La rivisitazione del passato consente di illuminare le ragioni storiche e culturali che pesano sul ruolo svolto dalla donna

nella nascita, nello sviluppo e nell’affermazione della

professione infermieristica così come oggi è intesa.

La storia di ciò che oggi definiamo convenzionalmente assistenza infermieristica

inizia ancor prima delle più antiche civiltà mesopotamiche o egiziane e continua

attraverso i secoli.

Nella guerra di Crimea fu invitata a reclutare un corpo di infermiere

ben addestrate per guidarle all’Ospedale militare di Scutari.

Nonostante le innumerevoli difficoltà da lei incontrate, la Nightingale

ottenne prestigiosi risultati.

Lei accetta l’incarico ed il 21 ottobre 1854 parte per la Turchia accompagnata

da 39 infermiere dai lei stessa selezionate.

I primi interventi furono mirati a migliorare le condizioni igieniche ritenute

responsabili della maggior parte delle morti.

Il vitto dei ricoverati fu migliorato, le corsie rese abitabili, aperti nuovi

servizi igienici, fornito un nuovo vestiario adeguato e sufficiente e

si provvedeva alle pulizie.

Fu aperta una nuova lavanderia, nella quale si usavano caldaie

per far bollire l’acqua.

Al termine della guerra la Nightingale tornò in patria

dove fu accolta da vera eroina.

Con 45.000 sterline avute in compenso per l’opera brillantemente prestata

in Crimea la Nightingale fece sorgere annessa all’ospedale

St. Thomas di Londra, la prima scuola per infermiere della storia.

Si trattava di una struttura autonoma, riservata alle sole donne.

La durata del corso era di un anno e venne fortemente contestata dai medici che ritenevano lungo

ed inutile tale percorso.

In Italia bisogna attendere il 1896 quando su iniziative della principessa Adelaide Antici, si istituisse a Napoli

la scuola della “Croce Azzurra”, affidata all’infermiera Grace Baxter

formatasi come tale all’Università di John Hopkins di Baltimora.

Nel 1864 nasce la CROCE ROSSA INTERNAZIONALE, in occasione

di una convenzione dove partecipano sedici paesi.

L’esigenza di questa fondazione viene evidenziata da Henry Dunant che con la scrittura di un libro, scuote

l’opinione pubblica.

Dunant nel 1901 riceve il premio

nobel per la pace e

devolve tutto il premio

alla società fondata.

Nel 1910 vengono fondate le scuole regina Elena, presso l’ospedale civile di Trieste e

presso il policlinico Umberto I di Roma.

A catena nascono altre scuole che sono fondate tutte da allieve della Nightingale, ma nel nostro paese

non vi sono ancora normative che stabiliscono regole e programmi.

Si ha l’esigenza di una tutela della categoria.

Dopo numerose vicissitudini avviene la formale istituzione dell’associazione “S. Camillo De Lellis”” fra infermieri

ed infermiere dell’ospedale San Marco sotto l’egidia dell’Ufficio del Lavoro.

Il 15 agosto1925 viene emanato il Regio Decreto Legge n. 1832, convertito nella

Legge n. 562 il 18 marzo 1926, in cui viene prevista l'istituzione delle Scuole Convitto

professionali per infermiere, di durata triennale, a cui si può accedere con il

titolo di quinta elementare.

L'obiettivo della Legge 562 è non solo quello di formare adeguatamente

personale di assistenza sanitaria, ma, con la formazione dei quadri dirigenti

dell’assistenza infermieristica, si prevede la sostituzione graduale dei posti di caposala con personale diplomato.

L'abilitazione alle funzioni direttive (caposala), prevede un certificato di

abilitazione conseguibile con un anno di studi complementare, ma tale certificato è solo un titolo preferenziale, in quanto

non è considerato obbligatorio in ambito ospedaliero, mentre è considerato tale per ricoprire incarichi di direzione nelle

scuole convitto.

