Linee guida utente per l’applicazione dell’ European e ... · 1.2. Il focus e gli scopi dello...

CWA Parte II

Linee guida utente per l’applicazione

dell’ European e-Competence Framework 2.0

Queste linee guida sono fornite per supportare la comprensione, l’adozione e l’uso

dello European e-Competence Framework (e-CF) 2.0.

La guida è di aiuto per:

• Spiegare il contesto generale, gli scenari e gli scopi dello European

e-Competence Framework.

• Descrivere i principi generali e le scelte metodologiche alla base dello

European e-Competence Framework.

• Mettere in grado gli attori dell’ICT in Europa – società utenti e fornitrici di

ICT, il settore pubblico, manager e professionisti ICT, il settore dello

Sviluppo Risorse Umane (HR), chi cerca lavoro nel campo dell’ICT,

istituzioni ed associazioni che si occupano di formazione – di adottare,

applicare ed usare il framework nel proprio contesto.

E’ inoltre disponibile un documento metodologico rivolto ad esperti scientifici e

ricercatori.

European e-Competence Framework 2.0 – User Guide CWA Part II September 2010 www.ecompetences.eu

2

Indice

1. Visione d’insieme............................................................................................................4

1.1. Breve presentazione e contesto del framework................................................................4

1.2. Il focus e gli scopi dello European e-Competence Framework.........................................5

1.3. I principi fondamentali dell’ European e-Competence Framework ...................................7

1.4. Le linee guida utente: scopi e destinatari..........................................................................8

2. Alcune definizioni ...........................................................................................................9

2.1. La “e-“ in una prospettiva europea....................................................................................9

2.2. Competenza, conoscenza, skill, attitudine (Competence, knowledge, skill, attitude) ...........................................................................................................................10

2.3. Il concetto di base dei livelli di capacità dell’e-Competence (e-Competence proficiency levels)............................................................................................................11

2.4. Includere nella descrizione delle competenze gli skill, le conoscenze e le attitudini ......12

3. Lo European e-Competence Framework – principi di base .....................................14

3.1. Gli scopi del Framework..................................................................................................14

3.2. Il focus sulle competenze del framework ........................................................................15

3.3. Un framework strutturato su 4 dimensioni ....................................................................16

3.4. 36 ICT (e-) competenze in 5 aree di e-Competence ......................................................17

3.5. 5 livelli di e-Competence da e-1 a e-5 e le relazioni con i livelli EQF da 3 a 8................18

3.6. Ruolo della Dimensione 4 (knowledge e skill) e connessione con gli aspetti di qualificazione degli e-skill................................................................................................19

4. L'uso del Framework da parte degli attori ICT come riferimento europeo comune: come adattarlo a specifiche esigenze ........................................................21

4.1. Pianificare, sviluppare e gestire le competenze in un contesto allargato: settore privato e pubblico ed in particolare i manager delle competenze e delle Risorse Umane (HR) in ICT .........................................................................................................21

4.1.1. I benefici del framework per le piccole e medie aziende (SME) ......................22

4.2. Una dimensione europea di descrizione della competenza ...........................................23

4.2.1. Il valore aggiunto per i framework esistenti – esempi SFIA, CIGREF, AITTS, EUCIP .................................................................................................................24

4.2.2. Un indirizzo europeo per i prossimi framework di ICT nazionali/locali............32

4.3. Input per la qualificazione, per i corsi di formazione e per la promozione e la descrizione delle certificazioni ........................................................................................33

4.4. Sviluppo professionale di un lavoratore ICT ...................................................................35

4.5. Adottare il framework per la pianificazione del lavoro e delle risorse : Come costruire i profili professionali..........................................................................................35

4.6. L’uso del framework per la selezione e l’acquisizione di personale ...............................36


3

4.7. Guida e orientamento per scegliere percorsi di apprendimento e l’offerta di formazione ......................................................................................................................37

4.8. Anticipare, valutare e pianificare i fabbisogni di skill e di competenza ICT in una prospettiva di lungo termine: policy maker, associazioni del settore privato e ricercatori di mercato.......................................................................................................37

5. Il tool per la costruzione dei profili e-CF ....................................................................38

6. Riconoscimenti .............................................................................................................39

7. Annex .............................................................................................................................40


4

1. Visione d’insieme

1.1. Breve presentazione e contesto del framework

European e-Competence Framework (e-CF) è un quadro di riferimento delle competenze

ICT che può essere usato e compreso in Europa da aziende ICT della domanda e

dell’offerta, professionisti ICT, managers e dipartimenti delle Risorse Umane, Pubblica

Amministrazione, soggetti del mondo della formazione e parti sociali.

Il framework è stato sviluppato, nell’ambito del CEN Workshop on ICT Skills, da un vasto

numero di esperti Europei dell’ ICT e delle Risorse Umane (HR). Il Workshop mette a

disposizione una piattaforma di discussione e lavoro per rappresentanti nazionali ed

internazionali provenienti dall’industria ICT, organizzazioni di formazione professionale

pubbliche, parti sociali e altre istituzioni. Il Workshop punta a creare soluzioni di lungo

termine per lo sviluppo delle risorse umane e delle competenze dell’ Information and

Communication Technology (ICT) per la comunità Europea.

Nel 2005, in accordo con le raccomandazioni dello European e-Skills Forum, i membri

dell’ICT Skills convennero che gli stakeholder coinvolti nei quadri di riferimento nazionali

dell’ICT così come i rappresentanti dell’industria Europea dell’ICT – sia lato risorse

umane che ICT – avrebbero dovuto prendere in considerazione lo sviluppo di un

Framework di e-Competence Europeo. Con l’incoraggiamento della Commissione

Europea, stakeholder dei framework ICT, i rappresentanti di molti grandi aziende

Europee e una Fondazione di ricerca applicata si riunirono all’inizio del 2006 per mettere

in pratica questo intento. Durante una fase intensa di successivi lavori, è stato progettato

un programma di lavoro per indirizzare un Framework Europeo di e-Competence sotto

l’ombrello del CEN/ISSS workshop on ICT Skills. Questi sforzi hanno ottenuto il

riconoscimento nella Comunicazione della Commissione Europea su “e-Skills for the

21st Century: Fostering Competitiveness, Growth and Jobs” del Settembre 2007 e nelle

conclusioni del Competitiveness Council del Novembre 2007.

Per poter raggiungere un accordo Europeo e un risultato utile a livello nazionale ed

internazionale, per lo sviluppo della filosofia e della strategia del framework è stato

fondamentale il coinvolgimento a livello Europeo di ulteriori attori e stakeholder

provenienti dal mondo del business, della politica e della formazione. Mentre a livello

politico è stato importante coinvolgere il più ampio spettro di multistakeholder pubblici

del settore Europeo dell’ ICT; a livello di esperti il focus è stato posto sulle

competenzedi gestione delle Risorse Umane e dell’IT nell’industria Europea dell’ICT.


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La versione 1.0 dell’ European e-Competence Framework è stata pubblicata nel 2008

come risultato di due anni di lavoro di un gruppo di e-Skills multistakeholder, esperti dell’

ICT e delle Risorse Umane provenienti da diversi livelli di organizzazione (CWA 15893-1

e CWA 15893-2).

L’ European e-Competence Framework 2.0 e le Linee Guida per l’utente presentate in

questo CWA sono state sviluppate a partire dalla versione 1.0 di e-CF, e recepiscono le

prime esperienze di applicazione di e-CF e i riscontri ricevuti dagli stakeholder ICT

Europei.

Oltre all’aggiornamento nella descrizione di alcune competenze, sono state inserite

quattro nuove competenze. La dimensione 4 è stata completamente popolata con esempi

di conoscenze e abilità che fanno riferimento alla dimensione 2 di ciascuna

competenza. Tali esempi descrivono il contesto, aggiungendo valore al framework e

comunque non devono ritenersi esaustivi.

È stata posta particolare attenzione nel garantire un’adozione non onerosa della

versione 2 da parte degli utenti attuali della versione1. Per esempio nessuna competenza

è stata rimossa dal framework e i cambiamenti nelle definizioni sono stati fatti per

aumentare la chiarezza senza alterarne l’originale significato.

L’ European e-Competence Framework 2.0 presentato qui (CWA Parte I), le Linee Guida

per l’Utente per l’applicazione di e-CF 2.0 (CWA Parte II) e la documentazione che

descrive la metodologia alla base dello sviluppo di e-CF (CWA Parte III) sono il risultato

del progetto “European e-Competence Framework in action” che è stato sviluppato dal

2009 al 2010 nel contesto multistakeholder Europeo dell’ ICT del CEN Workshop ICT

Skills.

1.2. Il focus e gli scopi dello European e-Competence Framework

Lo European e-Competence Framework (e-CF) è un modello di riferimento delle

competenze ICT che può essere utilizzato e compreso da società utenti e fornitrici, dal

settore pubblico, dalle parti sociali e dalle istituzioni di formazione in Europa.

