Le politiche del Comune di Padova
Transcript of Le politiche del Comune di Padova
Le politiche Le politiche del Comune di Padova del Comune di Padova
per il climaper il climaAlessandro Zan
Assessore AmbienteComune di Padova
LAm m in istra io n e Co m un ale si d o tata di strum e n ti ’ z èdi pian ifica io n e p er risp o n d ere e fficace m e n te zallobiettio di ridurre le e m issio n i clim alteran ti:’ v
dal 1999 Piano Energetico Comunale (P.EN.CO)
dal 20 0 4 Piano di Efficienza Energetica (P.E.E.)
dal 20 0 9 Piano Operativo Energia
Il Comune di Padova in campo energeticoIl Comune di Padova in campo energetico
Il Pian o En erg e tico Co m un ale stato ap pro ato il 27 è vaprile 1999.
• S tim a d ei co n sum i e n erg e tici su scala co m un ale e d e lle
e m issio n i in quin an ti g e n erate
•An ali a il sistem a e n erg e tico p er m acrose ttori: zz• agrico ltura,
• in d ustria e d artigian ato,
• teriario (pubblico e priato), z v• trasp orti,
• usi ciili (resid e n iale)v z
• R ip orta le pre isio n i di Fabbiso g n o e n erg e tico fin o al v20 0 5
1999 - Piano Energetico Comunale (P.EN.CO)1999 - Piano Energetico Comunale (P.EN.CO)
• In dica un a serie di a io n i co n crete o lte al risparm io z ve n erg e tico e allin te gra io n e d e lle fo n ti di e n ergia ’ zrin n o abilev Cam pag n a di se n sibili a io n e p er la diffusio n e di zz z
lam pad e a basso co n sum o
Cam pag n a di se n sibili a io n e sug li e le ttro d o m e stici di zz zclasse A
Co n tro llo d e g li im pian ti term ici d e lla città Te leriscaldam e n to n e l quartiere S a o n aro lav Co g e n era io n e d e llOsp e dalez ’ Pian ifica io n e di in tere n ti sul risparm io e m ig lioram e n to z v
d e lle fficie n a e n erg e tica p er lAm m in istra io n e Co m un ale’ z ’ z Prom o io n e/pubblici a io n e di pro g e tti pilo ta sulle Fo n ti z zz z
R in n o abiliv
P.EN.CO.: attività realizzate
2004 - Il Piano di Efficienza Energetica (P.E.E.)
Lobiettio di forn ire un co n tributo su scala lo cale ag li im p e g n i ’ vn a io n ali p er la ridu io n e d e lle e m issio n i di COz z 2 co s co m e la ìo lo n t di m ig liorare la qualit am bie n tale d e lla citt e la v à à àfruibilit da parte d ei cittadin i han n o g uidato la re da io n e d e l à z“Piano di efficienza energetica riguardan te g li im patti ”pro d o tti dalla P.A. n e l 20 0 4.
Gli obiettii d e l Pian o so n o:v• lim itare lim patto am bie n tale d erian te dalle e m issio n i ’ vcausate dalle attiit d e llAm m in istra io n e co m un alev à ’ z
• co n te n ere i co sti d erian ti da un uso in e fficie n te vd e lle n ergia n e l patrim o n io pubblico;’
• diffo n d ere buo n e pratich e attra erso la se n sibili a io n e v zz zd ei cittadin i, forn e n d o strum e n ti p er co n te n ere i co n sum i.
