LL’’etnomobbingetnomobbing: : numeri, tutele e numeri, tutele e strategie sindacalistrategie sindacali

Il significatoIl significatoI dati statisticiI dati statistici

Gli effettiGli effettiLe tuteleLe tutele

2

Il mobbing Il mobbing èè diffuso in maniera difforme in diffuso in maniera difforme in Europa. Le stime pongono lEuropa. Le stime pongono l’’Inghilterra al Inghilterra al primo posto (16,3%), davanti a Svezia e primo posto (16,3%), davanti a Svezia e Francia. LFrancia. L’’Italia Italia èè al 4%, dietro anche a al 4%, dietro anche a Irlanda e Germania; nel nostro Paese, Irlanda e Germania; nel nostro Paese, comunque, sono almeno 1,5 milioni i comunque, sono almeno 1,5 milioni i lavoratori potenzialmente a rischio. Il 40% lavoratori potenzialmente a rischio. Il 40% delle azioni di mobbing dura fino a due delle azioni di mobbing dura fino a due anni, mentre al distribuzione di genere anni, mentre al distribuzione di genere èèpraticamente in equilibrio. La distribuzione praticamente in equilibrio. La distribuzione per etper etàà penalizza la fascia di etpenalizza la fascia di etàà 31 e 50 31 e 50 annianni

EtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategieI dati statisticiI dati statistici

16,30%

10,20%

9,90%

9,40%

7,30%

4%

0%2%4%6%8%

10%12%14%16%18%

Mobbing in Europa

InghilterraSveziaFranciaIrlandaGermaniaItalia

27%

40%

30%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%

Durata

Da 6 mesi adun annoFino a dueanniOltre due anni

5,90%

32,70%

33,70%

23,80%

4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Distribuzione per età

Tra 21 e 30anniTra 31 e 40anniTra 41 e 50annitra 51 e 60 anni

Oltre 61

3

Rispetto al titolo di studio, il 50% degli Rispetto al titolo di studio, il 50% degli interessati ai fenomeni di mobbing sono interessati ai fenomeni di mobbing sono in possesso di diploma di scuola in possesso di diploma di scuola superiore. Impiegati (42%) e operai superiore. Impiegati (42%) e operai (34%) i pi(34%) i piùù colpiti, mentre per quanto colpiti, mentre per quanto riguarda i settori produttivi il piriguarda i settori produttivi il piùù a a rischio rischio èè ll’’industria, in particolare quella industria, in particolare quella dei grandi sitidei grandi siti

I dati statisticiI dati statisticiEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

23%

50%

27%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Titolo di studio

LaureaSuperioriScuola obbligo

34%

42%

9%

15%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%

Inquadramento

OperaiImpiegatiQuadriDirigenti

25%

13,50%

20,80%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Settore

IndustriaCommercioServizi

4

I lavoratori stranieri presenti in Italia sono I lavoratori stranieri presenti in Italia sono circa 3,1 milioni, in maggioranza occupati circa 3,1 milioni, in maggioranza occupati nei servizi (55,9%). Quasi un milione gli nei servizi (55,9%). Quasi un milione gli occupati nelloccupati nell’’industria. Si può stimare che le industria. Si può stimare che le persone a rischio mobbing (o, comunque, a persone a rischio mobbing (o, comunque, a rischio di prevaricazione) siano comprese rischio di prevaricazione) siano comprese fra 250mila e 500mila. fra 250mila e 500mila. ÈÈ maggiore la maggiore la percentuale di lavoratori e lavoratrici percentuale di lavoratori e lavoratrici straniere sottoccupate (10,7%) o straniere sottoccupate (10,7%) o sottoinquadratesottoinquadrate (41,7%). Ciò si riflette nella (41,7%). Ciò si riflette nella retribuzione netta mensile: la differenza retribuzione netta mensile: la differenza èè di di quasi 300 quasi 300 €€

I dati statisticiI dati statisticiEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