Il framework fornisce uno strumento internazionale per:

• I professionisti e manager ICT, con linee guida chiare per il loro sviluppo

professionale


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• I manager HR, consentendo l’anticipazione e la pianificazione del fabbisogno di

competenze

• Istruzione e Formazione, consentendo una pianificazione efficace e la

progettazione di curricula ICT

• Professionisti che operano nell’area della ricerca di mercato e della

strategia, fornendo un chiaro riferimento, concordato a livello europeo, per la

valutazione e l’anticipazione degli skill e delle competenze ICT necessarie in un

ottica di lungo periodo

Lo European e-Competence Framework è focalizzato sulle competenze richieste per:

• sviluppare, esercire e gestire progetti e processi ICT

• sfruttare al meglio l’uso dell’ICT

• prendere decisioni, sviluppare strategie e

• prevedere nuovi scenari

Partendo dal presupposto che l’ Information and Communication Technology è un tema

trasversale, l’ e-CF europeo si rivolge ad un ampio target di professionisti coinvolti nei

processi di business dell’ICT.

Quindi lo European e-Competence Framework prende in considerazione:

• fornitori ed utenti ( l’industria dell’ICT e le società utenti finali ivi inclusi le

aziende di servizio ed il settore pubblico); e

• I professionisti ed i manager ICT a prescindere dalla loro funzione, ruolo o

missione nel processo di business.

Di conseguenza, l’ e-Competence Framework non considera le competenze relative alla

ricerca di base/scientifica dell’ICT.

Lo scopo dell’ e-Competence Framework è di fornire un quadro generale e globale delle

e-competence che possano essere adattate e personalizzate per differenti contesti di

business come l’e-commerce, e-health, e-banking, etc. Questi set di competenze non

sono esaustivi, per esempio alcune e-competence correlate direttamente alle aree

tecnologiche delle “Applicazioni di Business”, “Microelettronica”, “Sistemi di controllo

industriale” potrebbero ancora essere aggiunti in futuro.

Lo European e-Competence Framework 2.0 fornisce un chiaro, solido e fondamentale

orientamento alle aziende che prendono decisioni su reclutamento di personale, percorsi

di carriera, formazione, valutazione, etc. L’e-CF è anche utile per promuovere una

migliore comprensione del fabbisogno di competenze di un’azienda.


7

1.3. I principi fondamentali dell’ European e-Competence Framework

Lo European e-Competence Framework è stato prodotto dal punto di vista

dell’imprenditore al servizio delle esigenze della comunità europea dei professionisti e

manager ICT. E’ un framework di competenze basato sulla seguente definizione.

L’e-CF è una risposta al bisogno di traduzione delle competenze ICT attraverso i confini

nazionali dell’Europa

• Fornisce una struttura che può essere utilizzata da paesi che non hanno un

modello delle competenze ICT.

• Fornisce una struttura che può essere linkata a modelli di competenze ICT

esistenti a livello locale per favorire una comune traduzione europea.

Il focus primario dell’ European e-Competence Framework è di relazionarsi alle strutture

dei percorsi di carriera di un imprenditore. Come diretta conseguenza esso riflette le

strutture organizzative „piatte“ ora comunemente impiegate dall'industria. Questo trend

verso la semplificazione dei percorsi di carriera si riflette nello European e-Competence

Framework con l’adozione di un framework bi-dimensionale che comprende cinque livelli

di capacità, i livelli di e-competence da e-1 a e-5.

Le competenze e le qualifiche formali (titoli di studio,..) sono entità distinte e non può

essere stabilita una relazione perfetta tra di esse. Tuttavia, l’e-CF ha correlato i livelli di

capacità ai risultati della formazione dell’EQF. Questa associazione dei livelli di e-

competence da e-1 ad e-5 con i livelli EQF da 3 ad 8, è naturalmente imprecisa ma

facilita la necessaria convergenza tra le competenze nell’ottica dell’imprenditore e dei

risultati dell’ apprendimento ottenuti mediante la formazione.

Per illustrare la differenza di livello possiamo fare l’esempio di una persona in possesso

di laurea; questa è equivalente al livello 8 di EQF. Tuttavia questa persona non è

automaticamente capace di applicare la sua conoscenza, le sue abilità e comportamenti

sul posto di lavoro a livello della e-competence e-5. Le competenze per il ruolo da

svolgere in una posizione necessitano dell’ottenimento di una qualifica formale.

L’esperienza, la provata capacità di agire in situazioni complesse, etc. debbono essere

prese in considerazione.

La competenza è un’abilita dimostrata di applicare

conoscenza, skill ed attitudini per raggiungere risultati

osservabili.


8

Tuttavia, la struttura di linguaggio adottata in e-CF può relazionarsi con i risultati della

formazione. In questo modo, possibili link tra le competenze (e-CF europeo) e I risultati

dell’apprendimento (EQF) sono resi trasparenti ed oggettivi.

1.4. Le linee guida utente: scopi e destinatari

Un riferimento europeo di definizioni delle competenze ICT, difficilmente può adattarsi

perfettamente alle esigenze di un’azienda o di una istituzione. Lo European e-

Competence Framework fornisce delle linee guida ed è progettato per fornire uno

strumento di riferimento comune e condiviso che può essere diffuso, adattato o usato

secondo le esigenze dei vari attori ICT.

Le linee guida descritte in questo documento forniscono gli elementi di base per

comprendere, adottare ed usare lo European e-Competence Framework versione 2.0

secondo le esigenze individuali.Gli scopi principali sono:

• presentare il contesto generale, il background e gli obiettivi dello European e-

Competence Framework (Parte 1),

• spiegare I principali concetti, le scelte metodologiche, che supportano la

struttura ed i componenti dello European e-Competence Framework

(Parti 2 + 3),

• mettere in grado gli attori ICT in Europa – società utenti e fornitrici di ICT, il

settore pubblico, manager e professionisti ICT e coloro che vogliono iniziare un

percorso professionale nel campo dell’ICT, partner sociali e della formazione –

di applicare ed usare il framework in specifici ambienti e adattarlo alle specifiche

esigenze (Parte 4).


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2. Alcune definizioni

2.1. La “e-“ in una prospettiva europea

Il Forum europeo sugli e-Skill, The European e-Skills Forum, basandosi sulle attività

dell’iniziativa Career Space, ha adottato una definizione del termine “e-Skill” che copre

tre categorie principali:

• gli skill dei professionisti ICT: le capacità richieste per ricerca, sviluppo,

progettazione, pianificazione strategica, gestione, produzione, consulenza,

marketing, assistenza e servizi dei sistemi ICT.

• gli e-business skills: le capacità necessarie per sfruttare le possibilità offerte

dall’ICT, in particolare da internet; per assicurare una più efficiente ed efficace

performance di differenti tipi di organizzazione; per esplorare la possibilità di

trovare nuovi modi di condurre processi organizzativi e di business, e/o di

costituire nuovi business.

• gli skill degli utenti di ICT: le capacità richieste per una efficace applicazione di

sistemi e strumenti ICT da parte di un singolo. Gli utenti ICT si avvalgono di

sistemi e tool a supporto del loro lavoro. Gli skill degli utenti coprono l’uso di

comuni strumenti software e di strumenti specialistici che supportano funzioni di

business in azienda. In generale, essi coprono la “alfabetizzazione digitale”.

In conformità alle definizioni “e-“ adottate dall’e-Skills Forum europeo, lo European e-

Competence Framework si focalizza sulle competenze che sono richieste ed applicate in

luoghi di lavoro correlati con il business dell’ICT ivi compresi i professionisti ICT ed i

manager.

La prospettiva dell’utente ICT ( utenti di applicazioni elettroniche come il word processing,

spreadsheets, etc. ) e delle relative competenze non sono state incluse.


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2.2. Competenza, conoscenza, skill, attitudine (Competence, knowledge, skill,

attitude)

Lo European e-Competence Framework fa riferimento ad alcuni concetti comuni che

sono anche definiti ed usati nell’ambito del European Qualifications Framework (EQF); in

particolare knowledge (K), skill (S) and competence (C).1

• Knowledge e skill hanno lo stesso significato in entrambi i framework

• Competence nell’ EQF è descritto in termini di senso di “responsabilità” e spirito

di “autonomia”, ma “responsabilità” ed “autonomia” non sono esplicitamente

enfatizzati nella definizione e-CF. La definizione e-CF non esplicita questi

concetti in quanto questi possono essere difficili da interpretare da parte delle

organizzazioni quando si applicano alle competenze dei singoli individui.

In EQF, una competenza è “la provata abilità di usare conoscenza, skill ed abilità

metodologiche e/o di relazione in situazioni di studio o di lavoro ovvero nello sviluppo

professionale e personale”2.

Nell’ e-CF, una competenza è “una dimostrata abilità di applicare conoscenza, skill e

attitudini per raggiungere risultati osservabili”. Se compariamo queste due definizioni, ci

rendiamo conto che l’espressione “abilities (abilità)” menzionata in EQF è vicina a quella

di “attitudes (attitudine)” indicata in e-CF.

Se il significato delle due definizioni è simile, perché è stata creata la definizione di e-

CF? Ci sono tre ragioni:

1. Le definizioni fornite da e-CF sono allineate ai punti di vista ed alle esigenze

delle aziende e sono espresse nel loro linguaggio.

2. L’e-CF riflette i requisiti aziendali e le aspettative per le capacità lavorative,

cosa differente dall’EQF anche se è possibile una comparazione.

3. L’e-CF è progettata per mettere in relazione specifici skill e modelli di profili

professionali ( per esempio AITTS, Cigref, EUCIP, SFIA, etc.) che provengono

da differenti culture ed esperienze in Europea. Deve fornire una traduzione di

questi approcci e nello stesso tempo fornire una identità europea.

