La Disciplina Fiscale Delle ASD

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    LA DISCLIPLINA FISCALE, CIVILISTICA

    ED AMMINISTRATIVA DELLE

    ASSOCIAZIONI SPORTIVEDILETTANTISTICHE

    Marina di Carrara, 13 luglio 2012

    (Daniele Tarchi Docente della Scuola dello Sport del Coni)

    Gli Enti senza fine di lucro possono svolgere

    anche attivit commerciale, basta che essa sia

    sussidiaria o strumentale allattivitistituzionale

    La distinzione tra attivit commerciale e non,

    contenuta allart. 143 del tuir e ssgg

    La distinzione tra attivit commerciale e non

    determinante ai fini fiscali

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    Il reddito degli ENC determinato come quello

    delle persone fisiche, e quindi come

    sommatoria tra le vari tipologie di reddito:

    - Fondiario

    - Capitale

    - Impresa

    - diversi

    Ai fini IIDD sono commerciali le attivit cos come definite allart.

    2195 del cc:

    1. un'attivit industriale diretta alla produzione di beni o di servizi;

    2. un'attivit intermediaria nella circolazione dei beni;

    3. un'attivit di trasporto per terra, per acqua o per aria;

    4. un'attivit bancaria o assicurativa;

    5. altre attivit ausiliarie delle precedenti.

    Lart. 143, c.1 del Tuir stabilisce che non sono commerciali le attivit

    che non rientrano del 2195, quando rese in conformit delle finalit

    istituzionali dellente, senza organizzazione e verso pagamento di

    corrispettivi che non eccedono i costi di diretta imputazione

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    Una particolare categoria di ENC sono le

    associazioni, che sono disciplinate ai fini delle

    imposte dallart. 148 Tuir. Ne deriva:

    Attivit gratuite

    Le attivit rese a titolo gratuito non sono maiconsiderate commerciali, come non lo sono le quote,i contributi

    Attivit a pagamento Per le attivit svolte, sempre a fini istituzionali, verso

    i propri associati, occorre distinguere:

    - Corrispettivi NON specifici

    - Corrispettivi specifici o maggiorazioni della quoteassociative =

    Nota:

    Le attivit rese

    verso NON

    Associati sonosempre

    considerate

    COMMERCIALI

    Per alcuni Enti Associativi (anche le ASD) prevista

    che NON commerciale lattivit svolta nei confrontidegli associati (o di associati di altri Enti con le

    medesime attivit), svolta in diretta applicazione

    degli scopi istituzionali, anche se effettuata dietro

    specifici corrispettivi

    Per godere di questa agevolazione necessario

    rispettare i criteri dettati dallart. 148, comma 8 del

    tuir, che sono criteri per verificare la effettiva non

    lucrativit dellEnte, la democraticit e la trasparenza

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    Condizioni dettate dal 148, c.8

    1. Devoluzione del patrimonio in caso di scioglimento

    2. Divieto di distribuzione degli utili

    1. Disciplina uniforme degli associati

    2. Libera eleggibilit alle cariche3. Intrasmissibilit della quota

    Obbligatoriet di redazione e approvazione annuale, oltre

    alla conservazione dei documenti

    In sintesi quindi per poter godere della agevolazione ex

    art. 148 (decommercializzazione dellattivit svolta neiconfronti dei propri associati) necessario:

    1. Essere qualificabile come ente NC

    2. Essere tra quelli espressamente previsti dal 148 c. 3

    3. I beneficiari devono essere solo gli associati

    4. lattivit svolta deve essere strettamente collegata agli

    scopi istituzionale

    5. Deve essere presentato il modello EAS

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    Quote associative

    Contributi a titolo di liberalit da parte di enti pubblici o

    privati

    Prestazioni di servizi effettuate dietro corrispettivo

    specifico verso gli associati, purch in regola con le citate

    norme di cui allart. 148

    Organizzazione di viaggi e gite

    Raccolte pubbliche di fondi (a determinate condizioni)

    1.Associazioni e societ sportive con statuto inpossesso dei requisiti di cui allart. 90 della L.

    289/2000 e requisiti previsti dallart. 148,

    comma 8 del TUIR

    2.Essere affiliate ad una F.S.N. / D.S.A. / E.P.S.

