Inquadramento Agenzia per la coesione territoriale · 2018. 7. 13. · Task Force Edilizia...

Inquadramento

Metodi e strumenti

Evoluzione temporale

Attività e risultati TFES 1.0


Anagrafe Edilizia Scolastica

Agenzia per la coesione territoriale NUVEC – Settore 1

Roma, 23 maggio 2018

In collaborazione con

Interventi

Ing. Luigi Guerci – Ing. Francesco Iacobucci

Task Force Edilizia Scolastica: supporto e accompagnamento agli enti locali sul territorio

Il progetto Task Force Edilizia Scolastica: obiettivi e risultati

Ing. Francesco Iacobucci - Componente NUVEC 1 Agenzia per la Coesione Territoriale

Edilizia Scolastica: strumenti di monitoraggio e controllo

Dott. Luca Martinelli e Arch. Irene De Simone - Struttura di missione ES della Presidenza del Consiglio dei Ministri

Il Conto Termico per la PA: un’opportunità per gli Enti locali

Dott.ssa Natascia Falcucci - Unità Supporto all’Efficientamento Energetico della PA del GSE

La collaborazione istituzionale tra le Regioni e la TFES Regione Lombardia Dott. Massimo Vasarotti - Dirigente Struttura Sistema della Formazione Regione Calabria Arch. Antonio Dattilo - Dipartimento Presidenza

Il supporto e l’affiancamento agli Enti locali: la TFES vicina ai territori Intervento nel Comune Castelnuovo Cilento (SA) Ing. Pasquale Cioffi TFES Interventi nei Comuni di Volturino (FG) e Toritto (BA) Ing. Nicola Potenza TFES Intervento nel Comune di Mazzarrone (CT) Ing. Luigi Garau TFES

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Metodi e strumenti





Interventi

La finalità • Supporto e accompagnamento ai Comuni, alle Province beneficiari di interventi di

edilizia scolastica e alle Regioni gestori delle linee di finanziamento • Supporto al completamento dell’Anagrafe edilizia scolastica

La partnership attuale: • Struttura di Missione per l’Edilizia Scolastica (SMES) • Ministero Istruzione Università e Ricerca (MIUR) • Ministero Infrastrutture e Trasporti (MIT) • 15 Regioni aderenti al protocollo

Il quadro istituzionale • Protocollo di Intesa 23 marzo 2015: programma di collaborazione istituzionale tra ACT

e Struttura di Missione della Presidenza del Consiglio dei Ministri (SMES-PCM). • Protocollo di Intesa 21 giugno 2016: tra ACT, SMES-PCM, MIUR e MIT e 7 Regioni

Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Lombardia, Puglia, Sicilia

Linee di finanziamento presidiate dalla

Task Force

Programma #Scuole Sicure e

Decreto del Fare

Piano triennale

2015-2017

Fondo comma 140 DL 50/2017 Province e

CM

Delibera CIPE 32/2010

Delibera CIPE 6/2012

FSC 2014-2020

Patti per lo Sviluppo

Fondo antisismica

DL 269/2003 art. 32 bis Piano

triennale 2018-2020

Piani annuali edilizia

scolastica (L.23/1996)

PON Istruzione / POR 2014-

2020

Programma infrastrutture

strategiche L.289/2002

Fonti Regione,

Provincia, Comune

Fondo per la prevenzione

del rischio sismico Legge

77/2009

Le principali linee di finanziamento presidiate: • dodici linee di finanziamento

La Task Force Edilizia Scolastica 1

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Interventi

Attività : • Supporto alla progettualità per la riqualificazione degli edifici esistenti e la

costruzione di nuove scuole.

• Attività informativa presso gli Enti locali su bandi e procedure;

• Incontri a livello locale con Enti e stakeholders per la condivisione e il confronto sul tema dell’edilizia scolastica, su nuovi ambienti di apprendimento, apertura al territorio degli edifici scolastici, sulle tecnologie e normative di riferimento nonché sulle migliori pratiche di ristrutturazione, ri-funzionalizzazione, miglioramento ed adeguamento sismico degli edifici scolastici;

• Incontri a livello locale per diffondere le procedure necessarie a favorire un corretto accesso e gestione dei finanziamenti;

• Informativa a livello locale indirizzata ai comuni, province e città metropolitane per il continuo e corretto utilizzo dell’applicativo dell’Anagrafe Regionale dell’Edilizia Scolastica al fine di favorire il corretto inserimento dei dati richiesti.

La Task Force Edilizia Scolastica 2

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Metodi e strumenti





Interventi

3 Metodi e strumenti

Nuovo sistema AVM: applicativo residente e gestito da ACT a supporto dell’attività delle squadre territoriali (Scheda di resoconto).