1 Building the e-CF - a combination of sound methodology and expert contribution (Realizzare l’e-CF – una combinazione di metodologia e di esperienza) CWA Parte III 2010, capitolo 2, 3 e 4. 2 The European Qualifications Framework for Lifelong Learning, April 2008


11

Conseguentemente le definizioni di conoscenza, skill e competenza (knowledge, skill and

competence ) sono state sviluppate all’interno di un quadro di riferimento dell’ ICT

business di respiro europeo.

Viene fornita anche la definizione di attitudine (attitude) viene anche fornita. Corrisponde

al concetto di “atteggiamento” e “comportamento”, è il francese “savoir etre” (saper

essere). Negli ambienti di business, è molto importante quando si usa in un contesto

reale, per esempio quando è necessario applicare specifiche abilità per condurre le

attività.

In sintesi, lo European e-Competence Framework utilizza le seguenti definizioni:

• Competenza (Competence) si definisce come “ una abilità dimostrata di

applicare conoscenza ( knowledge), skills e attitudini ( attitudes ) per

raggiungere risultati osservabili”..

Di conseguenza, le relative descrizioni di e-Competence includono ed integrano

conoscenza, skill e attitudine.

• Skill si definisce come “una abilità di espletare funzioni tecniche o

manageriali”. Gli skill tecnici e manageriali sono componenti delle competenze e

definiscono abilità fondamentali che formano una competenza.

• Attitudine (Attitude) significa in questo contesto le “capacità cognitive e

relazionali” ( ad esempio la capacità di analisi, di sintesi, la flessibilità, il

pragmatismo,..). Se gli skill e la conoscenza sono le componenti, l’attitudine è il

collante che le tiene insieme.

• Conoscenza (Knowledge) rappresenta l’”insieme di elementi del sapere” (ad

esempio, linguaggi di programmazione, tool di progettazione, …) e può essere

descritta attraverso specifiche operative.

2.3. Il concetto di base dei livelli di capacità dell’e-Competence (e-Competence

proficiency levels)

“Livello” (Level) è un altro concetto di base utilizzato all’interno dello European e-

Competence Framework. E’ presente nella Dimensione 3 di e-CF.

Nell’e-CF questo concetto si riferisce a livelli di “capacità” (proficiency level) piuttosto che

ai livelli di “apprendimento” come in EQF. Questa è l’altra ragione per la quale i livelli e-

CF sono differenti quelli EQF anche se tra di essi esistono delle relazioni.


12

Un livello di capacità integra tre aspetti, come mostrato nella tabella dei livelli di e-

competence in allegato: complessità del contesto, autonomia3 e comportamento. Di

conseguenza, i livelli di capacità descritti nella Dimensione 3 includono queste tre

componenti.

Queste dimensioni sono anche presenti e facilmente identificabili all’interno delle

definizioni e descrizioni di EQF. Il che consente di mantenere una relazione uniforme tra i

due modelli.

In particolare, in e-CF, questi tre assi possono essere sintetizzati come segue:

• Autonomia (Autonomy) è un range che va dal “Eseguire istruzioni” a “Fare

scelte personali”

• Complessità del contesto (Context complexity) si estende da situazioni

“Strutturate - Prevedibili” a situazioni “ Non strutturate - Imprevedibili”

• Comportamento (Behaviour) qui rappresenta un risultato osservabile

dell’attitudine e si estende dall’“abilità di applicare” all’”abilità di concepire”.

2.4. Includere nella descrizione delle competenze gli skill, le conoscenze e le

attitudini

Le definizioni di e-CF di skill, conoscenza e attitudine sono incluse nella descrizione delle

competenze nella Dimensione 2 e nella Dimensione 3. Le dimensioni sono combinate per

presentare una prospettiva globale.

Quanto detto si può illustrare usando l’esempio C.3. Service Delivery. Nella

Dimensione 2, la competenza è descritta come segue: “ E’ proattivo per assicurare che

l’applicazione e l’infrastruttura ICT siano stabili e sicure. Aggiorna la libreria dei

documenti tecnico-operativi ed i log di tutti gli eventi operativi. Mantiene gli strumenti di

gestione e monitoraggio (ad esempio, Scripts, Procedure,..).”

Questa descrizione include:

1. Conoscenza (Knowledge) circa i requisiti dell’ICT service delivery, gli standard

3 L’”autonomia personale”, ad esempio la capacità di condurre attività senza bisogno di direttive, è una

componente necessaria per definire I livelli di capacità, quindi, deve essere inclusa nella definizione della Dimensione 3. Al contrario “Responsabilità”, se intesa come “senso personale di responsabilità”, non è correlata ai livelli di capacità. Di fatto anche un giovanissimo impiegato al livello 1 dell’e-CF potrebbe/dovrebbe avere un alto senso di responsabilità personale. Quindi la “responsabilità” non è una componente del concetto di livello di capacità.


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del servizio, il monitoraggio dei livelli di servizio, etc.

2. Skill connessi all’applicazione dei processi di fornitura del servizio, riempiendo e

completando la documentazione, etc.

3. Attitudine (Attitudes) come abilità di prevedere, di analizzare, professionalità,

etc.

Nella Dimensione 3, le descrizioni delle competenze sono specificate a ciascun livello di

capacità (proficiency level). Le descrizioni includono conoscenza, skill e attitudini così

come nella Dimensione 2.

Nella Dimensione 4 si forniscono espliciti esempi di conoscenze e skill che possano

essere rilevanti per la performance della competenza come descritta nelle Dimensioni 2 e

3.

Le attitudini sono anch’esse incluse perché se separate perderebbero la loro rilevanza e

significato. A causa della natura “soft” delle attitudini, il significato è rilevante solo quando

usato in un contesto.


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3. Lo European e-Competence Framework – principi di base

3.1. Gli scopi del Framework

In prima istanza lo European e-Competence Framework (e-CF) stabilisce un linguaggio

europeo comune per le competenze ICT. Supporta la definizione di mestieri, corsi di

addestramento, titoli, percorsi di carriera, percorsi di addestramento formali e non,

certificazioni, etc. nel settore dell’ICT. In questo modo industrie fornitrici di ICT ed

aziende utenti a livello locale, nazionale, europeo e globale possono accedere ad un

modello condiviso così come i fornitori di formazione e certificazione.

L’applicazione dello European e-Competence Framework è centrata sull’articolazione, la

definizione, la valutazione e misurazione delle competenze sul luogo di lavoro. Sebbene

sia possibile relazionare l’e-CF con altri tipi di framework come quelli di qualificazione,

certificazione o di strutture di conoscenza, lo scopo principale è quello di fornire un

“Riferimento europeo sulle competenze ICT”.

In questo contesto, alcuni collegamenti si possono fare tra l’ e-CF e l’EQF. Sebbene i due

modelli siano disegnati per scopi differenti, essi condividono alcune caratteristiche che

sono state utilizzate per costruire la tavola di corrispondenza della sezione 3.5.

Gli scopi principali dello European e-Competence Framework sono di seguito evidenziati:

1. L’e-CF europeo descrive la competenza e può essere usato in una

varietà di applicazioni dove si richiede una consistenza di linguaggio.

Questo include la descrizione dei CV, dei profili dei ruoli professionali, la

specificazione delle competenze e la corretta declinazione dei bisogni di

sviluppo professionale.

2. Identifica la capacità (proficiency) a 5 livelli di e-competence e può

essere usato per fornire dei profili dettagliati laddove sono coinvolte varie

combinazioni di competenze.L’associazione con i percorsi di carriera

supporta lo sviluppo della forza lavoro per ruoli che prevedano competenze

specifiche.

3. La valutazione delle competenze nella prospettiva di un ruolo professionale

da ricoprire, consente una selezione delle risorse umane indirizzata ed


15

efficiente, così come la contrattualizzazione, l’acquisizione di risorse

dall’esterno e l’assunzione delle stesse.

4. La misura di gap di competenza a livello di singolo, gruppo di lavoro o

dell’intera organizzazione consente una pianificazione a breve e lungo

termine da parte del management delle risorse umane (HR) o dal singolo

individuo per valutare e formare il budget destinato a soddisfare i bisogni

formativi .

Quando il framework sarà applicato più diffusamente, si potranno prevedere ulteriori

applicazioni. Tra queste i curriculum e lo sviluppo di certificazioni ed attestazioni nel

campo dell’ICT. Lo European e-Competence Framework è uno strumento che faciliterà

nuove offerte di formazione/attestazioni a livello nazionale e soprattutto europeo. Fornirà

un link tra i mestieri, le competenze e le qualifiche. Inoltre potrà supportare lo sviluppo di

certificazioni focalizzate sulle esigenze degli imprenditori.

Significative sono le opportunità per migliorare l’efficienza e l’efficacia dei processi di

recruitment mediante l’adozione dell’ e-CF europeo. Il framework è uno strumento

abilitante, Proprio perchè rende possibile agli studenti italiani ed europei una migliore

comprensione delle possibilità offerte dalle professioni ICT ed identifica future opportunità

di carriera.

3.2. Il focus sulle competenze del framework

Lo European e-CF non si basa sulla descrizione dei profili ma piuttosto sulle competenze

in quanto questo approccio si rivela più flessibile. Tra le aziende è facile trovare titoli di

profili professionali identici che corrispondono a differenti compiti operativi e viceversa.

