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Le linee di budget della Dg Employment

della Commissione Europea novità e

continuità

CENTRO STUDI CISL 9-10 aprile 2018

Seminario FormativoRec: Incontro Annuale Rete Europrogettazione Cisl

A cura di Luana Petrillo

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Fondi Europei

Programmazione attuale: 2014-2020

Fondi diretti - messi a bando direttamente dall’UE (Commissione Europea, Bruxelles) sotto forma di Programmi comunitari.

Fondi indiretti – gestiti dalle Autorità nazionali/regionali. Tali fondi sono integrati da risorse nazionali.

3/39Le Call più rilevanti

VP/2018/00 1 Support for Social Dialogue;

VP/2018/00 2 Information and training measures for workers’ organisations;

VP/2018/00 3 Information and consultation and participation of workers at Company – level;

VP/2018/0 11 Posting of workers: enhancing…….”

VP/2018/00 4 Improving expertise in the field of industrial relations;

4/39Le linee di bilancio sul dialogo sociale

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=629&langId=en

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le linee di budget della Commissione Europea

L’obiettivo è quello fornire un’estesa panoramica delle possibili opportunità di finanziamento, al fine di standardizzare e razionalizzare le fasi connesse alla progettazione dei singoli Bandi/avvisi

Nelle pagine che seguono i bandi/avvisi vengono presentati indicando:

Titolo

Scadenza

Ente Finanziatore

Finanziamento

Soggetti Ammissibili

Obiettivi generali e specifici

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Eligible applicants

Applicants: organizzazione che invia la proposta progettuale;

Beneficiaries: organizzazioni che sottoscrivono il Grant Agreement con la Commissione;

Nel caso di Multi beneficiary agreement : lead applicant (coordinator) a co-applicant;

Lead applicant e co applicant sono finanziariamente e giuridicamente responsabili nella realizzazione dell’azione progettuale;

Affiliated entities: soggetti giuridici legali che hanno un legame giuridico/di capitale con i beneficiari e dovrà essere comprovato da un atto giudiridico (statuto, verbale , visura ecc..). Non hanno responsabilità di tipo finanziario ma risponde per loro il beneficiario a cui sono legati;

Associate Organisations: altri soggetti giuridici che contribuiscono alla realizzazione del progetto senza alcun finanziamento e che non sottoscrivono il grant Agreement con la Commissione. (lettera di commitment).

Third parties: soggetti giudirici che contribuiscono finanziariamente al progetto ma non alla realizzazione dello stesso.

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CALL VP/2018/001 - Ancora non uscitoTITOLO SUPPORT FOR SOCIAL DIALOGUE

BUDGET HEADING 04 03 01 08

Industrial relations and Social Dialogue

SCADENZA BANDO Intorno al 15 giugno

DURATA PROGETTO 24 mesi

FINANZIAMENTO Il grant solitamente tra i 150.000 e 500.000 euro E’ Previsto un cofinanziamento del 10 %

SOGGETTI AMMISSIBILI

Il lead applicant o coordinator deve essere obbligatoriamente un’organizzazione delle Parti Sociali. Nel caso sia un’organizzazione Sindacale, come co-applicant, affiliato o associato deve essere presente obbligatoriamente un’organizzazione rappresentante i datori di lavoro. Inoltre obbligatoriamente deve essere presente un’organizzazione europea delle Parti Sociali. Il progetto deve avere un’ampia dimensione trasnazionale.

