LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e...

6
FORMAZIONE SANITÀ www.24oreformazione.com LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI APPALTI DI FORNITURE E SERVIZI NELLE AZIENDE SANITARIE Milano, 1-2 aprile 2003 IL CONTROLLO DI GESTIONE NELLE AZIENDE SANITARIE Roma, 9-10-11 aprile 2003 in collaborazione con Le spa miste per la gestione dei servizi di supporto: il caso della A.O. di Lecco

Transcript of LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e...

Page 1: LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie 1 APRILE Il ruolo strategico

FORMAZIONESANITÀ

ww

w.2

4ore

form

azio

ne.c

omLA GESTIONE DEGLIAPPROVVIGIONAMENTI E GLIAPPALTI DI FORNITURE E SERVIZINELLE AZIENDE SANITARIEMilano, 1-2 aprile 2003

IL CONTROLLO DI GESTIONENELLE AZIENDE SANITARIERoma, 9-10-11 aprile 2003

in collaborazione con

Le spa miste per la gestione dei servizi di supporto: il casodella A.O. di Lecco

Page 2: LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie 1 APRILE Il ruolo strategico

Presentazione e obiettivo dei corsi

Destinatari- Responsabili Servizio Economato

e Provveditorato- Responsabili Ufficio Gare e Appalti- Responsabili Ufficio Legale- Direttori Amministrativi di Strutture sanitarie

Destinatari- Responsabili Programmazione, Budget

e Controllo di Gestione- Responsabili dei Servizi Economici e Finanziari- Direttori Sanitari e Amministrativi- Consulenti Aziendali

La gestione degli approvvigionamentie gli appalti di forniture e servizinelle Aziende SanitarieMilano, 1-2 aprile 2003

In ogni struttura sanitaria, una accurata gestionedegli approvvigionamenti si rivela basilarenon solo per il perseguimento di soddisfacentilivelli di qualità nell’erogazione dei Servizisanitari, ma soprattutto per il miglioramentodei risultati economici aziendali.Con l’obiettivo di fornire un quadro completodegli strumenti normativi, contrattuali e manageriali che governano i processi di approvvigionamento, il corso esamina ladisciplina degli acquisti sotto soglia comunitariae delle gare di appalto alla luce delle recentinovità introdotte dalla Finanziaria 2003 e dagli ultimi provvedimenti legislativi.

Il controllo di gestione nelle AziendeSanitarieRoma, 9-10-11 aprile 2003

Il controllo di gestione come strumento per la valutazione dell’uso efficiente e efficacedelle risorse riveste un ruolo critico nel governodelle Strutture sanitarie. Con l’obiettivo di fornire un quadro integratodegli strumenti e delle metodologie di controlloapplicabili alle Aziende Sanitarie e Ospedaliere,l’iniziativa si soffermerà sulle diverse fasi del processo di controllo: dalla programmazionealla formulazione del budget, dallo svolgimentoe misurazione dell’attività -attraverso il sistemadegli indicatori- al reporting e all’elaborazionedi eventuali azioni correttive.

DocentiAlberto De NegriSenior Manager Healthcare & Public SectorKPMG Business Advisory Services spa

Maria Francesca KainichDocente di Programmazione e Controllo nelle Amministrazioni PubblicheUniversità degli Studi di Milano-Bicocca

Massimo SaitaDirettore Istituto Economia Amministrazione e Politica AziendaleUniversità degli Studi di Milano Bicocca

DocentiMarco BoniDirettore Servizio ProvveditoratoAzienda USL di ModenaPresidente FARE-Federazione AssociazioniRegionali Economi

Elvio Codega Responsabile Unità Operativa ApprovvigionamentiOspedale di Lecco PresidenteAssociazione Lombarda Economi e Provveditori

Mario ZoppellariAvvocato

Page 3: LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie 1 APRILE Il ruolo strategico

La gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie

1 APRILE

Il ruolo strategico della Funzione Acquisti- La Funzione Acquisti nell’organigramma

delle Aziende Sanitarie- L’organizzazione interna del Servizio

Approvvigionamenti - Collaborazione e integrazione con le altre Funzioni

coinvolte nel processo di approvvigionamento- Ruolo e responsabilità del Procuratore Acquisti

in ambito sanitario - Organizzazione dei rapporti con i clienti esterni

e interni- Qualità del Servizio Approvvigionamenti

nelle Aziende Sanitarie

Aspetti amministrativi dei processi diapprovvigionamento e gestione del magazzino - Definizione dei fabbisogni aziendali attraverso

la programmazione e consuntivazione degli acquisti- La politica di gestione del magazzino: efficienza

ed economicità dell’approvvigionamento- Amministrazione del magazzino: processi e strumenti

di controllo- Amministrazione dell’approvvigionamento di servizi:

processi e strumenti di controllo

Disciplina degli acquisti nel SSN: quadro di riferimento e regolamentazione alla lucedelle ultime novità- Acquisti di beni e servizi di importo inferiore

alla soglia comunitaria: modifica del valore-sogliaper l’attivazione di gare pubbliche ex art. 24,Finanziaria 2003

