IlTribunaleperiminorenni

 Stru1uraecomposizionedelgiudiceminorile Giudicitoga8 Giudicionorari

 Competenza Civile Penale Amministra8va

1

Gliinterven8possibili

 Ilgiudiceminoriletrasanzioneerieducazione

 U8lizzazionedistrumen8alterna8viallacondanna(diversion,proba8on,ecc.)

2

DupliceobieCvodelprocessopenaleminorile

(Nosengo)

ObieCvoprincipaleperseguitodall’AutoritàGiudiziariaèl’accertamentodellaverità

IlraggiungimentodelsecondoobieCvoèconseguitoconlacollaborazione

disoggeCspecifici:servizisociali,genitori,difensoredelminore,ecc.3

Accertamento della verità

Personalità imputato

Autonomiaesussidiarietàdelcppminorile

Art.1DPR448/88Nelprocedimentoacaricodiminorennisiosservanoledisposizionidelpresente

decretoe,perquantodaessenonprevisto,quelledelcodicediprocedurapenale.

Talidisposizionisonoapplicateinmodoadeguatoallapersonalitàedalleesigenzeeduca8vedelminorenne

Ilgiudiceillustraall’imputatoilsignificatodelleaCvitàprocessualichesisvolgonoinsuapresenzanonchéilcontenutoeleragionianchee8co‐socialidelledecisioni.

Funzioneeduca,vadelmagistratominorile,chenondevemaitrasmodareinpaternalismoomoralismo.

4

L’obieCvoperseguitoèlatuteladelminore

•  Art.4DPR448/88Alfinedell'eventualeeserciziodelpoterediinizia8vaperiprovvedimen8civilidicompetenzadel

tribunaleperiminorenni,l'autorita'giudiziariainformailprocuratoredellaRepubblicapressoiltribunaleperiminorenninellacuicircoscrizioneilminorenneabitualmentedimoradell'inizioedell'esitodelprocedimentopenalepromossoinaltracircoscrizioneterritoriale.

•  Art.32DPR448/88Incasodiurgentenecessita',ilgiudice,conseparatodecreto,puo'ado1areprovvedimen8civili

temporaneiaprotezionedelminorenne.Taliprovvedimen8sonoimmediatamenteesecu8viecessanodiavereeffe1oentrotrentagiornidallaloroemissione

•  Art.40DPR448/88Ilmagistratodisorveglianzaperiminorenniimpar8sceledisposizioniconcernen8lemodalita'di

esecuzionedellamisura,sullaqualevigilacostantementeanchemediantefrequen8contaC,senzaalcunaformalita',conilminorenne,l'esercentelapotesta'deigenitori,l'eventualeaffidatarioeiserviziminorili.Incasodirevocadellamisuraneda'comunicazionealprocuratoredellaRepubblicapressoiltribunaleperiminorenniperl'eventualeeserciziodeipoteridiinizia8vainmateriadiprovvedimen8civili.

5

Leesigenzeeduca8ve

costantepuntodiriferimentoditu1ol’impiantoprocessualeminorile:

•  ‐all’art.1•  ‐all’art.19comma2•  ‐agli artt. 20 comma 1 (dettato in tema di prescrizioni), 21 comma 2 (misura dellapermanenzaincasa)e22comma1(misuradelcollocamentocomunitario)

•  ‐all’art.27•  ‐all’art.30•  ‐all’art.10comma2lett.a)delD.L.vo272/89(normediattuazionedelc.p.p.m•  ‐all’art.12quaterdeld.l.92/08(comeintrodottodallaleggediconversionen.125/08)

6

Ascoltoetrasmissione.

Nell’esaminareinformaestremamentesinte8calevarieipotesidiascoltonelprocedimentopenaleminorilesembraopportunoevidenziarechealcunedide1eipotesisononecessariamentespecularirispe1oall'altrafacciadellamedaglia,ecioèallatrasmissionedielemen8diconoscenza,insensoinverso,dalleis8tuzionialminoree,segnatamentedalgiudice,dalpubblicoministero,daidifensori,dallapoliziagiudiziaria,daigenitori,daiservizi,nell'ambitodiun'essenzialefunzionedidaCca,educa8vaepromozionaledeidiriCedegliinteressidelminorestesso.