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CALL VP/2018/001 - Ancora non uscitoOBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO

Lo scorso anno la Call mirava a promuovere il dialogo sociale a livello intersettoriale e settoriale. Finanziando consultazIoni, meeting, negoziazioni ed altre azioni intese a conseguire tali obiettivi e promuovere le azioni descritte nelle documenti Europei sul Dialogo Sociale :- COM 2002 341 - COM 2004-557- SEC 2010 964

OBIETTIVI SPECIFICI

Nella vecchia Call si dava priorità ai progetti:

proposti congiuntamente da organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori e che tendono a rafforzare le sinergie e gli scambi tra i comitati europei settoriali del dialogo sociale e/o tra i comitati settoriali e il livello intersettoriale, compresi i progetti per lo sviluppo di un approccio multisettoriale su temi di interesse comune;

Contribuire alle priorità e attività del dialogo sociale europeo, in particolare quelle indicate nella dichiarazione : “June 2016 Statement of the Presidency of the Council, the European Commission and the European social partners on "a new start for social dialogue"

LINK http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=629&langId=en

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CALL VP/2018/002TITOLO INFORMATION AND TRAINING MEASURES FOR WORKER’S

ORGANISATIONSBUDGET HEADING 04 03 01 05SCADENZA BANDO 18 maggio 2018DURATA PROGETTO 24 mesiFINANZIAMENTO Complessivo di euro 4.841.600.

Il grant indicativamente sarà tra i 150.000 e 500.000 euro.

E’ Previsto un cofinanziamento del 10 %SOGGETTI AMMISSIBILI

Il lead applicant deve essere obbligatoriamente un’organizzazione sindacale UE mentre i co-applicant possono essere anche enti di paesi L’azione finanzia organizzazioni sindacali Europee.

Nel caso in cui il lead applicant sia un organizzazione sindacale nazionale, regionale o locale per essere considerata ammissibile l’azione deve avere il sostegno e coinvolgimento di un’organizzazione sindacale europea (come co- applicant-associated o affiliated).

Non è specificato il numero minimo di paesi ma la call specifica che l’azione deve avere un’importante dimensione trasnazionale

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CALL VP/2018/002OBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO

finanziarie le attività di informazione e formazione dei lavoratori dell’organizzazioni sindacali europee e dei paesi candidati.

aiutare le organizzazioni dei lavoratori a contribuire ad affrontare le tematiche legate alla globalizzazione dell'occupazione nell'UE e alle sfide di politica sociale come stabilito :

1. Nella Commission Communication “In steps towards Completing Economic and Monetary Union (COM 2015-0127);

2. Nella Commission Communication Launching a consultation on a European Pillar of Social Rights (COM(2016)0127);

3. Nell'analisi annuale della crescita (Annual Growth Survey) , la relazione comune sull'occupazione e le raccomandazioni indirizzata agli Stati membri nel quadro del semestre europeo;

4. Negli orientamenti politici presentati da Jean-Claude Juncker nell'Agenda per i lavori, Crescita, equità e il cambiamento democratico dei programmi di lavoro della Commissione.

La Call mira a promuovere la partecipazione paritaria delle donne e degli uomini nel processo decisionale degli organismi sindacali

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CALL VP/2018/002OBIETTIVI SPECIFICI

rafforzare le capacità delle organizzazioni sindacali ad affrontare a livello UE e transnazionale i cambiamenti del mondo del lavoro e le sfide legate al dialogo sociale.

In particolare il progetto può riguardare:1. la modernizzazione del mercato del lavoro,

2. la creazione di occupazione e la congruenza del lavoro,

3.la qualità del lavoro, l’anticipazione e preparazione, la gestione del cambiamento e delle ristrutturazioni,

4.la digitalizzazione dell'economia e della società, la green economy, la flexicurity, la labour mobility,

5.la migrazione, l’occupazione giovanile,

6. la salute e la sicurezza sul lavoro, la modernizzazione dei sistemi di protezione sociale,

7.la conciliazione del lavoro e della vita familiare, la parità di genere;

8.la lotta alla discriminazione;

9.l’invecchiamento attivo, una vita lavorativa più sana e più lunga, il tema dell’ inclusione attiva e il lavoro dignitoso.

