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I.V.A. - lineamenti generali

dr.ssa Patrizia Ferrari

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LE FONTI NORMATIVE I.V.A.

FONTE

PRIMARIA NORMATIVA COMUNITARIA

PREVALENZA

FONTE

SECONDARIA NORMATIVA INTERNA

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LA NORMATIVA INTERNA

NORMA

PRIMARIA D.P.R. n. 633 del 26.10.1972

NORME

GENERALI

(della fonte primaria)

D.L. n.331 del 30.08.1993NORME

SPECIFICHE eccezioni

D.L. n. 41 del 23.02.1995

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Schema DPR 633/72:• Titolo I - Disposizioni generali (art.1-20)

• Titolo II - Obblighi dei contribuenti (art.21-40)

• Titolo III - Sanzioni (art.41-50) (soppresso)

• Titolo IV - Accertamento e riscossione (art.51-66-bis)

• Titolo V - Importazioni (art.67-70)

• Titolo VI - Disposizioni varie (art.71-75)

• Titolo VII - Disposizioni transitorie e finali (art.76-94)

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Presupposto impositivo (art. 1):

REQUISITI VERIFICATI CONTEMPORANEAMENTE:

• OGGETTO DELL’OPERAZIONE

• SOGGETTO CHE EFFETTUA L’OPERAZIONE

• TERRITORIO NEL QUALE L’OPERAZIONE E’ EFFETTUATA

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Oggetto dell’operazione:

• CESSIONE DI BENI (ART. 2 DPR 633/72)

• PRESTAZIONE DI SERVIZI (ART.3 DPR 633/72)

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Soggetto che effettua l’operazione:

• SOGGETTO IMPRENDITORE (ART. 4 DPR 633/72)

• SOGGETTO ESERCENTE ARTI O PROFESSIONI (ART.5 DPR 633/72)

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Territorio nel quale è effettuata l’operazione:

• ALL’INTERNO DEL TERRITORIO DELLO STATO, COSI’ COME DEFINITO DALL’ART. 7 DPR 633/72

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Eccezioni alla verifica dei requisiti del presupposto

impositivo:

• IMPORTAZIONI = il presupposto si verifica sempre

• OPERAZIONI INTRACOMUNITARIE = si seguono regole speciali

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Definizione delle operazioni ai fini IVA:

• operazioni che soddisfano tutte le condizioni del presupposto impositivo = operazioni in campo IVA oppure rilevanti oppure soggette

• operazioni che non soddisfano una o più condizioni del presupposto impositivo = operazioni fuori campo IVA oppure estranee oppure escluse

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Cessioni di beni (art.2):

operazioni in campo IVA

• gli atti a titolo oneroso che comportano trasferimento della proprietà oppure la costituzione o il trasferimento dei diritti reali di godimento (superficie, enfiteusi, usufrutto, uso, abitazione, servitù) su beni di ogni genere

• cessioni di beni “assimilate”

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Cessioni di beni “assimilate”:

operazioni in campo IVA

• vendita con riserva di proprietà

• locazioni con clausola di trasferimento della proprietà

• passaggi committente/commissionario o viceversa

• autoconsumo dell’imprend./professionista

• assegnazione di beni ai soci

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Cessione di beni “non onerosa”:

operazioni in campo IVA

• autoconsumo di beni da chiunque effettuato

• cessione gratuita di beni rientranti nell’attività propria dell’impresa (salvo “campioni gratuiti”)

operazioni fuori campo IVA

• cessione gratuita di beni non rientranti nell’attività propria dell’impresa (ma se > euro 25,82 IVA in acquisto non detraibile)

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Cessioni “non cessioni”:

operazioni fuori campo IVA

• cessioni di denaro o crediti di denaro

• cessioni e conferimenti di azienda e rami di azienda

• cessioni di terreni non edificabili

• cessione di campioni di modico valore

• passaggi di beni per fusioni/scissioni/trasf.

• altri minori

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Prestazione di servizi (art.3):

operazioni in campo IVA

• le prestazioni effettuate verso corrispettivo in dipendenza di contratti d’opera, appalto, trasporto, mandato, spedizione, agenzia, mediazione, deposito e in genere da obbligazioni di fare, non fare e permettere.

• prestazioni di servizi “assimilate”

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Prestazioni di servizi “assimilate”:

operazioni in campo IVA, se effettuate dietro corrispettivo

• locazione, affitto, noleggio di beni

• concessioni, cessioni, licenze relative a invenzioni, marchi ecc.