A partire dal 20 0 4:
An alisi g e n erale d ei co n sum i e d e lle in e fficie n e d e lle zute n e e le ttrich e e term ich e d e llAm m in istra io n e z ’ zCom un ale di Pad o av
Artico la io n e d e llo studio in 5 m acrose ttori di in tere n to:z v illum in a io n e pubblicaz sem afori
e difici
trasp orti
fo n ti rin n o abiliv Pro p o ste di in tere n ti di e fficie n a, risparm io e n erg e tico v z
e fo n ti rin n o abiliv Valuta io n e d e g li o n eri e co n o m ici e d ei be n e fici z
am bie n tali
P.E.E.: attività realizzate
Meto d o lo gia di ap pro ccio al proble m a
A.an alisi d e llo stato di fatto
B. e labora io n e di in dicatori di e fficie n a e z zco n sum o
C.in diidua io n e e d e fin iio n e d e g li in tere n ti di v z z vm assim a
D.stim a d ei co sti e d e l te m p o di ritorn o d e g li
in e stim e n tivE. aluta io n e d ei be n e fici e co n o m ici e d v z
am bie n tali
P.E.E.: metodologia
I benefici economici in tutti i settori di intervento
40.000 €Rinnovo contratti di energia elettrica nel mercato libero
2 anni20.000 €40.000 €Trasporti
4,6 anni1.481.607 €6.830.500 €
5 anni411.000 €2.000.000 €Edifici (sostituzione 65 caldaie)
3,5 anni135.907 €463.000 €Semafori
5 anni874.700 €4.327.500 €Illuminazione pubblica
Tempo di ritorno
Risparmio/anno
Costo intervento
P.E.E.: benefici
I benefici ambientali in tutti i settori di intervento
53 t/annoPercors i s icuri e miglia verdi
14 t/annoTrasformazione dei veicoli
67 t/annoEdifici: isolamento termico
2.936 t/annoEdifici: metanizzazione
445 t/annoS emafori
107 t/annoIlluminazione s tradale: cabine
317 t/annoIlluminazione s tradale: lampade
3.939 t/annoTotale
P.E.E.: benefici
Il Piano Operativo per il risparmio e l'efficienza energetica del Comune di Padova, ap pro ato vd all'Am m in istra io n e n e llaprile z ’20 0 9, rap prese n ta lo spartiacque
fra un a fase di studio,
pro g e tta io n e e reali a io n e di z zz za io n i te se a m ig liorare le zp erform an ce d e lle n te e un a ’se co n d a fase ch e te n d e a
risp o n d ere alle pratich e
co m un itarie sul clim a, su cui il
Co m un e di Pad o a si v èim p e g n ato so tto scrie n d o accordi vin tern a io n ali. z
Piano Operativo Energia
Co n il Piano Operativo per il risparmio e l'efficienza energetica del Comune di Padova si in te n d e pro gram m are m isure co ere n ti a sce n ari futuri d e lla citt àattra erso la d e fin iio n e di un quadro di riferim e n to p er le v zp o litich e d e llAm m in istra io n e, la m e ssa a re gim e d e lle ’ zattiit fin ora s o lte, l'in diidua io n e di attiit , so g g e tti v à v v z v àattuatori, te m pi di reali a io n e e d obiettii (ch e zz z vp erm e ttan o di sup erare g li o staco li d e term in ati dalle
co m p e te n e fram m e n tate all'in tern o d e ll'En te).z
Piano Operativo Energia
Progetto PADOVA S OLARE
Ne l 20 10 il Co m un e di Pad o a ha vpro m o sso un a cam pag n a di in ce n tia io n e v zall'in stalla io n e di circa 50 0 im pian ti zfo to o ltaici, su im m obili priati siti n e l v vpro prio territorio. In p artico lare, il pro g e tto pre e d e ch e il cittadin o ch e vad erisce all'in iiatia, p o ssa reali are il pro prio z v zzim pian to be n e fician d o d e g li in ce n tii statali "Co n to ve n ergia", d e l "Co n to scam bio" e d e l risparm io in
bo lle tta.
Gli im pian ti fo to o ltaici in o g g e tto d e o n o rie n trare v vn e lla tip o lo gia "parialm e n te in te grati" e d e ssere zciascun o di p o te n a n o m in ale co m presa tra 3 kW p e z6 kW p, co n e ste n sio n e fin o a 20 kW p n ei co n d o m in i.