    3.Essere iscritte al registro del Coni

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    1. Il nome deve indicare la finalit sportiva e la

    denominazione dilettantistica

    2.Lassenza di fini di lucro, diretto ed indiretto

    3.Principio di democrazia e uguaglianza dei

    diritti degli associati

    4.Rendiconto annuale economico e finanziario

    5.Devoluzione del patrimonio in caso di

    scioglimento

    1. Requisiti previsti dal CONI (deliberaConsiglio CONI 15 luglio 2004)

    2. Incompatibilit delle cariche (art. 90,

    comma 18bis, Legge 289/2002

    3. Vincoli previsti dallart. 148, comma 8, del

    TUIR

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    Le ASD godono delle agevolazioni previste in

    materia fiscale se:

    - statuto in possesso dei requisiti cui allart. 148,

    c.8 del TUIR nel quale vi siano i requisiti prima

    citati

    - Affiliazione ad una FSN, DSA o EPS

    - Iscrizione nel registro del Coni

    - Trasmissione modello EAS

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    diviso in tre sezioni:

    1. ASD senza Personalit Giuridica2. ASD con Personalit Giuridica3. Societ Sportive dilettantistiche

    In due livelli:

    1. Generale di libero accesso

    2. Analitico solo per gli utenti specificiIscrizione:

    1. solo le ASD affiliate a FSN, DSA o EPS2. annuale

    Perch iscriversi e essere ASD?

    1. Per poter utilizzare le norme agevolative sui

    compensi sportivi (ex artt 67 e 69 TUIR)2. Esonero dei compensi sportivi dallIRAP3. Esenzione dalle disposizioni inerenti la perdita

    della qualifica di ente non commerciale4. Avere la possibilit di organizzare due eventi

    lanno in esenzione di imposta5. Concedere la possibilit di dedurre le

    erogazioni liberali ricevute

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    Decreto anticrisi (L.2/09, art. 30)

    Le ASD devono trasmettere via telematica i dati e lenotizie rilevanti ai fini fiscali

    Sono esonerate le ASD senza P.Iva, iscritte al CONI,che percepiscono solo quote dagli associati econtributi liberali, ma non corrispettivi specifici

    1. un ulteriore requisito per ottenere leagevolazioni ex art. 148 TUIR

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    Chi controlla

    1. SIAE

    2. Guardia di Finanza

    3. Enpals

    4. Ispettorato del Lavoro

    conformit normativa dello statuto

    associativo; iscrizione ad albi/registri;

    esistenza di vita associativa

    corretta instaurazione del vincolo associativo

    corretta instaurazione dei rapporti di lavoro.

    corretta tenuta della documentazione

    contabile/fiscale.

    Cosa controllano

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    Domanda di adesione

    Provvedimento di accettazione

    Non prevista particolare forma

    Il libro soci

    Delibere assunte dagli organi

    Approvazione del bilancio

    I libri verbali

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    Relativo sia alla attivit istituzionale che aquella commerciale

    Indipendente dal regime contabile

    Nessuna forma richiesta per deve rispettare iprincipi contabili: chiarezza, trasparenza e

    veridicit

    Deve essere approvato entro 4 mesi dalla finedellanno, pena la decadenza dai benefici

    fiscali

    Rendiconto economico e finanziario

    Sistema di rilevazione delle movimentazioni

    finanziarie Rilevazione periodica, e cronologica, di tutti i

    movimenti economici in entrata ed uscita

    Distinzione tra i movimenti in contanti e quelliper banca

    Modo per archiviare e conservare ladocumentazione contabile

    La prima nota

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    Aggregazione di tutte le voci di prima nota inconti per predisporre un prospettoraggruppato per categorie omogenee

    Due principi:

    - Principio di cassa

    - Principio di competenza

    Relazione sulla gestione

    Principio OIC (2011) e Linee guida Agenziaper le Onlus (2009)

    Il rendiconto

    O.I.C. principo contabile per gli enti nonprofit n.1

    Agenzia per le Onlus: Linee Guida per laredazione dei bilanci di esercizio deglienti non profit

    Documenti previsti:

    Il rendiconto

    - Stato Patrimoniale

    - RendicontoGestionale

    - Nota Integrativa

    - Relazione di Missione

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    Entro 4 mesi dalla fine dellanno

    Corredato da relazione illustrativa, deveesporre entrate e spese di ciascunacelebrazione, ricorrenza o campagna disensibilizzazione