• prestiti in denaro e di titoli non rappresentativi di merci

• somministrazione di alimenti e bevande

• cessioni di contratti (con eccezioni)

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Prestazioni di servizi “non onerosa”:

operazioni in campo IVA• autoconsumo di servizi effettuato da

imprenditori se valore > di euro 25,85

• prestazione gratuita di servizi effettuato da imprenditori se valore > di euro 25,85

operazioni fuori campo IVA• tutti gli altri casi (ossia l’autoconsumo e/o la

prestazione gratuita di servizi effettuati da esercenti arti e professioni)

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Prestazioni “non prestazioni”:

operazioni fuori campo IVA

• prestiti obbligazionari

• cessioni di contratti esclusi da IVA

• conferimenti e passaggi di servizi a seguito di operazioni societarie (fusioni, ecc.)

• altri minori

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Soggetti passivi (artt. 4 e 5):

C H I E S E R C I T A:

• attività d’impresa = consiste nell’esercizio in forma abituale, ancorchè non esclusiva, delle attività commerciali o agricole, previste dagli artt. 2195 e 2135 C.C. nonché l’esercizio di attività di prestazioni di servizi, organizzate in forma di impresa, che non rientrano nella suddetta elencazione

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Soggetti passivi (artt. 4 e 5) (segue):

C H I E S E R C I T A:

• attività di arti e professioni = consiste nell’esercizio in forma abituale, ancorchè non esclusiva, di qualsiasi attività di lavoro autonomo da parte di persone fisiche ovvero da parte parte di società semplici o di associazioni senza personalità giuridica costituite tra persone fisiche per l’esercizio in forma associata delle arti stesse

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Non sono soggetti passivi (artt. 4 e 5):

principali esclusioni• cosiddette “società di comodo” = non si

considerano attività d’impresa:

a) possesso e gestione di determinati beni (case, aeromobili ecc.), se tali beni sono destinati all’uso personale gratuito o a corrispettivo inferiore al valore normale da parte dei soci

b) possesso di partecipazioni sociali e/o titoli, a mero scopo di godimento, senza struttura

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Non sono soggetti passivi (artt. 4 e 5) (segue):

principali esclusioni • prestazioni di collaborazione coordinata e

continuativa = le prestazioni rese da un lavoratore autonomo non rientranti nella specifica attività professionale esercitata dal soggetto; rientrano in tale definizione le attività di amministratore, sindaco e revisore di società svolte da soggetti diversi da dottori commercialisti e esperti contabili.

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Territorialità (art. 7):

definizioni

• territorio dello Stato = territorio soggetto alla sovranità nazionale, con esclusione dei comuni di Livigno, Campione d’Italia e delle acque nazionali del lago di Lugano

• domicilio e residenza = per soggetti diversi dalle persone fisiche domicilio=sede legale e residenza = sede effettiva

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Territorialità (art. 7-bis):

CESSIONI DI BENI: dipende dal luogo in cui si trovano i beni oggetto della cessione.

Per i beni mobili si deve trattare di beni nazionali (compresi nazionalizzati), comunitari oppure in temporanea importazione.

Per i beni immobili si deve trattare di beni situati nel territorio dello Stato.

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Territorialità (art. 7-bis):

CESSIONI DI BENI (segue): sono beni:• nazionali quelli prodotti in Italia• nazionalizzati quelli importati in via definitiva in

Italia (pagamento IVA + dazi)• comunitari quelli prodotti in altro Stato UE o in

esso importati definitivamente da Paese extra-UE• regime di temporanea importazione quelli

provenienti da Stato extra-UE, temporaneamente introdotti in Italia per essere lavorati e successivamente inviati fuori UE

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Territorialità (art. 7-ter):

PRESTAZIONE DI SERVIZI:

• regola generale: business-to-business (B2B): tassazione nel

paese del committentebusiness-to-consumer (B2C): tassazione nel

paese del prestatore

• alcune eccezioni per particolari tipologie di prestazioni di servizi (art.7-quater-quinquies- sexies-septies)

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Effettuazione delle operazioni (art. 6):

= momento impositivo, ossia è il momento a partire dal quale l’operazione assume rilevanza ai fini IVA. E’ da tale istante che l’IVA diviene, generalmente, esigibile per l’Erario e detraibile per il soggetto acquirente.