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CALL VP/2018/002OBIETTIVI SPECIFICI

Le azioni finanziate devono perseguire gli obiettivi e le attività previste dal Dialogo Sociale, compresi quelli previsti nei programmi di lavoro della EU e nei comitati settoriali del dialogo sociale così come quelli che fanno parte della “Dichiarazione della Presidenza del Consiglio della Commissione europea e delle parti sociali Europee “A new start for social dialogue” Giugno 2016, in particolare per quanto riguarda il rafforzamento delle Parti Sociali nel semestre Europeo e migliorando il loro contributo al processo decisionale dell’EU. Saranno particolarmente apprezzate le misure che contribuiscono ad affrontare le sfide occupazionali sociali ed economiche individuate nell pilastro europeo dei diritti sociali.

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CALL VP/2018/006TITOLO INFORMATION, CONSULTATION AND PARTICIPATION OF

REPRESENTATIVES OF UNDERTAKINGSBUDGET HEADING 04 03 01 06SCADENZA BANDO 1 giugno 2018DURATA PROGETTO 24 mesiFINANZIAMENTO Finanziamento complessivo

Euro 7.106.000,00

Il grant per ogni singolo progetto non dovrà essere inferiore a 108.000 euro

con un cofinanziamento del 10%

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CALL VP/2018/006

SOGGETTI AMMISSIBILI

Gli applicant (lead o co-applicant) devono essere soggetti dotati di capacità giuridica in deroga all’art. 131 del regolamento finanziario. Possono essere organizzazioni rappresentative dei lavoratori e dei datori di lavoro ed in particolare:

Per il lavoratori, gli applicant possono essere comitati o organismi analoghi che garantiscono la rappresentanza generale dei lavoratori a livello regionale, nazionale, europeo, settoriale o multisettoriali;

Per i datori di lavoro, gli applicant possono essere il gruppo manageriale dell’impresa o le organizzazioni rappresentative dei datori di lavoro a livello regionale, nazionale, europeo, settoriale o a livello multisettoriale. Nel caso di imprese commerciali, l'obiettivo del progetto deve essere senza fini di lucro.

* Possono partecipare anche organismi tecnici, come enti no profit di formazione, ricerca e società commerciali solo se il progetto non ha obiettivi commerciali. Questi enti tecnici dovranno essere espressamente delegati da un’organizzazione rappresentante i lavoratori o i datori di lavoro *

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CALL VP/2018/006

OBIETTIVI GENERALI

DEL PROGETTO

Questa call mira a finanziare azioni progettuali che consentano alle Parti Sociali e agli Attori Sociali a livello aziendale di familiarizzare con il diritto e le politiche dell'UE in materia di coinvolgimento dei lavoratori, nonché di esercitare i loro diritti e i loro

doveri a questo proposito.

Le azioni progettuali devono essere volte a rafforzare la cooperazione transnazionale tra i rappresentanti dei lavoratori e dei datori di lavoro in materia di

partecipazione dei lavoratori.

La call può finanziare anche brevi azioni formative nonché azioni che coinvolgono rappresentanti delle Parti Sociali dei paesi candidati in materia di

coinvolgimento dei lavoratori.

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CALL VP/2018/006OBIETTIVI SPECIFICI

promuovere azioni volte a preparare la costituzione di organismi e meccanismi di informazione, consultazione e partecipazione transnazionali, derivanti dall'applicazione della legislazione UE sul coinvolgimento dei dipendenti;

promuovere lo scambio di informazioni e buone pratiche volte a creare favorevoli condizioni per la costituzione di organismi di informazione consultazione e partecipazione transazionale derivanti dalla applicazione del diritto dell'UE in materia di coinvolgimento dei dipendenti;

Promuovere le azioni allo scopo di far familiarizzare le parti sociali e gli attori a livello aziendale con le materie del diritto dell'UE e con gli accordi aziendali transnazionali e per consentire loro di esercitare i loro diritti e i loro doveri;

promuovere iniziative per rafforzare la cooperazione transnazionale tra i lavoratori e i rappresentanti dei datori di lavoro in materia di informazione, consultazione e partecipazione dei dipendenti all'interno delle imprese che operano in più di uno Stato membro;

promuovere azioni innovative in materia di coinvolgimento dei lavoratori, con l’obiettivo di anticipare i cambiamenti, prevenire, risolvere le controversie nei casi di ristrutturazione aziendale, fusioni, acquisizioni e delocalizzazioni delle imprese o gruppi di imprese ;