3.100.000

270.000

984.000

1.725.000

250.000500.000

0500.000

1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.000

Lavoratori stranieri

In totale

Solo Agricoltura

Solo Industria

Solo Servizi

Rischio mobbingmin

Rischio mobbingmax

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Sottoccupati Sottoinquadrati

Maschi italiani

MaschistranieriFemmineitalianeFemminestraniere

1.109

794

971

1.377

1.1051.2

58

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

Stranieri Italiani

MaschiFemmineTotale

5

Il mobbing consiste in una Il mobbing consiste in una degenerazione patologicadegenerazione patologica delle delle

dinamiche conflittuali fisiologiche; per cui:dinamiche conflittuali fisiologiche; per cui:

non non èè una singola azione nuna singola azione néé azioni isolate;azioni isolate;

non non èè una singola occasione di critica;una singola occasione di critica;

non non èè un semplice un semplice demansionamentodemansionamento;;

non non èè una semplice dequalificazione;una semplice dequalificazione;

non non èè conflitto organizzativo fisiologico;conflitto organizzativo fisiologico;

non non èè stress occupazionale o stress lavoro correlatostress occupazionale o stress lavoro correlato

Il significatoIl significatoEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Il termine mobbing deriva dallIl termine mobbing deriva dall’’inglese inglese ““toto mobmob”” (assalire, aggredire, affollarsi (assalire, aggredire, affollarsi attorno a qualcuno) impiegato prima in etologia (Konrad attorno a qualcuno) impiegato prima in etologia (Konrad LorenzLorenz) e poi ) e poi nellnell’’esperienza umana, quale terrorismo psicologico con forme di comuesperienza umana, quale terrorismo psicologico con forme di comunicazioni nicazioni ostili nei confronti di un singolo individuo (ostili nei confronti di un singolo individuo (LeymanLeyman))BullyingBullying (bullismo), (bullismo), BossingBossing (spadroneggiare), Job (spadroneggiare), Job harassmentharassment (vessazione, tormento, molestie (vessazione, tormento, molestie sul lavoro, anche a carattere sessuale e razziale), sul lavoro, anche a carattere sessuale e razziale), WhistleblowingWhistleblowing (fare una soffiata) possono (fare una soffiata) possono essere segnali che anticipano lessere segnali che anticipano l’’azione di mobbing propriamente dettaazione di mobbing propriamente detta

6

Il rischio che il conflitto degeneri e diventi patologico Il rischio che il conflitto degeneri e diventi patologico èè segnalato da segnalato da

alcuni eventi:alcuni eventi:

un abbassamento del morale dei lavoratori con poco o un abbassamento del morale dei lavoratori con poco o

nullo interesse al lavoro svolto;nullo interesse al lavoro svolto;

un innesco a catena di conflitti con i superiori e i colleghi;un innesco a catena di conflitti con i superiori e i colleghi;

una diminuzione della produttivituna diminuzione della produttivitàà;;

reazioni eccessive ed inappropriate da parte dei soggetti reazioni eccessive ed inappropriate da parte dei soggetti

coinvolticoinvolti

I segnali dI segnali d’’allarme sul conflittoallarme sul conflittoEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Se, però, questi sintomi non si focalizzano su una Se, però, questi sintomi non si focalizzano su una singola personasingola persona, ma si , ma si riferiscono ad un insieme di attori, allora siamo in presenza diriferiscono ad un insieme di attori, allora siamo in presenza di forme di stress forme di stress legate alla natura stessa del lavoro (ad esempio, responsabilitlegate alla natura stessa del lavoro (ad esempio, responsabilitàà per la presenza di per la presenza di passeggeri, per il maneggio di denaro, per la salute dei pazientpasseggeri, per il maneggio di denaro, per la salute dei pazienti) o a carenze di tipo i) o a carenze di tipo organizzativo della aziendaorganizzativo della azienda

