Istituto Italiano Sicurezza dei Giocattoli La sicurezza dei giocattoli e il nuovo quadro legislativo...

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Istituto Italiano Sicurezza dei Giocattoli La sicurezza dei La sicurezza dei giocattoli e il giocattoli e il nuovo quadro nuovo quadro legislativo legislativo comunitario comunitario - Le norme tecniche sui giocattoli, le novità introdotte - Le norme tecniche sui giocattoli, le novità introdotte dalla nuova direttiva comunitaria su alcune tipologie di dalla nuova direttiva comunitaria su alcune tipologie di giocattoli - giocattoli - Relatore: Ing. Natale Consonni Milano, 19 Novembre 2009

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La sicurezza dei La sicurezza dei giocattoli e il nuovo giocattoli e il nuovo quadro legislativo quadro legislativo

comunitariocomunitario - Le norme tecniche sui giocattoli, le novità - Le norme tecniche sui giocattoli, le novità

introdotte dalla nuova direttiva comunitaria su introdotte dalla nuova direttiva comunitaria su alcune tipologie di giocattoli -alcune tipologie di giocattoli -

Relatore: Ing. Natale ConsonniMilano, 19 Novembre 2009

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Nuovi requisiti di sicurezzaNuovi requisiti di sicurezza

La nuova Direttiva 2009/48/CE definisce in generale i seguenti requisiti di sicurezza che saranno oggetto di specifiche norme:

- Proprietà fisico-meccaniche- Proprietà elettriche- Infiammabilità- Proprietà chimiche- Igiene- Radioattività

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I NUOVI I NUOVI REQUISITI REQUISITI

FISICO-MECCANICIFISICO-MECCANICI

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PROPRIETA’ FISICO-MECCANICHEPROPRIETA’ FISICO-MECCANICHEPrincipali cambiamenti:

- La velocità massima di progettovelocità massima di progetto dei giocattoli cavalcabili elettrici deve essere limitata

EN 71-1/prA12:- giocattoli destinati a bambini sotto i 3 anni: max 6 km/h

- giocattoli per bambini da 3 a 6 anni: max 6 km/h, se presente selettore manovrabile solo da parte del genitore, la velocità più alta selezionabile può arrivare a 8,2 km/h

- giocattoli per bambini sopra i 6 anni: max 16 km/h

- i giocattoli cavalcabili elettrici destinati a bambini sotto i 6 anni devono avere un sedile.

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- Limite ai valori massimi valori massimi del rumore, sia impulsivo, del rumore, sia impulsivo, sia prolungatosia prolungato, per i giocattoli destinati a produrre un suono;

EN 71-1 attuale:• Giocattoli da tenere vicino all’orecchio: LpA <80 dB o <90 dB quando misurata con accoppiatore• Sonagli e giocattoli da schiacciare: LpA1s <85 dB• Sonagli e giocattoli da schiacciare: LpC peak <110 dB• Capsule a percussione: LpC peak < 125 db• Qualsiasi altro giocattolo: LpC peak < 115 db

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

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- Non solo la massima temperatura, ma anche la minima temperatura di ogni superficie accessibile di un giocattolo non deve provocare lesioni in caso di contatto;

Ad esempio le basse temperature ambientali possono avere effetti negativi sulla resistenza di elementi portanti in plastica (es. scivoli).

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

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- Nei giocattoli progettati per essere portati alla bocca (indipendentemente dall’età del bambino a cui sono destinati), non devono essere presenti piccole parti e nessuna componente staccabile del giocattolo deve essere una piccola parte

cilindro delle piccole parti

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

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I giocattoli, indipendentemente dall’età dei bambini a cui sono destinati, non devono presentare:

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

fogli di plastica in tutti i giocattoli, maschere per tutte le età, giochi di forma emisferica nei giocattoli destinati a bambini sotto i 3 anni.