Assume inoltre rilevanza:• per l’identificazione dell’aliquota IVA

• per decorrenza dei termini degli adempimenti

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Effettuazione delle operazioni (art. 6) segue:

• prestazioni di servizi = momento del pagamento

• cessioni di beni =

beni immobili = momento del rogito di compravendita;

beni mobili = consegna o spedizione;

in ogni caso al momento del pagamento

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Effettuazione delle operazioni (art. 6) segue:

ESIGIBILITA’ = EFFETTUAZIONE

principali eccezioni:• cessioni allo Stato ed Enti pubblici; • cessioni di prod. farmaceutici da farmacisti;• prestazioni di servizi a soci, associati e partecipanti da

parte di enti non comm.li/associazioni

ESIGIBILITA’ = PAGAMENTO

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Operazioni in campo IVA:• OPERAZIONI IMPONIBILI = operazioni

soggette ad IVA

• OPERAZIONI NON IMPONIBILI = cessioni di beni spediti o trasportati fuori dal territorio dello Stato ed i servizi internazionali (art.8, 8-bis e 9)

• OPERAZIONI ESENTI = operazioni di cui all’art. 10

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Principali operazioni esenti (art.10):

• OPERAZIONI FINANZIARIE (compreso operazioni relative ad azioni e obbligazioni)

• CESSIONE DI FABBRICATI

• PRESTAZIONI ASSISTENZIALI

• PRESTAZIONI SANITARIE

• PRESTAZIONI DIDATTICHE

• CESSIONE DI BENI ACQUISTATI CON IVA TOTALMENTE INDETRAIBILE

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Lineamenti delle operazioni in campo IVA:

TIPOOPERAZIONI

ASSOGGETTAMENTO AD

IVA

DETRAZIONECONSENTITA

ADEMPIMENTIIVA

IMPONIBILI SI’ SI’ SI’

NONIMPONIBILI

NO SI’ SI’

ESENTI NO NO SI’

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Lineamenti delle operazioni fuori campo IVA:

TIPOOPERAZIONI

ASSOGGETTAMENTO AD

IVA

DETRAZIONECONSENTITA

ADEMPIMENTIIVA

ESCLUSE NO NO NO

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La permuta (art.11):

• PERMUTA in IVA due operazioni distinte

• criteri di effettuazione dell’operazione = vedi criteri generali art.6:– cessione/cessione alla consegna– cessione/prestazione consegna = pagamento

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Cessioni e prestazioni accessorie (art.12):

• trasporto

• posa in opera

• imballaggio

• confezionamento

• fornitura di recipienti e contenitori

• altre prestazioni accessorie

NON HANNO AUTONOMIA PROPRIA, MA SEGUONO L’OPERAZIONE PRINCIPALE

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Base imponibile (artt.13 e 14):

è costituita dall’ammontare complessivo dei corrispettivi dovuti al cedente o prestatore,

compresi gli oneri e le spese inerenti all’esecuzione

Regole particolari:• cessioni gratuite (omaggi, autoconsumo, assegnazioni)

• permute

• beni acquistati con detrazione parziale IVA

• cessioni di beni in temporanea importazione

• cessioni a soggetti con detrazione limitataCorso praticanti - ottobre 2010

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Esclusione base imponibile (art.15):

• interessi moratori o altre penalità

• valore normale dei beni ceduti a titolo di sconto o abbuono, se previsto contrattualmente e non soggetti ad aliquota più elevata

• somme per rimborso delle anticipazioni fatte in nome e per conto della controparte

• importo di imballaggi e recipienti, se è stata espressamente prevista la resa

• somme a titolo di rivalsa IVACorso praticanti - ottobre 2010

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ALIQUOTE (art.16):

• 4% (ridotta)= per beni e servizi elencati nella Tabella A, parte seconda allegata al DPR 633/1972

• 10% (intermedia)= per beni e servizi elencati nella Tabella A, parte terza allegata al DPR 633/1972

• 20% (ordinaria)= per tutti gli altri beni e servizi diversi da quelli sopraindicati

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Detrazione dell’imposta (art.19):

REGOLA GENERALE (art. 19, comma 1)

IMPOSTA ESIGIBILE

(art.6)

DIRITTO ALLA DETRAZIONE(per acquirente o cessionario soggetto d’imposta)

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Detrazione dell’imposta (segue):

QUANDO PUO’ ESSERE ESERCITATA ?