7

21,9%16,9%15,9%

21,0%20,4%

4,0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Azioni positive

Formazione

Strumenti diconciliazioneControlli ispettivi

CampagnainformativaWelfareaziendaleAltro

37,40%

26,30%

16,80%

3,80%

15,80%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%

Fattori di rischio

Ambiente di lavoroNo coinvolgimentoTurniNo mensaAltro

Lo stress lavoro correlato non Lo stress lavoro correlato non èè mobbing, ma alcune cause mobbing, ma alcune cause possono essere le stesse, come anche gli accorgimenti per ridurrpossono essere le stesse, come anche gli accorgimenti per ridurre i e i fattori di rischiofattori di rischio

Lo stress lavoro correlatoLo stress lavoro correlatoEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Le risposte fanno riferimento ad un sondaggio effettuato nel Le risposte fanno riferimento ad un sondaggio effettuato nel 2011 dall2011 dall’’Ugl su un campione di oltre 4mila intervistatiUgl su un campione di oltre 4mila intervistati

17,90%

27,30%31,30%

23,50%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Sintomo

Assenteismo

No interesse lavoro

Conflittualità consuperiori

Conflittualità concolleghi

8

Nella azione di mobbing intervengono piNella azione di mobbing intervengono piùù attori:attori:

il il mobbermobber, colui che attua il mobbing ai danni di qualcuno;, colui che attua il mobbing ai danni di qualcuno;

il il mobbizzatomobbizzato, colui che subisce, la vittima;, colui che subisce, la vittima;

il il side side mobbermobber o o coco--mobbermobber, colui che aiuta il , colui che aiuta il mobbermobber;;

lo lo spettatore passivospettatore passivo, colui che favorisce il mobbing non , colui che favorisce il mobbing non

intervenendo;intervenendo;

ll’’oppositoreoppositore, colui che prova ad aiutare la vittima o che non , colui che prova ad aiutare la vittima o che non

accetta il clima di tensione e conflittoaccetta il clima di tensione e conflitto

Gli attori del mobbingGli attori del mobbingEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Il Il mobbermobber può fare una azione intenzionale (e quindi con piena può fare una azione intenzionale (e quindi con piena consapevolezza) oppure casuale (senza consapevolezza)consapevolezza) oppure casuale (senza consapevolezza)

9

Alcuni accadimenti possono precedere lAlcuni accadimenti possono precedere l’’azione di mobbing:azione di mobbing:

rimproveri bruschi anche per mancanze piccole;rimproveri bruschi anche per mancanze piccole;

sensazione di essere sempre sotto controllo;sensazione di essere sempre sotto controllo;

richieste verbali inevase;richieste verbali inevase;

proposte e suggerimenti di lavoro non considerati;proposte e suggerimenti di lavoro non considerati;

informazioni pertinenti il lavoro non date;informazioni pertinenti il lavoro non date;

affidamento di compiti inferiori rispetto alla mansione;affidamento di compiti inferiori rispetto alla mansione;

provocazioni sistematiche;provocazioni sistematiche;

estromissione dalla vita sociale aziendale;estromissione dalla vita sociale aziendale;

prese in giro o pettegolezzi;prese in giro o pettegolezzi;

minore riconoscimento economicominore riconoscimento economico

I campanelli dI campanelli d’’allarmeallarmeEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Nota: la circolare Inail 71/2003 forniva un elenco di cosiddetteNota: la circolare Inail 71/2003 forniva un elenco di cosiddette ““costrittivitcostrittivitàà organizzativeorganizzative”” simile simile a questo ora presentato, ma a questo ora presentato, ma èè stata poi annullata dal Tar del Lazio nel luglio del 2005stata poi annullata dal Tar del Lazio nel luglio del 2005

10

Il mobbing può essere:Il mobbing può essere:

1.1. di tipo emozionale (orizzontale o tra pari, verticale);di tipo emozionale (orizzontale o tra pari, verticale);

2.2. di tipo strategico (di tipo strategico (bossingbossing))

Tipi ed azioniTipi ed azioniEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Le azioni possono essere:Le azioni possono essere:

1.1. attive (con attacchi diretti);attive (con attacchi diretti);

2.2. passive (con isolamento)passive (con isolamento)Le azioni si traducono quindi in:Le azioni si traducono quindi in:

1.1. attacchi ai contatti umani (limitazione alla libertattacchi ai contatti umani (limitazione alla libertàà di espressione);di espressione);

2.2. isolamento sistematico (esclusione dal gruppo);isolamento sistematico (esclusione dal gruppo);

3.3. cambiamento di mansioni (dequalificazione professionale);cambiamento di mansioni (dequalificazione professionale);

4.4. attacchi alla reputazione (si mina la credibilitattacchi alla reputazione (si mina la credibilitàà della persona);della persona);

5.5. violenze o minacce di violenza (contatto fisico diretto)violenze o minacce di violenza (contatto fisico diretto)

11

La La ““prepre--fasefase””::

Ancora non vi Ancora non vi èè mobbing, ma cambia il clima nel luogo di lavoromobbing, ma cambia il clima nel luogo di lavoro

Come si sviluppa il mobbingCome si sviluppa il mobbingEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

La La ““prima faseprima fase””::

Il conflitto inizia a degenerare; si prende di mira la vittima Il conflitto inizia a degenerare; si prende di mira la vittima

designatadesignata

La La ““seconda faseseconda fase””::

La vittima inizia a provare disagio e si interroga sui motivi deLa vittima inizia a provare disagio e si interroga sui motivi del l

cambiamento di atteggiamento nei suoi confronticambiamento di atteggiamento nei suoi confronti

La La ““terza faseterza fase””::

Si avvertono i primi problemi di salute con sintomi psicoSi avvertono i primi problemi di salute con sintomi psico--

somatici (senso di insicurezza, insonnia, problemi della somatici (senso di insicurezza, insonnia, problemi della

digestione)digestione)

12

La La ““quarta fasequarta fase””::

Si registrano errori di valutazione ed abusi da parte Si registrano errori di valutazione ed abusi da parte

delldell’’amministrazione; il caso diventa amministrazione; il caso diventa ““pubblicopubblico””, mentre , mentre

aumentano le assenze per malattiaaumentano le assenze per malattia

Come si sviluppa il mobbingCome si sviluppa il mobbingEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

La La ““quinta fasequinta fase””::

La salute del La salute del mobbizzatomobbizzato, che spesso usa psicofarmaci, , che spesso usa psicofarmaci,

peggiora decisamentepeggiora decisamenteLa La ““sesta fasesesta fase””::

La vittima La vittima èè escluso (licenziamento o prepensionamento) o si escluso (licenziamento o prepensionamento) o si

autoesclude (dimissioni volontarie) dal mondo del lavoroautoesclude (dimissioni volontarie) dal mondo del lavoro

Eccezione Eccezione èè rappresentata dal cosiddetto rappresentata dal cosiddetto ““quickquick mobbingmobbing””::Il conflitto sfocia immediatamente nel mobbing con un precipitarIl conflitto sfocia immediatamente nel mobbing con un precipitare e repentino della situazionerepentino della situazione

13

ÈÈ necessario considerare sette parametri:necessario considerare sette parametri:

1.1. Ambiente lavorativoAmbiente lavorativo –– il conflitto il conflitto èè sul posto di lavoro;sul posto di lavoro;

2.2. FrequenzaFrequenza –– almeno una azione ostile al mese;almeno una azione ostile al mese;

3.3. DurataDurata –– da non meno di sei mesi, eccetto che per il da non meno di sei mesi, eccetto che per il quickquick

mobbing;mobbing;

4.4. Tipo di azioniTipo di azioni –– attive o passive; attive o passive;

5.5. Dislivello tra gli attoriDislivello tra gli attori –– la vittima la vittima èè in costante inferioritin costante inferioritàà;;

