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Newsletter Luglio/agosto 2017 europe direct catania

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Sommario della Newsletter

Il Parlamento onora Simone Veil

Rotta del Mediterraneo centrale: la Commissione propone un piano d'azione per sostenere l'Italia, ridurre la pressione e aumentare la solidarietà

Dopo i Panama Papers: i ministri europei illustrano al Parlamento le misure prese

Corpo europeo di solidarietà:in arrivo posti di lavoro e tirocini

La Commissione presenta un Piano d'azione per rafforzare la lotta contro il finanziamento del terrorismo

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Migrazione: lettera del Presidente Juncker al Primo Ministro Gentiloni sul sostegno all'Italia

La Commissione europea inizia a valutare le domande degli Stati membri di ospitare l'Agenzia europea per i medicinali e l'Autorità bancaria europea

Bandi Luglio – Agosto 2017 - Agenda Bandi

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Il Parlamento onora Simone Veil

Il 4 luglio, con una cerimonia a Strasburgo, i deputati hanno celebrato l’ex-Presidente del Parlamento europeo Simone Veil, scomparsa all’età di 89 anni.

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"È con l'energia di una sopravvissuta che conosce il prezzo della pace che si è impegnata in innumerevoli battaglie, in Francia e al Parlamento europeo. Battaglie che hanno fatto avanzare i diritti di tutti i cittadini", ha dichiarato il Presidente del Parlamento Antonio Tajani. L'attuale erede di Simone Veil alla guida del Parlamento ha poi aggiunto che Veil "cosciente dell’impegno storico di cui era investita, ha accompagnato il giovane Parlamento nei suoi primi passi, l’ha orientato nella giusta direzione, ha gettato le basi della sua futura evoluzione".

"Simone Veil appartenne a quella generazione segnata in Europa dal peggio della storia, ma è stata capace di realizzare al meglio un destino spezzato dalla guerra" ha detto Guy Verhofstadt, presidente del gruppo dell'Alleanza dei democratici e liberali per l'Europa. Veil è stata un "un personaggio straordinario, l'incarnazione della nostra storia e del nostro destino comuni" ha aggiunto.

Nata nel 1927 in una famiglia ebrea di Nizza, Simone Veil è sopravvissuta all’orrore dei campi di concentramento nazisti di Auschwitz-Birkenau, Bobrek e Bergen-Belsen.

Fu una figura chiave del femminismo del dopoguerra in particolare in quanto lottò per i diritti delle donne in Francia come ministra della sanità dal 1974 al 1979.

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Veil venne eletta alle prime elezioni dirette del Parlamento europeo nel 1979. Divenne quindi la prima presidente di un Parlamento europeo direttamente scelto dai cittadini, oltre che la prima donna a presiedere l’assemblea. Per quattordici anni fu anche presidente e vice-presidente del gruppo dei Liberali e Democratici. Nel 1993 tornò alla politica in patria.http://www.europarl.europa.eu/news/it/headlines/eu-affairs/20170703STO78828/il-parlamento-onora-simone-veil

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http://www.europarl.europa.eu/news/it/headlines/eu-affairs/20170703STO78828/il-parlamento-onora-simone-veil


Rotta del Mediterraneo centrale: la Commissione propone un piano d'azione per sostenere l'Italia, ridurre la pressione e aumentare la solidarietà

La situazione lungo la rotta del Mediterraneo centrale, ogni giorno più pressante, ha indotto la Commissione a presentare oggi una serie di misure immediate che possono essere adottate dagli Stati membri dell'UE, dalla Commissione, dalle agenzie dell'UE e dall'Italia stessa.

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Valorizzando il lavoro svolto negli ultimi due anni per salvare vite umane in mare e gestire il numero crescente di arrivi lungo la rotta del Mediterraneo centrale, è necessario che tutti i soggetti coinvolti intensifichino e accelerino ora i loro sforzi per fronteggiare l'urgenza crescente della situazione e in linea con gli impegni assunti dai leader dell'UE. Le misure odierne dovrebbero costituire una base per le discussioni che si terranno nella riunione informale del Consiglio "Giustizia e affari interni" in calendario giovedì a Tallinn.

Il presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker ha dichiarato: "La situazione drammatica nel Mediterraneo non costituisce un fatto nuovo e non ha carattere temporaneo. Negli ultimi due anni e mezzo abbiamo compiuto enormi progressi verso la creazione di una genuina politica UE della migrazione ma l'urgenza della situazione ci impone ora di dare un serio impulso ai nostri sforzi collettivi e di non lasciare sola l'Italia. Tali interventi devono essere incentrati sulla solidarietà - con le persone che fuggono dalla guerra e dalle persecuzioni e con i nostri Stati membri maggiormente sotto pressione. Allo stesso tempo dobbiamo intervenire, in sostegno alla Libia, per combattere i trafficanti e rafforzare i controlli alle frontiere così da ridurre il numero di persone che intraprendono viaggi pericolosi verso l'Europa."

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Interventi per sostenere l'Italia e ridurre i flussi migratori

La Commissione europea propone una serie di misure da adottare ora per accelerare gli interventi collettivi dell'Unione europea lungo la rotta del Mediterraneo centrale. In particolare:

La Commissione intende:

incrementare ulteriormente la capacità delle autorità libiche grazie a un progetto dotato di 46 milioni di euro e preparato congiuntamente con l'Italia;

finanziare la creazione in Libia di un centro di coordinamento e soccorso marittimo pienamente operativo;

aumentare i finanziamenti per la gestione della migrazione in Italia di ulteriori 35 milioni di euro da mobilitare immediatamente;

garantire una piena mobilitazione delle agenzie dell'UE:

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o l'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo (EASO) è pronto ad aumentare il numero delle unità mobili che contribuiscono al trattamento delle domande;

o l'Agenzia europea della guardia costiera e di frontiera dovrebbe esaminare urgentemente le proposte dell'Italia in relazione all'operazione congiunta Triton;

o e la riserva di reazione rapida della guardia di frontiera e costiera europea, forte di 500 esperti sul rimpatrio, è pronta per essere dispiegata su richiesta dell'Italia;

avviare e finanziare un nuovo sistema di reinsediamento, in particolare da Libia, Egitto, Niger, Etiopia e Sudan di concerto con l'UNHCR e con decorrenza immediata;

collaborare con la Libia per rafforzare i controlli sulla frontiera meridionale, in cooperazione con i paesi del G5 Sahel e gli Stati membri e con il sostegno finanziario dell'UE;

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intensificare gli interventi per stipulare accordi di riammissione (o accordi informali equivalenti) con i paesi di origine e di transito, con il sostegno degli Stati membri;

intensificare la cooperazione con Niger and Mali nell'ambito del quadro di partenariato per prevenire gli spostamenti verso la Libia;

continuare a lavorare con l'Organizzazione Internazionale per le Migrazioni (IOM) per accelerare i rimpatri volontari assistiti dalla Libia e dal Niger verso i paesi di origine, anche mediante un aumento dei finanziamenti;

garantire di concerto con gli Stati membri la piena attuazione del quadro di partenariato, anche estendendolo ad altri paesi rispetto ai 5 prioritari, esercitando pressioni di tipo sia positivo che negativo;

in aggiunta ai 200 milioni di euro già stanziati nel 2017 per la “finestra” per l'Africa settentrionale (“North Africa window”) del Fondo fiduciario UE-Africa, garantire finanziamenti equivalenti per il 2018 e gli anni successivi con contributi del bilancio dell'UE e degli Stati membri

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Gli Stati membri dovrebbero:

contribuire in modo più sostanziale al Fondo fiduciario UE - Africa per integrare il contributo di 2,6 miliardi di euro del bilancio limitato dell'UE, in linea con gli impegni da loro assunti nel novembre 2015 accelerare il ricollocamento dall'Italia, reagendo in modo più rapido alle richieste italiane, aumentando la consistenza e la regolarità degli impegni;

contribuire, di concerto con la Commissione e il servizio per l'azione esterna, al dialogo con la Tunisia, l'Egitto e l'Algeria e incoraggiare tali paesi ad associarsi alla rete Seahorse per il Mediterraneo e invitare la Tunisia e la Libia a dichiarare le rispettive aree di ricerca e salvataggio e a istituire un centro ufficiale di coordinamento e soccorso marittimo;

accelerare, di concerto con il Parlamento europeo, le discussioni sulla riforma del sistema di Dublino per la distribuzione delle domande di asilo all'interno dell'UE, al fine di disporre di un quadro più stabile per affrontare tali problemi in futuro;

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mobilitare le loro capacità, in sinergia con quelle della guardia costiera e di frontiera europea, per contribuire al rimpatrio dei migranti irregolari dall'Italia;

L'Italia dovrebbe:

redigere, in consultazione con la Commissione e sulla base di un dialogo con le ONG, un codice di condotta per le ONG che effettuano attività di ricerca e soccorso nel Mediterraneo;

rispettare gli impegni assunti in materia di ricollocamento:

o registrando urgentemente tutti gli eritrei presenti in Italia;

o centralizzando e standardizzando la procedura di ricollocamento;

o consentendo il ricollocamento dei minori non accompagnati;

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o e facendo prova di una maggiore flessibilità nei controlli di sicurezza organizzati a livello bilaterale con altri Stati membri;

attuare rapidamente la legge Minniti, anche:

o creando capacità supplementari nei centri di crisi;

o aumentando la capacità di accoglienza e aumentando in modo sostanziale e in tutta urgenza la capacità di trattenimento, portandola ad almeno 3 000 posti;

o aumentando il periodo massimo di trattenimento in linea con il diritto dell'UE;

o e accelerando in modo marcato l'esame delle domande di asilo in fase di ricorso;

accelerare i rimpatri:

o applicando procedure di rimpatrio accelerate;

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o avvalendosi maggiormente delle procedure rapide e dei motivi di inammissibilità;

o elaborando un elenco nazionale di paesi di origine sicuri;

o emettendo decisioni di rimpatrio di pari passo e contemporaneamente con quelle sull'asilo;

o valutando la possibilità di utilizzare restrizioni in materia di residenza;

o ed evitando di fornire documenti di viaggio ai richiedenti asilo.

Prossime tappe

Poiché la Commissione opera di concerto con la presidenza estone del Consiglio, le misure presentate oggi dovrebbero costituire la base per le discussioni sul sostegno immediato all'Italia che si terranno nella riunione informale del Consiglio "Giustizia e affari interni" in calendario giovedì a Tallinn.

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Contesto

L'Unione europea e i suoi Stati membri hanno gradualmente messo a punto una risposta strategica più forte e articolata per salvare vite umane e gestire meglio i flussi migratori nel Mediterraneo centrale.

Ma la perdita di vite umane e i continui flussi migratori, composti soprattutto da migranti

economici, sulla rotta del Mediterraneo centrale, costituiscono un problema strutturale che desta preoccupazioni serie e urgenti.

Nel Consiglio europeo del 22-23 giugno 2017 i leader si sono impegnati ad intervenire ora con risolutezza "intensificando il coordinamento e l'attuazione di tutti gli elementi contenuti nella dichiarazione di Malta, nel quadro di partenariato e nel piano d'azione comune di La Valletta, sostenuti da sufficienti risorse finanziarie."

