Stati membri fino a

quando almeno 55 paesi che producono oltre il 55% dei gas serra

non avranno ratificato l'accordo.


Dopo Parigi si sono svolti altri incontri fino a dicembre dello

scorso anno:

la Conferenza delle Parti sul Clima (COP24) a Katowice, in

Polonia con l’obiettivo di approvare le regole e rendere effettivi

gli accordi di COP 21


La strategia “20-20-20”ha stabilito per l’Unione europea tre

ambiziosi obiettivi da raggiungere entro il 2020:

• ridurre i gas ad effetto serra del 20% (o del 30% in caso di

accordo internazionale);

• ridurre i consumi energetici del 20% aumentando l'efficienza

energetica;

• soddisfare il 20% del fabbisogno energetico europeo con le

energie rinnovabili.


Dopo questa dichiarazione di intenti, nel dicembre del 2008 è stato

approvato il Pacchetto Clima-Energia, che istituisce, attraverso sei

nuovi strumenti legislativi europei, i metodi per tradurre in pratica

gli obiettivi al 2020:

1. Direttiva Fonti Energetiche Rinnovabili (Direttiva 2009/28/EC)

2. Direttiva Emission Trading (Direttiva 2009/29/EC)

3. Direttiva sulla qualità dei carburanti (Direttiva 2009/30/EC)

4. Direttiva Carbon Capture and Storage - CCS (Direttiva

2009/31/EC)

5. Decisione Effort Sharing (Decisione 2009/406/EC)

6. Regolamento CO2 Auto (Regolamento 2009/443/EC)


Fonti Energetiche Rinnovabili (Direttiva 2009/28/EC)

Direttiva del Parlamento Europeo e del 23 aprile 2009 sulla promozione dell'uso

dell'energia da fonti rinnovabili

Il Dlgs 28 del 3/3/2011 ha

fissato le finalità e le modalità

di attuazione per la

realizzazione e

l’incentivazione delle fonti

rinnovabili.


Direttiva Emission Trading (Direttiva 2009/29/EC)

L’European Union Emissions Trading Scheme EU ETS è il Sistema

europeo di scambio di quote di emissione di gas a effetto serra per

il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni di

CO2 nei principali settori industriali e nel comparto dell’aviazione.


Direttiva «qualità dei carburanti» (Direttiva 2009/30/EC)

La direttiva 2009/30 stabilisce

le caratteristiche che devono

avere benzina e combustibile

diesel per essere

commercializzati in

Europa.


Direttiva Carbon Capture and Storage - CCS (Direttiva

2009/31/EC)

Definisce un quadro regolatorio comune a livello europeo per la

sperimentazione e lo sviluppo su scala industriale di progetti di

cattura, trasporto e

stoccaggio della CO2.


Decisione Effort Sharing (Decisione 2009/406/EC)

Stabilisce un obiettivo di riduzione delle emissioni nei settori non

coperti dalla Direttiva ETS (trasporti, edifici, agricoltura e rifiuti) del

-10% (sui livelli del 2005) al 2020.

L'obiettivo, ripartito in modo

vincolante tra gli Stati membri,

per l'Italia è -13%.


Regolamento CO2 Auto (Regolamento 2009/443/EC)

Impone ai produttori di auto di raggiungere standard minimi di

efficienza. L'obiettivo medio che la UE ha dato ai produttori,

espresso in grammi di emissioni di CO2 per chilometro, è pari

a 95g CO2/km dal 2021 per le auto e 147 g CO2/Km dal 2020 per i

Van.

Il Patto dei Sindaci è un movimento globale, lanciato e sostenuto

dall'Unione europea, attraverso il quale gli enti locali si impegnano a

favore dell'energia sostenibile, per ridurre le emissioni di CO2

aumentando il livello di efficienza energetica e la produzione di

energia da

fonte

rinnovabile.

Quali sono gli impegni del Patto dei Sindaci?

Le città firmatarie si impegnano attivamente per l'obiettivo di:

• riduzione del 40% delle emissioni di gas serra entro

il 2030

Concordano:

• per la mitigazione del cambiamento climatico

• per garantire un'energia sicura, sostenibile e accessibile a tutti.

Dopo Parigi (COP 21), la Commissione decide di estendere il

Patto in altre zone geografiche, aprendo uffici in Africa sub-

sahariana, nell'America settentrionale e in

Sud America, Giappone, India, Cina e

Sud-Est asiatico.

