Il punto sul Fotovoltaico in Italia - Gerardo Montanino, GSE

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Il punto sul Fotovoltaico in Italia Gerardo Montanino Direttore Operativo GSE, 22 novembre 2012 Il Fotovoltaico in Italia senza incentivi Hfv

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Intervento del Direttore Operativo del GSE al Convegno organizzato da HFV "Il fotovoltaico in Italia senza incentivi" del 22 novembre 2012

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Il punto sul Fotovoltaico in Italia

Gerardo MontaninoDirettore Operativo

GSE, 22 novembre 2012Il Fotovoltaico in Italia senza incentivi ‐ Hfv

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I risultati del Conto Energia

Il Quinto Conto Energia

Verso la grid parity

Agenda

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- 3 -

1.402 6.274 24.074

39.366

84.616

175.373

124.923

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012

9 70 338 720

2.321

9.448

3.047

01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000

10.00011.000

Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012

Numerosità456.028

Potenza15.954 MW

Numerosità e potenza degli impianti annualmente entrati in esercizioRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012

7 11 14

18

27

54

24

05

101520253035404550556065

Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012

Potenza Media (kW)

Inclusivo degli impianti a registro in esercizio con richiesta di incentivo pervenuta a GSE

I risultati del Conto Energia

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Distribuzione regionale impianti in esercizioRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012

Potenza Installata 

(Tot. 15.954 MW)

10,1 ‐ 15,0

8,1 ‐ 10,0

6,1 ‐ 8,0

3,1 ‐ 6,0

1,1 ‐ 3,0

0,1 ‐ 1,0

N° Impianti 

(Tot. 456.028)

15,1 ‐ 18,0

10,1 ‐ 15,0

6,1 ‐ 10,0

3,1 ‐ 6,0

1,1 ‐ 3,0

0,1 ‐ 1,0

I risultati del Conto Energia

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Numerosità e potenza degli impianti in esercizioRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012

I risultati del Conto Energia

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I risultati del Conto Energia

Provenienza dei principali componenti utilizzati negli impianti incentivatiRipartizione per potenza (15.954 MW) 

CINA39%

GERMANIA15%

ITALIA12%

USA9%

GIAPPONE6%

SPAGNA4% CANADA

4%NORVEGIA

3%

RESTO DEL MONDO

8%

Moduli

ITALIA49%

GERMANIA28%

SPAGNA6%

SVIZZERA3%

USA3%

AUSTRIA2%

FRANCIA2%

CANADA1%

RESTO DEL MONDO

6%

Convertitori

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Penetrazione del fotovoltaico nei Comuni italiani Percentuale riferita al numero di Comuni

200860%

200731%

200611%

201083%

200980%

201195%

I risultati del Conto Energia

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Il contatore fotovoltaico al 15 novembre 2012Compresi gli impianti iscritti a registro in posizione utile

Totale Conto Energia6.479 M€

Primo Conto Energia:95,2 M€

Secondo Conto Energia:3.280,2 M€

Terzo Conto Energia:646,9 M€

Quarto Conto Energia:2.358,0 M€

Quinto Conto Energia:99,3 M€

I risultati del Conto Energia

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Previsione a fine 2012

Potenza degli impianti fotovoltaici in esercizio 16.200 MWPotenza degli impianti fotovoltaici a progetto (registri): 600 MW

Valore globale del costo indicativo annuo degli incentivi: 6.550 M€

I risultati del Conto Energia

80 4181.140

3.455

12.900

16.200

7.67031.800

71.250

155.650

331.000

470.000

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

2007 2008 2009 2010 2011 2012

N.MW

Potenza (MW) numero

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Il DM 5 luglio 2012 (Quinto Conto Energia) è entrato in vigore in data 11 luglio, ma le

nuove tariffe si applicano ad impianti entrati in esercizio a partire dal 27 agosto 2012.

Il Decreto cesserà di applicarsi 30 giorni dopo il raggiungimento di un costo indicativo

annuo cumulato degli incentivi pari a 6,7 Mld €/anno.

Con la stessa decorrenza cesseranno di applicarsi anche le disposizioni di cui aiprecedenti Decreti.

Fino alla data di cessazione del Decreto sarà quindi possibile:

presentare richiesta di accesso alle tariffe incentivanti ai sensi del DM 5 maggio 2011 per i«piccoli impianti» di cui al titolo II e per gli impianti di cui titolo III e IV del medesimo decretoentrati in esercizio entro il 26 agosto 2012;

presentare richiesta di accesso alle tariffe incentivanti ai sensi del DM 6 agosto 2010 perimpianti entrati in esercizio dal 1° gennaio 2011 al 31 maggio 2011;

richiedere il premio abbinato ad un uso efficiente dell’energia per impianti ammessi alle tariffeincentivanti ai sensi dei precedenti decreti (DM 19/2/2007, 6/8/2010, 5/5/2011).