Inoltre sia i titoli che la descrizione dei compiti sono spesso inadeguati a descrivere le

capacità richieste sul posto di lavoro. Gli ambienti di mercato dell’ICT sono complessi e

cambiano continuamente; la complessità ed il costante cambiamento fanno si che le

strutture dei sistemi professionali risultino troppo fisse e rigide e quindi inefficaci per

descrivere compiti ed attività in un ambito internazionale.

Le competenze sono sufficientemente ampie per rappresentare la complessità e per

meglio adattarsi alle variabili strutture di un’organizzazione. L’identificazione delle

competenze aiuta a fare piccoli cambiamenti (di sintonizzazione) così come a pianificare

il futuro. Inoltre, combinazioni di diverse competenze possono produrre diverse qualifiche

professionali in grado di soddisfare le esigenze aziendali, fornendo flessibilità e

favorendo la personalizzazione.


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Lo scopo dello European e-Competence Framework è di fornire e-Competences ampie e

generali che possano essere adattate e personalizzate in differenti contesti dell’ ICT

business (del mercato ICT).

3.3. Un framework strutturato su 4 dimensioni

Lo European e-Competence Framework è strutturato in quattro dimensioni. Queste

dimensioni riflettono i diversi livelli di business e di requisiti per la pianificazione delle

risorse umane oltre che linee generali di capacità lavorative così definite:

• Dimensione 1: 5 aree di e-Competence, derivanti dai processi di business

nell’ICT, PLAN – BUILD – RUN – ENABLE – MANAGE ( in

italiano PIANIFICARE- REALIZZARE- ESERCIRE- ABILITARE-

GESTIRE).

• Dimensione 2: Un insieme di e-Competences (competenze digitali) di

riferimento per ciascuna area, con una descrizione generale di

ciascuna competenza. In totale 36 competenze identificate

forniscono le definizioni generali di riferimento del framework.

• Dimensione 3: Livelli di capacità (Proficiency levels) di ciascuna e-

Competence forniscono le specifiche del livello di riferimento

europeo sui livelli di e-Competence da e-1 a e-5.

• Dimensione 4: Esempi di conoscenze e skill ( knowledge and skills )

connessi con le e-Competences sono indicati per fornire

ulteriori spunti opzionali del framework. Non si intendono

esaustivi.

Se le definizioni di competenza fanno esplicitamente parte delle dimensioni 2 e 3 ed i

riferimenti alla conoscenza ed agli skill sono effettuati nella dimensione 4 del framework,

l’attitudine è inclusa in tutte e tre le dimensioni. Le attitudini sono il collante che lega

insieme skill, conoscenza ed esperienza per formare la competenza. Forniscono gli

elementi motivazionali che rendono una performance efficace e competente.


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3.4. 36 ICT (e-) competenze in 5 aree di e-Competence

Le 36 e-Competence descritte nella Dimensione 2 e nella Dimensione 3 dello European

e-Competence Framework provengono dalle 5 aree di e-Competence definite nella

Dimensione 1.

Le 5 aree di e-Competence identificate sono:

A. PLAN (PIANIFICARE)

B. BUILD (REALIZZARE)

C. RUN (ESERCIRE)

D. ENABLE (ABILITARE)

E. MANAGE (GESTIRE)

Queste aree riflettono i processi ed i maggiori sotto-processi del mercato ICT da un punto

di vista molto generale.

PLAN, BUILD e RUN sono le aree fondamentali mentre ENABLE e MANAGE

rappresentano aspetti trasversali che si riferiscono e si correlano alle prime.

PLAN e ENABLE rappresentano le aree strategiche per le aziende che concepiscono,

decidono, progettano e realizzano prodotti, servizi, azioni e politiche. BUILD e RUN

forniscono i sotto-processi operativi con i quali le aziende agiscono e fanno cose. Infine,

MANAGE rappresenta l’agire quotidiano delle aziende per amministrare e migliorare il

proprio business.

I processi di business dell’ICT sono quindi stati utilizzati per sviluppare la struttura dell’e-

Competence Framework. Sono stati utili per identificare, distinguere e assegnare i primi

esempi di competenza. Tuttavia, il concetto di “processi di business” è molto generico. In

pratica l’assegnare una competenza ad uno specifico processo, come PLAN o MANAGE

non è una scienza esatta e gioca un ruolo meno importante nell’e.CF completato ed

applicato che non durante il suo sviluppo.

Di conseguenza, la Dimensione 2 identifica e descrive un insieme di e-Competence

chiave per ciascuna area di e-Competence. Questi insiemi di e-Competence non sono

esaustivi; comunque forniscono un orientamento fondamentale, chiaro forte per le

aziende che vogliano prendere decisioni sul recruitment, i percorsi di carriera,

l’addestramento, la valutazione, etc.; ed anche per coloro che vogliono capire i bisogni di

competenza delle aziende.


18

Inoltre, descrizioni nella Dimensione 2 forniscono una spiegazione ampia e generale

della e-Competence di riferimento. Queste spiegazioni sono dettagliate nella Dimensione

3 attraverso la specificazione dei livelli di capacità per le e-Competence. Le specifiche del

livello di e-Competence coprono solamente i livelli della capacità rilevanti per ogni

descrittore di competenza della Dimensione 2. Per esempio, le specifiche di livello di e-

Competence all’interno delle aree PLAN e ENABLE sono posizionate su livelli più alti di

quelli delle altre aree di e-Competence.

3.5. 5 livelli di e-Competence da e-1 a e-5 e le relazioni con i livelli EQF da 3 a 8

Lo European e-Competence Framework è allineato per fornire un riferimento alle

categorie di EQF (European Qualifications Framework). Tuttavia, essendo un framework

orientato alle aziende, l’e-CF usa i descrittori per le competenze professionali e non per

le qualifiche. Di conseguenza i descrittori di livello dell’EQF e dell’e-CF sono differenti.

Lo European e-Competence Framework si riferisce alle competenze come richieste ed

applicate sul posto di lavoro. Definisce 5 livelli di e-Competence. Questi livelli di capacità

delle competenze da e-1 a e-5 sono correlati ai livelli di qualifica di EQF da 3 a 8; i livelli

EQF 1 e 2 non sono rilevanti in questo contesto.I livelli EQF ed e-CF non sono identici

avendo punti di vista differenti. Mentre l’EQF riflette il punto di vista delle qualifiche, l’e-

CF adotta l’ottica della competenza sul posto di lavoro. Tuttavia, entrambi i punti di vista

sono correlati dato che le qualifiche contribuiscono allo sviluppo delle competenze. La

seguente tabella fornisce la relazione dei livelli tra i due framework.

Tabella 1 – I 5 livelli di e-Competence dell’e-CF e la relazione con I livelli 3-8 di EQF

Livello e-CF Correlato livello EQF

e-5 8

e-4 7

e-3 6

e-2 4 and 5

e-1 3


19

Come accennato in precedenza, la differenza tra I due tipi di livello può essere

esemplificata usando il caso di una persona laureata, quindi a livello 8 di EQF. Questa

persona non è automaticamente in grado di applicare la conoscenza, lo skill e le attitudini

in una situazione di lavoro al livello 5 delle e-Competence. Le competenze per uno

specifico lavoro implicano qualcosa di più che non l’ottenimento di una qualifica. Viene

richiesta anche esperienza ed un provato livello di abilità per agire in situazioni

complesse.

3.6. Ruolo della Dimensione 4 (knowledge e skill) e connessione con gli aspetti di

qualificazione degli e-skill

La Dimensione 4 fornisce esempi di knowledge e skill inclusi in ciascuna e-Competence

identificata e definite nelle dimensioni 2 e 3.Quindi, la dimensione 4 dettaglia esempi di

elementi/componenti fondamentali che si riferiscono ai contenuti delle e-Competence. Da

questo punto di vista, la profondità di analisi in questa dimensione può rivelarsi troppo

dettagliata per le esigenze aziendali. Cionondimeno tali descrizioni analitiche possono

essere utili per definire specifici e precisi risultati che possano essere valutati nell’ambito

di sessioni di valutazione delle competenze aziendali.

D’altra parte la dimensione 4 è importante per le istituzioni preposte all’insegnamento ed

alla certificazione in quanto queste devono specificare le qualifiche in termini di risultati di

apprendimento. In questo contesto, skill e knowledge possono rappresentare sia le e-

Competence che i risultati formativi da raggiungere attraverso percorsi di

addestramento/formazione. Di conseguenza, skill e knowledge rappresentano un ponte

tra le competenze di un’organizzazione e la formazione professionale e le qualifiche.


20

Figure 1 – La corrispondenza tra le competenze di e-CF e le offerte di qualifiche ICT può stabilirsi

facilmente con la dimensione 4 del framework, eplicitando knowledge e skill

Source: www.ict-lane.eu

In generale, il modo di descrivere le e-Competence e di renderle applicabili a specifici

contesti deriva da scelte basate sulla visione e sulla strategia di un’organizzazione. Lo

stesso può dirsi per le istituzioni della formazione e addestramento. Le scelte fatte nel

descrivere le qualifiche in termini di skill e knowledge e quindi nei risultati

dell’apprendimento, fanno la differenza tra un programma formativo ed un altro. Le scelte

aziendali connesse allo sviluppo di skill e knowledge forniscono l’elemento chiave

competitivo per il successo del business. In questo senso l’e-CF non può e non deve

sostituire un processo decisionale organizzativo ma piuttosto fornire una solida base su

cui lavorare.