7

Ascoltoevalutazionepersonalità

•  Gliaccertamen8exart.9sonofonda8inprimoluogosull'ascoltodelminore,chee’cosadiversadallaverbalizzazionedellesuedichiarazioniinvestediindagatoodiimputato,anchesel'ascoltoèfinalizzato,sopra1u1o,allasceltadelgiudicenell'ambitodelventagliodellepossibilidecisioni,ivicompreseleformuleindulgenzialiel'adozionediprovvedimen8civili,anchetemporanei(ar1.32,40co.e3340co.).

•  Allefinalitàendoprocessualistre1amentecollegateallapronunciapenale,siaggiungonofinalitàparapenali,daiscriversinelparadigmadella"presaincarico"edellaprotezionedelminore.

8

Ascoltodell’A.G.

•  InterrogatoriodelPM•  Esamedelgiudice

9

AccompagnamentocoaCvo

•  Garan8relapresenzadell’imputatoall’udienza(ar1.31comma1e33u.c.DPR448/88)

•  Limitazionedeldiri1odidifesa,mafinalizzataall’esigenzadiconsen8reunadire1aosservazionedellapersonalitàdelsogge1o.

10

Allontanamento

Speculareall’accompagnamentocoaCvoèl’allontanamentodall’auladell’imputato(art.31comma2DPR448/88),alfineditutelarlodalturbamentochepotrebbeesserescatenatodall’ascoltodivalutazionioosservazionirela8veadaspeCproblema8cidellasuapersonalitàe/odelcontestofamiliare.

Ildiri1odidifesaèassicuratodallapresenzadeldifensore.

11

Assistenzaall’imputatominorenne

L’art.12DPR448/88assicuraall’imputatominorennel’assistenzaaffeCvaepsicologicainognistatoegradodelprocedimento;essaèdatadallapresenzadi:

•  Genitorioognialtrapersonaindicatadalminorenne

•  Servizisocialilacuifunzionepuòesseredefinitaqualemediazionetraleesigenzeprocessualiequelleeduca,vedelminore,alfinedifiltrarel’impa?odelminoreconilprocesso

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Ascoltodelservizio

•  Iserviziministerialielocali,perprofessionalità,sonoipiùdireCevalidiinterlocutoridelminoreimputatoedellasuafamiglia.

•  Essiesplicanounafondamentalefunzioneditrasmissionedivaloriepromozionalerispe1oaibisognieaidiriCdelminoreedellasuafamiglia,anchenelcontenitoreapparentementesolopuni8vodelprocedimentopenale.

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Difensored’ufficiospecializzato

Lafinalitàdellanormaèevidente:aprescinderedallasuaconcretaapplicazionenellesingolerealtàterritoriali,idifensoridiufficio"specializza8",perimpostareadeguatamenteladifesadelminoredevonosaperascoltarelostesso,aldilàdellaresponsabilitàinordinealfa1o.

Ilminoredeveesseredifesononsolodal"fa1o"ma,sopra1u1o,"dasestesso".

14

Poliziagiudiziaria"Nell’avvalersidellafacoltàdiarrestoinflagranzagliufficialiegliagen8dipoliziagiudiliariadevonotenerecontodellagravitàdelfa1ononchedell'etàedellapersonalitàdelminorenne".AnchenelladelicataaCvitàdellapoliziagiudiziariacheaCeneallevalutazioniinordineall'eventualearrestoinflagranzadelminorenne,semprefacolta8vo,ricorrel'ipotesidell'ascolto.LaPG,perprassi,interpellatelefonicamenteancheilPMM,madeveasuavoltaprocederealledoverosevalutazioniinordinealla"gravitàdelfa1ononchèall'etàeallapersonalitàdelminorenne":quilegius8ficazioniaddo1e,ilcontestofamiliareequellodellavicenda,ilconta1oconilminorehannounpesodecisivonellesceltedacompiereedèdoveroso,primadieffe1uaretaliscelte,l’ascoltodelminoreintesocomea1enzioneaquantodaluirappresentato.

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Misurecautelari

"Quandoèdispostaunamisuracautelare,ilgiudiceaffidal'imputatoaiserviziminorilidell'amministrazionedellagius8zia,iqualisvolgonoaCvitadisostegnoecontrolloincollaborazioneconiservizidiassistenzais8tui8daglien8locali“(art.19).

Nelmomentopiùdelicatoperitminore,cheèinvinculisocomunqueso1opastoauna‘misuracautelare’,iservizidevonoesserenecessariamenteinteressa8perleaCvitàdisostegnoedicontrollo:eanchetaliaCvitàpartonodall'ascoltoedallarappresentazionedeisuoibisogni,checos8tuisceparteintegrantedeglielemen8daso1oporrealmagistratominorile.

