Il rilancio dell’iniziativa “e-Government per lo sviluppo”:

dall’e-Government all’e-governance

Presidenza italiana del G8

Ministro degli Affari Esteri

16 dicembre 2008

indice

Slide 1 - l’Iniziativa “e-Government per lo sviluppo” del 2002Slide 2 - gli interventi pubblici 2002-2007Slide 3 - la nuova Iniziativa “e-governance per lo sviluppo” (e-G4D)Slide 4 - le novità dell’Iniziativa “e-G4D” Slide 5 - il nuovo sistema Hub and SpokeSlide 6 - dall’e-Government all’e-governance Slide 7 - i settori di eccellenza italiana per “e-G4D” Slide 8 - catalizzare risorse private per “e-G4D” Slide 9 - le “dimensioni progettuali tipo” per orientare le risorse privateSlide 10 - i primi fondi disponibili per “e-G4D”Slide 11 - il quadro di riferimento degli interventi per “e-G4D”Slide 12 - il cronogramma dell’Iniziativa “e-G4D”

l’Iniziativa “e-Government per lo sviluppo” del 2002

In occasione del Vertice G8 di Genova nel 2001, sulla base delle indicazioni della “Task Force sulla digital opportunity” da noi presieduta ed in linea con gli “Obiettivi del Millennio” dell’ONU, l’Italia promosse un piano di azione per il superamento del digital divide (Genoa Action Plan for Digital Divide).

Su questa base, alla Conferenza internazionale di Palermo dell’aprile 2002, l’Italia lanciò il programma “e-Government per lo sviluppo” mirato a portare nei PVS i benefici delle tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni (ICT) nel settore della pubblica amministrazione.

Nell’ambito di questa Iniziativa (vedi quadro nella slide seguente):• sono stati realizzati, in collaborazione con organizzazioni internazionali ed amministrazioni pubbliche,

26 progetti nel Mediterraneo, Balcani ed America Latina che hanno visto la partecipazione di aziende pubbliche e private;

• sono state realizzate numerose altre iniziative per promuovere nei PVS e nei paesi emergenti, le best practices del nostro sistema Paese - istituzioni pubbliche ed aziende - in specifiche aree della governance pubblica;

• sono state sostenute rilevanti iniziative internazionali, tra cui quella dell’OCSE per promuovere la Good Governance nei Paesi del Medio Oriente e Nord Africa; il programma UNDESA per diffondere l’uso delle ICT nei Parlamenti dei PVS (Global Center for ICT in Parliaments con sede a Roma); l’iniziativa delle Nazioni Unite sulla governance di Internet (Internet Governance Forum).

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gli interventi pubblici 2002-2007

Nord Africa 16%

Balcani 24%

Medio Oriente 16%

Africa 4%

Am. Centrale 28%

Sud America 12%

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la nuova iniziativa “e-governance per lo sviluppo” (e-G4D)

Per mantenere il ruolo internazionale acquisito dall’Italia in questo settore, il Governo ha deciso di promuovere, nel contesto della Presidenza italiana del G8, un’ampia azione di cooperazione e partenariato con i PVS e i paesi emergenti per favorire la diffusione dell’innovazione e delle migliori pratiche basate sulle ICT nel settore della “governance pubblica”.

In concreto ciò significa:• dare vita ad un nuovo sistema Hub and Spoke che consenta di aggregare in modo

sistemico gli attori pubblici e privati del settore per rispondere meglio alla domanda di best practices e conoscenze innovative proveniente dai PVS e i Paesi emergenti e catalizzare i finanziamenti, anche quelli di fondazioni e sponsor;

• definire una strategia condivisa sui Paesi e sulle aree di intervento di eccellenza italiana per sviluppare partnership nel cui ambito il sistema Italia possa muoversi con certezza, costanza ed efficacia;

• passare da interventi pilota a significativi programmi e progetti da realizzare con il coinvolgimento di istituzioni, agenzie pubbliche, enti locali, soggetti privati, ONG e organismi internazionali.

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le novità dell’Iniziativa “e-G4D”

Stretto coordinamento tra l’Unità per l’e-Government e l’Innovazione per lo sviluppo della Presidenza del Consiglio e la Cooperazione italiana.

Creazione di un sistema Hub and Spoke per coinvolgere ed aggregare in modo sistemico altri attori pubblici e privati del settore (Slide 5).

Ampliamento degli interventi passando da una prospettiva di e-Government ad una di e-governance (Slide 6).