La Commissione, richiamandosi oggi a tale dichiarazione, ha individuato interventi specifici che i diversi soggetti possono o dovrebbero attuare per tradurre in pratica tali impegni.L'Italia ha già compiuto passi significativi per favorire la cooperazione con la Libia nella gestione della migrazione e per migliorare l'attuazione in Italia della politica migratoria

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dell'UE. La recente legge Minniti si prefigge di rendere il sistema italiano di asilo e rimpatrio molto più efficace, individuando rapidamente le persone bisognose di protezione e contemporaneamente intraprendendo azioni in grado di facilitare il rapido rimpatrio dei migranti economici.https://ec.europa.eu/italy/news/20170704_ue_piano_azione_migrazione_italia_it

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https://ec.europa.eu/italy/news/20170704_ue_piano_azione_migrazione_italia_it


Dopo i Panama Papers: i ministri europei illustrano al Parlamento le misure prese

I ministri delle finanze di Italia, Germania, Paesi bassi e Irlanda si sono presentati davanti alla Commissione investigativa sui Panama Papers l’11 luglio.

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Il ministro delle finanze italiano Pier Carlo Padoan, il ministro tedesco Wolfgang Schäuble, il ministro olandese Jeroen Dijsselbloem e il ministro irlandese Paschal Donohoe hanno discusso coi membri del Parlamento europeo le misure prese nei rispettivi paesi dopo le rivelazioni delle carte di Panama. Hanno anche hanno parlato delle recenti iniziative prese a livello dell’Unione contro l’evasione fiscale.

Il presidente della Commissione Werner Langen ha dato così il benvenuto ai quattro ministri: “Qui nella Commissione PANA abbiamo eseguito il mandato per un anno. A ottobre-novembre consegneremo le raccomandazioni nella relazione definitiva.” La prima discussione sulla bozza di relazione, scritta dal deputato danese Jeppe Kofod (S&D) e dal deputato ceco Petr Jezek (ALDE) si è svolta lunedì 10 luglio.

Parlando dei problemi nel campo della legislazione fiscale Lange ha menzionato anche gli sviluppi positivi: “lo scambio internazionale delle informazioni, la quinta direttiva anti-riciclaggio e la nuova proposta sugli intermediari e il loro peso in relazione al riciclaggio di denaro”.

Per intermediari si intendono gli avvocati, i banchieri, i commercialisti e gli altri individui coinvolti nella creazione di schemi fiscali offshore.

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Pier Carlo Padoan, ministro delle finanze italiano, ha dichiarato durante l’incontro: “Gli intermediari giocano un ruolo determinante nella predisposizione di schemi destinati a evadere le imposte. Sosteniamo con grande convinzione la politica di disclosure per gli intermediari”.

In seguito alle rivelazione dei Panama Papers nell’aprile 2016, il Parlamento ha deciso a giugno 2016 di istituire una Commissione di inchiesta per valutare come la Commissione europea e gli Stati membri stanno lottando contro il riciclaggio di denaro e l’evasione fiscale. La relazione finale dovrebbe essere pronta alla fine del 2017.

http://www.europarl.europa.eu/news/it/headlines/economy/20170711STO79507/dopo-i-panama-papers-i-ministri-illustrano-al-parlamento-le-misure-prese

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Corpo europeo di solidarietà:in arrivo posti di lavoro e tirocini

A sei mesi dal varo, da parte della Commissione europea, del corpo europeo di solidarietà e dopo l'abbinamento dei collocamenti di volontariato che ha avuto inizio nel marzo 2017, è ora la volta di migliaia di collocamenti di lavoro e di tirocinio.

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La Commissione europea sostiene in questo ambito due progetti guidati dal servizio pubblico per l'impiego italiano e da quello francese, che offriranno a un massimo di 6 000 giovani un lavoro o un tirocinio connessi alla solidarietà in un altro paese dell'UE.

Marianne Thyssen, Commissaria per l'Occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità dei lavoratori, ha dichiarato: "Il corpo europeo di solidarietà ambisce a offrire

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maggiori e migliori opportunità. Sono lieta che a partire da oggi, con l'avvio della parte occupazionale, il corpo di solidarietà presenti il suo pieno potenziale ai nostri giovani. In collaborazione con i servizi pubblici per l'impiego e i partner in loco, offriremo a migliaia di giovani una concreta opportunità di lavoro o tirocinio nel campo della solidarietà in tutta Europa. Ciò consentirà loro di sviluppare competenze e migliorare le future prospettive nel mercato del lavoro."

Tibor Navracsics, Commissario per l'Istruzione, la cultura, i giovani e lo sport, ha dichiarato: "Mi fa piacere che il corpo europeo di solidarietà cresca. La dimensione occupazionale lo rende ora completo. Sappiamo che molti giovani in Europa sono desiderosi di aiutare gli altri e che tale impegno avrà ripercussioni positive anche per loro. La partecipazione al corpo europeo di solidarietà sarà un'esperienza preziosa per i giovani all'inizio della loro carriera."

Due progetti guidati dal servizio pubblico per l'impiego francese (Pôle Emploi)(link is external) e dall'italiana Agenzia Nazionale per le Politiche Attive del Lavoro (ANPAL) prevedono la collaborazione di servizi pubblici per l'impiego e organizzazioni di diversi Stati membri dell'UE, come le organizzazioni dei datori di lavoro e gli istituti di formazione, per fornire ai giovani di età compresa tra i 18 e i 30 anni offerte di lavoro o

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tirocinio in settori connessi alla solidarietà. I partecipanti selezionati potranno impegnarsi in un'ampia gamma di attività quali l'assistenza sanitaria, l'integrazione sociale, la protezione dell'ambiente, l'assistenza a migranti e rifugiati e l'aiuto alimentare in un altro paese dell'UE. I progetti si rivolgeranno ai datori di lavoro, garantiranno l'abbinamento tra candidati e offerte e forniranno ai partecipanti assistenza finanziaria e altre forme di sostegno, come la formazione. I progetti sono finanziati con più di 14 milioni di euro dal programma per l'occupazione e l'innovazione sociale.