Le cifre del Patto dei Sindaci 2018

Il movimento del Patto dei Sindaci ha avuto uno sviluppo crescente,

a settembre del 2018:

Numero dei firmatari: 7.755

53 paesi coinvolti

oltre 252 milioni di abitanti

oltre 6.000 firmatari che hanno presentato Piani d'Azione

Sviluppo sostenibile per le imprese

BILANCIO SOCIALE

Il Bilancio Sociale è lo strumento più indicato per dare visibilità

alle domande ed alla necessità di informazione e trasparenza delle

proprie Parti Interessate.

Rappresenta: "l'utilizzo di un

modello di rendicontazione sulle

quantità e sulle qualità di

relazione tra l'impresa ed i

gruppi di riferimento

rappresentativi dell'intera

collettività.

BILANCIO SOCIALE

Il Bilancio Sociale mira a delineare un quadro omogeneo, puntuale,

completo e trasparente della complessa interdipendenza tra i fattori

economici e quelli socio-politici connaturati e conseguenti alle scelte fatte". (definizione tratta da www.bilanciosociale.it )

http://www.bilanciosociale.it/

BILANCIO SOCIALE

Il Bilancio Sociale è un importante strumento di comunicazione.

In particolare il Bilancio Sociale dovrebbe:

• consentirci di comprendere il ruolo svolto dalle nostre attività

nella società civile;

• essere uno strumento di confronto fra quanto realizzato e le

esigenze sociali preesistenti, (raggiungimento degli obiettivi sociali

prefissati);

• dimostrare che il fine dell’impresa, non è solamente quello di

creare profitto ma anche quello di fornire un valore aggiunto per

la comunità; segue

BILANCIO SOCIALE

Inoltre dovrebbe:

• diventare uno strumento per rendicontare se le azioni sociali

dell’impresa hanno delle ricadute in termini di utilità,

legittimazione ed efficienza => infatti la CSR non è un prodotto

ma un percorso!

• rappresentare un momento di riflessione sull’impegno che si ha

all’interno dell’impresa per migliorare il rapporto con i

consumatori, la sicurezza sul posto di lavoro, il rispetto

dell’ambiente, ecc.

CODICE ETICO

Il Codice Etico è l’altra faccia del Bilancio Sociale

Infatti dalla missione aziendale si possono diramare due attività

concomitanti, una più generale rivolta al controllo delle politiche

d’impresa (il Bilancio Sociale), l’altra ai comportamenti individuali (il

Codice Etico).

Può definirsi come la “Carta Costituzionale” dell’impresa, una carta

dei diritti e doveri morali che definisce la responsabilità etico-sociale

di ogni partecipante all’organizzazione imprenditoriale.

CODICE ETICO

E’ un mezzo efficace a disposizione delle imprese per prevenire

comportamenti irresponsabili o illeciti da parte di chi opera in nome

e per conto dell’azienda, perché introduce una definizione chiara ed

esplicita delle responsabilità etiche e sociali dei propri dirigenti,

quadri, dipendenti e spesso anche fornitori verso i diversi gruppi di

stakeholder.

LA CERTIFICAZIONE ETICA SA 8000

SA 8000 (Social Accountability 8000 )

I RIFERIMENTI:

Legislazione nazionale ed internazionale (ambito juslavoristico /

salute e sicurezza)

Carta Comunitaria dei Diritti Fondamentali dei Lavoratori

Dichiarazione Universale dei Diritti Umani

Convenzioni ILO (International Labour Organization)

Convenzioni ONU sui diritti dei Bambini

Libro Verde della CE

Standard emesso dal Governo Italiano

SA 8000 (Social Accountability 8000)

i temi principali:

• Assenza di lavoro forzato

• Assenza di lavoro minorile

• Pari opportunità di carriera fra uomini e donne

• Occupazione e retribuzione dignitose

• Miglioramento delle condizioni di lavoro (enfasi su d.lgs.

81/08 - SGSL)

• Libertà di associazione e contrattazione collettiva

• Assenza di discriminazioni sessuali / religiose

Cosa possiamo fare noi: Propongo due argomenti dove siamo coinvolti direttamente in

quanto anche noi contribuiamo ad alterare le condizioni

ambientali.

Infatti

• Utilizziamo energia per la

gestione dell’edificio

scolastico.

• Produciamo rifiuti.

Grazie per la vostra attenzione

“Il futuro non è più quello di una volta” Arthur C.Clarke

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