rafforzare la cooperazione tra le parti sociali per sviluppare il coinvolgimento dei lavoratori nella progettazione di soluzioni per affrontare le conseguenze della crisi economica, come nel caso dei licenziamenti collettivi;

sviluppare le competenze tra gli Stati membri, promuovere la cooperazione tra le autorità e le parti interessate al fine di migliorare le relazioni con le istituzioni dell'Unione, in modo da sostenere l'attuazione e migliorare l'efficacia del diritto comunitario sul coinvolgimento dei lavoratori;

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CALL VP/2018/11TITOLO POSTING OF WORKERS: ENHANCING ADMINISTRATIVE COOPERATION

AND ACCESS TO INFORMATIONBUDGET HEADING European Union Programme for Employment and Social Innovation

(EasI-Progress Axis) 2014-2020SCADENZA BANDO 6 giugno 2018DURATA PROGETTO Dai 12 ai 24 mesi . Con inizio non più tardi del 1 gennaio 2019FINANZIAMENTO Finanziamento Complessivo euro 3.000.000.

Cofinanziamento del 20%SOGGETTI AMMISSIBILI

1. Autorità Pubbliche;2. Organizzazioni Internazionali;3. Organizzazioni senza scopo di lucro;4. Centri/Istituiti di ricerca;5. Istituti di istruzione superiore;6. Organizzazione della Società Civile;7. Organizzazioni delle Parti sociali a livello nazionale, regionale o Europeo.Il partenariato deve comprendere almeno 4 paesi diversi.

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CALL VP/2018/11OBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO

Questa Call ha l’obiettivo di aiutare la Commissione e gli stati membri a comprendere le iniziative esistenti e le nuove sfide di sviluppare nel settore del distacco dei lavoratori.

OBIETTIVI SPECIFICI

Cooperazione: promuovere la cooperazione trasnazionale tra le autorità pubbliche e i privati tra cui la promozione dell’uso del sistema IMA e la condivisioni delle migliori prassi in tal senso;

Informazione: sviluppo o aggiornamento di piattaforme online per la raccolta e diffusione di informazioni di qualità, facili da usare e specifiche mirate a lavoratori e / o imprese rispetto alle condizioni di lavoro applicabili a lavoratori distaccati, per le procedure e le condizioni da rispettare dalle imprese nei diversi Stati membri e altre informazioni pertinenti il distacco di lavoratori nel contesto della prestazione di servizi transfrontalieri;

Promozione: progetti di ricerca congiunti sui temi del distacco dei lavoratori attraverso pubblicazioni e diffusione a mezzo stampa specializzata.

Si prediligono azioni trasversali a tutte tre le azioni

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CALL VP/2018/04 – Ancora non uscitaTITOLO IMPROVING EXPERTISE IN THE FIELD OF INDUSTRIAL RELATIONSBUDGET HEADING 04030108

Industrial relations and social dialogueSCADENZA BANDO Solitamente tra il 15 giugno ed i primi di luglioDURATA PROGETTO 24 mesi FINANZIAMENTO Nella vecchia call finanziamento Complessivo euro 4.150.000

Cofinanziamento del 10%SOGGETTI AMMISSIBILI

Lead applicant e co-applicant devono essere organizzazioni no profit -come le Università egli Istituti Di Ricerca, Parti Sociali, Autorità Pubbliche e Organizzazioni Internazionali.

Le azioni progettuali devono essere fortemente incentrate sulle attività di ricerca ed analisi ed è per questo che verranno privilegiati come lead applicant le università e

gli enti di ricerca.

Non è specificato il numero minimo di paesi ma la call specifica che l’azione deve avere un importante dimensione trasnazionale.

