Interventi Civili di Interventi Civili di PacePace

Chi sono e cosa fanno?Chi sono e cosa fanno?

Dalla seconda Guerra Mondiale in poi si Dalla seconda Guerra Mondiale in poi si sono susseguiti quasi duecento conflitti sono susseguiti quasi duecento conflitti armati il cui prezzo in vite umane e in armati il cui prezzo in vite umane e in sofferenze di ogni genere è stato sofferenze di ogni genere è stato pagato da chi non indossava alcuna pagato da chi non indossava alcuna divisa. divisa.

La percentuale delle vittime civili è La percentuale delle vittime civili è andata crescendo nello scorso secolo andata crescendo nello scorso secolo fino a superare il 90% delle vittime fino a superare il 90% delle vittime totali.totali.

Il Il Tavolo Interventi CiviliTavolo Interventi Civili

in zone di conflitto nasce nel 2007 in zone di conflitto nasce nel 2007 come luogo di dialogo tra il come luogo di dialogo tra il

Ministero degli Affari esteri, ONG Ministero degli Affari esteri, ONG e associazioni che richiedono un e associazioni che richiedono un riconoscimento istituzionale e la riconoscimento istituzionale e la

valorizzazione del proprio valorizzazione del proprio operato.operato.

Il Il Tavolo Interventi Civili di PaceTavolo Interventi Civili di Pace intende intende promuovere interventi di operatori professionali e promuovere interventi di operatori professionali e

volontari, che con pari dignità contribuiscono a volontari, che con pari dignità contribuiscono a trasformare i conflitti contrasformare i conflitti conmodalità non violentemodalità non violente::

• Mediazione

•Sostegno a processo di riconciliazione

•Diplomazia dal basso

•Ricostruzione e disarmo

•Monitoraggio

•Accordi di tregua

•Processi elettorali

•Interposizione/Accompagnamento

L'operatore di pace deve intervenire con L'operatore di pace deve intervenire con

posizione posizione “non partigiana”“non partigiana” e solo se e solo se sollecitato da attori e associazioni locali in sollecitato da attori e associazioni locali in

zone di conflitto.zone di conflitto.Deve essere presente sul campo con uffici, Deve essere presente sul campo con uffici,

presidi, ambasciate di pace. presidi, ambasciate di pace.

Gli obiettivi del Tavolo Interventi Civili di Pace si Gli obiettivi del Tavolo Interventi Civili di Pace si articolano su quattro livelli: articolano su quattro livelli:

stimolare la costituzione di un infrastruttura di stimolare la costituzione di un infrastruttura di peacebuildingpeacebuilding civile da parte delle istituzioni nazionali ed civile da parte delle istituzioni nazionali ed europee;europee;

realizzare interventi civili di pace, in coordinamento con realizzare interventi civili di pace, in coordinamento con associazioni e reti internazionali, con riconoscimento associazioni e reti internazionali, con riconoscimento politico e finanziamento pubblico da parte delle istituzioni;politico e finanziamento pubblico da parte delle istituzioni;

favorire il lavoro di rete nel movimento pacifista italiano favorire il lavoro di rete nel movimento pacifista italiano per promuovere una capacità di intervento autonomo nella per promuovere una capacità di intervento autonomo nella trasformazione nonviolenta di conflitti politici e sociali in trasformazione nonviolenta di conflitti politici e sociali in contesti di crisi;contesti di crisi;

promuovere la cultura della nonviolenza attiva e promuovere la cultura della nonviolenza attiva e sensibilizzare l'opinione pubblica italiana su modalità e sensibilizzare l'opinione pubblica italiana su modalità e pratiche degli Interventi Civili di Pace.pratiche degli Interventi Civili di Pace.

Gli Interventi Civili Europei di Pace vengono inseriti come strumento d’azione specifico dell’UE per la

prevenzione dei conflitti grazie all’iniziativa dell’europarlamentare Alexander Langer:

«quando mi trovo di fronte ad un conflitto di natura «quando mi trovo di fronte ad un conflitto di natura etnica, mi metto per prima cosa a vedere se esiste etnica, mi metto per prima cosa a vedere se esiste

qualche gruppo che riesca a riunire al proprio qualche gruppo che riesca a riunire al proprio interno persone dell'uno e dell'altro schieramento interno persone dell'uno e dell'altro schieramento

(...) L'esperienza di un gruppo interetnico, o se (...) L'esperienza di un gruppo interetnico, o se volete del gruppo pilota che accetta di volete del gruppo pilota che accetta di

sperimentare su di sé le possibilità e i limiti, i sperimentare su di sé le possibilità e i limiti, i problemi della convivenza interetnica, per me problemi della convivenza interetnica, per me

rimane una cosa assolutamente determinante*» rimane una cosa assolutamente determinante*»

* * Il gioco del noi e del loro, Dal Sudtirolo all'Europa, Intervento presso il Centro Il gioco del noi e del loro, Dal Sudtirolo all'Europa, Intervento presso il Centro

di Studi e Documentazione La Porta di Bergamo, 18 giugno 1990, in I di Studi e Documentazione La Porta di Bergamo, 18 giugno 1990, in I quaderni della Porta, n. 65, 1996quaderni della Porta, n. 65, 1996

Nel 1995 il Parlamento Europeo adotta un emendamento di Nel 1995 il Parlamento Europeo adotta un emendamento di Alexander Langer sulla creazione di un Corpo Civile di Pace Alexander Langer sulla creazione di un Corpo Civile di Pace Europeo come primo passo per contribuire alla prevenzione dei Europeo come primo passo per contribuire alla prevenzione dei conflitti.conflitti.

