Lo stato dellLo stato dellLo stato dellLo stato dell’’’’arte arte arte arte del del del del

Comitato Pari OpportunitComitato Pari OpportunitComitato Pari OpportunitComitato Pari Opportunitàààà

Roma 6 Maggio 2011Sala Parlamentino

Via IV Novembre 144

Grazie alla cortese ospitalità di

Via Dacia, 32 – 00183 Roma - www.admeliora.net - info@admeliora.net

2

Lo stato dell’arte del Comitato Pari Opportunità

� Nota metodologica

� Le caratteristiche del CPO

� Il Piano triennale di azioni positive

� L’informazione come punto di partenza

� CPO e Finanziamenti

3

Nota metodologica

� Gruppo di lavoro:� P.Vallarano - L. Masiello – A. Ciorra – F. Ferrara – M. Bracciali

� Intervista qualitativa

� Campione di riferimento: 40 CPO di enti pubblici a Roma

� 27 interviste (di cui 2 enti con 2 CPO)

� 13 partecipanti non disponibili

� Rilevazione dati: da 21/12/10 a 25/02/11

Le caratteristiche del CPOLe caratteristiche del CPOLe caratteristiche del CPOLe caratteristiche del CPO

5

Anno di costituzione CPO

Anno di costituzione CPO

5

3

2

5

12

0 2 4 6 8 10 12 14

1990-1995

1996-2000

2001-2005

2006-2010

NON SO

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

6

Il CPO è operativo?

Il CPO è operativo?

10

17

operativo

non operativo

Base: 27 partecipanti Base: 27 partecipanti Base: 27 partecipanti Base: 27 partecipanti

7

Stato CPO - non operativi

Non operativi PERCHNon operativi PERCHNon operativi PERCHNon operativi PERCHÉÉÉÉ????

“Sulla base della legge 183/2010 le amministrazioni dovranno riunire i Comitati preesistentiquindi al momento non abbiamo un organismo che si occupa delle pari opportunità”

“Non esiste ad ora il CPO. Si aspetta l’aggiornamento alla normativa e quindi il probabile rinnovo delle cariche”

“La trasformazione normativa che opererà sulle caratteristiche del nuovo organismo che sostituiràil vecchio CPO è ancora all’esame del Dipartimento della funzione pubblica”

“Totale disinteresse per le tematiche del CPO; il Presidente si èdimesso”

Stato CPO

174

4

2

operativo

in fase di rinnovo

fermo

NON ESISTE

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

8

CAMBIAMENTO

DISINTERESSE

9

CONOSCERE il cambiamento

CAMBIAMENTO

Conoscenza

Comunicazione

Comunità

Cooperazione

10

Le 4 dimensioni dell’attivitàorganizzatrice (Butera, 1979) (1)

1.1.1.1. CooperazioneCooperazioneCooperazioneCooperazione

11

Le 4 dimensioni dell’attivitàorganizzatrice (2)

2.2.2.2. ConoscenzaConoscenzaConoscenzaConoscenza

12

Le 4 dimensioni dell’attivitàorganizzatrice (3)

3.3.3.3. ComunicazioneComunicazioneComunicazioneComunicazione

13

Le 4 dimensioni dell’attivitàorganizzatrice (4)

4.4.4.4. ComunitComunitComunitComunitàààà

14

Il futuro dei CPO non operativi

Stato CPO

174

4

2

operativo

in fase di rinnovo

fermo

NON ESISTE

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

Previsioni per il futuroPrevisioni per il futuroPrevisioni per il futuroPrevisioni per il futuro“Aspettiamo di ricominciare”“Entro marzo si dovrà costituire il nuovo CPO altrimenti ci saranno

sanzioni”

15

Quanti sono i membri del CPO?

n° membri CPO

1

4

15

7

0 2 4 6 8 10 12 14 16

da 1 a 5

da 6 a 10

> 10

NON RISPONDE

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

7 CPO non rispondono … proviamo a capire perché

16

Qual è lo stato dei 7 CPO che non rispondono?

