La sfida degli Open Data - PD Piemonte · 2013-03-17 · PD e indicare quali dati pubblicare per...

La sfida degli Open Data

e l’impatto sui cittadini, pubbliche amministrazioni ed imprese

FORUM INNOVAZIONE PD PIEMONTE

A CURA DI: Gruppo Open Data

Federico Morando (Tutor Specialistico) – Lucia Bellin (Tutor Formatore)

[email protected] [email protected]

Componenti del gruppo:

Mauro Alovisio ([email protected]) – Fabio Morandini ([email protected])

Pietro Pittaro ([email protected]) – Valter Sandri ([email protected])

Corso di formazione «La società digitale» 1

Cosa sono gli Open Data?

• open data: dati aperti, dati liberamente accessibili a tutti, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di controllo che ne limitino la riproduzione;

• open government: dottrina in base alla quale la pubblica amministrazione dovrebbe essere aperta ai cittadini, tanto in termini di trasparenza quanto di partecipazione diretta al processo decisionale, anche attraverso il ricorso alle nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione

Es. Portale americano: www.data.gov

(definizione tratta da Wikipedia)


http://www.data.gov/





Esempi di open data

Quali dati pubblicare?

• Dati geografici e cartografici

• Dati ambientali

• Dati su mobilità urbana e trasporti

• Dati sui bilanci pubblici

• Dati sul turismo

• Dati sul commercio

• Dati su occupazione, istruzione, formazione e cultura

• Dati su elezioni


Quadro normativo

Europeo: Direttiva 2003/98/CE riutilizzo delle

informazioni e dei dati pubblici al fine di favorire la

creazione nuovi posti di lavoro, nuovi servizi e nuove

imprese;

Italiano: Recepimento della Direttiva Europea (D.Lgs.24

gennaio 2006, n. 36) ma ad oggi non vi è ancora l’obbligo

giuridico per le PA di liberare i dati pubblici ma solo la

possibilità di consentirne il riutilizzo

Corso di Formazione «La società digitale» 4

Quali strumenti in Italia?

•Possibilità per soggetti pubblici e privati di accedere ai dati senza restrizioni;

•Rendere fruibili i dati in possesso dalle PA promuovendo progetti di diffusione ed elaborazione degli stessi

CAD: Codice Amministrazione Digitale

• la promozione del paradigma dei dati aperti (open data) quale modello di valorizzazione del patrimonio informativo pubblico, al fine di creare strumenti e servizi innovativi”

Agenda digitale

• Promuovere buone prassi e cultura digitale (http://www.dati.gov.it)

Portale dati GOV


…e in Piemonte? Strumenti Buone prassi

Primo portale regionale dei dati aperti http://www.dati.piemonte.it/

Prima esperienza concreta di un comune che ha liberato i propri dati: Settimo Torinese

Prima Legge Regionale in materia (Legge Reg. 24/2011)

Lancio del sito del Portale Open Data del Comune di Torino http://www.comune.torino.it/aperto/

Molteplici Stakeholders: Università degli Studi di Torino, Politecnico, Centro di ricerca di eccellenza su internet e società (Centro Nexa), Consorzi: TopiX, CSI, CSP

Promozione concorsi Open Data e appello Anci Piemonte ad aderire agli Open Data e al portale federato integrato


http://www.dati.piemonte.it/

http://www.comune.torino.it/aperto/

http://www.comune.torino.it/aperto/

Punti di Forza Open Data

• Migliore conoscenza delle attività e dei servizi della p.a (trasparenza)

• Aumento della partecipazione all'azione amministrativa

• Nuove forme di collaborazione

Vantaggi per i cittadini

• Possibilità di implementazione di nuove attività; servizi e prodotti

• Migliore conoscenza del contesto competitivo in cui operano

• Possibilità di partecipazione a bandi pubblici europei e nazionali

Vantaggi per le imprese

• Maggiore consapevolezza del proprio ruolo;

• Maggiore interazione e fiducia con i cittadini

• Possibilità di migliorare l’efficienza dei servizi

Vantaggi per la Pubblica Amministrazione


Ostacoli agli Open Data PROBLEMA SOLUZIONE

Scarsa informazione e assenza sensibilità al

tema

Informazione attraverso portali pubblici;

studio materiale prodotto da centri di

ricerca;

studio buone prassi

Paura violazione privacy La maggior parte dei dati sono grezzi privi

di dati personali (es. dati metereologici);

Bilanciare il diritto alla privacy con altri

diritti (informazione, cronaca, difesa),

depurare i data set (anonimizzazione)

Crisi economica Bandi europei e nazionali che

promuovono Open Data

I data set sono già in possesso della PA!