Concentrazione in alcuni settori di eccellenza italiana per mettere a disposizioni dei PVS e dei Paesi emergenti le migliori pratiche disponibili (Slide 7).

Coinvolgimento di fondazioni e sponsor privati per catalizzare risorse aggiuntive a quelle pubbliche (Slide 8-9).

Passare da progetti pilota a significativi programmi e progetti da realizzare anche in sinergia con Organismi internazionali (Slide 10-11).

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il nuovo sistema Hub and SpokeSlide 5

dall’e-Government all’e-governance

L’e-governance è l’applicazione delle tecnologie digitali ai processi d’interazione tra le amministrazioni pubbliche, i cittadini, la società civile ed il sistema economico-imprenditoriale, al fine di favorire un sistema più efficace, partecipativo e trasparente (good governance).

La nuova Iniziativa mira a promuovere, attraverso l’impiego delle ICT, oltre a programmi di riforma, modernizzazione e institutional building del settore pubblico e progetti di digitalizzazione dei servizi pubblici, anche iniziative per migliorare i processi democratici.

Slide 6

i settori di eccellenza italiana per “e-G4D”Slide 7

catalizzare risorse private per “e-G4D”

Convenzione

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le “dimensioni progettuali tipo” per orientare le risorse privateSlide 9

i primi fondi disponibili per “e-G4D” Slide 10

Area Paese Progetto K Euro Partner

Africa Sub-Sahariana

Etiopia Progetto di telemedicina ed educazione a distanza 850 WBIGhana Sistema di gestione informatica del flusso documentale 450 UNDESAMozambico Estensione a livello locale della rete di governo elettronica GovNet 5.455 Regionale e-Parliament: Piano di Azione per la realizzazione e gestione di reti per servizi parlamentari 3.500 UNDESA

BalcaniAlbania Creazione di una struttura nazionale per l'introduzione delle ICT nelle scuole 788 Regionale Realizzazione di tre strumenti digitali per rafforzare le capacità regionali sull'e-governance in settori prioritari 400 UNDP

America Latina

Brasile Definizione di un modello di business per servizi web accessibilli ai giovani delle aree marginali del Nordest 80 BIDColombia Informatizzazione delle attività processuali della Corte Suprema di Giustizia 290 BIDEcuador ICT for Inclusion: assistenza ai giovani disabili per favorirne l'inclusione sociale 290 BIDEcuador Assistenza tecnica per la modernizzazione del registro di stato civile 580 BIDRegionale Sostegno a micro-progetti basati su ICT per favorire l'inclusione socio-economica dei più poveri 220 BIDRegionale Assistenza tecnica per sistemi di reti a banda larga in aree rurali e di periferia urbana 100 BIDRegionale Good governance e uso dell'ICT per il miglioramento dell'accesso ai servizi giudiziari 353 BID

Medio Oriente e Nord Africa

Egitto Sostegno alla Peer Review dell'OCSE sulle politiche di e-Government 315 Egitto Sviluppo di sistemi informatici di gestione, monitoraggio e valutazione per le scuole tecnico-professionali 2.380 Iraq e-Parliament: informatizzazione dell'archivio e della biblioteca parlamentare e formazione del personale 950 UNDESAIraq Realizzazione di un sistema informatico di supporto alle decisioni per migliorare la gestione delle risorse idriche 1.900 UNDPIraq Corsi di formazione a distanza sulla gestione aziendale per piccoli e medi imprenditori 2.200 UNIDOLibano e-Parliament: piano di sviluppo ICT dell'Assemblea Nazionale 40 UNDESALibano Sviluppo delle capacità di gestione delle risorse naturali tramite sistemi di monitoraggio basati su ICT 850 Regionale e-Parliament: assistenza tecnica per l'informatizzazione dei Parlamenti in Egitto, Iraq e Libano 1.300 UNDPTunisia Realizzazione di un sistema di gestione digitale dei flussi documentali della PA 1.000 Tunisia Formazione dei funzionari pubblici nel settore della gestione informatica del flusso documentale. 500

Iniziative GlobaliSupporto al Centro Globale per le ICT nei Parlamenti 1.480 UNDESASupporto al Segretariato ONU dell'Internet Governance Forum (IGF) 40 UNSupporto al Segretariato OCSE per l‘iniziativa Good Governance nei Paesi del Medio Oriente e Nord Africa 220 OCSE

26.536

il quadro di riferimento degli interventi per “e-G4D”

Coordinamento

Slide 11

Coordinamento

il cronogramma dell’Iniziativa “e-G4D”Slide 12