16

Prescrizioni

"Se,inrelazioneaquantodispostodall'ar8colo19,comma2,nonrisultanecessariofarericorsoadaltremisurecautelari,ilgiudice,sen8tol'esercentelapotestàdeigenitori,puòimpar8realminorennespecificheprescrizioniineren8alleaCvitàdistudioodilavoroovveroadaltreaCvitàu8liperlasuaeducazione.Siapplical'ar8colo19comma3".(art.20)

E'una8picaipotesiditrasmissionedivaloriedis8moliperlacrescitacorre1adelminore.

Lamisuracautelaresimuoveinunquadrocompletamentediversodaquellodegliadul8:alreatononsirispondeconundivieto(diespatrio,didimora,diaccessoallacasafamiliare,ecc.)maconunaprescrizionedicontenutoposi8vo,conunobbligodifarecheconsentadirisca1arsidalreatoincuisièincorsi.

17

Ascoltocon8nuodelminore

L'ascoltodelminoreindagatoeimputatohapertantouncara1ere"con,nuo",chediscendedallafondamentaleesigenzadiassicurareunacostantecomunicazionetraleis8tuzionieilminore,inunacornicecherestaeduca8va.

18

Accertamen8sullapersonalità

Art.9DPR448/88 Il giudice ed il pubblico ministero acquisiscono elemen9circa le condizioni, le risorse personali, familiari, sociali eambientali del minorenne al fine di accertarnel’imputabilità ed il grado di responsabilità, valutare larilevanza sociale del fa@o, nonché disporre le adeguatemisurepenalieado@areglieventualiprovvedimen9civili.

19

Richiamiecollegamen8

•  ‐ l’imputabilitàedilgradodiresponsabilitàsiricolleganoallaprevisionedell’art.98c.p.;

•  ‐ la rilevanzasocialedel fa1orichiama laprevisionedell’art.27DPR448/88(irrilevanzapenaledelfa1o);

•  ‐ leadeguatemisurepenalisiriallaccianoallaprevisionedell’art. 30 DPR 448/88 (le sanzioni sos8tu8ve irrogabili aiminorenni,principalmenteinsedediudienzapreliminare);

•  ‐ gli eventuali provvedimen8 civili richiamano laprevisionedell’art.32comma4DPR448/88.

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Normaeccezionale?

rispe1oallaregolageneraledeldivietodiindaginisulcara1ereelapersonalitàdell’imputatoedingenere sulle qualità psichiche indipenden8 dacausepatologiche (art.220c.p.p.),ovvero sullamoralitàdell’imputato(art.194c.p.p.).

…quindil’indagine sulla personalità si pone comeantecedente necessario per assumere qualsiasidecisioneprocessuale

21

Comevafa1al’indagine

IlPMedilgiudicepossonoassumereinformazionidapersonecheabbianoavutorappor8conilminorenneesen8reilparerediesper8,anchesenzaalcunaformalità.

Inconcreto…

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RichiestadelPMalservizio

IlPubblicoMinisterorichiede:•  1.diprovvedereall’assistenzadelminore,secondoildispostodell’art.12D.P.R.448/88;

•  2.diinviareaquestaA.G.larelazionediosservazione(art.9L.cit.),entro60giorni,coneventualepropostaditra1amento.

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…incasipar8colari

IlPubblicoMinisterorichiede:•  1.diprovvedereall’assistenzadelminore,secondoildisposto

dell’art.12D.P.R.448/88;•  2.diinviareaquestaA.G.larelazionediosservazione(art.9L.

cit.),entro60giorni,coneventualepropostaditra1amento,fornendoinpar8colareinformazionisullacondo1adivitadell’indagato,sullesuefrequentazioni,sulruoloeduca8vosvoltodallafamiglia,sulleriflessionieffe1uateinmeritoalreatoperilqualeèindagato,anchealfinedivalutaresepossaritenersioccasionaleilcomportamentoogge?odellano,ziadireato.

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Mediazione

IlPMLeCgliaCdelproc.pen.neiconfron8diIndagatoinordineaiseguen8rea8:commessiaidannidi:RitenutaopportunaunaaCvitàdimediazionetraindagatoep.o.CHIEDEAl Centroper laMediazione in indirizzodi valutare la faCbilità di un

incontrotraleprede1epar8,riferendoaquestoUfficiol’esitodellamediazioneeventualmenteeffe1uata.