Rischi di asfissia a causa dell’ostruzione esterna alle vie aeree:

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- Rischi di asfissia a causa dell’ostruzione interna alle vie aeree:

ventose sui proiettili in tutti i giocattoli, palloncini sotto gli 8 anni, altre ventose, piccole palle nei giocattoli destinati a bambini sotto i 3 anni.

- Piccole parti (nei giocattoli destinati a bambini sotto i 3 anni).

- Rischi di strangolamento (corde).

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

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I requisiti relativi al soffocamento si applicano anche agli imballaggi (indipendentemente dall’età del bambino a cui sono destinati):

- Gli imballaggi non devono provocare rischi di asfissia o strangolamento causato dall’ostruzione esterna alle vie aeree (corde e sacchi di plastica in giocattoli destinati a bambini di tutte le età, confezioni di forma emisferica nei giocattoli destinati a bambini di età inferiore a 3 anni)

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

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- Gli imballaggi di forma sferica, a forma di uovo o ellissoidali, e le parti staccabili da essi o da imballaggi di forma cilindrica con le estremità arrotondate, non devono entrare nella sagoma delle piccole palle (44,5mm);

- Gli imballaggi non di forma sferica…possono essere costituiti da piccole parti, tranne per gli imballaggi dei giocattoli venduti nel cibo o mischiati al cibo.

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

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- Giocattoli abbinati al Giocattoli abbinati al cibo:cibo: i giocattoli devono avere un imballaggio proprio;

tale imballaggio (così come fornito) non deve essere una piccola parte (ingeribile o inalabile);

cilindro dellepiccole parti

Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccaniche

sono banditi i giocattoli attaccati direttamente ad un prodotto alimentare che deve essere consumato per rendere accessibile il giocattolo;

i giocattoli attaccati in altro modo al cibo devono soddisfare i requisiti relativi ai rischi di soffocamento causato da ostruzioni interne alle vie aeree (indipendentemente dall’età del bambino a cui sono destinati).

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Proprietà fisico-meccanicheProprietà fisico-meccanicheGiocattoli di attivitàGiocattoli di attività

Definizione: giocattoli che permettono al bambino di arrampicarsi, saltare, dondolare, scivolare, cullarsi, avvitarsi, gattonare o strisciare in qualsiasi combinazione

- Rischi di schiacciamento

- Rischi di intrappolamento

- Rischi di cadute

- Rischi di impatto

- Rischi di annegamento

- Resistenza della struttura

Nuovi

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IGIENEIGIENENEW!

NEW!

NEW!

I giocattoli progettati per bambini al di sotto dei 36 mesi devono essere realizzati in modo tale da soddisfare i requisiti di igiene e di pulizia:

- tutti i giocattoli devono essere pulibili;

- i giocattoli tessili (se non contengono meccanismi) devono poter essere lavati;

- dopo il processo di pulizia/lavaggio (in accordo alle istruzioni del produttore) i giocattoli devono soddisfare i requisiti di sicurezza.

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LIBRI GIOCATTOLOLIBRI GIOCATTOLO

Linea guida 9 sulla classificazione dei libri

Problemi relativi allo strappo delle pagine in cartoncino (> 400 g/m2)

Mandato specifico della Commissione al CEN

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I NUOVI I NUOVI REQUISITI REQUISITI

CHIMICICHIMICI

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- CMR (sostanze classificate come cancerogene, mutagene e tossiche per la riproduzione)

- Nitrosammine e sostanze nitrosabli

- Giocattoli cosmetici

- Fragranze

- Nuova tavola degli elementi e dei limiti di migrazione

PROPRIETA’ CHIMICHE: PROPRIETA’ CHIMICHE: principali limitazioniprincipali limitazioni

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I nuovi requisiti I nuovi requisiti richiederanno una richiederanno una

modifica delle modifica delle norme norme

armonizzate armonizzate in vigorein vigore

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Cos’è una Cos’è una Norma TecnicaNorma Tecnica??