21

4. L'uso del Framework da parte degli attori ICT come riferimento

europeo comune: come adattarlo a specifiche esigenze

4.1. Pianificare, sviluppare e gestire le competenze in un contesto allargato:

settore privato e pubblico ed in particolare i manager delle competenze e delle

Risorse Umane (HR) in ICT

La gestione delle competenze, lo sviluppo delle persone e la pianificazione delle HR sono

componenti preziose per la gestione della forza lavoro sia nel settore pubblico che

privato.

Come minimo ogni lavoratore dovrebbe avere:

• In un ruolo attuale, una chiara descrizione della posizione alla quale è assegnato,

inclusi una definizione della missione, responsabilità, attività, risultati, indicatori di

performance, e risorse/esperienza/certificazioni richiesti per svolgere il proprio

lavoro correttamente.

• In un nuovo ruolo, una valutazione della competenza per misurare il gap tra le

sue conoscenze, skill ed esperienze e quanto richiesto dalla posizione

assegnata. Quando necessario, si individua un percorso di sviluppo individuale

per colmare il gap.

Ad un più accurato livello di gestione delle persone, sono importanti i seguenti punti:

• Le descrizioni della posizione derivano da uno o più strutture di profili di attività;

ciascun profilo include i livelli di competenza richiesta.

• Ciascun profilo di attività è parte di un cammino di carriera, consentendo ai

lavoratori di capire i percorsi di avanzamento.

• La strategia delle Risorse Umane e gli obiettivi annuali individuali derivati dalle

esigenze (o dalle ambizioni) aziendali.

• Piani di sviluppo individuali che tengano conto degli obiettivi individuali.

• Utilizzando i cataloghi della formazione, si crea un piano formativo consolidando

piani di sviluppo individuale.

Le quattro dimensioni dello European e-Competence Framework supportano i processi di

gestione delle competenze e delle risorse a diversi livelli. Come mostra la figura, fornisce

un livello consistente di granularità e continuità.


22

Figura 2 – I diversi usi dello European e-Competence Framework nelle organizzazioni ICT

4.1.1. I benefici del framework per le piccole e medie aziende (SME)

Esistono delle differenze tra le piccole e medie aziende (SME) e le grandi organizzazioni

in termini di applicazione delle competenze. Tuttavia i principi dell’identificazione delle

competenze e della loro applicazione in un posto di lavoro rimangono inalterati a

prescindere dalle dimensioni aziendali. Può succedere che alcune competenze siano

difficili da sviluppare o acquisire in un ambiente SME ed in questo caso il framework può

supportare la definizione dei requisiti per un acquisto in service.

Tipicamente, il personale di SME è coinvolto in molti ruoli differenti. Tuttavia, l’e-CF può

comunque essere usato per

• costruire le descrizioni delle attività prendendo elementi da differenti aree,

• controllare gli skill gap e creare piani di formazione,

Training and certification offering


23

• incoraggiare lo sviluppo degli skill,

• incoraggiare un approccio professionale al lavoro ICT,

• identificare aree per inserire expertise esterne.

4.2. Una dimensione europea di descrizione della competenza

In prima istanza lo European e-Competence Framework definisce un linguaggio comune

europeo per le competenze ICT. Inoltre supporta la definizione delle attività, dei corsi di

formazione, delle qualifiche, dei percorsi di carriera, percorsi formali e non di

apprendimento, delle certificazioni ecc. nelle aree di business connesse con l’ICT. In

questo modo aziende della domanda e dell’offerta locali, nazionali, europee e

multinazionali possono accedere ad un modello di riferimento condiviso. Infine, i

framework di ICT nazionali possono essere collegati all’ e-Competence Framework e

raggiungere una dimensione europea:

• Framework di competenze ICT nazionali, sistemi di qualifiche professionali,

profili di attività ecc. divengono comparabili a framework di competenze,

sistemi professionali, profili di attività degli altri paesi;

• Framework di competenze ICT nazionali, sistemi di qualifiche professionali, profili

di attività ecc. ricevono una guida su come collegare, implementare l’EQF in

una specifica area di business, mediante il link tra i livelli EQF e quelli di e-

Competence;

• Le competenze ICT ed i livelli di capacità divengono comparabili alle

competenze di altre aree di business ed altri settori in Europa.

Prima di paragonare lo European e-Competence Framework ad altri framework ICT,

sistemi di qualificazione ICT o qualsiasi altra cosa che possa essere simile ad un

framework (di seguito richiamato come frame), è utile rispondere a qualche domanda:

• Qual è il focus e l’obiettivo del frame?

• Quali sono i principi fondamentali? Qual è il contesto del frame?

• Qual è il tema/contenuto del frame? Quali elementi vengono utilizzati e

classificati? Si tratta di competenza, qualifiche, profili di attività, risultati formativi,

formazione superiore o altro ancora?

� Che livello è usato per?


24

� Qual è la granularità degli elementi?

� Esiste più di un livello di descrizione? (per esempio, titoli, breve

descrizione, descrizione estesa)

• Come si costruisce la struttura del frame? Quali dimensioni si usano per

classificare gli elementi?

� Quali sono i riferimenti per le dimensioni? ( per esempio:

contenuto, livelli di capacità, benchmark)

� Per ogni dimensione: è mono o multi –dimensionale?

� Che relazione c’è tra le dimensioni? Sono indipendenti?

• Esiste una documentazione di guida o per ulteriori applicazioni? (per esempio:

istruzioni, come classificare gli elementi)?

Le risposte sono comparabili con le caratteristiche dello European e-Competence

Framework, come spiegate in questo documento, consentendone in questo modo il

collegamento.

4.2.1. Il valore aggiunto per i framework esistenti – esempi SFIA, CIGREF, AITTS,

EUCIP

Per i framework esistenti lo European e-Competence Framework fornisce valore

aggiunto. La dimensione europea consente trasparenza, comparabilità e la creazione di

aree di conoscenza europee. Sarà in grado di “facilitare la mobilità trans-nazionale per

lavoratori e studenti e di contribuire a far incontrare i requisiti delle domanda e dell’offerta

nel mercato del lavoro europeo” [dal documento EQF, 23 Aprile 2008].

I framework ICT esistenti, sia locali che nazionali, differiscono tra di loro e tengono conto

di contesti specifici, ognuno di essi può essere collegato allo European reference

Framework. I quattro esempi seguenti danno un’idea dei possibili approcci e delle

potenzialità dell’applicazione dello European e-Competence Framework ai framework

esistenti. I quattro esempi di framework sono esemplificativi e non esaustivi.


25

Esempio 1 : United Kingdom ha sviluppato “SFIA – Framework per gli skill per l’era

dell’informazione”

SFIA fornisce un modello di riferimento comune per l’identificazione degli skill richiesti per

sviluppare sistemi informativi (SI) efficaci facendo uso delle tecnologie della

comunicazione e dell’’informazione (ICT). E’ un framework semplice e logico a due

dimensioni che rappresentano le aree di lavoro su un asse e livelli di responsabilità

sull’altro. Lo scopo generale di SFIA è di supportare le organizzazioni nell’impiego dei

professionisti ICT in modo da garantire che siano sviluppati i giusti skill ed impiegati al

meglio per

• Ridurre i rischi dei progetti ICT,

• Mantenere il proprio staff,

• Fare selezioni del personale efficaci,

• Migliorare l’efficacia e l’efficienza della funzione ICT e

• Fornire sviluppo e percorsi di carriera appropriati per i professionisti ICT.

SFIA usa un linguaggio comune ed una struttura logica e ragionevole che possono

essere usate per facilitare I processi di sviluppo degli skill in ogni contesto di business

che fa uso o fornisce Information Technology. E’ facilmente comprensibile dai

professionisti di ICT, manager, responsabili delle HR, imprenditori, fornitori di formazione

e addestramento professionale e personale della pubblica amministrazione.

91 skill sono descritti nella versione 4G di SFIA e questi sono descritti in una scala da 1 a

7 livelli (1= follow, 2 = assist, 3 = apply, 4= enable, 5= ensure, advise, 6= initiate,

influence, 7 = set strategy, inspire, mobilise. In italiano: 1=esegue, 2= assiste, 3 = applica,

4= consente, 5= assicura, consiglia, 6= promuove, influisce, 7 = stabilisce la strategia,

idea, mobilita). Ciascun livello è definito dal grado di autonomia, influenza, complessità e

dimensione del business impiegati. Le descrizioni di SFIA sono riviste periodicamente per

garantirne l’aggiornamento ed il soddisfacimento dei bisogni dell’industria ICT4

Il collegamento tra gli skill SFIA e lo European e-Competence Framework è semplice. E’

possibile collegare i 7 livelli del framework SFIA ai 5 livelli di e-Competence di e-CF. Il

livello più dettagliato degli skill SFIA può essere messo in relazione con la maggiore

granularità delle competenze di uno specifico livello dell’e-CF.

Vedere il seguente esempio:

4 Testo modificato dal website di SFIA www.sfia.org.uk


26

Figura 3 – Il link tra gli skill SFIA e lo European e-Competence Framework

** e-Competence B.1: Designs and engineers software and/or hardware components to meet required specifications, including energy efficiency issues. Follows a systematic methodology to analyse and build the required components and interfaces. Performs unit and system testing to ensure requirements are met.

