Le novità introdotte dalla ISO 14001; l’attenzione sul ... · • Rafforzamento dell’uso di...

Le novità introdotte dalla ISO 14001; l’attenzione sul prodottoLuigi M. Casale – Roma

AICQ – CI, 23-06-2017

Novità introdotte dalla revisione della ISO 14001(2015): la struttura HLS

• Alcune risistemazioni dei requisiti dello standard che delinea i punti come per la ISO 9001:2015, (facilità di rispondere a requisiti comuni)

• Riferimento a un documento comune alle norme sui sistemi di gestione ambientale «di più alto livello», detto HLS

• Introduzione del concetto di Rischio-Analisi di rischio (rif. ISO 31000)

• Migliori possibilità di integrazione dei Sistemi di Gestione con gli altri standard di Sistema (es. SGS, ISO 22000, ISO 27000) …

StF - Luigi M Casale, Environmental Assessments 2

Novità introdotte dalla ISO 14001:2015HLS – High Level Structure

• Con HLS introduzione di concetti fino ad ora non espliciti:

• Disposizione di n. 10 requisiti (per tutte le norme sui Sistemi di Gestione)

• Attenzione alla «analisi del contesto di riferimento», inteso come identificazione delle istanze di tutti gli Stakeholder, quali le comunità locali, il mercato, l’evoluzione delle aspettative dei Clienti e le altre Parti Interessate

• L’introduzione di una analisi dei rischi che serva ad individuare anche le OPPORTUNITA’ (6.1)

• Rafforzamento dell’uso di Indicatori di Prestazione, che nel caso della ISO 14001:15 saranno indicatori ambientali e non solo di efficacia del Sistema di Gestione.


Novità introdotte dalla ISO 14001:2015: perché ci riguardano? – cont.• Altra novità riguarda una maggiore enfasi sulla partecipazione del Management e

della Leadership

• L’introduzione (più chiara), dell’ANALISI del CONTESTO AMBIENTALE in cui opera un’Organizzazione, intesa come territorio, i propri Clienti, alla percezione da parte degli Stakeholder, aspettative del MERCATO e le OPPORTUNITA’ che ne possono scaturire.

• Un riferimento più chiaro agli scopi del SGA, come miglioramento dei suoi aspetti ambientali (e non solo finalizzato al miglioramento del SGA stesso): «Protectingthe Environment»; maggiore stimolo all’uso di indicatori di prestazione (es. EPI), con un avvicinamento al Reg. 1221/2009/EU – EMAS

• Maggiore enfasi sulla necessità di influenzare i processi assegnati all’esterno (OUTSOURCING)

• Qualche revisione anche per i requisiti di Documentazione SGA e di Comunicazione


In particolare: gli Indicatori di prestazione Indicatori di prestazione Indicatori di prestazione Indicatori di prestazione (ambientali)

Il miglioramento richiesto dalle norme ISO, deve avere un suo riflesso «sull’ambiente» e non solo sul Sistema stesso, come spesso veniva interpretato.

Il GdL ISO ha voluto riferirsi alla ISO 14031 che definisce gli indicatori (EPI), ma anche che avvicina il SGA al Regolamento EMAS, o alle Rendicontazioni Non FINANZIARE*, come il GRI o il Gold Standard.

*Richiesta di Pubblicazione di informazioni NON-FINANZIARIE: Rif. Dir. 2104/95/EU, D.lgs. 30-12-16, n. 254, da gennaio 2017


Novità introdotte dalla ISO 14001:2015: perché ci riguardano?

• Nella valutazione degli impatti (amb.li) e dei rischi legati ai processi

(ISO 6.1.2), la introduzione della Life Cycle Perspective.

Ma cosa si intende per Life Cycle Perspective (LCP) nella ISO 14001:2015 ?

…

La ISO ha pubblicato alcune Note che chiariscono l’ambito di applicazione:

Nota: Life Cycle Perspective naturalmente comprende, laddove applicabile, uno studio LCA sul prodotto (Life Cycle Assessement); in sede ISO tuttavia si è scelto di non citarla direttamente onde evitare il riferimento ad una norma ISO già esistente e in qualche modo a «imporre» questo tipo di analisi spesso piuttosto impegnativa.