6.6. AndamentoAndamento –– si si èè almeno alla seconda fase;almeno alla seconda fase;

7.7. Intento persecutorioIntento persecutorio –– le azioni rientrano in un disegno le azioni rientrano in un disegno

vessatoriovessatorio

Quando cQuando c’è’è mobbingmobbingEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

14

IndividualiIndividuali::

Disturbi clinici con effetti precoci psicosomatici (cefalee, Disturbi clinici con effetti precoci psicosomatici (cefalee,

tachicardia, dolori osteoarticolari, oppressione toracica, distutachicardia, dolori osteoarticolari, oppressione toracica, disturbi rbi

delldell’’equilibrio), emozionali (tensione, disturbi del sonno e equilibrio), emozionali (tensione, disturbi del sonno e

delldell’’umore) e comportamentali (disturbi dellumore) e comportamentali (disturbi dell’’alimentazione, alimentazione,

farmacodipendenza, fumo, forme di violenza) ed effetti tardivi farmacodipendenza, fumo, forme di violenza) ed effetti tardivi

con patologie dcon patologie d’’organo (ipertensione, infarto, dermatite, organo (ipertensione, infarto, dermatite,

psoriasi, ulcera) e patologie psichiatriche (disturbo psoriasi, ulcera) e patologie psichiatriche (disturbo

delldell’’adattamento, disturbo postadattamento, disturbo post--traumatico da stress)traumatico da stress)

Le conseguenzeLe conseguenzeEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

FamiliariFamiliari::

La famiglia prima appoggia la vittima, ma poi tende ad isolarla,La famiglia prima appoggia la vittima, ma poi tende ad isolarla,

approdando ad una sorta di doppio mobbing: sul lavoro e approdando ad una sorta di doppio mobbing: sul lavoro e

casalingocasalingo

15

Per il lavoratorePer il lavoratore::

Perdite economiche dirette (niente straordinari, trasferte o Perdite economiche dirette (niente straordinari, trasferte o

aumenti di stipendio) e maggiori spese per specialisti (medici eaumenti di stipendio) e maggiori spese per specialisti (medici e

avvocati)avvocati)

I costiI costiEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Per lPer l’’aziendaazienda::

Perdite economiche dirette (aumento dellPerdite economiche dirette (aumento dell’’assenteismo, nuove assenteismo, nuove

assunzioni con relativi periodi di addestramento, avvocati) e assunzioni con relativi periodi di addestramento, avvocati) e

indirette (minore efficienza, ridotta produttivitindirette (minore efficienza, ridotta produttivitàà, danno , danno

dd’’immagine)immagine)

Per la societPer la societàà::

Maggiori spese per terapie di sostegno medico e psicologico, Maggiori spese per terapie di sostegno medico e psicologico,

fino a ricovero nei casi pifino a ricovero nei casi piùù gravigravi

16

In assenza di una disposizione di legge specifica a difesa dellaIn assenza di una disposizione di legge specifica a difesa della persona persona vittima di mobbing, la tutela giuridica vittima di mobbing, la tutela giuridica èè data:data:

dalla Costituzione agli articoli 2 (diritti inviolabili), 3 (pardalla Costituzione agli articoli 2 (diritti inviolabili), 3 (pari i dignitdignitàà), 32 (tutela della salute), 35 (tutela del lavoro) e 41 ), 32 (tutela della salute), 35 (tutela del lavoro) e 41 (attivit(attivitàà economica privata non in contrasto con leconomica privata non in contrasto con l’’utilitutilitàà sociale sociale e senza danno per la sicurezza, la liberte senza danno per la sicurezza, la libertàà e la dignite la dignitàà umana);umana);dalldall’’articolo 2043 del Codice civile (obbligo di risarcimento del articolo 2043 del Codice civile (obbligo di risarcimento del danno ingiusto causato da fatto doloso o colposo);danno ingiusto causato da fatto doloso o colposo);dalldall’’articolo 2087 del Codice civile (obbligo del datore di lavoro articolo 2087 del Codice civile (obbligo del datore di lavoro ad adottare tutte le misure necessarie a tutelare lad adottare tutte le misure necessarie a tutelare l’’integritintegritàà fisica fisica e la personalite la personalitàà morale del lavoratore);morale del lavoratore);dalldall’’articolo 700 del Codice di procedura civile (garanzia di una articolo 700 del Codice di procedura civile (garanzia di una tutela in via cautelare in caso di comportamento pregiudizievoletutela in via cautelare in caso di comportamento pregiudizievoleo discriminatorio che pone in serio pericolo il lavoratore);o discriminatorio che pone in serio pericolo il lavoratore);