- L’atto aziendale e il regolamento della FunzioneAcquisti

- Regolamentazione degli acquisti di limitato importo- Il nuovo Decreto sulle transazioni commerciali

(D. Lgs. 231/2002): ricadute operative- Il progetto di razionalizzazione degli acquisti

nel Settore sanitario: adesione al sistema delle convenzioni CONSIP; sviluppo di Centrali di Acquisto regionali; il commercio elettronico

2 APRILE

Criteri di aggiudicazione degli appalti e sceltadei fornitori - Normativa europea in materia di appalti: Direttiva

97/52/CE inerente i servizi e le Direttive 93/36/CEper le forniture

- Norme di riferimento nazionale: Decreti Legislativi358/92 e 157/95 e successive modifiche

- Le procedure aperte e ristrette di scelta del contraente:• asta pubblica: bando o avviso di gara; pubblicità;

modalità di svolgimento della gara; criteri di aggiudicazione

• licitazione privata: prequalificazione e aggiudicazione

• appalto concorso: esame dei progetti e motivazione della scelta

• trattativa privata per motivi tecnici o di urgenza- Riservatezza e diritto di accesso ai documenti

amministrativi nelle gare d’appalto

Stipulazione e esecuzione dei contratti di fornitura- Stipulazione del contratto - Principali forme di tutela da inadempienza

contrattuale- Responsabilità del fornitore per difettosità

del servizio e risarcibilità del danno- Collaudo per accertare la corrispondenza

tra servizio prestato e servizio descritto- Gestione del fallimento dell’Azienda fornitrice

Gestione dei servizi di supporto - Forme di decentramento e/o affidamento all’esterno

di specifici servizi di supporto: aspetti di convenienzaeconomica e di efficienza della struttura ospedaliera

- L’outsourcing come strumento di contenimentodella dimensione aziendale

- Le possibili forme di outsourcing: appalti di servizi;contratti Global Service; costituzione di Spa miste

Programma

I Plus della Formazione de Il Sole 24 OREFormazione in House: tutti i corsi sono realizzabilipresso le Aziende secondo le singole esigenze

Formazione One to One: per ottimizzare il tempo diManager e Dirigenti riservato alla formazione

Servizi on Line: per interagire attraverso Forum,Newsgroup e Community

Page 4: LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie 1 APRILE Il ruolo strategico

Il controllo di gestione nelle Aziende Sanitarie

9 APRILE

Il processo di aziendalizzazione nella sanità e il controllo di gestione nelle Aziende Sanitarie- Caratteristiche del controllo di gestione nelle diverse

realtà aziendali: ASL territoriale, Aziendaospedaliera, ASL con presidio ospedaliero,imprese sanitarie private

- Articolazione temporale del sistema di controllo:pianificazione, formulazione del budget,misurazione dell’attività, forecasting

- Gli attori coinvolti nel processo di controllo- Il ciclo di controllo

Finalità del controllo di gestione nelle AziendeSanitarie- Valutazione di economicità della gestione- Coerenza con il piano strategico aziendale- Il processo di responsabilizzazione sugli obiettivi- Il supporto al management fornito dal sistema

di controllo

Il processo di sviluppo del budget - Formulazione del budget- Il processo di aggregazione e negoziazione

degli obiettivi- Ruolo del Comitato di Budget- Attribuzione del budget ai CdR- Il consolidamento del budget

Un caso di regolamento di budget in un’ASLcon presidio ospedaliero

L’attuazione del controllo di gestione- Stadi di sviluppo del controllo di gestione

nell’Azienda Sanitaria: organizzazione in BusinessUnit; ruolo del Distretto e reporting economico,qualitativo e quantitativo

- Stadi di sviluppo del controllo di gestionenell’Azienda Ospedaliera

Metodologia della contabilità analitica e collegamento con la contabilità economico-patrimoniale- Tipologie e configurazioni di costo- Individuazione dei centri di costo, profitto

e responsabilità- Collegamento con il sistema di contabilità generale

10 APRILE

Controllo di costi e ricavi diretti per centro- Rilevazione dei costi per natura- Piano dei centri ASL - AO/Ospedale- Imputazione dei costi e ricavi diretti ai centri:

contabilità analitica-budget

Controllo di costi e ricavi indiretti dei serviziricevuti negli Ospedali- I costi indiretti dei servizi alberghieri, sanitari,

diagnostico-terapeutici, generali- I driver di ribaltamento dei servizi

Struttura dei ribaltamenti nelle ASL- Imputazione dei contributi in Conto Esercizio- Ribaltamento dei costi di Struttura