Orizzonte temporale e prossime tappeI due progetti proseguiranno fino a marzo 2019.In parallelo, il corpo europeo di solidarietà verrà ulteriormente sviluppato e consolidato. L'obiettivo è mettere a disposizione 100 000 posti entro la fine del 2020.

L'esperienza acquisita nell'ambito dei due nuovi progetti avviati contribuirà a preparare il terreno per l'introduzione su più ampia scala del corpo europeo di solidarietà entro il 2020. I due progetti continueranno a sostenere i giovani nella ricerca di collocamenti

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transfrontalieri fino alla primavera del 2019, in collaborazione con altri progetti in materia di collocamenti occupazionali per il corpo europeo di solidarietà.

Contesto

Nel suo discorso sullo stato dell'Unione 2016 il Presidente della Commissione europea Juncker ha annunciato l'istituzione di un corpo europeo di solidarietà per offrire ai giovani di età compresa tra i 18 e i 30 anni la possibilità di partecipare a un'ampia gamma di attività di solidarietà in tutta l'UE.

Dal suo avvio il 7 dicembre 2016, più di 32 000 giovani hanno aderito al corpo europeo di solidarietà.

Nel marzo di quest'anno ha avuto inizio l'abbinamento con le organizzazioni e da allora sono stati contattati circa 11 500 partecipanti e accettati 460 collocamenti. L'obiettivo è raggiungere 100 000 partecipanti entro la fine del 2020.

Il 30 maggio 2017 la Commissione ha presentato una proposta volta a dare al corpo europeo di solidarietà una base stabile, con un bilancio di 341,5 milioni di euro per il

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periodo 2018-2020 e un'apposita base giuridica. La Commissione ha inoltre proposto di ampliare le opportunità per i giovani. Oltre a offrire attività di volontariato, tirocini e collocamenti di lavoro, in futuro il corpo europeo di solidarietà offrirà ai partecipanti anche la possibilità di creare i propri progetti di solidarietà o di aderire come gruppo di volontariato.

Per preparare la proposta, la Commissione ha avviato un sondaggio aperto online e consultazioni mirate dei portatori di interessi, che si sono concluse con l'organizzazione di un forum. La proposta di regolamento dovrà ora essere adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio prima di poter entrare in vigore. Nella loro dichiarazione comune le istituzioni dell'UE si sono impegnate a concretizzare la proposta entro la fine di quest'anno.

https://ec.europa.eu/italy/news/20170710_corpo_europeo_solidarieta_it

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https://ec.europa.eu/italy/news/20170710_corpo_europeo_solidarieta_it


La Commissione presenta un Piano d'azione per rafforzare la lotta contro il finanziamento del terrorismo

I recenti attentati nell'Unione europea e nel resto del mondo dimostrano la necessità di una forte e coordinata risposta europea per combattere il terrorismo. L'Agenda europea sulla sicurezza ha individuato una serie di settori in cui migliorare la lotta contro il finanziamento del terrorismo. L'ampio Piano d'azione presentato oggi fornirà una risposta forte e rapida alle sfide attuali, basandosi sulle norme europee in vigore e completandole ove necessario. Attraverso misure concrete, adatterà queste norme o proporrà norme supplementari per affrontare le nuove minacce.

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Il primo Vicepresidente Frans Timmermans ha dichiarato: "Dobbiamo tagliare le risorse che servono a questi gruppi per perpetrare i loro crimini brutali. Scoprendo e smantellando i canali di finanziamento dei terroristi possiamo ridurre le loro possibilità di viaggiare, di comprare armi ed esplosivi, di tramare attentati e di diffondere odio e paura online. Nei prossimi mesi la Commissione aggiornerà e svilupperà le norme e gli strumenti europei attraverso misure adeguatamente concepite, per affrontare le minacce emergenti ed aiutare le autorità nazionali a rafforzare la lotta contro il finanziamento del terrorismo e a cooperare in maniera più efficace, nel pieno rispetto dei diritti fondamentali. Contrastare insieme il finanziamento del terrorismo è fondamentale per ottenere risultati e tutelare la sicurezza dei cittadini europei."

Il Vicepresidente Valdis Dombrovskis, responsabile per l'Euro e il dialogo sociale, ha dichiarato: "Con il Piano d'azione presentato oggi ci avviamo rapidamente a dare una stretta al finanziamento del terrorismo, cominciando con proposte legislative nei mesi a venire. Dobbiamo bloccare l'accesso dei terroristi ai fondi, permettere alle autorità di seguire meglio i flussi finanziari per impedire attentati devastanti come quelli dell'anno scorso a Parigi, e garantire che il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo siano sanzionati in tutti gli Stati membri. Vogliamo migliorare il controllo sui numerosi mezzi finanziari usati dai terroristi, dal denaro contante e il commercio di reperti culturali

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alle valute virtuali e le carte anonime prepagate, evitando al tempo stesso di ostacolare il funzionamento dei pagamenti e dei mercati finanziari per i comuni e onesti cittadini."

Il Piano d'azione si concentrerà su due principali filoni d'azione: individuare i terroristi attraverso i loro movimenti finanziari e impedire loro di

spostare fondi o altri beni; smantellare le fonti di entrata usate dalle organizzazioni terroristiche, in primo

luogo colpendo le capacità di raccolta fondi.

Impedire lo spostamento di fondi e individuare i finanziamenti dei terroristi

I terroristi sono implicati in molteplici attività, sia lecite che illecite, a scopo di finanziamento. Seguire i flussi finanziari può aiutare a individuare e a perseguire le reti terroristiche. I nuovi strumenti finanziari e le nuove modalità di pagamento creano nuovi punti deboli che devono essere affrontati. Chiudere ogni possibilità al finanziamento del terrorismo è fondamentale ai fini di sicurezza, ma occorre tener presente che le misure adottate in questo settore possono anche incidere sulla vita e sulle attività economiche dei cittadini e delle imprese in tutta l'UE. Ecco perché le proposte della Commissione cercheranno un equilibrio fra la necessità di aumentare la sicurezza e la necessità di tutelare i diritti fondamentali, compresa la protezione dei dati, e le libertà economiche.