La tutela giuridicaLa tutela giuridicaEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

17

In assenza di una disposizione di legge specifica a difesa dellaIn assenza di una disposizione di legge specifica a difesa della persona persona vittima di mobbing, la tutela giuridica vittima di mobbing, la tutela giuridica èè data:data:

dalldall’’articolo 590 del Codice penale (punito chiunque causa articolo 590 del Codice penale (punito chiunque causa lesioni personali , anche colpose, ad altro soggetto);lesioni personali , anche colpose, ad altro soggetto);Dalla legge 300 del 1970 (cosiddetto Statuto dei Lavoratori, in Dalla legge 300 del 1970 (cosiddetto Statuto dei Lavoratori, in particolare gli articoli 7 particolare gli articoli 7 –– procedura disciplinare procedura disciplinare --, 13 , 13 –– tutela da tutela da comportamenti di dequalificazione professionale, 15 comportamenti di dequalificazione professionale, 15 –– nullitnullitàà di di atti discriminatori);atti discriminatori);Dalla normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoroDalla normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro

La tutela giuridicaLa tutela giuridicaEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Nel caso di cittadini stranieri si potrNel caso di cittadini stranieri si potràà valutare una tutela ai sensi valutare una tutela ai sensi delldell’’articolo 18 (Permesso di soggiorno per protezione sociale) del Tarticolo 18 (Permesso di soggiorno per protezione sociale) del Testo esto unico sullunico sull’’immigrazione (immigrazione (dlgsdlgs 286/98), laddove ricorrano i requisiti di 286/98), laddove ricorrano i requisiti di violenza o di grave sfruttamento, oppure la richiesta di un permviolenza o di grave sfruttamento, oppure la richiesta di un permesso di esso di soggiorno per cure medichesoggiorno per cure mediche

18

Alcune sentenzeAlcune sentenzeEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Tribunale di Torino, sentenza 5050 del 16 novembre 1999Tribunale di Torino, sentenza 5050 del 16 novembre 1999::

Possibile il mobbing in azienda similmente al mondo animalePossibile il mobbing in azienda similmente al mondo animale

Tribunale di Torino, sentenza 1555 del 30 dicembre 1999Tribunale di Torino, sentenza 1555 del 30 dicembre 1999::

Il mobbing Il mobbing èè illecito ed il datore di lavoro illecito ed il datore di lavoro èè tenuto a risarcire il tenuto a risarcire il

danno biologico e da dequalificazione professionaledanno biologico e da dequalificazione professionale

Tribunale di Torino, sentenza 1079 del 11 dicembre 1999Tribunale di Torino, sentenza 1079 del 11 dicembre 1999::

ÈÈ mobbing laddove vi mobbing laddove vi èè una vittima soggetta a ripetuti soprusiuna vittima soggetta a ripetuti soprusi

Tribunale di Como, sentenza del 22 maggio 2001Tribunale di Como, sentenza del 22 maggio 2001::

Natura collettiva; danno esistenziale di tipo contrattuale o Natura collettiva; danno esistenziale di tipo contrattuale o

extracontrattualeextracontrattuale

Tribunale di ForlTribunale di Forlìì, sentenza del 16 novembre 1999, sentenza del 16 novembre 1999::