Il 29 luglio 1933 viene emanato il R.D. 1703 per l’istituzione e l’organizzazione delle prime

scuole e dei corsi per infermiere professionali e per assistenti

sanitarie vigilatrici.

Le mansioni delle infermiere saranno successivamente

definite e regolamentate con il

R.D. 2 maggio 1940, n. 1310, e nello stesso

decreto verranno istituiti i corsi per

infermieri generici, figure di supporto alle

infermiere professionali.

Nascono numerose associazioni di infermiere.

Finalità di tutte queste associazioni, è quella di promuovere e favorire il continuo miglioramento

culturale e professionale degli iscritti, innalzare il livello

qualitativo dell’assistenza e dei servizi sanitari, come pure dello status degli infermieri,

promuovendo norme legislative ed iniziative di

ricerca.

Il 22 luglio del 1946, viene costituita

l’O.M.S., istituzione di sanità pubblica

dell’O.N.U., i cui scopi sono quelli di

programmare ed attuare una politica sanitaria mondiale,

finalizzata al miglioramento ed all’elevazione del

livello delle condizioni igienico-sanitarie e

sociali di tutti i popoli.

Nel suo atto costitutivo si dichiara che “… il possesso del migliore stato di salute

raggiungibile costituisce uno dei diritti fondamentali di ogni essere umano …”

In Italia, nel 1947 viene approvata e promulgata la “Costituzione della

Repubblica Italiana”, che entra in vigore il primo gennaio del 1948.

L’art. 32 sancisce il diritto alla salute, come diritto fondamentale del cittadino: “La

Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e

interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti. Nessuno può essere

obbligato ad un determinato trattamento sanitario se non per disposizione di legge. La legge non può in nessun caso violare i limiti imposti dal rispetto della persona umana”

.

Il 29 ottobre 1954 viene emanata la legge 1049 sulla Istituzione

dei Collegi delle infermiereprofessionali, delle assistenti

sanitarie visitatrici e delle vigilatrici d'infanzia.

D.P.R. 5 aprile 1950, n. 221 (1).Approvazione del regolamento

per la esecuzione del decreto legislativo 13 settembre 1946, n. 233, sulla

ricostituzione degli Ordini delle professioni sanitarie e per la disciplina

dell'esercizio delle professioni stesse.

Nel 1958, con la L. 13 maggio, n. 296, viene istituito il Ministero della Sanità, e si concretizza sempre più la consapevolezza

del diritto alla salute come diritto del cittadino

Nel “Piano quinquennale di sviluppo economico 1965-69” del Ministro del Bilancio,

il socialista Giolitti, è incorporato il “piano Berlinguer”, che prevede un ‘Servizio

Sanitario Nazionale’, articolato sul territorio in Unità Sanitarie Locali, che, introducendo il

principio della sicurezza sociale, svolge attività igienico-preventiva e di difesa

ambientale. Il S.S.N., articolato in livelli comunale, provinciale e regionale, è

finanziato dallo Stato con i contributi dei cittadini, proporzionalmente alla loro capacità

economica.

Dal campo internazionale, intanto, un forte impulso alle riforme in campo sanitario

viene dato dalla XXX Assemblea Mondiale della Sanità, tenuta dall’OMS nel maggio

del 1977, in cui viene presentato il “Progetto salute per tutti nell’anno 2000”, con 38 obiettivi specifici, e nel 1978 dalla

“Conferenza internazionale sull’assistenza sanitaria di base”, tenuta ad Alma-Ata,

congiuntamente dall’OMS e dall’UNICEF.

Il 22 dicembre 1978 viene emanata la legge 833 in cui la salute diviene

obbligo dello Stato, che se ne fa garante riguardo a tutti i cittadini

con l’intento di:

Perseguire l’elevazione dello stato di benessere della persona e della collettività;

Generalizzazione dei trattamenti sanitari a tutta la popolazione;

Superamento degli squilibri territoriali delle condizioni socio- sanitarie del Paese.