* For detailed descriptions of skills deployed at each level s. SFIA website www.sfia.org.uk


27

Esempio 2: Il framework francese “CIGREF sui profili di attività”

La terminologia/nomenclatura di CIGREF rappresenta un set di attività raggruppate in

famiglie che sono utilizzate nella maggior parte dei dipartimenti di ICT delle maggiori

aziende francesi. E’ uno strumento costruito con il consenso dei professionisti dell’area

HR. Le aziende lo usano come un template per costruire la propria struttura aggiungendo

le proprie peculiarità.

Il template include:

• un titolo ed altri nomi comuni usati nelle organizzazioni,

• una missione che descrive lo scopo del job,

• una descrizione delle più significative attività e compiti,

• gli skill necessari, classificati in tre categorie distinte: skill ICT, skill trasversali e

comportamenti/attitudini.

Nel 2002 CIGREF aveva espresso la necessità di semplificare e standardizzare la lista

delle conoscenze e degli skill: l’ e-Competence Framework e le sue quattro dimensioni

rispondono a questa esigenza.

Il collegamento tra lo European e-Competence Framework ed il framework CIGREF si

può fare usando la dimensione 2 per la descrizione delle attività ed usando la

dimensione 3 per descrivere le competenze richieste per svolgere il lavoro correttamente.

L’attuale framework di CIGREF dovrà essere adattato: utilizzando la dimensione 2 delle

e-Competence, le attività saranno descritte con maggiore coerenza mentre utilizzando la

dimensione 3, conoscenza e skill saranno sostituite dalle competenze, rendendo il tutto

più comprensibile.

Questo approccio semplificherà i profili di attività e, quando necessario, sarà possibile

ottenere maggiori dettagli usando il collegamento tra la dimensione 3 e 4 , cioè

conoscenza e skill associate ai corrispondenti livello di competenza.


28

Figura 4 – Link delle nomenclatura CIGREF allo European e-Competence Framework

Esempio 3: Il Tedesco ““AITTS – Advanced IT Training System”

AITTS è un sistema di profili di carriera associati a tre livelli di capacità ( completato da

un quarto livello di base, i lavori ICT dal “dual system” tedesco). AITTS fornisce sia un

modello delle competenze che delle qualifiche, dato che include una metodologia per il

percorso insito nella qualificazione.

Il sistema dei profili e la metodologia per la qualificazione sono collegati da processi di

riferimento: processi di lavoro che servono contemporaneamente come riferimento sia

per un particolare ruolo lavorativo che per la descrizione del curriculum necessario.

Questi processi di riferimento sono ampi e dettagliati curricula per ogni profilo di carriera.

Sono stati realizzati congiuntamente con più di 60 rappresentanti di aziende e fornitori di

servizi formativi nell’ICT. In tal modo,la struttura del contenuto formativo è decisa non

sulla base di un ruolo organizzativo formale del soggetto, ma piuttosto sulla base dei

processi lavorativi.

Collegare i profili AITTS allo European e-Competence Framework è facile da subito, in

quanto entrambi sono strutturati in processi di business e di lavoro. Inoltre, il maggiore

obiettivo di AITTS è di migliorare la capacità dei lavoratori ICT sul posto di lavoro e

questo è molto vicino alla definizione di competenza dell’ e-CF.

La maggior parte dei profili AITTS si compongono di più di una competenza. Sono

integrati nel sistema tedesco del lavoro ed offrono un ampio range di opportunità di

ottenere lavoro attraverso il miglioramento delle proprie qualifiche e competenze.

Vediamo qualche esempio:


29

Figura 5 – Link della tedesca AITTS con i profili di lavoro dello European e-Competence Framework5

Esempio 4: Il modello europeo di certificazioni per i professionisti ICT - EUCIP

Il modello EUCIP serve definiire e misurare gli skill ICT ed è attualmente utilizzato come

base per la fornitura di certificazioni e servizi in 7 paesi d’Europa.

Il programma di certificazione EUCIP, sviluppato dal CEPIS6, è uno schema per lo

sviluppo delle competenze professionali e per la certificazione, che si rivolge a lavoratori

e professionisti informatici. EUCIP si propone di:

• Stabilire un insieme sostenibile di servizi europei per lo sviluppo delle

competenze informatiche

5 For detailed AITTS profile descriptions see “Die deutschen IT Aus- und Weiterbildungsberufe im europäischen e-Competence Framework“. IG Metall 2010 6 The Council of European Professional Informatics Societies


30

• Contribuire a colmare il gap di skill professionali in ICT presente in

Europa

• Offrire uno strumento per l’apprendimento continuo e per il miglioramento

delle competenze nella professione ICT

Il modello EUCIP include:

• L’ EUCIP Core che è la base fondamentale per tutti I tipi di lavoro

connessi con l’ICT.

• L’ EUCIP Professional – uno schema di certificazioni professionali basato

su 21 profili.

• Un ampio range di servizi per il mercato sono stati sviluppati per gestire

la valutazione ed il miglioramento delle competenze.

EUCIP è stato utilizzato in alcuni paesi europei:

• per fornire ai manager di linea e delle Risorse Umane una terminologia

comune per i mestieri ICT che si basa sulla descrizione delle

competenze e dei task

• come base per lo sviluppo professionale e per il mantenimento degli staff

• come strumento per la selezione e l’acquisizione di personale

• come riferimento per valutare i programmi di addestramento nelle

università e progettare addestramento continuo per i lavoratori

• per certificare le competenze individuali e controllare l’efficacia

dell’insegnamento

EUCIP e l’e-Competence Framework hanno caratteristiche comuni ed interessanti

sinergie potenziali ( vedere figura 6 ). L’e-CF, come punto di riferimento comune ed

acquisito per le competenze dei lavoratori ICT, può essere un input importante per la

futura evoluzione di EUCIP, per le conseguenti certificazioni e per la sua offerta di servizi.

La Dimensione 4 di e-CF (Knowledge and Skills) collega le Categorie di competenza di

EUCIP e i topics più dettagliati. Facendo riferimento alla granularità della Dimensione 4 di

e-CF, EUCIP fornisce un dettaglio maggiore a questo livello finalizzato a supportare

attività come la valutazione del personale ICT(assessment).


31

La Dimensione 3 di e-CF (Proficiency) definisce analiticamente i livelli per ciascuna e-

Competence laddove i livelli EUCIP sono definiti come classi generali di conoscenza e

grado di abilità.

La Dimensione 2 di e-CF (e-Competences) sono declaratorie di competenze che si

collegano ai Task dei profili elettivi EUCIP e possono offrire un modello più strutturato ed

orientato ai processi nella definizione dei processi di attività.

La Dimensione 1 di e-CF (e-Competence areas) coincide con le aree di conoscenza di

EUCIP e mettono in evidenza ulteriori processi di supporto (Enable and Manage) che

sono inclusi nelle aree fondamentali (core areas) di EUCIP.

Il livello di granularità più spinto di EUCIP è utile per le strutture di Education al fine di

progettare e sviluppare piani di studio ed iniziative formative. Può fornire linee guida

dettagliate per identificare le conoscenze ed il grado di abilità.

Figure 6 – Link delle componenti EUCIP allo European e-Competence Framework


32

I quattro esempi presi da United Kingdom, Francia e Germania e dall’Europa dimostrano

che è possibile collegare differenti tipi di modelli all’e-CF.

Lo European e-Competence Framework stabilisce quindi uno standard europeo che è

sufficientemente generalizzato per adattarsi:

• ai requisiti espressi dai diversi Paesi,

• ai requisiti di varie aziende ed organizzazioni,

• alle evoluzioni tecnologiche dei prossimi anni,

• ai servizi futuri.

4.2.2. Un indirizzo europeo per i prossimi framework di ICT nazionali/locali

Gli incoraggianti esempi dell’Estonia e del Canada dimostrano come per i nuovi ICT

framework nazionali o locali e-CF possa fornire uno standard direttamente adottato o

adattabile per conformarsi a specifici bisogni e contesti culturali.

Prima di usare lo European e-Competence Framework come standard per sviluppare un

framework ICT locale è utile porsi alcune domande. Il primo passo è avere chiari gli

obiettivi e gli scopi del framework locale ( per alcuni utili suggerimenti e domande vedere

il Paragr. 4.2). Il secondo è decidere se adottare o adattare lo European Framework o

parti di esso. A questo fine può essere utile considerare i seguenti aspetti:

• E’ possibile paragonare i processi tipici delle aziende ICT locali con I processi

usati nell’ e-CF ( nelle categorie plan, build, run, enable, manage)?

Per rispondere a questa domanda è utile osservare da una parte i processi di

business (tipici) delle aziende locali di ICT e, dall’altra, gli standard nazionali o

internazionali adottati per lo sviluppo e la manutenzione dei prodotti e/o servizi

ICT ( per es. CMMI, ITIL)

• In quale area dell’ICT (vedi la dimensione 1 dell’e-CF) operano le aziende locali

ICT?

Il focus della Versione 1.0 dell’e-CF è sui processi e sulle competenze nelle aree

delle Infrastrutture Software, Integrazione dei Sistemi, prodotti e servizi di

Comunicazione (Software Infrastructure, System Integration, Communication

equipment and services). Per altre aree come Microelectronics/ Components/

Semiconductors, Computing hardware or Industrial Control Systems può essere

necessario modificare o correggere alcune competenze


33

• Quali sono le tipicità nazionali, locali, economiche, sociali o culturali che rendono

necessario modificare le descrizioni delle competenze o dei livelli dell’e-CF?