7 CPO non rispondono7 CPO non rispondono7 CPO non rispondono7 CPO non rispondono

CPO non esisteCPO non esisteCPO non esisteCPO non esiste

CPO fermoCPO fermoCPO fermoCPO fermo

CPO in fase di rinnovoCPO in fase di rinnovoCPO in fase di rinnovoCPO in fase di rinnovo

17

Composizione CPO

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

Alcune risposte:“al momento no, in passato s씓nei precedenti, uno prevedeva anche maschi”“pochi”

Presenza di maschi nel CPO

11

9

7

0 2 4 6 8 10 12

SI

NO

NON RISPONDE

18

Livello di inquadramento dei membri del CPO (1)

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

Livello di inquadramento dei membri del CPO

1 3

5

11

7DIRIGENTI

QUADRI

IMPIEGATI

ALTRO

NON RISPONDONO

19

Livello di inquadramento dei membri del CPO

3

1

11

5

dirigenti+quadri+impiegati

dirigenti+quadri

dirigenti+impiegati

quadri+impiegati

altre professioni

Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti –––– ALTRO livello di inquadramento dei membriALTRO livello di inquadramento dei membriALTRO livello di inquadramento dei membriALTRO livello di inquadramento dei membri

Livello di inquadramento dei membri del CPO (2)

20

Con che frequenza si riunisce il CPO? (1)

Con che frequenza si riunisce il CPO?

8

3

7

1

1

7

0 2 4 6 8 10

1 volta al mese

ogni 2 mesi

1 volta ogni 3 mesi

ogni 4 mesi

1 volta l'anno

non risponde

Base: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipantiBase: 27 partecipanti

21

Con che frequenza si riunisce il CPO? (2)Da sottolineareDa sottolineareDa sottolineareDa sottolineare …………“4 volte l’anno ma per lavorare meglio adesso usiamo

anche le e-mail”

L’importanza della COMUNICAZIONE allCOMUNICAZIONE allCOMUNICAZIONE allCOMUNICAZIONE all’’’’interno delle interno delle interno delle interno delle organizzazioniorganizzazioniorganizzazioniorganizzazioni

22

ComunicazioneComunicazioneComunicazioneComunicazione sincronasincronasincronasincrona Comunicazione Comunicazione Comunicazione Comunicazione asincronaasincronaasincronaasincrona

La comunicazione

23

La comunicazione SINCRONA

� Videoconferenze� Chat

� Videochiamate

24

… fino ai Social network

25

La comunicazione ASINCRONA

� E-mail

� Newsletter

� Blog

26

Da ComunitComunitComunitComunitàààà di Pratichedi Pratichedi Pratichedi Pratichea Virtual CommunityVirtual CommunityVirtual CommunityVirtual Community

27

… lavoro flessibile / telelavoro?

28

Esistono strutture di supporto al CPO? (1)

Strutture di supporto al CPO

7

11

2

SI

NO

ALTRO

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti ---- strutture di supporto al CPOstrutture di supporto al CPOstrutture di supporto al CPOstrutture di supporto al CPO

29

Esistono strutture di supporto al CPO? (2)

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti ---- strutture di supporto al CPOstrutture di supporto al CPOstrutture di supporto al CPOstrutture di supporto al CPO

In ““““altroaltroaltroaltro”””” rientra un’iniziativa di volontariato a supporto del CPO... UNA BUONA IDEA?... UNA BUONA IDEA?... UNA BUONA IDEA?... UNA BUONA IDEA?

Strutture di supporto al CPO

5

2

11

2

segreteria

ufficio

NO

ALTRO

30

Compiti del CPO … sono chiari?