richiesta
asse g n a a rota io n ez
so pralluo g o p er fattibilit te cn icaà
· pro p o sta im pian to e co n tratti;
· pro g e tto ;
· pratich e En e l e autori a io n i; zz z· reali a io n e im pian to, co llaudi; zz z· pratich e Ge store S erii Ele ttrici;v z· fattura la ori.v
Cittadin o
Num ero erd ev
Ditta e se cutrice
e sito
chiusura pratica
Progetto PADOVA S OLARE - iter
• Co n d e libera io n e di Co n sig lio Co m un ale n . z20 10 /0 0 41 d e l 10 .0 5.20 10 il Co m un e di
Pad o a ha so tto scritto il v Patto dei S indaci (im p e g n an d o si co s a risp e ttare g li obiettii ì ve uro p ei d e l Pacch e tto Clim a 20 + 20 + 20 , e d
in p artico lare a pre disp orre e d ap pro are il vpro prio Pian o Op eratio p er rag giun g ere vquesti obiettii) v
• Co n d e libera io n e di Giun ta Co m un ale zn . 20 0 8/0 334 d e l 20 .0 5.20 0 8 il Co m un e di
Pad o a ha so tto scritto la v Campagna Europea "Energia S os tenibile per l’Europa” (im p e g n an d o si co s a prom uo ere ì vun a pro du io n e e d un utili o pi in te llig e n ti z zz ùd e ll'e n ergia)
Ades ione al Patto dei s indaci e alla Campagna S EE
Azioni di sens ibilizzazione alla cittadinanzaCAMPAGNA ”LE BUONE PRATICHE IN COMUNE A
PADOVANe l 20 0 5 pre n d e a io an ch e la vv Campagna ”Le buone pratiche in Comune a Padova” o lta av prom uo ere stili di vita a tute la d e ll'am bie n te, attuabili n e lle a io n i quotidian e e v zch e si s ilup pa su due lie lli di in tere n to:v v v attività interne all'Amminis trazione:
corsi di form a io n e, in form a io n e, carte llo n istica, z zm o difica d e lle attiit d e ll'e n tev à
attività rivolte alla cittadinanza: in form a io n e, form a io n e, e d uca io n ez z z Tappetino
mouse
Calendario 2007
Ne l 20 10 so n o stati reali ati d ei zzDepliant informativi su: R isparm io e n erg e tico, Detra io n i zfiscali,
S o lare Term ico, S o lare Fo to o ltaico.v
stata an ch e reali ata un a È zzmostra su risparm io e d e fficie n a ze n erg e tica e sullutili o d e lle ’ zze n ergie rin n o abili p er la ridu io n e v zd e lle e m issio n i atm o sferich e.
Ve n g o n o forn ite pre io se zin dica io n i di tip o pratico e te cn ico zp er ridurre i co n sum i e n erg e tici o
in stallare fo n ti rin n o abili a casa vpro pria.
Azioni di sens ibilizzazione alla cittadinanzaS PORTELLO ENERGIA
2008-09 - S PORTELLO ENERGIAS OLAR E FOTOVOLTAICO:
179 ad ere n ti
50 im pian ti so lari fo to o ltaici in stallati (177 kW p co m p le ssii)v v
S OLAR E TER MICO:
27 im pian ti term ici in stallati (10 0 m q to tali)
VANTAGGI OTTENUTI
- 150 to n n e llate lan n o la ridu io n e d e lle e m issio n i di CO’ z2 p er il
territorio pad o an ov- 10 0 .0 0 0 di risparm io co m p le ssio p er i cittadin i € v- 1.70 0 .0 0 0 i co n tributi d e l Co n to En ergia ch e il GS E €ero g h er in 20 an n i à
- 70 0 .0 0 0 il risparm io in bo lle tta p er i cittadin i€- 1.0 0 0 .0 0 0 il giro d affari creato€ ’
Azioni di sens ibilizzazione alla cittadinanzaS PORTELLO ENERGIA - I Gruppi di Acquisto S olare
(G.A.S .)
PROGETTI NAZIONALIGruppo di Lavoro “Agende 21 Locali per
Kyoto”Il Grup p o di La oro v “Agende 21 Locali per Kyoto” d e l Co ordin am e n to Na io n ale d e lle Ag e n d e 21 Lo cali zItalian e n ato n e l 20 0 7 e ha co m e e n te cap o fila il èCom un e di Pad o a. v
Al GdL parte cipan o 40 e n ti (re gio n i, pro in cie e vco m un i) co n lobiettio di in diiduare e te stare un ’ v vm e to d o di calco lo co n diiso basato sulle e sp erie n e v zd e g li e n ti ch e p erm e tta di re n dico n tare le e m issio n i di
CO2
e itate e di tro are le m o dalit p er il v v àrico n o scim e n to d ei certificati bian chi.
A se tte m bre 20 0 9 stato pre se n tato èil documento “Verso Copenhagen: linee guida per la contabilizzazione delle riduzioni di CO2 degli enti locali” ch e
racco g lie il p ercorso d e l grup p o di
la oro, g li ap pro fo n dim e n ti vn orm atii, le a io n i dirette e d v zin dirette reali ate d ag li e n ti lo cali e zzpre se n ta la m e to d o lo gia di calco lo
e laborata.Il d o cum e n to stato prese n tato co m e pro g e tto èalla an g uardia ad Am burg o il 17 n o e m bre 20 0 9 al ’ v vCo n gress Ce n ter Ham burg (CCH) an d Cit Hall yn e llam bito di un a d e lle co n fere n e pre paratorie al ’ zS um m it di COP 15.