• Le relazioni tra il modificato e-CF e l’attuale sistema di qualificazioni, di

addestramento o di formazione a livello nazionale/locale, sono possibili e utili?

Se i risultati della formazione sono orientati alle competenze, il collegamento con l’e-CF

diventa semplice e lineare.

Usare lo European e-Competence Framework per collegarsi alle qualificazioni formali e

informali acquisite è semplice se queste sono orientate alle competenze. Dal punto di

vista della competenza non è importante quando e dove una qualificazione è stata

ottenuta o quante ore di studio sono state impiegate. La competenza richiede una

capacità dimostrabile ottenuta attraverso una combinazione di esperienza, abilità/skill e

conoscenze acquisite in modo formale o informale.

Lo European e-Competence Framework può essere usato come un modello di

riferimento per riconoscere competenze informalmente acquisite dai lavoratori e

professionisti ICT durante la loro vita lavorativa.

4.3. Input per la qualificazione, per i corsi di formazione e per la promozione e la

descrizione delle certificazioni

Lo European e-Competence Framework fornisce anche un input per le istituzioni che si

occupano di istruzione e formazione professionale così come di certificazioni.

Il Processo di Bologna (1999) espresso l’intento programmatico di creare “una nuova

cooperazione avanzata” in special modo per l’Istruzione Superiore e l’accesso al lavoro.

Inoltre il Processo di Bruges-Copenhagen (2001-2002) ha promosso la trasparenza, la

mobilità e la cooperazione inter-istituzionale per rafforzare l’addestramento professionale

così come il riconoscimento delle competenze e delle qualificazioni.

In accordo con gli obiettivi indicati, lo European e-CF è un modo coerente di mettere in

comunicazione le aziende con le scuole, le università e le istituzioni formative:

incoraggiando così la cooperazione inter-istituzionale in tutta Europa. Lo European e-CF

rende visibili i bisogni di competenza delle aziende e le istituzioni di formazione e

sviluppo professionale possono tenerne conto in modo da ideare e progettare programmi

di addestramento.

Inoltre, l’e-CF fornisce un link coerente con l’EQF (European Qualifications Framework) in

quanto le descrizioni delle e-competence sono in linea con il linguaggio basato sui


34

risultati dell’apprendimento in EQF. Per questa ragione l’e-CF favorisce anche la

reciproca comprensione e comunicazione tra aziende e sistemi formativi.

Figura 7 – I link tra le competenze e-CF e le offerte di qualificazione si ottengono facilmente attraverso la dimensione 4 del framework, esplicitando conoscenze e skill

Nella figura seguente si mette in luce il possibile ruolo dell’e-CF nel supportare ed

ispirare nuovi processi formativi.

Figure 8 – EU e-CF application by ICT education, training and certification institutes (public and private)


35

4.4. Sviluppo professionale di un lavoratore ICT

Lo European e-Competence Framework fornisce una pragmatica visione del mercato del

lavoro ICT in Europa dal punto di vista del settore pubblico e privato e dei suoi requisiti di

competenza.

Il framework può essere usato da singoli individui per autovalutarsi e costruire un profilo

delle competenze personale. Questo può essere a sua volta paragonato con un ruolo

lavorativo europeo definito nella terminologia delle competenze e-CF. Di conseguenza, i

gap di competenza individuali sono gli obiettivi per focalizzare il proprio sviluppo

personale su aree di miglioramento. Questa attività può essere guidata da motivazioni

personali o in collaborazione all’interno di un programma di sviluppo professionale

disegnato dai datori di lavoro.

4.5. Adottare il framework per la pianificazione del lavoro e delle risorse : Come

costruire i profili professionali

Le competenze descritte dall’ European e-Competence Framework si possono usare

come mattoni per costruire profili professionali secondo le specifiche esigenze

dell’azienda e del posto di lavoro.

La Figura 9 mostra un esempio tratto da un profilo ICT in Germania.

A 6 Progettazione delle Applicazioni 1

B 1 Disegno e sviluppo 2 Specialista IT B 2 System Integration 2 nello sviluppo applicativo

B 3 Testing 1

B 4 Solution Deployment 1-2

B 5 Produzione delle documentazione 1-2 C 1 Supporto utente 1 E 2 Gestione del portafoglio e dei

progetti 2

(altri, se necessario)

Figura 9 – Un profilo lavorativo può essere specificato attraverso un set di e-Competence – esempio

(esempio tratto dal profili lavorativi del dual system Tedesco Fachinformatiker Anwendungsentwicklung)


36

4.6. L’uso del framework per la selezione e l’acquisizione di personale

L’uso dello European e-Competence Framework come riferimento di base per I processi

di recruitment e di acquisizione risorse, facilita una migliore ed efficiente correlazione tra

la domanda di competenze delle aziende che devono acquisire personale e l’offerta di

competenze di chi cerca lavoro e di chi fornisce servizi ICT.

Nelle aziende il processo di recruiting coinvolge normalmente almeno tre parti

interessate:

• La linea gestionale responsabile della persona da selezionare. Questi hanno la

necessità di definire il più precisamente possibile il lavoro in termini di missione,

responsabilità, attività, ambiente di lavoro e, naturalmente, in termini di

competenze e qualifiche richieste.

• Un rappresentante dell’ Ufficio del Personale, che deve definire la retribuzione in

relazione alle politiche HR (livello di responsabilità, evoluzione di carriera

attesa..) e con l’evoluzione della posizione.

• I potenziali candidati (interni od esterni all’azienda), che devono capire

chiaramente le specifiche del lavoro, l’azienda, retribuzione e benefici.

La comunicazione tra queste tre parti è un elemento chiave per l’efficacia e ed il

successo del processo di recruitment.

Lo European e-Competences Framework fornisce un comune e sintetico linguaggio per

tutti coloro che sono coinvolti nel recruitment:

• Le Dimensioni 1 e 2 possono essere usate per definire il perimetro (contesto) del

lavoro.

• La Dimensione 3 può essere usata per definire le competenze ed il livello di

capacità richiesti.

• La Dimensione 4 può essere utilizzata per mettere in evidenza particolari

conoscenze ed abilità richieste e per progettare sessioni di assessment.

L’uso di un linguaggio internazionalmente condiviso sulle competenze nei bandi di

ricerca di personale adottato da imprenditori e selezionatori e che sia compreso da chi

cerca lavoro, aumenterebbe la trasparenza e l’efficienza dei processi di selezione delle

Human Resources.


37

L’uso dello European e-Competence Framework per i profili di competenza nei portali del

lavoro sarà anche di beneficio per i datori di lavoro, le agenzie di recruitment e chi cerca

lavoro attraverso la condivisione di un linguaggio comune.

4.7. Guida e orientamento per scegliere percorsi di apprendimento e l’offerta di

formazione

Se l’ e-CF è una guida per il sistema formativo, può essere anche un utile riferimento per

i giovani, gli impiegati chi cerca lavoro.Chi vuole migliorare le proprie competenze o

riconvertirsi in accordo alle esigenze aziendali può riferirsi all’e-CF come una guida. E-CF

offre un chiaro quadro delle competenze correlate alle aree di business ed ai livelli di

capacità.

Inoltre, l’ e-Competence può essere relazionato con I programmi di addestramento e

qualifica dato che il linguaggio e-CF è in linea con le raccomandazioni dell’imparare

basato sui risultati dell’ EQF. Di conseguenza, le persone possono individuare nell’e-CF

le opportunità per una crescita personale come anche selezionare i programmi di

addestramento più appropriati.

4.8. Anticipare, valutare e pianificare i fabbisogni di skill e di competenza ICT in

una prospettiva di lungo termine: policy maker, associazioni del settore

privato e ricercatori di mercato

Lo European e-Competence Framework fornisce per la prima volta un riferimento

standard europeo per comunicare i fabbisogni di competenza in un contesto ICT trans-

nazionale ed europeo. Descrive le conoscenze, gli skill e le competenze come richieste

ed applicate nei luoghi di lavoro ICT per le aziende fornitrici e utenti di ICT così come per

il settore pubblico.

Le definizioni delle e-Competence del Framework possono essere utilizzate e comprese

come un riferimento internazionale condiviso. Questo aiuterà le associazioni di settore, i

policy maker, la ricerca di mercato ed ulteriori attori ed istituzioni che hanno interesse

nell’anticipare, valutare e pianificare i fabbisogni di skill e di competenze ICT in una

prospettiva di lungo periodo per tutto il settore ICT europeo.


38

5. Il tool per la costruzione dei profili e-CF

Per supportare gli utenti dell’ European e-Competence Framework è stato sviluppato un

semplice tool che consente la creazione di profili. Questo tool semplice da usare, è

accessibile con qualsiasi browser, al sito dell’ e-CF all’indirizzo www.ecompetences.eu.

Gli elementi di ciascuna dimensione e-CF possono essere assemblati semplicemente

pescandoli e unendoli creando un profilo generato dall’utente. Questi si possono

strutturare usando l’orientamento dall’utente. Per esempio, la creazione di profili di attività

può essere di primario interesse per gli imprenditori, mentre profili di formazione

(curriculum, certificazione, qualifiche ecc.) possono avere valore per istituzioni di

formazione ed addestramento professionale. I profili definiti dall’utente possono essere

denominati in piena libertà, ad es. “ Azienda X profilo di competenza di help desk”, o

qualsiasi altra denominazione, ed in seguito il profilo creato può essere salvato e/o

stampato. Tab di navigazione e box di selezione permettono la selezione degli elementi

delle dimensioni inclusi i livelli di capacità.