Controllo dei volumi di attività nelle ASL- Il piano delle attività- Valorizzazione dei volumi di attività- Indicatori di performance nelle ASL

Controllo delle variabili produttive negli Ospedali- Indicatori di:

• capacità produttiva• output• utilizzo risorse• mix• personale equivalente• materiale sanitario

11 APRILE

Il sistema di reporting- Struttura del report, frequenza e tempestività

delle rilevazioni- Il ricorso a indicatori di performance: economicità,

produttività e qualità- I reporting bottom-up e il monitoraggio top-down- Analisi degli scostamenti- Elaborazione di azioni correttive e il meccanismo

di feedback - Analisi della redditività - Coinvolgimento della componente sanitaria

nella discussione e interpretazione dei risultati

Raccordo tra controllo di gestione e sistema di incentivazione- Ruolo del Nucleo di Valutazione- Il sistema di punteggi correlato al budget

Strumenti innovativi di controllo di gestione:il metodo di balanced scorecard

La Certificazione di Qualità del controllo di gestione

Programma

Page 5: LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie 1 APRILE Il ruolo strategico

INFORMAZIONI SUI CORSI

Segreteria Organizzativa a cura di

www.aimgroup.it

Offerte SpecialiIscrizione della stessa Azienda/Ente ad ambedue i corsiSconto 15%Iscrizione multiplaPer l’iscrizione all’iniziativa di più partecipantidella stessa Azienda/Ente:- sconto 5% (da 2 a 4 iscrizioni) - sconto 10% (da 5 iscrizioni in poi) Offerta Abbonato Riviste Specializzate de Il Sole 24 ORESconto 10% (per singola partecipazione) Offerta iscritti alla “FARE”Sconto 15%Gli sconti non sono tra loro cumulabili.

Coordinamento didattico e informazioni sul corsoDott.ssa Carla Marinuzzitel. 02 3022.6251e-mail: [email protected]

Metodologia didatticaCiascun tema sarà affrontato affiancando alla trattazione teorica la presentazione di casi esemplificativi che permetteranno di verificare operativamente le diverseproblematiche.Per garantire, inoltre, la migliore qualità delle attività formative e offrire l'opportunitàdi un confronto diretto con gli Esperti deIl Sole 24 ORE, il numero dei partecipanti è limitato.

Materiale didatticoAi partecipanti verrà distribuita una dispensastrutturata ad hoc e il libro “La gestionemanageriale e strategica nelle aziendesanitarie” a cura di Luca Anselmi e MassimoSaita, (iscritti primo corso) e “La pianificazionestrategica e il controllo di gestione nelleaziende sanitarie” di Saita-Kainich-Saracino(iscritti secondo corso), editi da Il Sole 24 ORE.

Attestato di frequenzaAl termine di ciascun corso verrà distribuito ai singoli partecipanti l’attestato di frequenza.

SedeCentro di Formazione de Il Sole 24 OREVia Brisa, 3 - 20123 MilanoAldrovandi Palace HotelVia Aldrovandi, 5 - 00197 Roma

Orario 9:15-13:00 / 14:15-17:15Sono previsti due coffee break alle ore 11:00 e alle 16:00

Come iscriversiIscrizioni on linewww.24oreformazione.comsezione CalendarioArea Sanità

Telefonicamente02 5660.1310con successivo invio della scheda di iscrizione

[email protected] successivo invio della scheda di iscrizione

A mezzo faxinviando la scheda di iscrizione al ServizioClienti al numero: 02 5660.9067

Quota di partecipazioneLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie€ 1.300,00 + IVA 20%

Il controllo di gestione nelle AziendeSanitarie€ 1.640,00 + IVA 20%

Le quote includono coffee break e materiale didattico

Modalità di pagamentoLa quota deve essere versata all’atto dell’iscrizioneeffettuando il pagamento tramite- Assegno bancario, o circolare, intestato a:

Il Sole 24 ORE spada inviare a: Il Sole 24 ORE - Centro di FormazioneVia Brisa 3 - 20123 Milano

- Bonifico bancario, indicando il codice del corsoprescelto, da effettuarsi sul c/c 3597/92Banca Popolare di Lodi - Ag. Sede di MilanoPiazza Mercanti, 5 - 20123 MilanoCod. ABI 05164 - Cod. CAB 01611 CIN Qintestato a Il Sole 24 ORE spa

Verrà spedita lettera assicurata convenzionale a ricevimento della quota di iscrizione con la fatturaquietanzata intestata secondo le indicazioni fornite.