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti –––– chiarezza compiti CPOchiarezza compiti CPOchiarezza compiti CPOchiarezza compiti CPO

PerchPerchPerchPerchéééé NO?NO?NO?NO?“non è una materia molto precisa, ci sono problemi di

interpretazione, sta alla buona volontà dei componenti”

Sono chiari i compiti del CPO?

17

3

SI

NO

Il Piano triennale di azioni Il Piano triennale di azioni Il Piano triennale di azioni Il Piano triennale di azioni positivepositivepositivepositive

32

È stato preparato?

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti –––– preparazione Pianopreparazione Pianopreparazione Pianopreparazione Piano

è già stato preparato il Piano di azioni positive?

8

11

1

SI

NO

NON SO

33

PIANO PREPARATOPIANO PREPARATOPIANO PREPARATOPIANO PREPARATO… Azioni previste

Sviluppo Sviluppo Sviluppo Sviluppo ProfessionaleProfessionaleProfessionaleProfessionale

Conciliazione

Statistiche di genereStatistiche di genereStatistiche di genereStatistiche di genere

FormazioneFormazioneFormazioneFormazione

informazione comunicazione

convegni

rafforzamento CPO

TELELAVOROTELELAVOROTELELAVOROTELELAVORO

asili nido

Tutela Della Saluteriequilibrio posizioni apicali

benefici economici-servizi

34

… Azioni realizzate

informazione

convegni

asili nido

TELELAVOROTELELAVOROTELELAVOROTELELAVOROConciliazione

Statistiche di genereStatistiche di genereStatistiche di genereStatistiche di genere

FormazioneFormazioneFormazioneFormazione

basebasebasebase

percorsi formativipercorsi formativipercorsi formativipercorsi formativi

dirigenzadirigenzadirigenzadirigenza

operatorioperatorioperatorioperatori

flessibilità

part time

EEEE----learninglearninglearninglearning

accesso alla intranet quando assenti per congedi/mat ernità

blog

35

Iniziative con altri CPO

Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) ---- iniziative con altri CPOiniziative con altri CPOiniziative con altri CPOiniziative con altri CPO

Tra le iniziative: ““““presenti allpresenti allpresenti allpresenti all’’’’interno degli STATI GENERALIinterno degli STATI GENERALIinterno degli STATI GENERALIinterno degli STATI GENERALI””””; ; ; ; ““““abbiamo contatti abbiamo contatti abbiamo contatti abbiamo contatti informali, quelli formali sono con la reteinformali, quelli formali sono con la reteinformali, quelli formali sono con la reteinformali, quelli formali sono con la rete””””; ; ; ; ““““convegniconvegniconvegniconvegni””””

Iniziative con altri CPO

7

1

SI

NO

36

Pubblicazione del Piano sul sito

Pubblicazione del Piano sul sito

2

6

SI

NO

Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) Base: 8 partecipanti (che hanno predisposto il Piano) ---- iniziative con altri CPO iniziative con altri CPO iniziative con altri CPO iniziative con altri CPO

Tra i ““““NONONONO””””:““““solo sul sito internosolo sul sito internosolo sul sito internosolo sul sito interno””””; ; ; ; ““““ancora no, quelli di prima sancora no, quelli di prima sancora no, quelli di prima sancora no, quelli di prima sì”ì”ì”ì”; ; ; ; ““““non abbiamo non abbiamo non abbiamo non abbiamo

ancora uno spazio sul sitoancora uno spazio sul sitoancora uno spazio sul sitoancora uno spazio sul sito””””

37

PIANO PIANO PIANO PIANO NONNONNONNON PREPARATOPREPARATOPREPARATOPREPARATO………… PerchPerchPerchPerchéééé????