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L'adozione del 4º pacchetto antiriciclaggio nel maggio 2015 ha rappresentato un passo significativo nel migliorare l'efficacia degli sforzi messi in atto dall'UE per combattere il riciclaggio dei proventi delle attività criminali e lottare contro il finanziamento delle attività terroristiche. Gli Stati membri devono ora attuare rapidamente questo pacchetto, e la Commissione li invita a farlo entro la fine del 2016. Nel dicembre 2015 la Commissione ha proposto una direttiva sulla lotta contro il terrorismo, che qualifica come reato il finanziamento del terrorismo e il finanziamento del reclutamento, dell'addestramento e dei viaggi a scopo terroristico. La Commissione propone ora altri modi per contrastare l'utilizzo abusivo del sistema finanziario a scopo di finanziamento del terrorismo.

Al più tardi entro la fine del secondo trimestre del 2016 sarà proposta una serie di modifiche mirate alla 4ª direttiva antiriciclaggio nei settori esposti in appresso:

Assicurare un elevato livello di garanzie per i flussi finanziari provenienti dai paesi terzi ad alto rischio – La Commissione modificherà la direttiva per includervi un elenco di tutti i controlli obbligatori (misure di verifica adeguata) che gli istituti finanziari dovrebbero effettuare sui flussi finanziari provenienti da paesi che presentano carenze strategiche nei loro regimi nazionali di lotta contro il

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riciclaggio di denaro e contro il finanziamento del terrorismo. L'applicazione delle stesse misure in tutti gli Stati membri eviterà che i terroristi possano trovare scappatoie in Europa che permettano loro di effettuare operazioni in paesi con livelli di protezione inferiori.

Rafforzare i poteri delle Unità di informazione finanziaria dell'UE e facilitare la loro cooperazione - La portata deli dati accessibili alle Unità di informazione finanziaria verrà ampliata, in linea con le norme internazionali più recenti.

Predisporre registri centralizzati nazionali dei conti bancari e dei conti di pagamento o sistemi centrali di reperimento dei dati in tutti gli Stati membri – La direttiva sarà modificata per dare alle Unità di informazione finanziaria un più agevole e rapido accesso ai dati sui titolari di conti bancari e dei conti di pagamento.

Affrontare i rischi di finanziamento del terrorismo legati alle valute virtuali – Per impedire che vengano abusivamente utilizzate a scopo di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo, la Commissione propone di far rientrare nel campo

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d'applicazione della direttiva antiriciclaggio le piattaforme di scambio di valute virtuali. In tal modo queste piattaforme dovranno applicare controlli di adeguata

verifica della clientela negli scambi fra valute virtuali e valute reali, mettendo così fine all'anonimato associato a tali scambi.

Affrontare i rischi legati agli strumenti prepagati anonimi (ad esempio le carte prepagate) – La Commissione propone di abbassare le soglie per l'identificazione e di ampliare gli obblighi di verifica dei clienti. Verrà tenuto debito conto del principio di proporzionalità, in particolare riguardo all'uso di queste carte da parte di cittadini vulnerabili dal punto di vista finanziario.

Altre misure includeranno:

Entro la fine del 2016, rendere più efficace l'attuazione, da parte dell'UE, delle misure di congelamento dei beni delle Nazioni Unite e migliorare l'accesso degli istituti finanziari e degli operatori economici dell'UE agli elenchi delle Nazioni Unite. La Commissione valuterà anche la necessità di uno specifico regime dell'UE per il congelamento dei beni dei terroristi.

Qualificare come reato il riciclaggio di denaro – Una definizione comune ed esaustiva dei reati e delle sanzioni legati al riciclaggio di denaro in tutta l'UE

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eviterà ostacoli alla cooperazione transfrontaliera giudiziaria e di polizia nella lotta contro questo fenomeno.

Limitare i rischi legati ai pagamenti in contanti – Con una proposta legislativa sui movimenti illeciti di contanti, la Commissione amplierà il campo d'applicazione del regolamento esistente per includervi il denaro liquido inviato per corriere o per posta, e per permettere alle autorità di intervenire anche per importi minori di denaro qualora vi siano sospetti di un'attività illecita.

Valutare misure supplementari per seguire il finanziamento del terrorismo – La Commissione esaminerà l'eventuale necessità di un sistema complementare europeo per seguire il finanziamento del terrorismo, che permetta ad esempio di controllare i pagamenti intra-UE che non rientrano nel Programma di controllo UE-USA delle transazioni finanziarie dei terroristi (TFTP).

Smantellare le fonti delle entrate delle organizzazioni terroristiche

Il commercio illecito di beni provenienti dalle aree occupate, compreso il commercio di beni culturali e il commercio illegale delle specie animali e vegetali, sono attualmente una fonte primaria di entrate per le organizzazioni terroristiche - che possono peraltro

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guadagnare anche dal commercio di beni legali. La Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna apporteranno assistenza tecnica ai paesi del Medio Oriente e dell'Africa del nord per la lotta contro il traffico di beni culturali, e aiuteranno i paesi

terzi a conformarsi alle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite in questo settore. I paesi del Medio Oriente, dell'Africa del nord e del Sud est asiatico riceveranno anche supporto per migliorare la lotta contro il finanziamento del terrorismo.

Nel 2017 la Commissione presenterà una proposta legislativa per rafforzare i poteri delle autorità doganali nella lotta contro il finanziamento del terrorismo ottenuto dal commercio di beni. Sono previste ad esempio misure contro i proventi illeciti ottenuti con la dissimulazione di operazioni commerciali, falsa rappresentazione del valore dei beni e fatture fittizie.Un'altra proposta riguarderà il commercio illecito di beni culturali ed estenderà il campo d'applicazione della normativa vigente a un più ampio numero di paesi.