Page 6: LA GESTIONE DEGLI APPROVVIGIONAMENTI E GLI · PDF fileLa gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie 1 APRILE Il ruolo strategico

SCHEDA DI ISCRIZIONE AI CORSI

Stam

pa

pro

pag

and

isti

ca n

. 11

90 -

I s

emes

tre

2003

- V

end

ita

per

co

rris

po

nd

enza

di

Serv

izi

- Sp

ediz

ion

e in

ab

bo

nam

ento

po

stal

e -

Mila

no

- P

rop

ost

a, a

ccet

tazi

on

e, p

agam

enti

ven

go

no

rea

lizza

ti a

ttra

vers

o i

ser

vizi

po

stal

i.

L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento, da parte del Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE, della presente scheda -da inviarsi via fax- debitamentecompilata in tutte le sue parti e sottoscritta per accettazione.

Nome

Cognome

Funzione

Settore di attività

Società

P. IVA o C.F.

Indirizzo

Città

Cap. Prov.

Tel. Fax

E-mail

� Abbonato Rivista n.

Firma

In caso di Ente Pubblico esente ex Art. 10 D.P.R. 633/72 come modificato dall'Art.14 L. 537/93, barrare la casella �

Modalità di pagamento:

� Bonifico bancario � Assegno bancario � Assegno circolare

Nel sito del Centro di Formazione sono disponibili i programmi completi di tutte le iniziativeorganizzate per aree tematiche. La registrazione gratuita consentirà di accedere a tutte le sezionidel sito, iscriversi alla mailing list e pianificare la formazione in tempo reale.

www.24oreformazione.com

� cod. TA 1862 La gestione degli approvvigionamenti e gli appalti di forniture e servizi nelle Aziende Sanitarie

� cod. TA 1863 Il controllo di gestione nelle Aziende Sanitarie

� cod. TZ 1862 (Iscrizione ad ambedue i corsi)

Corsi ideati e promossidal Centro di Formazionede Il Sole 24 OREFax 02 5660.9067Tel. 02 5660.1310

Il Sole 24 ORE spaCentro di Formazione de Il Sole 24 ORESedi di Milano: Via Brisa 3 - Via Londonio 2

Modalità di disdettaÈ attribuito a ciascun partecipante il diritto di recedere aisensi dell'art. 1373 Cod. Civ., che dovrà essere comunicatocon disdetta da inviare via fax al numero 02 5660.9067 e potràessere esercitato con le seguenti modalità:a) fino a 10 giorni lavorativi (compreso il sabato) prima

dell'inizio del corso, il partecipante potrà recedere senzadovere alcun corrispettivo alla nostra società, che pertantoprovvederà al rimborso dell’intera quota di iscrizione, se giàversata;

b) oltre il termine di cui sopra e fino al giorno di inizio del corso,il partecipante potrà recedere pagando un corrispettivo parialla percentuale del 25% della quota di iscrizione, chepotrà essere trattenuta direttamente dalla nostra società, sela quota è già stata versata. La nostra società provvederàad emettere la relativa fattura

Ai sensi dell'Art.1341 C.C. approvo espressamente la clausola relativaalla disdetta.

Firma

Legge n° 675/96 - Tutela della privacy. I suoi dati sono trattatiin forma automatizzata al solo fine di prestare il servizio inoggetto, che comprende, a sua discrezione, l'offerta di prodottie servizi de Il Sole 24 ORE spa, con modalità strettamentenecessarie a tale scopo. Il conferimento di dati è facoltativo:in mancanza tuttavia, non potremo dar corso al servizio.I suoi dati non saranno divulgati. Titolare del trattamentoè Il Sole 24 ORE spa, in Via Lomazzo 52, 20154 Milano.Responsabile del trattamento dei dati personali è la societàSimad srl con sede in Treviglio (Bg), Via Casnida 22. Potràesercitare i diritti di cui all'articolo 13 (accesso, correzione,cancellazione, opposizione al trattamento, ecc.), rivolgendosia Il Sole 24 ORE spa o direttamente al sopraindicatoResponsabile del trattamento dei dati personali.

L'adesione all'iniziativa dà diritto a ricevere offerte diprodotti e servizi de Il Sole 24 ORE spa. Se non desiderariceverle, barri la casella qui accanto �