� “non esistono: stanza, pc dedicato, fax, sitostanza, pc dedicato, fax, sitostanza, pc dedicato, fax, sitostanza, pc dedicato, fax, sito”

� “non c’è tempotempotempotempo”

� “non c’è interesseinteresseinteresseinteresse da parte dell’amministrazione”

� “no fondifondifondifondi”

� “abbiamo predisposto un questionario di analisi delle esigenze dei dipendenti ma abbiamo deciso di aspettare llll’’’’unificazione dei unificazione dei unificazione dei unificazione dei comitaticomitaticomitaticomitati per somministrarlo”

38

PER IL FUTUROPER IL FUTUROPER IL FUTUROPER IL FUTURO………… Azioni / Interventi di conciliazione Azioni / Interventi di conciliazione Azioni / Interventi di conciliazione Azioni / Interventi di conciliazione (1)(1)(1)(1)

� Promozione del ruolo e dellPromozione del ruolo e dellPromozione del ruolo e dellPromozione del ruolo e dell’’’’attivitattivitattivitattivitàààà del CPO del CPO del CPO del CPO (informazioneinformazioneinformazioneinformazione e conoscenza)

� Diritti e tutela nellDiritti e tutela nellDiritti e tutela nellDiritti e tutela nell’’’’ottica della valorizzazione di ottica della valorizzazione di ottica della valorizzazione di ottica della valorizzazione di generegeneregeneregenere (percorsi di carriera, posizioni gerarchiche, sensibilizzazione in merito alle tematiche delle PO)

� Organizzazione e gestione del personaleOrganizzazione e gestione del personaleOrganizzazione e gestione del personaleOrganizzazione e gestione del personale (flessibilitàoraria: part time, telelavorotelelavorotelelavorotelelavoro; percorsi di reinserimento lavorativo in seguito ad assenze prolungate)

39

PER IL FUTUROPER IL FUTUROPER IL FUTUROPER IL FUTURO………… Azioni / Interventi di conciliazione Azioni / Interventi di conciliazione Azioni / Interventi di conciliazione Azioni / Interventi di conciliazione (2)(2)(2)(2)

� Conciliazione/Benessere organizzativoConciliazione/Benessere organizzativoConciliazione/Benessere organizzativoConciliazione/Benessere organizzativo (centri di ascolto e di indirizzo; asili nido; parcheggi; maternitmaternitmaternitmaternitàààà/congedi parentali/congedi parentali/congedi parentali/congedi parentali)

� Formazione/Sviluppo professionaleFormazione/Sviluppo professionaleFormazione/Sviluppo professionaleFormazione/Sviluppo professionale

� MonitoraggioMonitoraggioMonitoraggioMonitoraggio (statistiche di generestatistiche di generestatistiche di generestatistiche di genere; analisi dei bisogni)

LLLL’’’’informazione come punto di informazione come punto di informazione come punto di informazione come punto di partenzapartenzapartenzapartenza

41

Conoscenza del Programma Obiettivo

Conoscenza del Programma Obiettivo

11

7

2

0

2

4

6

8

10

12

SI NO NON SO

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti –––– conoscenza programma obiettivoconoscenza programma obiettivoconoscenza programma obiettivoconoscenza programma obiettivo

42

Programma Obiettivo e Finanziamenti

Sapete che con il Programma Obiettivo è possibile r ichiedere il finanziamento per l'attuazione delle azioni previst e al Ministero del

Lavoro?

10

1

0

2

4

6

8

10

12

SI NO

………… come si come si come si come si spiega questa spiega questa spiega questa spiega questa incongruenza? incongruenza? incongruenza? incongruenza?

Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti –––– conoscenza finanziamenti/programma obiettivoconoscenza finanziamenti/programma obiettivoconoscenza finanziamenti/programma obiettivoconoscenza finanziamenti/programma obiettivo

43

Programma Obiettivo e Stesura Piano

Avete considerato il Programma Obiettivo per la ste sura del Piano?

4

7

0

1

2

3

4

5

6

7

8

SI NO

Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti Base: 11 partecipanti –––– considerazione Programma Obiettivo per stesura considerazione Programma Obiettivo per stesura considerazione Programma Obiettivo per stesura considerazione Programma Obiettivo per stesura PianoPianoPianoPiano

Tra i ““““NONONONO”:“per scelta ci autofinanziamo”“non sappiamo bene come muoverci, viste le novità”

…………????