Secondo la Direttiva Europea 98/34/CE del 22 giugno 1998:

“NORMA" è la specifica tecnica, approvata da un organismo riconosciuto a svolgere attività normativa, per applicazioni ripetute o continue, la cui osservanza non sia obbligatoria e che appartenga ad una delle seguenti categorie:

- norma internazionale (ISO/IEC)- norma europea (EN) (elaborate da CEN/ CENELEC/ETSI)- norma nazionale (UNI/CEI)

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Cos’è una Cos’è una Norma Norma ArmonizzataArmonizzata??

Le norme "EN", elaborate su richiesta della Commissione Europea e citate in appositi elenchi nella

Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea,

vengono dette "armonizzate".

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Nascita di una normaNascita di una norma

• Mandato Commissione Europea

• Studio della norma

• Pubblicazione da parte dei CEN/CENELEC/ETSI

• Pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale

• Recepimento nazionale

• Periodo di coesistenza

• Cessazione della validità delle norme precedenti

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Norme attualmente armonizzateNorme attualmente armonizzate::

EN 71-1:2005+A8:2009 Proprietà fisico-meccaniche;

EN 71-2:2006+A1:2007 Infiammabilità;

EN 71-3:1994/A1:2000/AC:2000 /AC:2002 Migrazione di alcuni elementi;

EN 71-4:1990 /A1:1998/A2:2003/A3:2007 Set sperimentali per chimica e attività connesse;

EN 71-5:1993/A1:2006 Giochi chimici (set), esclusi i set sperimentali per chimica;

EN 71-7:2002 Pitture a dito - Requisiti e metodi di prova;

EN 71-8:2003/A1:2006 Altalene, scivoli e giocattoli di attività similari ad uso familiare per interno ed esterno;

EN 62115:2005 Sicurezza dei giocattoli elettrici.

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Il futuro delle Il futuro delle principali norme principali norme

armonizzatearmonizzate

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Calendario di implementazioneCalendario di implementazione30 GIUGNO 30 GIUGNO

20092009

20 giorni dopo: 20 giorni dopo: 20 Luglio 20 Luglio

2009 2009

2 anni dopo: 2 anni dopo: 20 Luglio 20 Luglio

2011 2011

4 anni dopo:4 anni dopo:20 Luglio 20 Luglio

2013 2013

CEN e CENELEC lavoreranno per rivedere EN 71-1;2;8

EN 62115

CEN lavorerà per rivedere EN 71-3;4;5;7 …nuove norme?

Implementazione dei requisiti CHIMICI

Implementazione diTUTTI i REQUISITI

(ESCLUSI quelli CHIMICI)

ENTRATA in VIGORE della

Nuova Direttiva

Pubblicata laNuova Direttiva

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NOVEMBRENOVEMBRE2009 2009

avvio dei lavori di modifica delle norme

Il futuro della norma EN 71-1Il futuro della norma EN 71-1

PRIMAVERAPRIMAVERA2010 2010

NOVEMBRENOVEMBRE2010 2010

PRIMAVERA PRIMAVERA 2011 2011

GIUGNOGIUGNO20112011

invio delle proposte di modifica

stesura della proposta definitiva

voto formale proposta definitiva

pubblicazione della norma e armonizzazione alla Direttiva 2009/48/CE

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Le norme Le norme relative ai relative ai

requisiti chimicirequisiti chimici

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CEN lavori normativiCEN lavori normativi

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OTTOBREOTTOBRE2009 2009

avvio gara d’appalto per assegnare i lavori

di ricerca

DICEMBREDICEMBRE20092009

OTTOBREOTTOBRE2010 2010

NOVEMBRE NOVEMBRE 2010 2010

APRILEAPRILE20112011

chiusura gara e avvio ricerca

sviluppo dei metodi

definizione prima bozza

prove interlaboratorio

I PROSSIMI PASSI PER LA EN I PROSSIMI PASSI PER LA EN 71-371-3

A livello CEN, per i requisiti chimici relativi ai metalli pesanti:

SETTEMBRESETTEMBRE2011 2011

inchiesta pubblica a livello CEN

FEBBRAIO FEBBRAIO 20122012

chiusura inchiesta, discussione e

preparazione bozza definitiva

MARZOMARZO2013 2013

chiusura voto formale, pubblicazione norma e

armonizzazione

2013 2013 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012

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OTTOBREOTTOBRE2009 2009

avvio gara d’appalto per

assegnare i lavori di ricerca

DICEMBREDICEMBRE2009 2009

OTTOBREOTTOBRE2010 2010

NOVEMBRE NOVEMBRE 2010 2010

APRILEAPRILE20112011

chiusura gara e avvio ricerca

sviluppo dei metodi

definizione prima bozza

prove interlaboratorio

A livello CEN, per i requisiti chimici relativi alle nitrosammine:

SETTEMBRESETTEMBRE2011 2011

inchiesta pubblica a livello CEN

FEBBRAIO FEBBRAIO 20122012

chiusura inchiesta, discussione e

preparazione bozza definitiva

NOVEMBRENOVEMBRE2012 2012

invio al voto formale

I PROSSIMI PASSI PER LE I PROSSIMI PASSI PER LE NITROSAMMINENITROSAMMINE

MARZOMARZO2013 2013

chiusura voto formale, pubblicazione norma e

armonizzazione

2013 2013 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012

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MARZOMARZO20102010

proposta di armonizzazione

GIUGNOGIUGNO20102010

NOVEMBRENOVEMBRE2010 2010

SETTEMBRESETTEMBRE20112011

definizione piano lavoro

preparazione prima proposta

I PROSSIMII PROSSIMI PASSI PER PASSI PER EN 71-9, EN 71-10 ed EN 71-11EN 71-9, EN 71-10 ed EN 71-11

A livello CEN, per i requisiti chimici relativi ai composti organici:

FEBBRAIOFEBBRAIO20122012

NOVEMBRE NOVEMBRE 20122012

chiusura inchiesta, discussione e preparazione

bozza definitiva

MARZOMARZO2013 2013

chiusura voto formale, pubblicazione norma e

armonizzazione

inchiesta pubblica a livello CEN

invio al voto formale

2013 2013 2010 2010 2011 2011 2012 2012

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OTTOBRE 2009 OTTOBRE 2009 avvio gara d’appalto per assegnare i lavori di ricerca

DICEMBRE 2009DICEMBRE 2009

OTTOBRE 2010 OTTOBRE 2010

MARZO/NOVEMBRE 2010 MARZO/NOVEMBRE 2010

chiusura gara e avvio ricerca

sviluppo dei metodi

definizione prima bozza

A livello CEN, per i requisiti chimici relativi ai set chimici giocattolo (EN 71-4) ai giocattoli chimici diversi dai set chimici (EN 71-5) e alle pitture a dita (EN 71-7):

SETTEMBRE 2010/MAGGIO 2011 SETTEMBRE 2010/MAGGIO 2011 inchiesta pubblica a livello CEN

FEBBRAIO/DICEMBRE 2011FEBBRAIO/DICEMBRE 2011chiusura inchiesta, discussione e

preparazione bozza definitiva

MARZO/DICEMBRE 2012 MARZO/DICEMBRE 2012 chiusura voto formale, pubblicazione

norma e armonizzazione

I PROSSIMI PASSI PER EN 71-4, EN 71-5 ed EN I PROSSIMI PASSI PER EN 71-4, EN 71-5 ed EN 71-771-7

invio al voto formaleNOVEMBRE 2011/OTTOBRE 2012NOVEMBRE 2011/OTTOBRE 2012

2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012

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Grazie Grazie per la vostra per la vostra

attenzioneattenzione

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Materiale non divulgabile: le informazioni contenute nel presente documento sono ad uso esclusivo delle persone o della Società a cui sono state consegnate da parte di IISG/ICQ.