Il Quinto Conto Energia

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Il Quinto conto energia si sviluppa secondo intervalli semestrali di operatività, caratterizzati davalori delle tariffe incentivanti decrescenti

Le tariffe incentivanti sono riconosciute alle seguenti tipologie di impianti:• Impianti fotovoltaici installati su edifici• Altri Impianti• Impianti fotovoltaici integrati innovativi• Impianti fotovoltaici a concentrazione.

Il Quinto conto energia prevede la possibilità di beneficiare di premi aggiuntivi alle tariffeincentivanti:• Incremento per l’utilizzo di componenti EU• Incremento per la sostituzione coperture in eternit.

Inoltre è prevista una specifica tariffa per impianti installati come componenti costruttivi diPergole, Serre, Tettoie, Fabbricati rurali, ecc..

Aspetti principali

Il Quinto Conto Energia

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Il Quinto Conto Energia individua:

a) DUE DIVERSE MODALITÀ DI ACCESSO AGLI INCENTIVI:

1. ACCESSO DIRETTO a seguito dell’entrata in esercizio degli interventi previstiper impianti al di sotto di soglie predefinite di potenza o di costo cumulato annuo

2. REGISTRI per impianti diversi dai primi

b) QUATTRO DIVERSE MODALITÀ DI REMUNERAZIONE DELL’ENERGIA:

1. TARIFFA FISSA ONNICOMPRENSIVA per l’energia elettrica incentivata immessain rete degli impianti di potenza fino a 1 MW

2. TARIFFA VARIABILE (ONNICOMPRENSIVA – PREZZO ZONALE ORARIO) perl’energia elettrica incentivata immessa in rete degli impianti di potenza superiorea 1 MW

3. TARIFFA PREMIO per l’energia elettrica incentivata autoconsumata in sito

4. PREZZO ZONALE ORARIO per l’energia elettrica non incentivata

Accesso e Remunerazione dell’Energia

Il Quinto Conto Energia

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Milestones dettate dal DM

30 giorni

Tem

pist

iche

R

egis

tro

Tem

pist

iche

V

Con

to E

nerg

ia

60 giorni

1° Registro: 140 Milioni di euro 2° Registro: 120 Milioni di euro

Il Quinto Conto Energia

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Incentivi TitolaritàEnergia Elettrica

Accesso

Tariffa onni‐comprensiva 

+ Premi

Prezzo Zonale Orario

Tariffa Premio

+ Premi Produttore

Registriselezione in base a criteri di priorità

Tariffa onni‐comprensiva

+ Premi

Tariffa Premio

+ Premi

Prezzo ZonaleOrario

GSEDiretto

Potenza

1 MW

Potenza, Costo cumulato

12 kW ‐ FV 20 kW (tariffa ‐20%) ‐ FV 

50 kW su edifici (sost. eternit/amianto) ‐ FV50 Mln Euro realizzati da PA (con 

procedure ad evidenza pubblica) ‐ FV50 Mln Euro ‐ CPV50 Mln Euro ‐ BIPV

E.E. INCENTIVATA

E.E. CONSUMATA

IN SITO

E.E NON

INCENTIVATA

Il Quinto Conto Energia - Modalità di remunerazione dell’Energia

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Il Quinto Conto Energia - Impianti ad accesso diretto

Focus su impianti ad accesso direttoRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012

7%0%0%

3%

89%

1%

BIPV

CPV

Realizzati dalle PA

Installati in sostituzione Eternit

Fino a 12 kW

Tra 12 e 20 kW con riduzione Tariffa

10%2%1%

9%

75%

3%

BIPV

CPV

Realizzati dalle PA

Installati in sostituzione Eternit

Fino a 12 kW

Tra 12 e 20 kW con riduzione Tariffa

Numerosità9.522

Potenza50 MW

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Il Quinto Conto Energia – Impianti iscritti a registro

66%

7%4%

11%6%6%

Componenti UEInstallati in sostituzione EternitRiduzione 5%Su EdificioSu pensilina, pergola, ecc.Altri impianti

59%

5%

9%6%3%18%

Componenti UEInstallati in sostituzione EternitRiduzione 5%Su EdificioSu pensilina, pergola, ecc.Altri impianti

Focus su impianti iscritti al primo registro

Numerosità3.620

Potenza966 MW

Nel 1° Registro sono stati Impegnati circa 90 Milioni di euro dei 140 previsti dal DM.