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CALL VP/2018/04 – Ancora non uscitaOBIETTIVI GENERALI DEL PROGETTO

L'obiettivo generale di questa Call è quello di migliorare le competenze e le conoscenze sul sistema delle relazioni industriali attraverso un’attività di analisi e di ricerca, a livello Europeo, nonché effettuando una ricerca in termini comparativi (individuando convergenze e differenze nelle relazioni industriali nei sistemi dei diversi Stati membri dell’EU ed nei paesi candidati). In tal modo si potrà contribuire a sviluppare e rafforzare la qualità e l'efficacia del sistema e dei processi delle relazione industriali negli stati membri dell’EU e nell’ UE stessa.

OBIETTIVI SPECIFICI Nello specifico saranno particolarmente graditi i progetti che affrontano i seguenti temi:

ruolo e contributo dei sistemi di relazioni industriali, tra cui il dialogo sociale, nel rispondere alle grandi sfide / opportunità offerte dalla globalizzazione, i cambiamenti demografici, il cambiamento climatico e il cambiamento tecnologico;

Il contributo dei sistemi di relazioni industriali, tra cui il dialogo sociale, nel raggiungere i risultati economici e sociali in termini di: crescita economica e competitività; inclusione sociale e equità; creazione di occupazione e qualità del lavoro;

ll ruolo dei sistemi di relazioni industriali, tra cui il dialogo sociale, nel contesto del l semestre europeo e l'Unione economica e monetaria;

L'impatto del coordinamento della contrattazione collettiva tra i vari livelli e territori.

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Procedure amministrative e finanziarie1. Pubblicazione del bando;

2. Scadenza della presentazione on line e per posta( fa fede il timbro di spedizione);

3. Periodo di valutazione del bando (non meno di 2 mesi)

4. invio lettera con esito della valutazione;

5. in caso di assegnazione: inizio attività. New: dal 2016 la durata dei progetti è calcolata dal primo giorno del mese successivo alla data di firma della Convenzione.

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Obiettivi, priorità ammissibilità, scadenze ed aspetti amministrativi

1. Proposta compatibile con gli obiettivi e le priorità del bando

2. Applicant/s –Beneficiary/ies- Affiliated entities –associate organisations –third parties;

3. Criteri minimi di aggiudicazione;

4. Checklist – documenti amministrativi richiesti

5. Eligibilità dei costi ammessi nel budget del progetto

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Checklist – documenti amministrativi richiesti

In ogni bando è prevista una checklist dei documenti amministrativi richiesti in originale ed in copia .

(ANNEX II) NB : DURANTE LA FASE DI PRESENTAZIONE DELLA CALL

E’ IMPORTANTE SEGUIRE LA CHECK LIST IN OGNI SUO PUNTONEI MINIMI DETTAGLI

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GENERAL CRITERIA FOR ELIGIBILITY

OF COSTS

1. Rilevante e attribuibile all’azioni progettuale;

2. Effettivamente sostenuti;

3. Riferito alla durata del progetto ( tra la data di inizio e fine attività);

4. Dimostrabile;

5. Tracciabile;

6. Legittimo;

7. Contenuto nei limite del finanziamento.

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ELEGIBLE

DIRECT COSTS OF THE BUDGET FORM

1.

Heading 1-

Staff costs;

2.

Heading 2 -

Travel, accommodation and substence

allowances;

3.

Heading 3 -

Costs of services;

4.

Heading 4 –

Administration costs.

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HEADING 1-

STAFF

COSTS

Personale dipendente a tempo indeterminato o determinato che lavora per il beneficiario e che realizza parte delle attività. Le staff che lavora per il beneficiario e riceve un compenso a seguito di ricevuta/fattura per i suoi servizi viene considerato come esperto esterno ed inserito nell’ Heading 3;

Il costo del personale che lavora con contratto per il beneficiario può essere assimilato al costo di staff a queste condizioni:

1. Persone che lavorano sotto Il coordinamento e le istruzioni del beneficiario e nel luogo di lavoro del beneficiario;

2. I risultati del lavoro saranno di proprietà del beneficiario;

3. I costi non sono significativamente differenti dalla normale remunerazione del personale interno del beneficiario.

In caso contrario Il costo andrà nella voce Heading 3 servizi esterni.