Life Life Life Life CycleCycleCycleCycle PerspectivePerspectivePerspectivePerspective

p.To 6.1.2 Aspetti ambientali: determinazione dei propri AA in relazione alle proprie attività, prodotti e servizi sui quali essa può esercitare una influenza

Sono comprese quindi le scelte che un’organizzazione può compiere:

• materie prime, fornitori

• Progettazione del prodotto (design)

• Processo di produzione

• Imballaggi e trasporti

• Trattamento di fine vita, ri-uso, ri-ciclabilità, recupero


Life Life Life Life CycleCycleCycleCycle PerspectivePerspectivePerspectivePerspective: principio: principio: principio: principio

• Tutte le scelte che vengono compiute hanno quindi un effetto sugli impatti ambientali durante il processo di fabbricazione ma anche nello smaltimento del prodotto, nella produzione e smaltimento dell’imballaggio, nella ricerca e scelta delle materie prime.

• Quindi implicazione strettissima con la conoscenza dei processi a valle dell’uso dei prodotti, del post-consumo, dello smaltimento del prodotto come RIFIUTO.

(es. ECO-Design, Dismissione del prodotto, Filiere controllate, …)


Life Life Life Life CycleCycleCycleCycle PerspectivePerspectivePerspectivePerspective ((((rif.rif.rif.rif. ISO 14001)ISO 14001)ISO 14001)ISO 14001)

• La pubblicazione di una Linea Guida ISO fa riferimento alla progettazione, alla produzione, alla distribuzione (es. imballaggi) e di generazione di un rifiuto, o come si dovrebbe dire di «un materiale post-consumo».



Anche con un approccio di scala temporale si potrebbe dire che, nella analisi dei rischi e delle opportunità, è richiesto un spostamento dell’attenzione anche al «PRIMA» e al «DOPO» di un processo di produzione.

Naturalmente questo vale sia per un prodotto (vedi fine-vita), sia per un’opera (edilizia, infrastrutturale, impiantistica).

In definitiva occorre valutare che cosa si è provocato e quale sarà l’effetto del post-consumo.


Life Cycle Perspective (Life Cycle Perspective (Life Cycle Perspective (Life Cycle Perspective (rifrifrifrif. ISO 14001). ISO 14001). ISO 14001). ISO 14001)



Per un’opera infrastrutturale tutti i concetti LCP sono applicabili:

- Processi decisionali (a monte della progettazione)

- Processi di progettazione

- Processo di costruzione

- Uso dell’infrastruttura e Aspetti Amb.li connessi

- Fine del Ciclo di Vita, Post-Consumo, Riutilizzo?


Anche in questo caso occorre valutare gli effetti durante la costruzione, durante l’uso e il post-consumo.

Life Life Life Life CycleCycleCycleCycle PerspectivePerspectivePerspectivePerspective vs. Life vs. Life vs. Life vs. Life CycleCycleCycleCycle AssessmentAssessmentAssessmentAssessment

• Se lo studio LCA, pur restando un valido strumento per la definizione «quantitativa» degli impatti, è considerata molto impegnativa per le Aziende che vogliono seguire la ISO 14001

• E’ possibile predisporre LCA a diversi livelli, come quelli delle cosiddette LCA semplificate, come primo livello di approccio allo studio


In definitiva si raccomanda di non «spostare a monte o a valle» il problema degli

impatti ambientali di ciò che si sta producendo

LCP vs. LCALCP vs. LCALCP vs. LCALCP vs. LCA• Con LCA/LCA semplificato è possibile individuare gli impatti più

significativi, lungo tutta la catena di fornitura, con un approccio «a monte» e «a valle» della costruzione del prodotto o dell’opera

• Con la LCA di possono orientare sia le scelte a minor costo e miglior risultato, sia il LIFE CYCLE DESIGN, che la VALUE CHAIN o gli «Obiettivi di Filiera», rispondendo al requisito LCP.

NOTA: la LCA semplificata può utilizzare direttamente dati secondari (da letteratura), ma che possa fornire indicazioni comparative sulle scelte a

disposizione


Novità introdotte dalla ISO 14001:2015: da dove partire?

1. Da quello che si è già fatto (> eventuale GAP Analysis)

2. Da quello che si vuole ottenere dal Sistema SGA

3. Individuando gli obiettivi del SGA

….con attenzione agli stakeholder e alle opportunità

In un secondo momento riprendere i requisiti dello standard, la documentazione di sistema, ecc. ecc.