Linee guida per le attività di supporto e accompagnamento: ad uso delle TFES territoriali. Vademecum normativo sulle Linee di finanziamento oggetto di presidio : ad uso delle TFES territoriali e soggetto a continuo aggiornamento, sempre nel rispetto delle priorità indicate dalle Amministrazioni interessate

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Interventi

4 Metodi e strumenti

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Metodi e strumenti





Interventi

Nuovo sistema AVM: • Applicazione web • Georeferenziazione

interventi • Avanzamento fisico e

finanziario dei progetti • Gestione criticità • Documentazione

fotografica

5 Task Force Edilizia Scolastica

Regioni aderenti e organigramma Maggio 2017 – Aprile 2020

1 Coordinatore Nazionale 9 Referenti Interregionali

47 Esperti territoriali 10 Esperti ricostruzione post-sisma

2 unità di segreteria Le TF di Marche, Friuli VG e Sardegna

sono in via di costituzione

Programma Azione Coesione (PAC) Complementare al PON Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020

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Interventi

Evol

uzio

ne te

mpo

rale

2014

2015

2016

2017

2018

TFES 1.0

TFES 2.0

6 Attività e risultati TFES 1.0 - Interventi presidiati al 30.4.2017

514

176

249 225

402

245

439

NUMERO INTERVENTI PRESIDIATI PER REGIONE IMPORTI PRESIDIATI PER REGIONE

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Metodi e strumenti





Interventi

NUMERO INTERVENTI PRESIDIATI:

2.250

NUMERO ENTI VISITATI:

959 IMPORTO COMPLESSIVO INTERVENTI:

1.392 MILIONI

0

50

100

150

200

250

300

350

Valo

ri in

mili

oni d

i eur

o

7

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Interventi

Attività e risultati TFES 1.0 - Interventi presidiati al 30.4.2017

Per 173 interventi di cui sono disponibili i dati con importo medio di 430.000 euro circa si registra una durata della fase di esecuzione lavori di circa 9 mesi con una riduzione rispetto ai tempi medi di opere analoghe di 8,4 mesi

Per 42 interventi di importo medio € 358.505,00 della linea di finanziamento Decreto Mutui - che ha beneficiato integralmente del supporto TFES - i tempi di esecuzione si dimezzano ancora scendendo a 4,9 mesi grazie a un costante affiancamento dei beneficiari e alla presenza di un sistema di controllo e gestione procedurale e finanziario degli interventi.

8 Task Force Edilizia Scolastica 2.0

Interventi presidiati per Regione e relativo finanziamento da novembre 2017 ad oggi

Evoluzione temporale del numero di interventi presidiati da novembre 2017 ad oggi

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Interventi

N. Interventi Totale finanziamenti % Valore medioAbruzzo 83 38.103.367€ 3% 459.076,71€ Basilicata 184 73.747.674€ 5% 400.802,58€ Calabria 177 93.862.712€ 7% 530.297,81€ Campania 190 232.206.072€ 16% 1.222.137,22€ Lazio 211 89.134.125€ 6% 422.436,61€ Liguria 78 29.158.020€ 2% 373.820,77€ Lombardia 313 314.963.924€ 22% 1.006.274,52€ Piemonte 123 67.809.603€ 5% 551.297,58€ Puglia 275 192.209.812€ 14% 698.944,77€ Sicilia 259 155.772.776€ 11% 601.439,29€ Toscana 141 73.212.183€ 5% 519.235,34€ Umbria 101 56.956.221€ 4% 563.922,98€ Totale complessivo 2135 1.417.136.488€ 100% 663.764,16€

NUMERO ENTI VISITATI:

1.253 NUMERO INTERVENTI PRESIDIATI:

2.135

9 Task Force Edilizia Scolastica 2.0

N. Interventi e importi delle linee di finanziamento presidiate da novembre 2017 ad oggi

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Interventi

10 Anagrafe Edilizia Scolastica

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Interventi

Supporto agli Enti per:

Associazione dei plessi scolastici agli edifici

Aggiornamento dati mancanti SNAES

Aggiornamento dati mancanti ARES

Ricognizione del patrimonio degli edifici scolastici esistente e da realizzarsi

SNAES

Far diventare l’ARES un vero strumento di programmazione

Creare un continuo filo diretto tra Regioni e enti proprietari degli edifici scolastici

Mappatura geo-referenziata completa di ogni singolo edificio

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Interventi

Fonte: Casabella – numero speciale dedicato alla scuola n.245 del 1960

«... Le illustrazioni riproducono il volto di edifici scolastici realizzati negli anni ’50….. costruiti eludendo e evadendo quanto di più moderno è prescritto dalle leggi attualmente in vigore….. Le scuole sono state prese a caso tra mille altre uguali…..»

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Interventi

Fonte: Sopralluoghi TFES dal 2015 al 2017

Il tempo sembra essersi fermato……sono passati 60 anni e ancora oggi su questi edifici vengono richiesti (e ottenuti) contributi per la manutenzione straordinaria. Queste fotografie rappresentano situazioni ante-operam di interventi intercettati e orientati dalla TFES verso soluzioni più moderne ed efficienti.

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Interventi

Tufo (AV) Scuola elementare Finanziamento: 2.099.557,62 3 euro Valore intervento: 2.099.557,62 euro

Forchia (BN) Scuola infanzia ed elementare

Finanziamento: 1.037.239,67 euro Valore intervento: 1.037.239,67 euro

Frigento (AV) Scuola elementare G.Pascoli Finanziamento: 910.287,0 euro Valore intervento: 910.287,00 euro

Bagnolo Mella (BS) Scuola infanzia Finanziamento: 2.982.000,00 euro Valore intervento: 4.260.000,00 euro

Limatola (BN) Scuola elementare Finanziamento: 1.497.300,00 euro Valore intervento: 1.497.300,00 euro

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Interventi

Grazie per l’attenzione

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