Ilserviziocheleggeperconoscenza,cuivieneinviatacontestualmenterichiestadiosservazioneexart.9DPR448/88,èpregatodiprestareogninecessariaeventualecollaborazione.

PREVIOINTERROGATORIO/ASCOLTODELMINORE

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Cosacisiaspe1adalservizio

•  Ricostruzionedelcontestosocio‐familiare

•  Ricostruzionedelladimensionepsicologicadelminore,conpar,colareriferimentoallavalutazionecri,cadellapropriacondo?a

•  Valutazionedellanecessità/opportunitàdiprogeSeduca,vi

•  Informazione/riflessionesullaMaP•  Eventualeproge?opsico‐socio‐educa,vo

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ProcuraminorenniMilano

Tipologiedirea8degliinfra14

27

ProcuraminorenniMilano

Tipologiedirea8degliultra14

28

29

Considerazioni

•  Numerigeneralisostanzialmentecostan8

•  Diminuzionestranieri•  Droga(sommerso)•  Aumentorea8controlapersona(tracuistalking)

•  Aumentorapine•  Leggeroaumentoviolenzesessuali

•  Leggeradiminuzionefur8

Minoristranieri

•  Delinquenzadeiminoristranieriricongiun8odiIIgenerazione

•  Difficoltàdiintegrazione(estraneiperglistessigenitori)

•  Allaricercadiiden8tà

Bandecinesi•  gruppisatelli8diorganizzazionicriminaliformatedaadul8che

u8lizzanoiminorenniperlacommissionedirea8dirapina,estorsione,spacciodistupefacen8nellediscoteche(cocainaeecstasy)sfru1amentodellapros8tuzione;inalcunicasiu8lizza8perspedizionipuni8ve,giungonoacompiereomicidiedeliCdisangueconusodiarmieconnota8dapar8colarecrudeltà.

•  connotatedaunapprezzabilelivelloorganizza8vo,ma,sopra1u1olastre1aver8calitàdellastru1urastessacomporta,incasodiarrestodeileader,ilrapidosmarrimentodell’orientamentoedellacompe88vità,spessosinoallapolverizzazionedelgruppooallafusioneconaltreorganizzazioni.

31

Bandela8no‐americane•  SonoformateprincipalmentedaEcuadoregni,maancheda

Peruviani,CilenieSudamericaniingenere.

•  ragazzidietàcompresatra15e26/27anni,solitamentegiun8inItaliadapiccolialseguitodeigenitorioppurefaCarrivarequandoigenitorisieranogiàsistema8quipiùomenoregolarmente

•  lastru1uradellabandaèmaschilista

•  nonhannounapar8colareragioneperesistere,nonc’è,peresempio,unelementoetnicoounaprovenienzageograficachelecara1erizzielediversifichi

•  Sonotu1esostanzialmenteugualiedindifferenziatenellaloroomogeneaeterogeneità,comelesquadredicalcio…

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IRagazzidiQuartoOggiaroediGratosoglio

•  formazionifluide,disorganizzateedinstabili,sonogruppidiamicicheinvecediandarealcinemaoallapar8tavannoacomme1ererea8

•  irea8sonoquellidegliadul8:spacciodistupefacen8,fur8,rice1azionierapine(inbanca,allefarmacie)

•  averesuccessosignificadiventareunbossdellamalavita,edesserefelicesignificafareisoldi

33

IRumeni•  fur8compiu8dasoggeCinfraqua1ordicenni(non

imputabili),pros8tuzione…

•  spessovendu8daigenitori,nonhannofamiglia,mapadroni,equandosiaffrancano,restanonell’organizzazionediventandoessistessicontrolloridiragazzinipiùpiccolidiloro,passandodalruolodiviCmeaquellodisfru1atori

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Rea8digruppo

•  Ilgrupporafforzalavolontàdeboliecreal’adesioneallavolontàdelleader

•  Frazionaeannullaleresponsabilitàindividuali•  ViCmacasuale

Concorsonelreato

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E8cadelgruppo

Sibasasucircostanzeedoccasioniesclusedaognivalutazionemoralesuliceitàeconseguenzedell’agito.

FaCassolutamentediversi(omicidio,violenzasessuale,aggressioneerapina,ecc.)hannoavolte,paradossalmente,matricecomune.

36

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Lecarenzeeduca8ve

•  Valenzacomunica8vadelreato•  Ragazzifragili•  Deliriodionnipotenza/vissu8diimpotenza

•  Ragazziteledipenden8•  Comportamen8fuoricontrollo

•  Educareallaresponsabilità