Questa proposta viene ripresa successivamente nel 1999 dal Questa proposta viene ripresa successivamente nel 1999 dal Parlamento di Strasburgo sotto forma di una raccomandazione Parlamento di Strasburgo sotto forma di una raccomandazione al Consiglio con l’obiettivo di mettere insieme e valorizzare le al Consiglio con l’obiettivo di mettere insieme e valorizzare le esperienze di molte organizzazioni non governative in vari esperienze di molte organizzazioni non governative in vari angoli del mondo e istituire un Corpo Civile di Pace Europeo angoli del mondo e istituire un Corpo Civile di Pace Europeo (CCPE).(CCPE).

In diversi paesi europei si stanno approntando strategie In diversi paesi europei si stanno approntando strategie e strumenti di intervento civile:e strumenti di intervento civile:

in in GermaniaGermania è nato il Civil Peace Service; è nato il Civil Peace Service; in in SveziaSvezia, il Ministero degli Esteri ha prodotto un piano di azione , il Ministero degli Esteri ha prodotto un piano di azione

per la prevenzione dei conflitti e l’esercito ha persino effettuato per la prevenzione dei conflitti e l’esercito ha persino effettuato manovre congiunte con il personale delle ONG; manovre congiunte con il personale delle ONG;

in in DanimarcaDanimarca il Ministero degli Esteri sta affidando parte della il Ministero degli Esteri sta affidando parte della formazione del proprio personale alle ONG esperte in formazione del proprio personale alle ONG esperte in mediazione e nell’intervento civile non armato; mediazione e nell’intervento civile non armato;

in in SpagnaSpagna si sono studiate le possibilità di formare un si sono studiate le possibilità di formare un contingente civile. contingente civile.

legge n. 230/98legge n. 230/98, istituisce il Servizio Civile Nazionale, , istituisce il Servizio Civile Nazionale, che per la prima volta ha riconosciuto la responsabilità che per la prima volta ha riconosciuto la responsabilità istituzionale di promuovere la sperimentazione di istituzionale di promuovere la sperimentazione di forme di difesa civile alternative a quella militare, forme di difesa civile alternative a quella militare,

legge n. 64/2001legge n. 64/2001 istituisce il servizio civile volontario istituisce il servizio civile volontario retribuito all'estero, nell’ambito di iniziative assunte retribuito all'estero, nell’ambito di iniziative assunte dall’UE nonché in strutture per interventi di dall’UE nonché in strutture per interventi di pacificazione e cooperazione fra i popoli, in modo del pacificazione e cooperazione fra i popoli, in modo del tutto autonomo dalle Forze armate, con mezzi ed tutto autonomo dalle Forze armate, con mezzi ed attività non militari. attività non militari.

LaLa sentenza della Corte Costituzionale (n.228/04)sentenza della Corte Costituzionale (n.228/04) ha ha ribadito che il nuovo servizio civile è riconducibile al ribadito che il nuovo servizio civile è riconducibile al dovere di difesa della Patria, letto alla luce del principio dovere di difesa della Patria, letto alla luce del principio di solidarietà, sancito dall’art. 2 della Costituzione.di solidarietà, sancito dall’art. 2 della Costituzione.

In Italia

La logica sulla quale si basa l’azione degli Interventi La logica sulla quale si basa l’azione degli Interventi civili di pace è basata sul civili di pace è basata sul ““community buildingcommunity building”” (processo di ri-costruzione di comunità) caratterizzata (processo di ri-costruzione di comunità) caratterizzata da azioni di ricostruzione dei legami inter-comunitari e da azioni di ricostruzione dei legami inter-comunitari e l’l’empowermentempowerment della società civile o delle cosiddette della società civile o delle cosiddette peace-constituenciespeace-constituencies locali;locali;

Lo scopo degli Interventi civili di pace è diretto alla Lo scopo degli Interventi civili di pace è diretto alla creazione di fiduciacreazione di fiducia e di e di dialogodialogo tra le parti in conflitto; tra le parti in conflitto;

il il confidence buildingconfidence building consiste in attività che rientrano consiste in attività che rientrano nel lavoro di pace e punta a cercare condizioni per la nel lavoro di pace e punta a cercare condizioni per la mediazione e la negoziazione ed è costituito da due mediazione e la negoziazione ed è costituito da due momentimomenti

conquista della fiducia del conquista della fiducia del proprio interlocutoreproprio interlocutore

dialogo-fiducia direttamente tra dialogo-fiducia direttamente tra le due partile due parti

Una valida resistenza alla guerra richiede Una valida resistenza alla guerra richiede un’organizzazione ed un coordinamento molto un’organizzazione ed un coordinamento molto forte che riesca ad ottenere un riconoscimento forte che riesca ad ottenere un riconoscimento istituzionale dalle Nazioni Unite, dalla Comunità istituzionale dalle Nazioni Unite, dalla Comunità

Europea o da qualcuno dei governi in carica, Europea o da qualcuno dei governi in carica, oltre che una forte rivoluzione culturale e oltre che una forte rivoluzione culturale e

sociale, che si sviluppi a livello mondiale, e che sociale, che si sviluppi a livello mondiale, e che faccia capire ai governanti e alla gente comune, faccia capire ai governanti e alla gente comune, la stupidità e l’assurdità del ricorso alla guerra la stupidità e l’assurdità del ricorso alla guerra

ed allaed alla

violenza armataviolenza armata

ICP in SRI LANKAICP in SRI LANKA

NONVIOLENT PEACEFORCESNONVIOLENT PEACEFORCES

PACIFICAZIONEPACIFICAZIONE OSSERVAZIONE ELETTORALE OSSERVAZIONE ELETTORALE AIUTO UMANITARIOAIUTO UMANITARIO MONITORAGGIOMONITORAGGIO ACCOMPAGNAMENTOACCOMPAGNAMENTO