Il mobbing Il mobbing èè in fasi successivein fasi successive

19

Alcune sentenzeAlcune sentenzeEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Tribunale di Milano, sentenza del 11 febbraio 2002Tribunale di Milano, sentenza del 11 febbraio 2002::

Mobbing con fatti e comportamenti vessatoriMobbing con fatti e comportamenti vessatori

Corte di Cassazione, sentenza 515 del 15 maggio 2004Corte di Cassazione, sentenza 515 del 15 maggio 2004::

Rinvio al giudice che non aveva valutato attentamente le Rinvio al giudice che non aveva valutato attentamente le

condizioni di lavoro vessatorie di una lavoratricecondizioni di lavoro vessatorie di una lavoratrice

Tribunale di Salerno, sentenza del 29 marzo 2004Tribunale di Salerno, sentenza del 29 marzo 2004::

Risarcimento del Risarcimento del ““danno differenzialedanno differenziale””

Tribunale di Tempio Pausania, sentenza 157 del 10 luglio 2003Tribunale di Tempio Pausania, sentenza 157 del 10 luglio 2003::

Risarcimento danni per mobbing in un ente locale; prima Risarcimento danni per mobbing in un ente locale; prima

pronuncia nel pubblico impiegopronuncia nel pubblico impiego

Tribunale di La Spezia, ordinanza del 22 giugno 2004Tribunale di La Spezia, ordinanza del 22 giugno 2004::

Risarcimento a titolo provvisionale a carico del ministero dellaRisarcimento a titolo provvisionale a carico del ministero della

DifesaDifesa

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Alcune sentenzeAlcune sentenzeEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Tribunale di ForlTribunale di Forlìì, sentenza 28 del 28 gennaio 2005, sentenza 28 del 28 gennaio 2005::

Mobbing valore aggiunto in caso di risarcimentoMobbing valore aggiunto in caso di risarcimento

Corte di Cassazione civile, sentenza 4774 del 6 marzo 2006Corte di Cassazione civile, sentenza 4774 del 6 marzo 2006::

Il mobbing può realizzarsi con comportamenti datoriali materialiIl mobbing può realizzarsi con comportamenti datoriali materiali

o o provvedimentaliprovvedimentali

Tar del Lazio, sentenza 5454 del 4 luglio 2005Tar del Lazio, sentenza 5454 del 4 luglio 2005::

Mobbing non si configura come malattia professionale Mobbing non si configura come malattia professionale

indennizzabile; la sentenza porta allindennizzabile; la sentenza porta all’’annullamento della annullamento della

circolare Inail 71 del 17 dicembre 2003circolare Inail 71 del 17 dicembre 2003

Tribunale di La Spezia, sentenza 294 del 1 luglio 2005Tribunale di La Spezia, sentenza 294 del 1 luglio 2005::

Superamento del periodo di comporto e mobbingSuperamento del periodo di comporto e mobbing

Corte di Cassazione civile, sentenza 18580 del 11 luglio 2007Corte di Cassazione civile, sentenza 18580 del 11 luglio 2007::

No mobbing se trasferimento No mobbing se trasferimento èè per ridurre conflittoper ridurre conflitto

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Alcune sentenzeAlcune sentenzeEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

Corte di cassazione penale, sentenza 33624 del 29 agosto 2007Corte di cassazione penale, sentenza 33624 del 29 agosto 2007::

Il mobbing non Il mobbing non èè reato penale; reato penale; èè quindi possibile solo ricorso quindi possibile solo ricorso

civilecivile

Corte di Cassazione civile, sentenza 16148 del 20 agosto 2007Corte di Cassazione civile, sentenza 16148 del 20 agosto 2007::

Il datore di lavoro risponde per mobbing orizzontale; la richiesIl datore di lavoro risponde per mobbing orizzontale; la richiesta ta

di risarcimento entro 10 anni da quando si di risarcimento entro 10 anni da quando si èè manifestato il manifestato il

danno e non da quando sono iniziate le azioni vessatoriedanno e non da quando sono iniziate le azioni vessatorie