Sempre nel 1978 viene creato il codice deontologico col quale l’infermiere si impegna nei confronti del cittadino a

fornire un’assistenza di qualità. “I diritti del malato sono i doveri dell’infermiere…”

Viene approvato il Decreto Delegato per la Sanità, n. 502 il 23 dicembre

1992, su delega della legge 23 ottobre 1992, n. 421 “Riordino della

disciplina in materia sanitaria”.

La 502 segna anche un passo avanti nella definizione del percorso formativo degli infermieri, che potranno accedere

ai corsi professionali solo dopo aver conseguito un diploma

quinquennale.

Il 7 dicembre 1993, viene emanato il D.L.vo 517, contenente modifiche al 502,

che limita la possibilità di azione delle assicurazioni sanitarie al solo mercato delle polizze integrative escludendo la possibilità di competizione tra sistemi

diversi.

Date le continue riforme delle riforme

dall’esigenza di definire la

professione infermieristica nasce

il profilo professionale

dell’infermiere che inquadra le figura. E’ il decreto del 14

settembre 1994 n°739.

Decreto ministeriale, 24 luglio 1996

Gazzetta Ufficiale 14 ottobre 1996, n. 241 Suppl. ord. n.

168

Approvazione della Tabella XVIII-ter recante gli

ordinamenti didattici universitari dei Corsi di diploma universitario dell’area sanitaria, in

adeguamento dell’articolo 9 della legge 19 novembre

1990, n. 341

Legge 42 del 26/2/99 (G.U. 2/3/99) che abolisce il mansionario liberando

l’infermiere da un gabbia e dandogli maggiore autonomia

decisionale.

L’INFERMIERE DIVENTA PROFESSIONISTA!!!

Sempre in questo mese viene definito il nuovo codice

deontologico.

La legge 251/2000 porta due grandi novità:

il ruolo dirigenziale;

attivazione di uno specifico corso di laurea in Scienze Infermieristiche;

Il futuro della professione:

La ricerca è ormai una realtà.

Nuove prospettive e nuovi orizzonti.

Nella nostra società la storia dell’assistenza infermieristica viene di norma strettamente correlata, da un lato alla storia delle istituzioni ospedaliere, dall’altro, a quella

degli ordini religiosi.

La Chiesa si appropria del potere di decidere chi può essere assistito;

le pratiche mediche sono appannaggio

dei monaci, abati, sacerdoti e chierici;

la scienza medica rimane per lungo tempo sottomessa alla

Chiesa.

Si parte dagli albori del Cristianesimo quando, l’organizzazione sanitaria

è attiva sia in Oriente che in Occidente e contempla figure diverse,

generalmente senza una netta distinzione tra cure mediche ed infermieristiche.

Proprio l’affermarsi del Cristianesimo diede vita, sulla spinta dell’impulso caritativo,

ad un intervento costituito da diaconi e diaconesse che operavano in vari ambiti.

Intorno ai secoli XI e XII vi fu un forte impulso alla

costruzione di ospedali, anche se si è ben

lontani dalla concezione moderna di

nosocomio, e la costruzione di centri attivi

sugli itinerari di guerra.

Parallelamente si assisteva ad una progressiva laicizzazione

dell’assistenza.

Nel Medioevo, si costituirono associazioni che in seguito diedero luogo alla formazione

di ordini religiosi operanti in Italia ma anche in Europa.

Il periodo a cavallo tra la fine del XV secolo e gli inizi del XVII fu caratterizzato

sostanzialmente dallo scadimento delle prestazioni

assistenziali sempre più affidate a personale laico senza alcuna esperienza,

non motivato ed in cerca solo di una occupazione che garantisse lo

stretto necessario.

In questo periodo specialmente l’infermieraè vista come donna di “malaffare” non colta

che si occupa dei malati a volte soltanto per non finire in prigione. Molte erano le ex

prostitute o povera gente reclutata tra le classi sociali inferiori.

