La storia della Protezione Civile Luigi Fasani · 1920 Terremoto in Garfagnana 171 vittime ... 2009...

cav. Luigi Fasani 1

Corso per volontari di protezione civile Corso per volontari di protezione civile

La storia della Protezione Civile

“Il volontariato di protezione civile” Cav. Luigi FASANI

Luigi Fasani

Conoscenza

“Per gestire una crisi occorre saper“Per gestire una crisi occorre saper

imparare rapidamenteimparare rapidamente


Per imparare rapidamente nel corso della crisi èPer imparare rapidamente nel corso della crisi è

necessario aver già imparato molto tempo prima”necessario aver già imparato molto tempo prima”

Patrick Patrick LagadecLagadec

Cultura della speranza


cav. Luigi Fasani 2

Informazione


Formazione


Conoscenza

C’è sempre una buccia di …


banana

cav. Luigi Fasani 3

Hurricane “Katrina”


conoscenza operatività

per

Conoscenza


etica

perper

Nel Comune in cui abiti ci sono zone a rischio ?Sei in grado di identificare i rischi ai quali il territorio del

La Protezione Civile

E tu cosa ne sai ?Sei domande chiave


Sei in grado di identificare i rischi ai quali il territorio del tuo Comune è esposto ?

Nel Comune in cui abiti esiste un piano di emergenza ?

Il Comune in cui risiedi organizza esercitazioni di Protezione Civile ?

Conosci il ruolo del Sindaco in caso di emergenza ?Nel tuo Comune ci sono organizzazioni di volontariato ?

cav. Luigi Fasani 4

Nel secolo scorso le calamità naturali hanno ucciso nel mondo oltre 5 milioni di persone , colpendone altre 250 milioni.

(fonte Croce Rossa Italiana)

I danni maggiori sono stati provocati dai terremoti, dalle frane dalle alluvioni e dalle eruzioni vulcaniche

Conoscenza


dalle frane, dalle alluvioni e dalle eruzioni vulcaniche

L’ Italia, sia per la frequenza di episodi calamitosi sia per l’estensione di tali eventi in termini di danni e di perdita di vite umane, recita una parte importante.

1904 Terremoto in Calabria 557 vittime

1905 Terremoto in Calabria 500 vittime

1908 Terremoto di Messina 87000 vittime

1915 Terremoto di Avezzano 33000 vittime

1917 Terremoto in Val Tiberina 20000 vittime

1919 Terremoto al Mugello 100 vittime

Eventi Calamitosi del 1900


1920 Terremoto in Garfagnana 171 vittime

1930 Terremoto in Irpinia 1425 vittime

1944 Eruzione del Vesuvio 45 vittime

1951 Alluvione nel Polesine 84 vittime

1963 Frana del Vajont 2000 vittime

1966 Alluvione di Firenze 113 vittime

1976 Terremoto in Friuli 976 vittime

1980 Terremoto in Irpinia 3000 vittime

1983 Incendio cinema Statuto di Torino 64 vittime

1985 Frana in Val di Stava 268 vittime

1986 Incidente Ditta ICMESA di Seveso

1987 Frana in Valtellina 176 vittime

1989 Disastri aerei Azzorre e Cuba

1994 Alluvioni in Piemonte e Liguria 75 vittime

Eventi Calamitosi del 1900/2000


1994 Alluvioni in Piemonte e Liguria 75 vittime

1997 Terremoto in Umbria 11 vittime

1998 Frana a Sarno 160 vittime

2000 Alluvione in tutto il Nord Italia 25 vittime

2001 Incidente aereo a Linate 118 vittime

2002 Incidente aereo al Pirelli 3 vittime

2002 Terremoto in Molise 30 vittime

2009 Terremoto in Abruzzo 300 vittime

cav. Luigi Fasani 5



Regione

12 Province


1546 Comuni

23.000 Volontari

cav. Luigi Fasani 6

1970 Legge 996“Norme sul soccorso e l’assistenza alle persone colpite da

calamità”1991 Legge 266

La legislazione


“Legge quadro sul volontariato”

1992 Legge 225“Istituzione del servizio Nazionale della Protezione Civile”

Legge n. 266 del 1991

“Legge quadro sul volontariato

La legislazione


Legge quadro sul volontariato

Art. 4 “Assicurazione degli aderenti ad

organizzazioni di volontariato”

Decreto Ministeriale 24-02-1992

“Obbligo alle Organizzazioni di Volontariato ad assicurare i propri aderenti

La legislazione


Volontariato ad assicurare i propri aderenti che prestano attività di volontariato, contro gli infortuni e le malattie connesse allo svolgimento dell’attività stessa, nonché per la responsabilità civile per danni cagionati a terzi dall’esercizio dell’attività medesima”

cav. Luigi Fasani 7

Costituzione art. 27 comma 1

La responsabilità penale è personale“Il volontario, come tutti gli altri individui è soggetto a

La legislazione


Il volontario, come tutti gli altri individui è soggetto a responsabilità civile e penale dovute a comportamenti che hanno avuto conseguenze rilevanti.”