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In caso di mobbing e contemporanee molestie o abusi sessuali, In caso di mobbing e contemporanee molestie o abusi sessuali,

la vittima potrla vittima potràà ricorrere in sede civile (mobbing) e penalericorrere in sede civile (mobbing) e penaleCorte di cassazione penale, sentenza 22858 del 9 settembre 2008Corte di cassazione penale, sentenza 22858 del 9 settembre 2008::

In certi casi, viene meno il vincolo dei sei mesi per configurarIn certi casi, viene meno il vincolo dei sei mesi per configurare e

azione di mobbingazione di mobbing

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La strategia difensivaLa strategia difensivaEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

ÈÈ fondamentale che la vittima di mobbing sia assistita dagli espefondamentale che la vittima di mobbing sia assistita dagli esperti del rti del sindacato. Prima di affrontare un giudizio sindacato. Prima di affrontare un giudizio èè importante:importante:

Ricostruire dettagliatamente il percorso lavorativo della personRicostruire dettagliatamente il percorso lavorativo della persona a coinvolta;coinvolta;Reperire tutta la documentazione utile, inerente, ad esempio, i Reperire tutta la documentazione utile, inerente, ad esempio, i trasferimenti, le mancate promozioni, le condizioni di lavoro;trasferimenti, le mancate promozioni, le condizioni di lavoro;Individuare i testimoniIndividuare i testimoniRichiedere copia della documentazione alla amministrazione, ai Richiedere copia della documentazione alla amministrazione, ai sensi della normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di sensi della normativa sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro nonchlavoro nonchéé delle leggi sulla trasparenza amministrativa delle leggi sulla trasparenza amministrativa (legge 241/90) e sulla privacy (legge 196/03)(legge 241/90) e sulla privacy (legge 196/03)

In linea generale, In linea generale, èè opportuno ricordarsi sempre di mettere per iscritto opportuno ricordarsi sempre di mettere per iscritto eventuali osservazioni inoltrate ai superiori, evitando laddove eventuali osservazioni inoltrate ai superiori, evitando laddove possibile la possibile la comunicazione verbale, soprattutto in caso di tensione con lcomunicazione verbale, soprattutto in caso di tensione con l’’aziendaazienda

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La strategia sindacaleLa strategia sindacaleEtnomobbingEtnomobbing: numeri, tutele, strategie: numeri, tutele, strategie

LL’’intervento sindacale può essere su livelli diversiintervento sindacale può essere su livelli diversi1.1. A A livello confederalelivello confederale: promuovere accordi interconfederali e : promuovere accordi interconfederali e

sollecitare le istituzioni nazionali e regionali ad emanare sollecitare le istituzioni nazionali e regionali ad emanare provvedimenti di legge;provvedimenti di legge;

2.2. A A livello di federazionelivello di federazione: verificare la presenza nei contratti : verificare la presenza nei contratti collettivi nazionali di strumenti di tutela contrattuale e di collettivi nazionali di strumenti di tutela contrattuale e di osservatori sul fenomeno, anche con riferimento ai lavoratori e osservatori sul fenomeno, anche con riferimento ai lavoratori e alle lavoratrici stranieri;alle lavoratrici stranieri;

3.3. A A livello territorialelivello territoriale: coinvolgere le istituzioni in attivit: coinvolgere le istituzioni in attivitàà di di prevenzione del mobbing e di riduzione dei rischi potenziali;prevenzione del mobbing e di riduzione dei rischi potenziali;

4.4. A A livello aziendale e territorialelivello aziendale e territoriale: formalizzare al datore di lavoro : formalizzare al datore di lavoro le eventuali carenze organizzative e la presenza di le eventuali carenze organizzative e la presenza di comportamenti non adeguati; assistere il lavoratore nel ricorso comportamenti non adeguati; assistere il lavoratore nel ricorso alla magistratura, collaborando al recupero delle provealla magistratura, collaborando al recupero delle prove