44

Esiste un sistema di aggiornamento del CPO in tema di PO?

Esiste un sistema di aggiornamento costante del CPO relativamente alla normativa europea e nazionale in tema di

PO?

16

3

1

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

SI NO NON SO

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti –––– aggiornamento CPO sulle Pari Opportunitaggiornamento CPO sulle Pari Opportunitaggiornamento CPO sulle Pari Opportunitaggiornamento CPO sulle Pari Opportunitàààà

Tra i ““““NONONONO””””:“mancanza di tempo, di personale dedicato”

45

In che consiste il sistema di aggiornamento del CPO?

Monitoraggio

Siti internet

Comunicazione interna

Raccolta normative

Formazione

Iniziative indette dalle consigliere di parità

Condivisione

46

Relazione annuale per il Ministero del Lavoro

è stata predisposta la Relazione Annuale per il Min istero del Lavoro

6

7

3

4

0 1 2 3 4 5 6 7 8

SI

NO

NON PREVISTO

NON SO

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti –––– predisposizione Relazione annualepredisposizione Relazione annualepredisposizione Relazione annualepredisposizione Relazione annuale

In ““““Non previstoNon previstoNon previstoNon previsto”””” rientrano i CPO che non sono destinatari del d. lgs 165/2001

CPO e FinanziamentiCPO e FinanziamentiCPO e FinanziamentiCPO e Finanziamenti

48

È previsto un capitolo di spesa per il CPO?

è previsto un capitolo di spesa per il CPO?

8

11

1

0 2 4 6 8 10 12

SI

NO

NON SO

Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti Base: 20 partecipanti –––– capitolo di spesa CPOcapitolo di spesa CPOcapitolo di spesa CPOcapitolo di spesa CPO

Tra i ““““NONONONO””””“ci autofinanziamo”; “non ci sono finanziamenti”; “facciamo a meno

di tutto”; “le direzioni centrali che si fanno promotrici delle azioni si fanno carico dell’onere economico”

49

… tra i ““““SISISISI””””

Come viene definita l’entità dei fondi?

Le risposte più frequenti:

� “il CPO elabora il budget in base alle necessità e poi si rivolge alle risorse umane”

� “budget previsto dal bilancio”

� “nell’ambito dei capitoli di spesa dell’autogoverno”*

Base: 8 partecipanti Base: 8 partecipanti Base: 8 partecipanti Base: 8 partecipanti –––– definizione entitdefinizione entitdefinizione entitdefinizione entitàààà dei fondidei fondidei fondidei fondi

Nota: * CPO che non sono destinatari del d. lgs 165/2001

50

Chi firma le determine di spesa del CPO?

Chi firma le determine di spesa del CPO?

4

1

2

1

0 1 2 3 4 5

dir. personale

dir. ente/seg.generale/dir.

generale

altro

NON SO

Base: 8 partecipanti Base: 8 partecipanti Base: 8 partecipanti Base: 8 partecipanti –––– firma firma firma firma determinedeterminedeterminedetermine di spesadi spesadi spesadi spesa

51

DubbiDubbiDubbiDubbiDubbiDubbiDubbiDubbi

DomandeDomandeDomandeDomandeDomandeDomandeDomandeDomande

PerplessitPerplessitPerplessitPerplessitPerplessitPerplessitPerplessitPerplessitàààààààà

ConsiderazioniConsiderazioniConsiderazioniConsiderazioniConsiderazioniConsiderazioniConsiderazioniConsiderazioni

Grazie!Grazie!Grazie!Grazie!Grazie!Grazie!Grazie!Grazie!Ad MelioraAd MelioraAd MelioraAd MelioraAd MelioraAd MelioraAd MelioraAd Meliora