PROGETTI NAZIONALIGruppo di Lavoro “Agende 21 Locali per
Kyoto”
È uno dei 26 progetti italiani approvati nel 2008 (su 172 proposte)
Nome del progetto
Beneficiario
Partner
DurataBudget compless ivoCo-finanziamento UE
Lo cal Accoun tabilit for K o to g o alsy y
Com un e di R e g gio Em ilia
Com un e di Pad o avCom un e di Giro n a
Co m un e di B d g o s cy z zAR PA Em ilia-R o m ag n a
34 Mesi (Ge n n aio 20 0 9-Ottobre
20 11)
€ 1.30 4.758
€ 652.379 (50 % )
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
OBIETTIVI:• Co n tribuire lo calm e n te al rag giun gim e n to d e g li
obiettii di K o to, sfruttan d o il prin cipio di v ysussidiariet d e g li e n ti lo cali.à
• Do tare le am m in istra io n i lo cali di strum e n ti e zm e i p er fa orire lad o io n e d e g li obiettii di zz v ’ z vK o to n e lle dierse p o litich e d e l Co m un e.y v
• S ilup pare un a m e to d o lo gia stan dard di vm isura io n e d e llim patto d e lle p o litich e sulle z ’e m issio n i.
• Aum e n tale la traspare n a e il lie llo di z vacco un tabilit d e g li e n ti lo cali sui te m i am bie n tali, ye d in partico lare sulle e m issio n i di gas
clim alteran ti.
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
BENEFICI ATTES I:
• Dim o strare le p o te n ialit di co n tributo lo cale ag li z àobiettii di K oto.v y
• Prom uo ere la co llabora io n e co n g li stake h o ld er lo cali v zp er o tte n ere risultati di lun g o p erio d o.
• Co n tribuire lo calm e n te al rag giun gim e n to d ei targ e t
italian i e d e uro p ei su ridu io n e e m issio n i e zcam biam e n to clim atico.
• De fin ire stan dard di calco lo d e lle e m issio n i territoriali di
gas serra, le gati alle co m p e te n e e alle p o litich e di un ze n te p ubblico.
• In te grare i sistem i di g e stio n e am bie n tale gi in e ssere àco n sistem i di accoun tabilit , ch e fa oriscan o il y vm o n itorag gio e la re n dico n ta io n e d e lle a io n i fatte, z zre n d e n d o la p o litica am bie n tale pi e fficace e ùtraspare n te.
1. L’inventario delle
emiss ioni
2. Il piano di mitigazione e adattamento
3. Climate balance
S trumento Descrizione
Il GHG em issio n re p ort è l’inventario delle emiss ioni d e lle n te in cui ie n e m isurata la ’ vquan tit di em issio n i di gas serra im putabili ai àco n sum i e n erg etici d e l territorio
S trum e n to di
co n tabilit fisica d e lle àe m issio n i
Che cos ’è
S trum e n to di
pro gram m a io n e zbasato su targ e t e
resp o n sabilità
Il pian o di m itiga io n e e adattam e n to id e n tifica zp er o g n i se ttore tutte le a io n i e m isure zn e ce ssarie p er rag giun g ere il targ et di ridu io n e zin diiduatov
S trum e n to p er la
re n dico n ta io n e d e lle za io n iz
Il clim ate balan ce, an cora in ia di reali a io n e, v zz zserir a re n dico n tare la reali a io n e d e g li e siti v à zz ze co n tabilit m o n e taria (co sti e se ap p licabili àrisparm i)
* In e n tor to o l s ilup pato da AR PA Em ilia R o m ag n a e ICLEI, in corso di ad e g uam e n to alle lin e e guida Cartesio e Co e n an t o f Ma orsv y v v y
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
Gli s trumenti
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I settori cons iderati per inventario e piano
1. Produzione di energie rinnovabili e generazione dis tribuita di energia
2. Edifici Pubblici
3. Veicoli
4. Illuminazione pubblica
5. Acqua
6. Rifiuti
8. Green Public Procurement
A. S egmento Gestione Diretta
7. Aree verdi
1. Produzione di energie rinnovabili e generazione dis tribuita di energia
2. S ettore res idenziale
3. S ettore commerciale e terziario
4. S ettore industriale
5. Trasporti
6. Rifiuti
B. S egmento Gestione indiretta
7. Agricoltura
97 %
3%
G o e rn e m e n t e m is sio n sv