Life Life Life Life CycleCycleCycleCycle PerspectivePerspectivePerspectivePerspective e uso della LCAe uso della LCAe uso della LCAe uso della LCA

Rif. Linea Guida CCIAA di Milano, disp. N.4StF - Luigi M Casale, Environmental Assessments 16

Life Cycle perspective per la ISO 14001:15

• In particolare la ISO 14001 richiede di considerare tutti gli impatti effettivi o potenziali su cui si può avere influenza, lungo tutta la catena dei processi, fino alla dismissione del prodotto (compresa).

• La divisione per processi deve consentire di valutare gli «effetti ambientali» a monte e a valle di ciascuno di essi


Processo Primario ConseguenzeProcesso a

monte

Post-Consumo o

RifiutoEmissioni

Materie

Prime

Life Cycle Perspective

Sono comprese quindi le scelte che un’organizzazione può compiere:

• materie prime, fornitori

• Progettazione del prodotto (design)

• Processo di produzione

• Imballaggi e trasporto del prodotto

• Trattamento di fine vita, ri-uso, ri-ciclabilità, recupero


Economia Circolare

Il principio dell’Economia Circolare

UPSTREAM

Migliorare/Aumentare l’efficienza nell’utilizzo di risorse (produrre similarmente con minor uso di risorse)

DOWNSTREAM

Migliorare il sistema di recupero dei RIFIUTI, in modo che possano essere introdotti nello stesso o in altri cicli di produzione

(non solo riduzione ma anche re-introduzione)


Il disaccoppiamento tra Produzione e consumo di materie prime – una tendenza auspicabile


Il disaccoppiamento tra Produzione e consumo di materie prime: osservazione OECD - World


Sustainable Goals - UN

Consumo di suolo,

Lotta ai cambiamenti climatici

Economia Circolare

GOAL ONU

GPP - PANGPP


Politiche EU

• Responsabilità Estesa del Produttore (art. 183, comma 1, Dlgs 152/2006)

• Regolamenti EU per «END of Waste», EoW

• PANGPP – Piano Nazione d’Azione per il GPP revisione 2013*

• Pacchetto Economia Circolare (COM (2014) 398 e COM (2015) 614)

*Decreto 10-04-2013


Politiche Eu: obiettivi al 2030


Indicazioni Ministeriali: D. Lgs. 50/2016La nuova legge sugli Appalti Pubblici D.Lgs. 50/2016 e la pubblicazione dei cosiddetti CAM – Criteri Amb.li Minimi

Art. 34 Criteri di Sostenibilità Energetico Ambientale

Art. 69 Etichettature

Art. 95 Criteri di Aggiudicazione di Appalto (criteri premianti)

Art. 96 Costo del Ciclo di vita

16 CAM esistenti al momento. Specifico CAM per il Settore Edilizia.

CAM settore strade e infrastrutture (in via di definizione)


Indicazioni Ministeriali e Codice Appalti

• Il cosiddetto “collegato ambientale” (L. 28 dicembre 2015, n. 221) è intervenuto sul codice degli appalti (ex D.Lgs. n. 163/2006), con la riduzione delle garanzie finanziarie per gli operatori economici in possesso di certificazioni ambientali (EMAS, UNI EN ISO 14001, Ecolabel), nonché con la previsione dell’obbligo (non più facoltà) di inserimento di clausole ecologiche tra le specifiche tecniche.


CAM - Criteri Ambientali Minimi

Criteri premianti per l’uso di prodotti con contenuto di materialRiciclato (post-consumo):

Il riciclato è definito in percentuale % e deve essere attestato da:

a) Una dichiarazione di tipo II

b) Una dichiarazione EPD – Env. Product Declaration

c) Una certificazione Re Made in Italy®


®

ConclusioniConclusioniConclusioniConclusioni

• Pur restando una norma di SISTEMA la rev. 2015 della ISO 14001 richiede una considerazione più ampia sui prodotti e sui rifiuti (post-consumo) da essi generati.

• Sia il GPP sia la nuova normativa sugli appalti pubblici forniscono una direzione che induce ad una maggiore responsabilità sul prodotto, su tutta la catena di fornitura e sui rifiuti che vengono generati.

• La scelta di prodotti che comprendano questi concetti deve essere «premiata» a fronte di una dimostrazione di adeguatezza anche mediante l’applicazione dei CAM – Criteri Amb.li Minimi.



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Grazie per l’attenzioneLuigi M Casale –[email protected]: Luigi M. Casale

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