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Prossime tappe

Il Piano d'azione elenca una serie di misure concrete che saranno immediatamente messe in atto dalla Commissione. Altre seguiranno nei mesi a venire. Tutte le azioni presentate oggi dovrebbero essere realizzate entro la fine del 2017).

Contesto

L'agenda europea sulla sicurezza ha sottolineato la necessità di prendere misure per contrastare il finanziamento del terrorismo in modo più efficace e globale. I provvedimenti adottati l'anno scorso includono l'introduzione di sanzioni penali per il finanziamento del terrorismo nel quadro di una direttiva sulla lotta contro il terrorismo, e

la firma, da parte dell'Unione europea, della Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione del terrorismo. Le conclusioni del Consiglio "Giustizia e Affari interni" del 20 novembre, del Consiglio "Economia e Finanza" dell'8 dicembre, e del Consiglio europeo del 18 dicembre 2015 hanno sottolineato la necessità di intensificare ulteriormente i lavori in questo settore. Al tempo stesso, la risoluzione approvata dal

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Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite il 17 dicembre 2015, più specificamente focalizzata sui finanziamenti al Da'esh e che estende il vecchio regime di sanzioni contro Al Qaeda, ha dimostrato l'esistenza di un profondo consenso a livello mondiale a favore della lotta contro il finanziamento del terrorismo.https://ec.europa.eu/italy/news/20170713_piano_azione_ue_lotta_finanziamento_terrorismo_it

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https://ec.europa.eu/italy/news/20170713_piano_azione_ue_lotta_finanziamento_terrorismo_it


Migrazione: lettera del Presidente Juncker al Primo Ministro Gentiloni sul sostegno all'Italia

Questo il testo della lettera del Presidente della Commissione europea Jean-Claude Juncker al Presidente del Consiglio Paolo Gentiloni sul sostegno UE all'Italia per la gestione dei flussi migratori.

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Jean-Claude JUNCKER Frans TIMMERMANS Dimitris AvramopoulosPresidente Primo vicepresidente Commissario UE

Bruxelles,

Signor Presidente del Consiglio,da diversi anni ormai l'Italia è in prima linea nella gestione della migrazione nel Mediterraneo centrale. Forte di una tradizione di solidarietà e di una cultura basata sul rispetto dei diritti umani, l'Italia ha accolto migliaia di migranti e profughi sbarcati sulle sue coste, offrendo loro protezione e assistenza. La marina militare, la guardia costiera e la polizia italiane non hanno risparmiato energie né sforzi per strappare vite umane al mare, salvando migliaia di bambini, donne e uomini che si sono avventurati sulla pericolosa traversata via mare. L'Italia si è anche adoperata per combattere le cause profonde della migrazione e promuovere, di concerto con la Libia, azioni per controllare i flussi e dare maggiore protezione ai migranti e agli sfollati interni in questo paese.L’Italia si è dunque fatta carico del compito assai gravoso di rispondere a un fenomeno che ha chiaramente una portata europea. La Commissione ha sempre sostenuto che

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l'Italia, come altri Stati membri con una frontiera esterna, non può essere lasciata sola e deve poter contare sulla solidarietà dell’UE e degli Stati membri.L’Unione europea ha apportato sostegno in varie forme, dalle operazioni marittime dell'Unione, l'operazione congiunta Triton e l’operazione Sophia, al programma di ricollocazione dell'UE varato con due decisioni del Consiglio del 2015. Finora sono stati ricollocati 7 873 rifugiati dall’Italia verso altri Stati membri.La Commissione ha stanziato a favore dell'Italia 626 milioni di euro in finanziamenti UE di lungo termine per la migrazione e la sicurezza (2014-2020) e 150 milioni di euro in finanziamenti di emergenza, coordinati nell'ambito delle operazioni di rimpatrio dall'Italia ai paesi di origine dei migranti svolte dalla guardia costiera e di frontiera europea; ha messo a disposizione esperti delle agenzie dell'UE per contribuire al funzionamento del sistema di ricollocazione e ha proposto e attuato progetti relativi alla migrazione nei paesi di origine e di transito attraverso il Fondo fiduciario dell’UE per l’Africa. Di recente, la Commissione ha varato un piano d'azione per sostenere l'Italia e aumentare la solidarietà, che è stato approvato da tutti i ministri degli Interni dell'UE nella riunione informale svoltasi il 7 luglio a Tallinn.Poiché l’attuale situazione nel Mediterraneo centrale e l’intensità dei flussi continuano a richiedere una vigilanza costante, la Commissione intende ribadire la propria determinazione ad aiutare l’Italia in questi tempi difficili e a rispondere prontamente a qualsiasi richiesta di solidarietà avanzata dal paese nelle settimane a venire.

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Per disporre di un flusso costante di comunicazione tra l’Italia e la Commissione nel corso dell’estate, abbiamo deciso di istituire un gruppo di contatto permanente presso la Commissione europea, guidato da Paraskevi Michou, Segretario generale aggiunto della Commissione, Simon Mordue, direttore generale aggiunto della direzione generale della Migrazione e degli affari interni e Stefano Grassi, membro del gabinetto del Presidente Juncker (casella funzionale di posta elettronica: [email protected](link sends e-mail), numero di telefono: 0032 229 77433 ).Il gruppo di contatto della Commissione assicurerà un flusso permanente di informazioni con le autorità italiane e una risposta operativa rapida dei servizi della Commissione; riferirà direttamente al Presidente Jean Claude Juncker, al primo vicepresidente Frans Timmermans e al commissario UE per la Migrazione Dimitris Avramopoulos.