Figura 10 – Il tool che consente la creazione di profili e-CF - schermata (Fonte: www.ecompetences.eu)

L’uso dello strumento in linea è libero e la semplice filosofia di progettazione del sito non

richiede particolari misure di sicurezza dato che i profili non sono gestiti centralmente.

Il web-tool è intuitivo ed è stato progettato per evuidenziare e dare vita alle

caratteristiche ed ai benefici ottenibili dalla diffusione dell’e-CF.


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6. Riconoscimenti

Siamo grati e debitori verso l’ampio gruppo di contributori allo European e-Competence

Framework, ivi inclusi

• i membri del CEN/ISSS ICT Skills workshop Plenary, appartenenti ad

AFPA, AICA, AIRBUS, Association Pasc@line, ATI, ATT, British Computer

Society, BIBB - Bundesinstitut für Berufsbildung, Birkbeck Univ. of London,

Breyer Publico, CEDEFOP, CEPIS, CIGREF, CISCO, CPI, DEKRA Akademie

GmbH, Deutsche Telekom AG, DND (Norwegian computer society), EeSA

(former e-Skills ILB), e-Skills UK, ECABO, ECDL Foundation, Empirica GmbH,

ESI BG, EuroCIO, European Metalworkers’ Federation, EXIN, Fondazione

Politecnico di Milano, FZI, HBO-I Foundation, IBM UK, IG Metall, Institut für

Praktische Interdisziplinarität, Intel Corp., IPA Japan, IT Star, IWA IT, KWB eV,

Microsoft Deutschland, MinEZ, Ministère de l'éducation et de la recherche FR,

MPSA, MS Consulting & Research Ltd., MTA, NIOC, NormaPME, Norwegian

computer association, ORACLE, PMI, Skillsnet, THAMES Communication, Trinity

College Dublin, UK Cabinet office/ Delivery and transformation group, UNESCO,

Uni Duisburg, UNI Europa, Univ. Danube/CEPA, Univ. Gent/Fac. EC&BA,

Zumiya Consulting,

• i partecipanti allo expert workgroup dello European e-Competence Framework

provenienti da,

Airbus, Banca d’Italia, Bayer Business Services, Breyer Publico, Cap Gemini,

CIGREF, Cisco Systems, CPI Competenze per l’Innovazione, Deutsche

Telekom, e-skills UK, ECABO, EMSI Grenoble, EURO CIO, EXIN International,

Fondazione Politecnico di Milano, IG Metall, Institut PI, Michelin, PSA Peugeot

Citroen, Syntec Informatique, UK Cabinet Office,

• e gli altri stakeholder degli e-skill europei per aver fornito input e supporto di

grande valore durante i quattro anni di durata del programma di lavoro. Essi sono

troppo numerosi per essere nominati ma gli autori dello European e-

Competence Framework desiderano riconoscerne l’ispirazione fornita dalle

istituzioni da tutta l’Unione Europea.

www.ecompetences.eu

7. Annex

Livelli EQF

Descrizione dei livelli EQF Livelli e-CF

Descrizione dei livelli e-CF

Attività tipiche

Complessità Autonomia Comportamenti

8 Conoscenze avanzate, abilità tecniche e specialistiche per risolvere problemi critici nella ricerca e nell’innovazione, dimostrando autorità, innovazione, autonomia, preparazione teorica o integrità professionale.

e-5

Direttore Ha la responsabilità complessiva; fuori e dentro l’organizzazione è riconosciuto per le soluzioni innovative e per plasmare il futuro utilizzando eccezionali doti di

Strategia del SI o Gestione del programma

Dimostra sostanziale leadership e indipendenza dal contesto in situazioni che richiedono la soluzioni di problemi che coinvolgono molti fattori interagenti.

7

Conoscenze altamente specializzate, alcune delle quali alla frontiera della conoscenza in un campo di lavoro o di studio, come base per un pensiero originale, una consapevolezza critica di aspetti della conoscenza in uno specifico settore e nell’intersezione di differenti settori, abilità specialistiche di problem-solving nella ricerca e/o nell’innovazione per sviluppare nuova conoscenze e procedure e per integrare conoscenze di differenti campi, gestendo e trasformando contesti di studio e di lavoro complessi, non prevedibili e che richiedano nuovi approcci strategici, assumendosi la responsabilità di contribuire alla conoscenza e pratica professionale e/o di rivedere le prestazioni strategiche dei gruppi di lavoro.

e-4

Lead Professional / Senior Manager Ampio contesto di responsabilità impiegando capacità di integrazione in ambienti complessi; piena responsabilità per lo sviluppo strategico di personale che lavora in ambienti difficili ed in situazioni imprevedibili.

Strategia/soluzioni complessive

per il SI

Non prevedibile - non strutturata

Dimostra leadership e innovazione in ambienti conflittuali, complessi ed imprevedibili. Affronta problemi che coinvolgono molti fattori interagenti.

.

Concepire, trasformare, innovare, trovare soluzioni creative applicando una vasta gamma di tecniche e/o principi di gestione.

6

Avanzata conoscenza in un campo di lavoro o di studio, che include una comprensione critica di teorie e principi, avanzate abilità, dimostrando padronanza ed innovazione nel risolvere problemi complessi ed imprevedibili in un campo specializzato di studio o di lavoro, gestione di progetti o di attività tecniche o professionali complesse, prendendosi la responsabilità di decisioni in contesti di lavoro o di studio imprevedibili, per proseguire lo sviluppo professionale proprio e del gruppo.

e-3

Senior Professional / Manager Rispettato per i metodi innovativi e per l’iniziativa dimostrata in specifiche aree tecniche o di business; dimostra leadership e assume la responsabilità delle prestazioni del team e lo sviluppo in ambienti difficili.

Consulenza

Lavora in modo indipendente per risolvere problemi interattivi ed affronta tematiche complesse. Ha un’influenza positiva sulle prestazioni del team.

Pianificare, prendere decisioni, coordinare, fare lavoro di gruppo, formare le persone, controllare le prestazioni, trovare soluzioni creative applicando specifiche conoscenze/skill sia tecniche che di business.

5

Completa, specializzata, pratica e teorica conoscenza in un campo di lavoro o di studio ed una consapevolezza dei confini di tale conoscenza, perizia in un ampio spettro di abilità intellettuali e pratiche nello sviluppare soluzioni creative per problemi difficili, gestione e supervisione in contesti dove esiste un cambiamento imprevedibile, rivedendo e sviluppando le prestazioni proprie e degli altri.

Strutturata -

imprevedibile

4

Conoscenza pratica e teorica in ampi contesti in un campo di studio o di lavoro, esperienza in una gamma di competenze teoriche e pratiche nel generare soluzioni per specifici problemi in un campo di lavoro o di studio, auto-gestione all’interno di linee guida in contesti di studio o di lavoro che sono normalmente prevedibili ma che sono soggetti a cambiamento, controllando il lavoro ordinario di altri, prendendosi delle responsabilità per la valutazione ed il miglioramento delle attività di studio o di lavoro.

e-2

Professional Opera con capacità e indipendenza in contesti limitati e può coordinare altri in questo ambiente; costruisce modelli astratti e concettuali con creatività; usa conoscenze teoriche e ed abilità pratiche per risolvere problemi complessi in contesti prevedibili ed a volte imprevedibili.

Concetti/Principi fondamentali

Lavora seguendo linee guida generali in ambienti dove cambiamenti imprevedibili possono accadere. In maniera indipendente risolve problemi interattivi che possano scaturire dalle attività di progetto.

Progettare, gestire, supervisionare, monitorare, valutare, migliorare, trovare soluzioni non standard.

Pianificare, organizzare, integrare, trovare soluzioni standard, interagendo, comunicando, lavorando in team.

3

Conoscenza di fatti, principi, processi e concetti generali, in un campo di studio o di lavoro, una gamma di abilità teoriche e pratiche nel realizzare attività. Risoluzione di problemi con metodi, strumenti, materiali ed informazioni di base, responsabilità per il completamento delle attività nello studio o nel lavoro, adattando il proprio comportamento per risolvere problemi alle circostanze.

e-1

Associate Capace di applicare conoscenze ed abilità per risolvere problemi lineari; responsabile delle proprie azioni; operando in un ambiente stabile.

Supporto/Servizio

Strutturata -

prevedibile

Dimostra limitata autonomia dove il contesto è generalmente stabile con pochi fattori variabili.

Applicare, adattare, sviluppare, realizzare, mantenere, correggere, trovare semplici soluzioni di base.

Tabella dei livelli European e-CF: In aggiunta ai concetti appositamente elaborati per lo European e-Competence Framework, la tabella contiene elementi descrittivi di: - European Qualifications Framework for Lifelong Learning (EQF), Aprile 2008 - PROCOM Framework, del quale profili generici sono stati riprodotti per gentile concessione di e-Skills UK.

Lifelong Learning (EQF), April 2008

Linee guida utente per l’applicazione dell’ European e ... · 1.2. Il focus e gli scopi dello...

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