Però, mentre per la responsabilità civile può rispondere anche l’ente o l’organizzazione per cui opera il volontario, oltre al volontario stesso, per la responsabilità penale che sorge davanti ad un reato, risponde sempre e solo la persona fisica che lo ha commesso.

La legislazione

D.P.R. n. 194 del 2001


“Regolamento recante nuova disciplina della partecipazione delle organizzazioni di volontariato alle attività di Protezione

Civile”

1998 Decreto legislativo n. 112“Conferimento di funzioni e compiti

amministrativi dello Stato alle Regioni e agli Enti locali”

La legislazione


Enti locali

Art. 108 paragrafo C comma 6

utilizzo del volontariato di protezione civile a livello comunale e/o intercomunale.

cav. Luigi Fasani 8

2004 L.R. n. 16“Testo Unico delle disposizioni Regionali

in materia di Protezione Civile”

La legislazione


in materia di Protezione Civile”

art 5 (Volontariato di Protezione Civile)

Art. 3 Funzioni delle province

1. Nell’ambito del sistema regionale di protezione civile, le province provvedono:

b) l di t d ll i i i di l t i t di

La legislazione


b) al coordinamento delle organizzazioni di volontariato diprotezione civile esistenti sul territorio provinciale, sulla base delle direttive regionali di cui all’articolo 4, comma 11, e limitatamente agli eventi di cui all’articolo 2, comma 1, lettera b), della legge 24 febbraio 1992, n. 225 (Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile) raccordandosi con i comuni interessati dall’evento calamitoso e dandone comunicazione alla regione;

Il Volontariato

I principi del volontariato


e’

Un servizio sociale

cav. Luigi Fasani 9

Preparazione

Continuità

I principi del volontariato


Continuità

Motivazione

Associazioni

Organizzazioni di volontariato


Gruppi Comunali

“il legale rappresentante è il

Presidente

Associazioni


democraticamente eletto dall’assemblea dei soci”

cav. Luigi Fasani 10

“il legale rappresentante è il

Gruppi Comunali


Sindaco”

Assistenziale Radiocomunicazioni

Antincendio Sanitario

Settori di operatività


Cinofilo Soccorso Alpino

Logistico Subacqueo

Regione

Provincia

Collaborazione


Comune

Prefettura

Dipartimento di protezione civile


Previsione

Prevenzione

Campi d’azione


Prevenzione

Soccorso

Superamento dell’emergenza

Le direttive

Deve seguire


I compiti assegnati

Deve saper attendere e non porsiDeve saper attendere e non porsi


ESCLUSIVAMENTEESCLUSIVAMENTE

Come protagonistaCome protagonista


I volontari


La formazione


L’addestramento



Le esercitazioni


A.I.B.


Le comunicazioni radio



I sommozzatori


Le squadre recupero – T.S.A.


Il sanitario



La psicologia d’emergenza


valanga

ricerca superficie

Le unità cinofile


ricerca su macerie

soccorso in acqua

ricerca resti umani

fire dog

Gli automezzi



La logistica


Le emergenze


La prevenzione



L’intervento rapido


La cultura – le scuole


Incontro con i volontariIncontro con i volontari



Il coordinamento


“Quello che noi facciamo“Quello che noi facciamoè solo una goccia nell’oceano ma,è solo una goccia nell’oceano ma,

se non lo facessimo,se non lo facessimo,


l’oceano avrebbe una goccia in meno”l’oceano avrebbe una goccia in meno”

Madre Teresa di CalcuttaMadre Teresa di Calcutta

La storia della Protezione Civile Luigi Fasani · 1920 Terremoto in Garfagnana 171 vittime ... 2009...

Documents

Transcript of La storia della Protezione Civile Luigi Fasani · 1920 Terremoto in Garfagnana 171 vittime ... 2009...