Possibilità di adesione al portale

data.piemonte.it

«Trasparenza Opaca» e «gattopardismo

amministratori»

A livello giuridico ci sono precise

responsabilità dirigenziali sulla

trasparenza (valutazione della

performance);

Diffusione di prassi virtuose

promozione giornata della trasparenza

Controllo dei cittadini Corso di formazione «La società digitale» 8

Cosa occorre fare?

La P.A. deve adottare un approccio per processi:

ricognizione, identificazione e analisi dei propri data set;

verifica della disponibilità, titolarità, qualità dei dati; del formato del dato; esame preliminare delle problematiche giuridiche (privacy; copyright etc)

decisione dei vertici dell’amministrazione di apertura dei dati attraverso la pubblicazione on line con formati aperti con adozione di licenze che consentano il più ampio riutilizzo dei dati ( fac -simile di delibera e inserimento e del relativo programma di pubblicazione nel piano della trasparenza dell’ente)

scelta di quali dati pubblicare (con quale priorità); dove pubblicare i dati e ogni quanto.


Casi d’eccellenza in Italia

http://www.dati.piemonte.it http://www.dati.gov.it

http://opendata.comune.fi.it http://www.voglioilruolo.it

http://www.dati.piemonte.it http://www.dati.gov.it

http://opendata.comune.fi.it http://www.voglioilruolo.it


Casi d’eccellenza nel mondo

http://www.brightscope.com

http://farmsubsidy.org

http://www.brightscope.com http://eaves.ca/2010/04/14/case-study-open-data-and-the-public-purce

http://farmsubsidy.org


Quali dati pubblicare? PD proposte di scelta della priorità dei dati:

• dati ambientali (inquinamento, dissesto idrogeologico, incendi, rifiuti, indicatori)

• dati su occupazione, dati istruzione,dispersione scolastica

• dati su bilanci

• dati sui trasporti, trasporto, mobilità urbana

• dati sulle municipalizzate e sui servizi

• dati su cultura (musei, biblioteche, teatri)


Il ruolo del Partito Democratico

• adozione di un’agenda digitale e di un relativo forum per capire i cambiamenti in atto nella società

• promuovere un appello a favore degli open data sottoscritto dagli amministratori della area politica PD e indicare quali dati pubblicare per primi come partito di centro sinistra

• pubblicare una mappa delle amministrazioni che hanno liberato i dati e organizzare una giornata dell'innovazione e trasparenza aperta agli amministratori, ai centri di ricerca e ai cittadini


Il futuro è già iniziato, gli Open Data rappresentano il passaggio fondamentale di un

percorso innovativo che non possiamo arrestare!!!

Partecipazione dei cittadini ai

processi decisionali

della PA

Riduzione Digital Divide

Sviluppo di internet


Per approfondire:

dubbi e domande potete scrivere a:

[email protected]

siamo disponibili ad ulteriori approfondimenti, seminari per i comuni ed enti locali, associazioni

vi abbiamo riportato una ricca sitografia e predisposto una bozza di delibera di promozione degli open data all’interno del vostra realtà locale


Applicazioni (iPhone, Andorid, Facebook, web based, ecc)

Facciamo crescere gli Open Data

formati standardizzati / licenze libere formati standardizzati / licenze libere

Presentazione Tim Berners-Lee: The next Web of open, linked data – Tim Berners-Lee (TEDTalks : 2009)


Grazie per l’attenzione “Chi lotta può perdere, ma chi non lotta ha

già perso”. B. Brecht

Innovatori di tutto il mondo e di tutti i Comuni unitevi!

Queste slide sono edite sotto licenze creative commons 3.0

http://www.creativecommons.it/Licenze


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