In particolare, qualora il governo italiano lo ritenga utile, la Commissione sarebbe pronta a decidere azioni complementari quali:

mobilitare finanziamenti di emergenza supplementari nel quadro del Fondo Asilo, migrazione e integrazione dell'UE fino a 100 milioni di euro per misure intese ad attuare la legge Minniti, in particolare al fine di accelerare le procedure di asilo e di rimpatrio, aiutare le autorità locali e le comunità che ospitano i migranti e sostenere l'integrazione;

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misure per accelerare, in collaborazione con le autorità italiane, i ritmi della ricollocazione nell’ambito delle due decisioni del Consiglio vigenti al fine di assicurare la ricollocazione di tutte le persone ammissibili arrivate in Italia prima del 26 settembre 2017;

intensificare il sostegno della guardia di frontiera e costiera europea al fine di assicurare procedure di rimpatrio più rapide, inviando fino a 500 esperti disponibili nell'ambito della riserva di rimpatrio e stanziando finanziamenti supplementari per coprire i costi dell'aumento delle operazioni di rimpatrio;

chiedere all’Ufficio europeo di sostegno per l’asilo di mettere a disposizione 40 esperti aggiuntivi per facilitare e accelerare l’esame delle domande di asilo, in particolare al fine di assicurare una valutazione rapida di quelle manifestamente infondate;

organizzare un seminario operativo in collaborazione con le autorità italiane e l’Organizzazione internazionale per le migrazioni per valutare in che modo migliorare l’efficacia della procedura di rimpatrio;

intensificare i rimpatri volontari assistiti, mettendo a disposizione ulteriori finanziamenti dell’UE e assistenza tecnica.

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In parallelo, la Commissione è pronta a collaborare con i paesi dell’Africa settentrionale, in particolare la Libia, per assicurare il seguito alla Seconda Conferenza ministeriale del

Gruppo di contatto sul Mediterraneo centrale, svoltasi a Tunisi il 24 luglio alla quale ha partecipato il commissario UE per la Migrazione Dimitris Avramopoulos.In questo contesto è positivo che già questa settimana il comitato operativo del Fondo fiduciario dell'UE per l'Africa adotti il progetto di 46 milioni di euro, elaborato congiuntamente dall’Italia e dalla Commissione, per misure di gestione delle frontiere e della migrazione in Libia.Inoltre, intensificheremo gli sforzi per raggiungere un accordo efficace con il Bangladesh al fine di accelerare la riammissione dei migranti in posizione irregolare sul territorio italiano, proponendo al Consiglio, se necessario, di utilizzare i visti come mezzo di pressione. In conclusione, ribadiamo che è fondamentale ottenere risultati nei prossimi mesi nei negoziati relativi alle proposte per la riforma del sistema europeo comune di asilo e per la revisione del regolamento di Dublino. Solo nell’ambito di un sistema comune di asilo efficace sarà possibile allentare in modo strutturale la pressione sugli Stati membri maggiormente esposti a causa della loro posizione geografica o delle circostanze del momento. La Commissione insisterà affinché si raggiunga un compromesso equilibrato basato sulla solidarietà e sulla responsabilità, che concili gli interessi dell'Italia e dell'intera Unione europea.

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Siamo pronti a collaborare ancora più intensamente con l'Italia in uno spirito di solidarietà europea per rispondere alle attuali sfide pressanti che si pongono nel

Mediterraneo centrale e per dar vita a una politica europea di asilo e migrazione più equa ed efficace.

Jean-Claude JUNCKER Frans TIMMERMANS Dimitris AVRAMOPOULOS

https://ec.europa.eu/italy/news/20170727_migrazione_juncker_gentiloni_it

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https://ec.europa.eu/italy/news/20170727_migrazione_juncker_gentiloni_it


La Commissione europea inizia a valutare le domande degli Stati membri di ospitare l'Agenzia europea per i medicinali e l'Autorità bancaria europea

La procedura di presentazione delle domande per ospitare le due agenzie UE con sede nel Regno Unito, l'Agenzia europea per i medicinali (EMA) e l'Autorità bancaria europea (ABE), si è conclusa a mezzanotte del 31 luglio 2017.

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La Commissione europea procederà adesso a valutare oggettivamente tutte le offerte sulla base dei criteri stabiliti dal presidente Jean-Claude Juncker e dal presidente Donald Tusk e approvati dai capi di Stato e di governo dell'UE a 27 al Consiglio europeo (articolo 50) del 22 giugno 2017.

La valutazione della Commissione sarà pubblicata online il 30 settembre 2017. Il Consiglio terrà poi una discussione politica sulla base di tale valutazione in occasione del Consiglio Affari generali (articolo 50) di ottobre 2017. Al fine di consentire una ricollocazione agevole e tempestiva delle due agenzie, la decisione finale sarà presa al Consiglio Affari generali (articolo 50) di novembre 2017.

Gli Stati membri interessati hanno avuto tempo fino alla mezzanotte del 31 luglio per presentare alla Commissione europea e al Consiglio le offerte, che saranno consultabili sul sito internet del Consiglio.

Contesto

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La decisione di ricollocare l'EMA e l'ABE, attualmente ubicate a Londra, spetta ai governi dei 27 Stati membri, ed è la conseguenza diretta della decisione del Regno Unito di lasciare l'Unione europea, come notificato al Consiglio europeo del 29 marzo

2017. Pur non facendo parte dei negoziati sulla Brexit, la questione deve essere discussa esclusivamente dagli altri 27 Stati membri. La Commissione ha ripetutamente sollecitato una rapida decisione sul trasferimento dell'EMA e dell'ABE, in quanto si tratta di due organismi di regolamentazione fondamentali che devono continuare a funzionare correttamente e senza interruzioni anche dopo marzo 2019.https://ec.europa.eu/italy/news/20170801_ema_eba_nuove_sedi_it

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https://ec.europa.eu/italy/news/20170801_ema_eba_nuove_sedi_it


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Bandi Luglio/Agosto 2017 - Agenda Bandi