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274  138  158  132 309 

1.174 

1.642 1.213 

1.698 

266 1 104 

357 

0200400600800

1.0001.2001.4001.6001.800

IV CE V CE

Impianti integrati con caratteristiche innovative - BIPV

Intervallo di potenza

Tariffa onnicomprensiva

Tariffa premio sull’energia consumata 

in sito

kW €/kWh €/kWh

1 ≤ P ≤ 20 0,288 0,18620 < P ≤ 200 0,276 0,174P > 200 0,255 0,153

Afflusso domande BIPV  da gennaio ad ottobre 2012

Tariffe BIPV per il Quinto Conto Energia1° semestre CE5

Il Quinto Conto Energia

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Impianti fotovoltaici a concentrazione ‐ CPV

3° CONTON° Impianti: 1Potenza (kW): 25Costo annuo (€): 14.800

4° CONTON.° Impianti: 54Potenza (kW): 15.083Costo annuo (€): 7.029.315

5° CONTON.° Impianti: 1Potenza (kW): 981Costo annuo (€): 142.507

P< 20 kW

20 kW <P< 100 kW

100 kW<P< 1 MW

P >1 MW

Il Quinto Conto Energia

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Impianti installati in sostituzione di coperture in eternit

Andamento annuale per Entrata in esercizio ‐ tutti i Conti Energia

ANNO DI ENTRATA IN ESERCIZIO

2010 2011 2012 (al 15 novembre)

Numerosità 4.480 16.783 23.748

Potenza (MW) 297,4 1.361,1 2.016,3

Superficie smaltita (kmq) ~2 ~18 ~22

ANNO DI ENTRATA IN ESERCIZIO

Intervallo di potenza entro il 31 dicembre 2013

entro il 31 dicembre 2014

dopo il 31 dicembre 2014

kW €/kWh €/kWh €/kWh

1 ≤ P ≤ 20 0,30 0,20 0,10

20 < P 0,20 0,10 0,05

Premi sulle Tariffe Quinto Conto Energia

Focus classi di potenzaPOTENZA 2012 (MW)

CLASSE 1:1<= P <=3 3,8

CLASSE 2:3< P <=20 132,7

CLASSE 3:20< P <=200 896,3

CLASSE 4:200< P <=1000 906,3

CLASSE 5:P >1000 77,2

TOTALE 2016,3

Il Quinto Conto Energia

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Verso la grid parity

• Nell’ultimo decennio i meccanismi d’incentivazione, come il Conto energia,hanno rappresentato in tutta Europa lo strumento indispensabile per permetterelo sviluppo della tecnologia fotovoltaica.

• I crescenti volumi delle installazioni, accompagnati dalla rapida e costantediminuzione del costo degli impianti, hanno portato il fotovoltaico verso la pienamaturità tecnica ed economica, anche se ulteriori progressi sono ancora attesiper i prossimi anni.

• Le autorità e gli operatori di tutti i Paesi hanno maturato la consapevolezza chela fase «storica», che ha finora sempre legato il fotovoltaico a formed’incentivazione, sta per concludersi.

• L’arresto dei meccanismi d’incentivazione è connesso al raggiungimento dellagrid parity.

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SettoreTaglia di

riferimento Francia Germania Italia Spagna Regno Unito

Grid parity "dinamica"* Residenziale 3 kWp 2016 2017 2015 2017 2019

Grid parity "dinamica"* Commerciale 100 kWp 2018 2017 2013 2014 2017

Grid parity "dinamica"* Industriale 500 kWp 2019 2019 2014 2017 2019

Competitività costo generazione ciclo combinato Industriale 500 kWp 2015 2017 2015 2015 2019

Competitività costo generazione ciclo combinato A terra 2,5 MWp 2015 2017 2014 2015 2019

* Nella “grid parity dinamica” il paramentro di riferimento è il costo di approvvigionamento dell’energia elettricainvece che il costo di generazione.

Fonte: SOLAR PHOTOVOLTAICS, COMPETING IN THE ENERGY SECTOR, settembre 2011, EPIA

Verso la grid parity

Anno previsto per il raggiungimento della competitività media

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Verso la grid parity

Fattori che possono accelerare il raggiungimento della competitività

• Distribuzione della radiazione solare: le aree più assolate di un Paese raggiungeranno la grid parity prima dei valori medi attesi.

• Autoconsumo: nelle applicazioni nelle quali esistono utenze da alimentarel’aumento della quota degli autoconsumi migliora i ritorni economicidell’iniziativa.

• Dinamica dei prezzi dell’energia: andamenti in crescita del prezzo dell’energiagenerata da fonti convenzionali favoriscono la competitività.

• Meccanismi di supporto: il mantenimento di forme di supporto (scambio sulposto, ritiro dedicato, facilitazioni fiscali, ecc.) sicuramente può favorire volumid’installazione interessanti anche in una fase di drastica riduzione degliincentivi.

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Verso la grid parity

Fattori che frenano il raggiungimento della competitività

• Barriere amministrative: costi e tempi legati alle procedure perl’autorizzazione, l’istallazione e la connessione alla rete ostacolano leiniziative e rischiano di costituire uno zoccolo duro di costi fissi difficili dascalfire .

• Barriere infrastrutturali: l’attuale struttura di rete non è in grado dicompensare l’intermittenza propria delle fonti energetiche non programmabiliper volumi elevati.

• Barriere finanziarie: le difficoltà di accesso ai finanziamenti sono accentuatedall’attuale quadro economico mondiale.

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Il punto sul Fotovoltaico in Italia

Grazie per l’attenzione