    Lobbligo indipendente dal regime fiscale

    dellevento

    Il rendiconto delle raccolte fondi

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    Deve essere predisposto entro un anno dalricevimento dei fondi

    I documenti di spesa relativi devono essereannulLati da apposita dicitura, e conservati

    per almeno 10 anni chi percepisce oltre 20.000 euro deve

    trasmettere il rendiconto al Ministero delLavor

    Il rendiconto del 5 per mille

    Contabilit separata

    Tra entrate commerciali e istituzionali I costi devono essere imputati puntualmente

    Costi promiscui

    Metodo proporzionale

    Non necessaria nel regime 398/91

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    Vincoli gestione economica

    I movimenti in contanti di importo superiore a516,46 euro devono sempre transitare suiconti correnti

    Decadenza benefici della 398/91

    Applicazione di sanzioni di cui allart. 11 della471/1997

    Documentazione contabile

    Attivit commerciale:

    Fatture emesse e corrispettivi

    Fatture e documenti fiscaliintestati alla associazione

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    Documentazione contabile

    Attivit istituzionale : svolta in conformit alleprevisioni dello statuto e rivolta agli associati

    Ricevute contenenti:

    Dati associazione (incluso CF) Nome e cognome del socio Importo ricevuto Indicazione che limporto non IVA ex art. 4

    del 633/72 Imposta di bollo (per importi superiori a

    77,47)

    LEnte NC stato definito e regolato nel DLgs

    460 del 4/12/1997, che ha regolato anche leOnlus, il quale prevede condizioni per le qualile associazioni possono godere delleagevolazioni tributarie

    Il regime normale delle Associazioni SportiveDilettantistiche proprio quello previsto pergli enti non commerciali

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    introiti agevolati ai fini IVA e IRES

    introiti agevolati ai fini IVA e IRES

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    Attivit commerciale (tassazione)

    Attivit non istituzionali (anche dirette ai soci)

    Cessione di beni nuovi

    Gestione di spacci e mense

    Manifestazioni rivolte ai non soci

    Le prestazioni di servi ai terzi (pubblicit, e

    sponsorizzazioni Organizzazione di viaggi e soggiorni turistici

    Trasporto di persone

    Tutte le attivit istituzionali rivolte ai non soci

    Il regime fiscale

    Il regime forfetario previsto dalla 398/91

    Il regime forfetario ex art. 145 TUIR

    Il regime di contabilit semplificata

    Il regime di contabilit ordinaria

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    adempimenti connessi alla titolarit della p. iva

    effettuazione versamenti fiscali e previdenzialiesclusivamente per via telematica Direttamente /Entratel o Fisconline)

    Home banking

    Tramite intermediari abilitati Iscrizione alla CCIAA (circ. 3407/c/1997

    minidustria)- REA

    L. 398/1991Regime forfetario di determinazione dellIVA e dellIRES

    Semplificazioni contabili Requisiti: ricavi commerciali < 250.000

    euro nellanno precedente

    Opzione esercitata alla SIAE conRaccomandata, e allAgenzia delle entrate

    attraverso quadro VO del modello unico

    Valida per almeno 3 anni

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    L. 398/1991Determinazione dellIVA

    - 50 % delliva per la generalit dei proventidi natura commerciale

    - 9/10 dellIva relativa alle sponsorizzazioni

    - 1/3 dellIVA per le concessioni di diritti di

    ripresa televisiva o trasmissioneradiofonica

    L. 398/1991Determinazione dellIVA

    - LIVA deve essere versata trimestralmente

    (senza maggiorazioni) entro il 16 giornodel secondo mese successivo alla fine deltrimestre

    - Non va presentata la Dichiarazione IVA

    - Niente acconto IVA

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    L. 398/1991Determinazione dellIRES

    - Imponibile del 3% dei proventi commercialisul quale si applica limposta del 27,5%

    - Le plusvalenze vanno sommate per intero

    - Sommati i ricavi per la cessione dei diritti

    - Esclusi i premi per laddestramento eformazione atletica incassati per latleta

    ceduto a societ professionistica (anche inesenzione IVA)

    L. 398/1991Determinazione dellIRES

    Non concorrono a formare la base imponibile:

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    L. 398/1991Semplificazioni contabili

    - Esonero dalla tenuta dei libri contabili prescrittidal DPR 600/73:

    - Libro giornale- Registri IVA- Scritture ausiliarie di magazzino

    - Libro beni ammortizzabili- Esonero dalla presentazione della dichiarazione

    IVA annuale

    - Esonero dallobbligo di rilascio della ricevuta oscontrino fiscale

    L. 398/1991Semplificazioni contabili

    Adempimenti previsti

    - Conservazione fatture emesse e ricevute,numerate in ordine progressivo per anno solare

    - Compilazione registro IVA Minori (ex DM11/2/1997) ne quale annotare cumulativamenteentro il 15 del mese successivo, tutti i proventirealizzati

    - Conservazione delle dichiarazioni fiscali

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    L. 398/1991decadenza

    Si decade dal regime, e dai relativi vantaggi:

    1) Superamento del limite dei 250.000. primogiorno del mese successivo al superamento

    2) Effettuazione di movimentazione, in entrataed uscita, per importi superiori a 516,46euro (L. 342/00 art. 37) + sanzione da 258 a2.065 (DLgs 471/1997, art. 11)

    IRAPImposta regionale sule attivit produttive

    Base imponibile:- Solo attivit istituzionale:

    - Retribuzioni lavoratori subordinati eassimilati + lavoro autonomo occasionale

    - Anche attivit commerciale:- Imponibile IRES- Costi del personale con esclusione dei

    compensi sportivi

    - Interessi passivi

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    IRAPImposta regionale sule attivit produttive

    - Aliquota:- 3,9% + 1% al massimo

    - detrazioni:- 7.350 se la base imponibile < di 180.839- 5.500, 3.700, 1.850

    - Cuneo fiscale:

    - Deduzioni previste per rapporti di lavorodipendente

    BAR CIRCOLISTICI

    Attivit di somministrazione di alimenti e

    bevande a favore esclusivo dei soci sempre commerciale, fatta eccezione quado la

    stessa realizzata da associazioni affiliate adenti le cui finalit assistenziali siano

    riconosciute la Ministero dellinterno, e purch

    lattivit si configuri come complementare a

    quella di natura sportiva, ricreativa o culturaleistituzionale dellente

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    BAR CIRCOLISTICI

    Non pagano n IRES (art. 148, comma 5 delTUIR) e non applicano lIVA (art. 4 del DPR

    633/72) alle seguenti condizioni:

    - Il servizio deve essere effettuato presso al

    sede- Sia complementare alla attivit istituzionale

    - Sia gestito dal rappresentante legale dellaassociazione o da un suo preposto

    - La somministrazione sia riservata ai soli soci

    VANTAGGI FISCALI PER I TERZI

    Detrazioni per i minori: detraibile il 19% di un importo massimo di

    210,00, costi di frequenza a attivit sportivedilettantistiche di minori tra i 5 e i 18 anni

    Erogazioni liberali: Societ : deducibilit di max 200.000 come spesa di

    pubblicit (art. 90 L.289/2002) + il 19% di 1.500

    Persone fisiche: detrazione del 19% di max1.500,00 euro lanno (art. 15, comma 1, Tuir)

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    Anche le associazioni SportiveDilettantistiche devono comunicare

    telematicamente allAgenzia delle Entrate

    ogni transazione economica di importo

    superiore ad euro 3.000

    TIPOLOGIE DI RAPPORTO

    Rapporto di lavoro subordinato

    Rapporto di lavoro autonomo

    Lavor0 gratuito

    Collaborazioni endoassociative sportive

    Indennit di carica

    Collaborazione occasionale accessoria

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    IL LAVORO GRATUITO

    Non genera alcun rapporto giuridicamente rilevante

    opportuna comunque una dichiarazione di volont acollaborare gratuitamente e volontariamente

    consentito il rimborso delle spese sostenute in nome

    e per conto dellassociazione, che per deve esserepreventivamente autorizzato, e giustificato dadocumentazione

    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Possibilit di erogare compensi sportivi, assoggettati adun particolare regime agevolato

    In pratica tutti i compensi percepiti dagli sportivirientrano in questo regime, in quanto le uniche

    Federazioni Nazionali che hanno previsto lo sportprofessionistico sono : calcio. Golf, motociclismo,

    pallacanestro e pugilato.