Agenda BandiOggetto Programma Scadenza

Anticipazioni sul 3° bando Interreg Central Europe CTE - INTERREG CENTRAL EUROPE (2014-2020) APERTO

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http://www.europafacile.net/Scheda/Programma/26883


http://www.europafacile.net/Scheda/Bando/26882


Oggetto Programma Scadenza

Azioni Urbane Innovative: i temi focus dei bandi per il 2017 e 2018APERTO

DCI II - Organizzazioni della società civile e Autorità locali: Bandi per paese 2017 ***Aggiornato 20

luglio 2017***DCI II - Organizzazioni della società civile e Autorità locali APERTO

EIDHR 2014-2020 - Bandi 2017 per Paese ***Aggiornato 20 luglio 2017*** Strumento per la democrazia e i diritti umani - EIDHR APERTO

UE e USA: conoscere l’Europa 2017-2019 – Bando nel quadro dello Strumento di partenariato (PI) PI - Strumento di partenariato 04/08/2017

09/08/2017

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Hercule III - Bando 2017 Formazione e conferenze per la lotta contro le frodi nell’UE

Hercule III - Bando 2017 Formazione e studi in campo giuridico 09/08/2017

LIFE - Progetti preparatori per il ricorso al Corpo Europeo di Solidarietà in attività di protezione ambientale LIFE 25/08/2017

Erasmus per giovani imprenditori Global - Progetto pilota 30/08/2017

HORIZON 2020 - Bando 2017 per "ERC Advanced Grants" ORIZZONTE 2020 (2014-2020) 31/08/2017

Europa per i cittadini: candidature 2017 per progetti sulla Memoria europea, progetti di gemellaggio di città e di reti di città, progetti della società civile EUROPA PER I CITTADINI 01/09/2017

Horizon Prizes 2016: premi in denaro per soluzioni innovative a sfide sociali o tecnologiche ORIZZONTE 2020 (2014-2020)06/09/2017

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12/09/2017

26/09/2018

03/04/2019

20/08/2019

HORIZON 2020 - Pilastro "Sfide della società": bandi 2016-2017 per i temi "Energia" e "Ambiente"

(scadenze 2017)ORIZZONTE 2020 (2014-2020)

07/09/2017

Azione preparatoria " Sottotitolare i programmi televisivi culturali in tutta Europa" - Bando 2017 15/09/2017

Programma "Giustizia": bandi 2017 GIUSTIZIA11/07/2017

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19/09/201712/10/201725/10/2017

Proprietà intellettuale: azioni di sensibilizzazione sul suo valore e sui danni provocati dalla

contraffazione e dalla pirateria (GR/001/17)25/09/2017

HORIZON 2020 – Pilastro "Eccellenza scientifica": bandi 2016-2017 (scadenze 2016) ORIZZONTE 2020 (2014-2020) 27/09/2017

EaSI: bando VP/2017/015 per accordi quadro di partenariato con reti di ONG di livello europeo attive nei settori dell’inclusione sociale e riduzione della povertà e della microfinanza e finanza dell’impresa sociale

EaSI - Occupazione e Innovazione sociale 29/09/2017

Premio Altiero Spinelli per azioni di sensibilizzazione e conoscenza dell'Europa02/10/2017

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Erasmus+: bando generale 2017 ERASMUS+ 04/10/2017

Europa Creativa – Bando “Moduli per corsi di laurea in arte e scienze” EUROPA CREATIVA 10/10/2017

Meccanismo per collegare l'Europa - Bando 2017 per progetti di interesse comune nel settore dell’energia

Meccanismo per collegare l'Europa (MCE) 12/10/2017

HORIZON 2020 - Bando 2018 per "ERC Starting Grants" ORIZZONTE 2020 (2014-2020) 17/10/2017

Città verdi europee: aperte le candidature per la Capitale verde europea 2020 e Foglia verde europea 18/10/2017

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2019

Reti di incubatori per un'innovazione trainata dalla creatività nei settori del turismo e del FashionTech COSME 19/10/2017

Bando JUST-2017-AG-DRUG: sostegno ad iniziative nel campo della politica UE in materia di droga GIUSTIZIA 25/10/2017

Bando REC-RRAC-RACI-AG-2017: progetti volti a prevenire e combattere il razzismo, la xenofobia e altre forme di intolleranza Diritti, uguaglianza e cittadinanza 07/11/2017

ENI CBC MED - Primo bando per progetti standard ENI - CBC MED (2014-2020) 09/11/2017

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Bando REC-RDIS-DISC-AG-2017: progetti volti a promuovere il principio di non discriminazione e

l’integrazione dei RomDiritti, uguaglianza e cittadinanza 09/11/2017

Bando REC-RDPA-GBV-AG-2017: progetti volti a prevenire e combattere la violenza di genere e sui

minoriDiritti, uguaglianza e cittadinanza 14/11/2017

HORIZON 2020 - Bando 2018 per "ERC Synergy Grants"

ORIZZONTE 2020 (2014-2020) 14/11/2017

Meccanismo per collegare l'Europa - Telecomunicazioni: bando CEF-TC-2017-3

Meccanismo per collegare l'Europa (MCE) 14/07/2017

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28/11/2017

Meccanismo per collegare l'Europa: bando 2017 CEF Transport Blending Call Meccanismo per collegare l'Europa (MCE) 30/11/2017

POR FESR Emilia-Romagna: bando start up innovative 2017 30/11/2017

EaSI: bando VP/2017/013 - Sostegno ai costi di transazione per la finanza delle imprese sociali EaSI - Occupazione e Innovazione sociale

15/07/201701/12/201715/04/2018

Horizon Prizes 2015: premi in denaro per soluzioni innovative a sfide sociali o tecnologiche ORIZZONTE 2020 (2014-2020) 23/01/2018

Programma “Diritti, uguaglianza, cittadinanza”: bandi 2017 Diritti, uguaglianza e cittadinanza APERTO

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