Nel seguente intervallo temporale:• momento iniziale = quando l’imposta diviene

esigibile• momento finale = nella dichiarazione relativa

al secondo anno successivo a quello in cui il diritto alla detrazione è sorto (alle condizioni esistenti al momento in cui è sorto il diritto)

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Detrazione dell’imposta (segue):CONDIZIONI PER LA DETRAZIONE

IVA DETRAIBILE sugli acquisti effettuati

in relazione a:• operazioni imponibili• operazioni “assimilate”

alle operazioni imponibili (esportazioni, op. in regimi speciali, ecc.)

IVA INDETRAIBILE sugli acquisti effettuati

in relazione a:• operazioni esenti• operazioni escluse

dall’applicazione del tributo (eccetto quelle comprese tra le op. “assimilate”)

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Detrazione dell’imposta (segue):INDETRAIBILITA’ OGGETTIVA (art. 19-bis1)

salvo formino oggetto dell’attività propria dell’impresa:

• aeromobili, navi e imbarcazioni da diporto e relativi componenti, ricambi e spese

• 60% imposta relativa a veicoli stradali a motore, eccetto motocicli, e relative spese

• beni di lusso (beni in Tab. B allegata al DPR 633/72)

• omaggi, spese di rappresentanza

• altri minori

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Detrazione dell’imposta (segue):INDETRAIBILITA’ SOGGETTIVA (art. 19 e 19-bis)

soggetti che esercitano sia attività imponibili

sia attività esenti

detrazione in base

a pro-rata di detraibilità sulle operazioni attive

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Detrazione dell’imposta (segue):INDETRAIBILITA’ SOGGETTIVA (art. 19)

soggetti che esercitano sia attività imponibili

sia attività estranee (F.C.)

detrazione in base

alla quota imputabilealle attività imponibili

(criteri oggettivi)

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Detrazione dell’imposta (segue):

TIPI DI INDETRAIBILITA’• per destinazione (ossia per mancanza dei requisiti

necessari o per manifestazioni a premio)

• oggettiva • soggettiva (anche pro-quota per beni ad uso

promiscuo)

• casi particolari (soggetti con dispensa dagli adempimenti per operazioni esenti, regimi speciali)

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Detrazione dell’imposta (segue):

RETTIFICA DELLA DETRAZIONE

Obbligo di rettifica dell’IVA sull’acquisto di:• beni non ammortizzabili e servizi (solo al primo

utilizzo, se utilizzati in attività che danno diritto alla detrazione in misura diversa da quella operata in origine)

• beni ammortizzabili (diverso utilizzo nel periodo di “tutela fiscale”, di 5 anni dalla data di entrata in funzione per beni mobili e 10 anni per beni immobili)

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Detrazione dell’imposta (segue):

RETTIFICA DELLA DETRAZIONEObbligo di rettifica quando:• cambio di destinazione• mutamento del regime • variazione del pro-rata di oltre 10 punti (solo

beni ammortizzabili)

Facoltà di rettifica quando:• variazione del pro-rata di meno di 10 punti

(solo beni ammortizzabili) opzione per almeno 5 anni

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Volume d’affari (art.20):

+ OPERAZIONI RILEVANTI AI FINI IVA (imponibili, esenti, non imponibili)

+/- VARIAZIONI IN IVA DELLE OP. IVA

- CESSIONI DI BENI AMMORTIZZABILI

- PASSAGGI INTERNI (per attività separate)

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Regime normale (= IVA da IVA):

+ IVA sulle operazioni imponibili (o a debito)

- IVA sugli acquisti, tenuto conto dei limiti

nella detrazione (o a credito)

= IVA DOVUTA(+) o A CREDITO(-)

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Regimi speciali:

PRINCIPALI ATTIVITA’:• agricoltura, allevamento e pesca (art.34)• editoria (art.74, 1° comma lett. c))• agenzie di viaggio e turismo (art.74-ter)• giochi e spettacoli soggetti ad imposta sugli

intrattenimenti (art.74, 6° comma)• beni usati, oggetti d’arte, d’antiquariato e da

collezione (art. 36 e ss. D.L.41/1995)• rottami e similari (art.74, 7° e 8° comma)• contribuenti minimi (art.1, co. da 96 a 117 L.244/07)

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Esercizio di più attività (art.36):REGOLA GENERALE:

applicazione dell’IVA in modo unitario e cumulativo per tutte le attività

ECCEZIONI:• obbligo di separazione casi previsti dalla legge

• opzione separazione a scelta del contribuente

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Esercizio di più attività segue:EFFETTI DELLA SEPARAZIONE:

• tenuta di registri vendite, acquisti e corrispettivi distinti per singola attività

• utilizzo di distinta serie numerazione fatture• distinta applicazione delle norme sulla detrazione

(compreso pro-rata)• effettuazione della liquidazione distintamente• passaggi interni di beni e servizi: fatturazione al

valore normale di beni/servizi promiscui

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Obblighi dei contribuenti (art.21 e ss.):

- FATTURAZIONE

- REGISTRAZIONE

- DICHIARAZIONE ANNUALE

- COMUNICAZIONE ANNUALE

- ELENCHI CLIENTI-FORNITORI (abrogato)

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Fatturazione (art.21 e ss.):

SOGGETTI OBBLIGATI: deve essere emessa dal cedente o prestatore, cioè dal soggetto che effettua la prestazione

ECCEZIONI: in limitati casi (soggetto estero, imprenditore agricolo esonerato, reverse-charge) l’obbligo è posto a carico del cessionario

AUTOFATTURA

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Fatturazione (art.21 e ss.) segue:

SOGGETTI ESONERATI: - coloro che compiono operazioni fuori campo

IVA (non sussiste alcun obbligo)

- per determinate categorie di soggetti oppure in ordine a determinate operazioni: permane l’obbligo di documentare in altro modo

Scontrino o ricevuta fiscale

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Fatturazione (art.21 e ss.) segue:

SOGGETTI ESONERATI:

DETTAGLIANTI

E ASSIMILATI

Scontrino o ricevuta fiscale

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Fatturazione (art.21 e ss.) segue:

MOMENTO di EMISSIONE della FATTURA:

- fattura immediata: entro lo stesso giorno di

effettuazione dell’operazione

- fattura differita: entro il 15 del mese successivo all’effettuazione dell’operazione (solo per cessioni di beni documentate da D.d.T. o altro documento idoneo)

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Variazione dell’imponibile o dell’imposta (art.26):

variazione variazione in aumento in diminuzione

OBBLIGATORIO FACOLTATIVO(in campo IVA) (in campo IVA)

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Registrazione delle operazioni (art.23 e ss.):

REGISTRI OBBLIGATORI:

Operazioni attive:

- registro delle fatture emesse (art.23)

- registro dei corrispettivi (per dettaglianti e assimilati) (art.24)

Operazioni passive:

- registro degli acquisti (art.25)

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Liquidazioni periodiche - versamenti (art.27):

COS’E’LA LIQUIDAZIONE:

+ IVA esigibile sulle fatture emesse/corrisp.

- IVA per cui viene esercitata la detrazione

- crediti IVA (riporto periodo precedente)

= IVA a debito(+) o a credito(-)

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Liquidazioni periodiche - versamenti (art.27):

PERIODICITA’: liquidazione = versamento • MENSILE (regime naturale):

termini: giorno 16 del mese successivo• TRIMESTRALE (solo per opzione):

se volume d’affari < € 309.874,14 (servizi);

se volume d’affari < € 516.456,90 (beni).

termini: 16/5 - 16/8 - 16/11 - 16/3 (con maggiorazione dell’1% per interessi)

Corso praticanti - ottobre 2010

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Dichiarazione annuale (art.8 DPR 322/1998):

FUNZIONI• riepilogo delle operazioni attive e passive dell’anno

• determinare la liquidazione definitiva deb./cred.

• determinare il volume d’affari

• imposta detraibile e % definitiva del pro-rata (=determinazione provvisoria anno successivo)

• esercitare detrazioni non effettuate

• rettificare eventuali errori (verifica ravvedimento)

• possibilità di utilizzo credito IVA (> 10 mgl di euro)

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Comunicazione annuale dati IVA (art.8-bis DPR 322/1998):

FUNZIONI• la determinazione dell’IVA dovuta o a credito

dell’anno, senza tener conto di eventuali operazioni di rettifica e conguaglio (es.pro-rata) e dell’eventuale riporto IVA dell’anno precedente

• altri dati sintetici relativi alle operazioni effettuate nel periodo

• esonero per chi presenta entro lo stesso termine la dichiarazione annuale

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Elenchi clienti - fornitori(art.8-bis c.4-bis DPR 322/1998):

OBBLIGO VIGENTE anni 2006 e 2007

(ABROGATO DAL 2008)

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