Al passaggio epocale da un mondo

religioso ad una realtà mondana, tra il Medioevo e Rinascimento,

l’aspetto caritatevole dell’assistenza

venne ad integrarsi con l’aspetto tecnico.

Colei che assisteva doveva essere sottomessa al potere delle persone

che detenevano il sapere.

Questa concezione determina una grave lacuna che verrà colmata,

anche se parzialmente, soltanto nel XIX secolo con la nascita delle prime

scuole per infermiere.

Per moltissimo tempo chi presta cure dovrà farlo in assoluta povertà materiale

e senza alcun riconoscimento economico e le donne consacrate sono al servizio di Dio.

Per tale ragione tutte le spese sanitarie supportate dalle prime strutture ospedaliere

venivano coperte dalle offerte e dalle donazioni dei benefattori.

Tutto ciò rimane invariato fino alla fine del XIX secolo, addirittura fino alla metà del XX in Italia…

Ad inizio dell’ottocento Carlo Alberto è uno dei promotori sostanziali

all’ingresso dell’esperienza “Vincenziana” assistenziale in Italia.

Questa esperienza segna la storia dell’assistenza in Italia.

Dopo il Rinascimento, da una parte cambia la fisionomia dei destinatari dell’assistenza,

cioè gli infermi e, dall’altra quella di coloro che prestano l’assistenza, vale a dire i cosiddetti “infirmari”;

In realtà si tratta ancora di “inservienti” donne o uomini laici, senza

alcuna istruzione, reclutati nelle fasce sociali più basse ai quali viene

dato un esiguo compenso per un lavoro al quale è attribuito

uno scarso valore.

Nel settecento cambia lo scenario culturale:

Le concezioni illuministiche investono anche il settore dell’assistenza.

Alla carità cristiana si tende a sostituire una solidarietà laica fondata sulla

ragione.Si afferma che questa dimostra la

naturale eguaglianza di tutti gli uomini.

Dopo la rivoluzione francese resta almeno acquisito in Europa il concetto

che l’assistenza sanitaria e sociale è un diritto la cui tutela

compete allo Stato.

In Italia bisogna però attendere il 1890 prima che una legge stabilisca

il controllo dello stato sugli enti di assistenza e beneficenza.

Si cominciano a studiare nuove soluzioni, anche architettoniche, per garantire luoghi più idonei di ricovero ai malati ed avrà presto inizio la costruzione

dei primi Ospedali a padiglioni.

Le più forti trasformazioni si hanno però con l’avvento dell’industrializzazione.

In quest’era così tecnologicamente avanzata, dove gli infermieri dimenticano di avere un rapporto con un altro essere umano, cambia il modo di vivere e di pensare.

Anche la medicina si arricchisce di nuove conoscenze e tecniche ed il medico avverte la necessità di delegare ad

una sua aiutante pratiche assistenziali prima da lui svolte direttamente.

Non è un caso che la professione infermieristica prenda corpo proprio nell’800,

proprio in Inghilterra, culla dell’industrializzazione, e proprio

grazie ad una donna:

Chi in cuor suo pensa: “ora sono un’infermiera provetta; ho imparato tutto ciò che vi è da imparare”, non sa e non

saprà mai cosa significhi essere infermiera e ha già fatto un passo

indietro poiché la presunzione non può esistere in una vera infermiera più che

una toppa di stoffa nuova possa reggere in un abito logoro, ed una buona

infermiera deve sempre dire che ogni giorno le apporti delle nuove

conoscenze e delle nuove esperienze.(Florence Nightingale, lettera alle

infermiere, Londra 1872).

Nasce a Firenze nel 1820 da famiglia molto ricca.

Si dedica alla lettura di libri di medicina e sull’assistenza

sanitaria dedicando qualche tempo alla

visita degli Ospedali a Londra.

Inizia a gestire un istituto per signore malate nel 1853 e questo

è il suo primo impiego ( non retribuito).