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    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Chi pu erogarle:

    - Federazioni Sportive

    - Discipline Sportive Associate

    - Enti di Promozione sportiva

    - ASD :

    - Statuto in linea con lart. 90 della 289/2002

    - Affiliazione a FSN, EPS, DSM

    - Iscrizione al registro del CONI

    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Cosa sono i compensi sportivi: Sono quei compensierogati a istruttori, tecnico, arbitri, responsabili dimanifestazioni sportive, atleti

    Sono: rimborsi forfetari, compensi, premi, indennit ditrasferta

    Sono esenti anche i rimborsi spese di viaggio e alloggiper le trasferte fuori dal territorio comunale, e irimborsi chilometrici per uso auto propria

    Possibile anche per i dipendenti pubblici, ma lo devonocomunicare allamministrazione di appartenenza

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    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Regime previdenziale ed assicurativo

    I percettori non devono versare i contributi INPS eINAIL (permangono dubbi in merito allENPALS per

    compensi superiori a 4.500 euro)

    Collaborazioni amministrativo gestionali

    Non professionale. Stesse esenzioni, e stesse pretesenon chiarite del tutto dellEMPALS.

    Soggetti alla comunicazione al centro per limpiego

    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Le agevolazioni fiscali- Non concorrono a formare il reddito per importi fino a

    7.500 euro

    - In caso di compensi superiori a 7.500 la ASD deveapplicare una ritenuta, con obbligo di rivalsa, fissatanella misura della aliquota Irpef prevista per il primoscaglione di reddito, maggiorata della addizionali

    - La ritenuta sopra a titolo di imposta per redditi fino

    a 28.158,28, a titolo di acconto per redditi superiori

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    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Adempimenti a carico della ASD:

    opportuno redigere una apposita lettera diincarico

    Versamento delle trattenute sugli importi superiori

    ai 7.500 euro Ricezione della dichiarazione da parte del percettore

    della somma dei compensi percepiti nellanno

    Consegna del certificato dei compensi erogati.

    LE COLLABORAZIONIENDOASSOCIATIVE SPORTIVE

    Adempimenti a carico del percettore: Emissione ricevuta fiscale (no IVA, ma con marca da

    bollo) nella quale deve certificare leventuale

    superamento (o meno) del limite dei 7.500 euro

    Relativamente al rimborso delle spese invece necessario presentare una richiesta di rimborso conallegate le pezze giustificative, anche questa conmarca da bollo

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    LE INDENNITA DI CARICA

    Le associazioni possono riconoscere indennit di caricaa favore di chi riveste incarichi elettivi.

    Per le associazioni che ricevono contributi pubblicinon possono mai erogare indennit, salvo non sianoiscritte nellanagrafe delle ONLUS o nel registro delle

    associazioni di promozione sociale

    LE COLLABORAZIONIOCCASIONALI ACCESSORIE

    Previste degli artt. 70-73 del DLgs 276/03.Pu essere utilizzato per piccole attivit, qualigiardinaggio, pulizia, manutenzione, anche per ibagnini.

    Si tratta dei c.d. Voucher, che hanno il limite dei 5.000euro da parte dello stesso committente, e checontengono nel valore facciale sia contributi cheimposte sui redditi

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    LA SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORODLgs 81/2008

    La legge impone obblighi in materia di sicurezza anchealle associazioni che si avvalgono di apporto di lavorovolontario o in regime di compensi sportivi:

    - Fornire informazioni sui rischi

    - Adottare le misure di prevenzione e di emergenza- Assicurare la sicurezza negli impianti sportivi

    (rispetto delle prescrizioni di uso disposte dallente

    concedente oppure autonoma valutazione dei rischi)

    DLgs 30 giugno 2003, n 196

    Obbligo di

    informativa

    Non necessario per iscritto Art. 13

    Acquisire il consenso Obbligatorio quando lassociazione tratta dati

    sanitari (certificazione medica), o quando

    lassociazione comunica o diffonde allesterno i

    dati dei propri associati

    Art. 23 24

    Notifica al garante Solo nel caso in cui i dati trattati siano idonei a

    rivelare la vita sessuale o la sfera psichica, le

    idee politiche, religiose e..

    Art. 37

    Ottenimento

    dellautorizzazione

    dal garante

    Sono esonerate dalla autorizzazione generale

    n. 3/2009 anche con riferimento ai dati

    sanitari

    Art. 40

    Adottare misureminime

    A seconda del metodo utilizzato per trattare idati

    Art. 33 e 36

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    Saluta e ringrazia per la partecipazione