L’intervento del FESR nelle politiche regionali

per l’INNOVAZIONE

Piera Magnatti

Torino, 16 settembre 2005

LA POLITICA REGIONALE EUROPEA 2007-2013 OBIETTIVO COMPETITIVITÀ

REGIONALE

Il nuovo Regolamento sull’intervento del FESR per l’Obiettivo “Competitività regionale e occupazione”

Priorità innovazione ed economia della conoscenza: sostegno alla progettazione e attuazione di strategie regionali innovative che favoriscano lo sviluppo di sistemi regionali di innovazione efficaci.

Linee guida della strategia comunitaria per il periodo 2007-2013

Promozione della conoscenza e dell’innovazione a favore della crescita per: innalzare il basso livello di R&S (privato), promuovere l’innovazione (prodotti, processi e servizi nuovi o migliorati) e aumentare la capacità di produrre e assorbire nuove tecnologie (TIC).

Presupposti dello studio gli obiettivi dei Fondi strutturali sono stati modificati il tempo a disposizione per la fase di

programmazione è limitato il grado di efficacia/efficienza nell’impiego delle

risorse 2007-2013 sarà dirimente per definire le sorti della Politica di coesione nel futuro dell’Unione Europea

Quadro di riferimento per la fase di programmazione

LisbonaPerformance

nazionali/regionali

Strategie e Buone

PraticheRaccomandazioni

Lisbona

Conferma degli obiettivi, revisione della strategia Ricerca e Innovazione come “motori di una

crescita sostenibile” (> Orientamenti integrati per la crescita e l’Occupazione, Programma comunitario di Lisbona)

3 raccomandazioni di “metodo” (Rapporto Kok):• Non solo sollecitazioni, ma anche risorse• Definizione/ampliamento della “titolarità” della

Strategia di Lisbona• Approccio strategico al problema

Prossimità con la Politica regionale

Performance nazionali/regionali: l’Italia

Sco

reb

oard

sull’In

novazio

ne

Performance nazionali/regionali: le Regioni Ob.2

RN

SII

Piemonte 0,485

Valle DA 0,351

Lombardia 0,656

Trentino AA 0,309

Veneto 0,407

Friuli VG 0,448

Liguria 0,462

Emilia R 0,554

Toscana 0,443

Umbria 0,454

Marche 0,383

Lazio 0,570

Abruzzo 0,335

ITALIA 0,433

Strategie e Buone Pratiche

Norme regionali e strategie Criteri e modalità di valutazione Risorse Domanda/Offerta Concertazione Valutazione e monitoraggio Organizzazione Il Docup 2000-2006: peso relativo, tipologie

di azione Le Buone Pratiche

Raccomandazioni e proposte per il futuro

Organizzazione dedicata e stabile Supporto delle Agenzia specializzate Partenariato istituzionale “mirato” con EE.LL. e

MIUR Partenariato socio-economico Introdurre un livello multiregionale su temi

comuni Istituire Nuclei tecnici di valutazione/selezione

progetti Istituzionalizzare monitoraggio e valutazione

GovernanceGovernance

Raccomandazioni e proposte per il futuro

Definizione di una strategia

Declinazione operativa del nuovo approccio alla territorializzazione degli interventi

Progetti-pilota su “eccellenze regionali” e trasferimento dei risultati verso le aree deboli

Politiche/StrategiePolitiche/Strategie

Raccomandazioni e proposte per il futuro

Tendere ad un riequilibrio tra le quattro tipologie di azione (ambiente, infrastrutture, reti, progetti innovativi)

Trasferimento dei risultati della ricerca

Settori innovativi, accanto all’innovazione nei settori tradizionali

Mobilità personale di ricerca

StrumentiStrumenti

Contenuti

Strumenti di orientamento per le strategie

Finalizzazione degli incentivi

Procedure e criteri di selezione dei progetti

Nuovi strumenti finanziari Accesso al credito Cooperazione tra imprese

e tra imprese e centri di ricerca

Raccomandazioni e proposte per il futuro

StrumentiStrumenti

Processi

Comunicazione mirata su opportunità e risultati Orientamento alla “domanda” Scambi di esperienze Consolidamento dell’esercizio sulle Buone

Pratiche Promuovere assistenza per aumentare la

fruizione di altri strumenti (es. PQ,..) Promuovere l’ “apertura” transnazionale