27/3927/22

HEADING 1 -

STAFF

COSTS

Daily Rate = Cross actual salaries plus social security charges + Statutory costs

Total worktable days

The determination of the workable days should be made respecting the standard working time either under national laws, collective

agreements or under the organisations’ normal accounting practice.

28/3928/22

HEADING 1-

STAFF

COSTS Documents for final financial statament

Busta paga

Time

sheet

del personale coivolto

nel progetto

Dichiarazione del costo lordo giornaliero

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HEADING 2 -

TRAVEL

ACCOMODATION AND SUBSISTENCE ALLOWANCES

Spese di viaggio

1.

Le spese per l’aereo sono riconosciute solo per distanze di almeno 400 km (andata e ritorno ) 800 Km in classe economica.

2.

Per le altre forme di trasporto il costo di riferimento è

prezzo delle spese del treno in I classe.

3.

Il rimborso Km è

di euro 0,22 al Km.

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Accomodation and subistance: oltre alla spese di alloggio secondo i massimali divisi per paese è prevista un DSA a copertura delle spese del vitto, trasporti locali , costi telecomunicazione e altre spese varie ;

Il costo del catering va nella voce Heading 3.

HEADING 2 -

TRAVEL ACCOMODATION AND SUBSISTENCE ALLOWANCES

*DSA

= Daily

substence

allowance

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HEADING 3 -

COSTS OF SERVICES INFORMATION AND DISSEMINATION

REPRODUCTION AND PUBBLICATIONS COST

1. FATTURA E COPIA PAGAMENTO;

2. PREVENTIVI;

3. INDICARE IL NUMERO DI PAGINE, IL COSTO PER PAGINA E LA LINGUA DEL PRODOTTO

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HEADING 3 -

COSTS OF SERVICES Traslation

La fattura delle traduzione deve avere i seguenti dettagli:

1. N. di lingue tradotte;

2. N.delle pagine tradotte:

3. Costo di traduzione per pagina

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HEADING 3 -

COSTS OF SERVICES Interpretariato

N. lingue ;

N. di interpreti;

N. giorni e costo per gg;

MAX 700 Euro (iva inclusa);

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Subcontracting

(appalti esterni)

I beneficiari devono essere in grado di realizzare le azioni progettuali con il proprio staff interno ma, se il personale non dispone delle competenze necessarie, parti del progetto possono essere subappaltate ad un'altra persona o organizzazione, ove giustificato e necessario. ( appalto esterno)

Invece la realizzazione di un progetto spesso richiede l'acquisto di beni o servizi al fine di realizzare attività che per loro natura vengono realizzare da soggetti esterni ai (ovvero traduzioni, produzione di documenti, stampe, studi, creazione di siti web, di supporto informatico, di contabilità, di catering,ecc) . (Acquisto di beni e servizi).

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HEADING 4 -

ADMINISTRATION

COSTS

Costo di acquisto di attrezzature (nuove o di seconda mano) secondo la quota di ammortamento per la durata del progetto e secondo le norme fiscali e contabili è

ammissibile a condizione che vengano ammortizzati secondo le norme fiscali e contabili. Al momento della progettazione va giustificato la necessità

di tali beni;

Affitto sale (incluse le spese del coffee breaks);

Affitto cabine traduzione simultane

(max

750 euro iva inclusa);

Affitto cabine , cuffie e assistenza tecnica (max

1200 euro iva inclusa);

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HEADING 5 -

ELEGIBLE

INDIRECT

-

OVERHEADS

Sono i costi generali - amministrativi sostenuti in relazione ai costi diretti sono connessi al progetto.

Per un massimo del 7% dei totale dei costi diretti .

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HEADING 5 -

ELEGIBLE INDIRECT -

OVERHEADS

Manutenzione

cancelleria

fotocopie

Costi telefonici e fax;

Costi dell’elettricità, riscaldamento

Forniture per ufficio

Acqua.

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Per ogni informazione

email

l.petrillo@cisl.itDipartimento

Amministrativo

CISL