C o m m un it E m is sio n sy
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I risultati di Pad o a - v L’inventario delle emiss ioni
2005Anno base scelto per l’analis i delle emiss ioni del territorio
2004Anno base scelto per l’analis i delle emiss ioni dell’Ente
92,85Superficie (kmq)
211.936Popolazione
COMUNE DI PADOVA
53.809Emiss ioni Serra Totali (tCO2e) dell’Ente
1.870.069
Emiss ioni Serra Totali (tCO2e) del territorio
COMUNE DI PADOVA
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I risultati di Pad o a - v L’inventario delle emiss ioni
I settori più responsabili delle emiss ioni dirette
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I risultati di Pad o a - v L’inventario delle emiss ioni
Qualche dato per settore
1. Produzione di energie rinnovabili e generazione dis tribuita di energia
6. Verde
3. Veicoli
4. Illuminazione pubblica
5. Acque
2. Edifici pubblici
GES TIONE DIRETTA DELL’ENTE
--
--
14.457
26.392
9.364
3.496
Ton of CO2
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I risultati di Pad o a - v L’inventario delle emiss ioni
I settori più responsabili delle emiss ioni indirette
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I risultati di Pad o a - v L’inventario delle emiss ioni
Qualche dato per settore
1. Produzione di energie rinnovabili e generazione dis tribuita di energia
6. Trasporti
3. S ettore commerciale
4. S ettore industriale
5. Acque
2. S ettore res idenziale
7. Rifiuti
S ETTORI RELATIVI ALLE EMIS S IONI DEL TERRITORIO
--
324.629
293.160
565.380
670 .0 80
Ton of CO2
16.820
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
I risultati dell’inventario a Padova
53.809Emiss ioni S erra Totali (tCO2e) dell’Ente
1.870.069
Emiss ioni S erra Totali (tCO2e) del territorio
COMUNE DI PADOVA
221.936POPOLAZIONE
2005ANNO DI RIFERIMENTO
Obiettivo del Patto dei s indaci:
- 20%
- 374.014 (tCO2e)
Ch e equialg o n o a:v
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
Le maggiori s fide nella realizzazione del progetto
Inventario:
• dati d e llEn te: disp o n ibilit , ag giorn am e n to, bo tto m up ’ àe/o to p d o n , Pian o En erg e tico Com un ale re ce n te, wEn erg Man ag er co m un ale, Patto d ei S in daciy
• dati d e lla Com m un it : disp o n ibilit , ag giorn am e n to, y àbotto m up e/o to p d o n , co n tatto co n e n ti d e te n tori w(ENEL, ACI, S NAM, m un icipali ate, g e stori, ), zz …un iform it /co n form it d ei datià à
• disp o n ibilit di p erso n ale te cn ico in tern o ch e si àd e dichi alla co m pila io n e d e llin e n tarioz ’ v
• re p erim e n to di co n sule n ti e stern i di sup p orto
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
Le maggiori s fide nella realizzazione del progetto
Piano del Clima:• “co strin g e a ragio n are da qui al 20 20”• in teriste p erio dich e ag li assessori e ai re latii te cn ici v v
p er ag giorn are le le n co d e lle a io n i da m e ttere in ’ zcam p o e p er m o n itorare i risultati pro gressiam e n te vrag giun ti (n o n un la oro sp o t)è v
• coin o lgim e n to d e g li stake h o ld ers lo cali (es. vasso cia io n i di cate g oria)z
• p erio dich e attiit di form a io n e, in form a io n e e v à z zco m un ica io n e in tern a e erso le stern oz v ’
PROGETTI EUROPEIProgetto LAKs
IL PIANO CLIMA DI PADOVA
• in fase di re da io n e e sar co n cluso e n tro fin e È z àan n o
• No em bre 20 10 :v
•si attier il ta o lo di Ag e n d a 21 p er il v à vco n fro n to e il coin o lgim e n to d e g li vstake h o ld ers
•sar e ffe ttuato il co n fro n to co n i te cn ici d e lle àa ie n d e di serii e co n i te cn ici in tern iz v z
Settore Ambiente - Comune di PadovaUfficio Agenda 21
via dei salici, 3535125 Padova
Tel 049 8022488 - Fax. 049 [email protected]
CONTATTI