Il punto sul Fotovoltaico in Italia - Gerardo Montanino, GSE
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Il punto sul Fotovoltaico in Italia
Gerardo MontaninoDirettore Operativo
GSE, 22 novembre 2012Il Fotovoltaico in Italia senza incentivi ‐ Hfv
- 2 -
I risultati del Conto Energia
Il Quinto Conto Energia
Verso la grid parity
Agenda
- 3 -
1.402 6.274 24.074
39.366
84.616
175.373
124.923
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012
9 70 338 720
2.321
9.448
3.047
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.0009.000
10.00011.000
Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012
Numerosità456.028
Potenza15.954 MW
Numerosità e potenza degli impianti annualmente entrati in esercizioRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012
7 11 14
18
27
54
24
05
101520253035404550556065
Anno 2006 Anno 2007 Anno 2008 Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012
Potenza Media (kW)
Inclusivo degli impianti a registro in esercizio con richiesta di incentivo pervenuta a GSE
I risultati del Conto Energia
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Distribuzione regionale impianti in esercizioRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012
Potenza Installata
(Tot. 15.954 MW)
10,1 ‐ 15,0
8,1 ‐ 10,0
6,1 ‐ 8,0
3,1 ‐ 6,0
1,1 ‐ 3,0
0,1 ‐ 1,0
N° Impianti
(Tot. 456.028)
15,1 ‐ 18,0
10,1 ‐ 15,0
6,1 ‐ 10,0
3,1 ‐ 6,0
1,1 ‐ 3,0
0,1 ‐ 1,0
I risultati del Conto Energia
- 5 -
Numerosità e potenza degli impianti in esercizioRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012
I risultati del Conto Energia
- 6 -
I risultati del Conto Energia
Provenienza dei principali componenti utilizzati negli impianti incentivatiRipartizione per potenza (15.954 MW)
CINA39%
GERMANIA15%
ITALIA12%
USA9%
GIAPPONE6%
SPAGNA4% CANADA
4%NORVEGIA
3%
RESTO DEL MONDO
8%
Moduli
ITALIA49%
GERMANIA28%
SPAGNA6%
SVIZZERA3%
USA3%
AUSTRIA2%
FRANCIA2%
CANADA1%
RESTO DEL MONDO
6%
Convertitori
- 7 -
Penetrazione del fotovoltaico nei Comuni italiani Percentuale riferita al numero di Comuni
200860%
200731%
200611%
201083%
200980%
201195%
I risultati del Conto Energia
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Il contatore fotovoltaico al 15 novembre 2012Compresi gli impianti iscritti a registro in posizione utile
Totale Conto Energia6.479 M€
Primo Conto Energia:95,2 M€
Secondo Conto Energia:3.280,2 M€
Terzo Conto Energia:646,9 M€
Quarto Conto Energia:2.358,0 M€
Quinto Conto Energia:99,3 M€
I risultati del Conto Energia
- 9 -
Previsione a fine 2012
Potenza degli impianti fotovoltaici in esercizio 16.200 MWPotenza degli impianti fotovoltaici a progetto (registri): 600 MW
Valore globale del costo indicativo annuo degli incentivi: 6.550 M€
I risultati del Conto Energia
80 4181.140
3.455
12.900
16.200
7.67031.800
71.250
155.650
331.000
470.000
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
2007 2008 2009 2010 2011 2012
N.MW
Potenza (MW) numero
- 10 -
Il DM 5 luglio 2012 (Quinto Conto Energia) è entrato in vigore in data 11 luglio, ma le
nuove tariffe si applicano ad impianti entrati in esercizio a partire dal 27 agosto 2012.
Il Decreto cesserà di applicarsi 30 giorni dopo il raggiungimento di un costo indicativo
annuo cumulato degli incentivi pari a 6,7 Mld €/anno.
Con la stessa decorrenza cesseranno di applicarsi anche le disposizioni di cui aiprecedenti Decreti.
Fino alla data di cessazione del Decreto sarà quindi possibile:
presentare richiesta di accesso alle tariffe incentivanti ai sensi del DM 5 maggio 2011 per i«piccoli impianti» di cui al titolo II e per gli impianti di cui titolo III e IV del medesimo decretoentrati in esercizio entro il 26 agosto 2012;
presentare richiesta di accesso alle tariffe incentivanti ai sensi del DM 6 agosto 2010 perimpianti entrati in esercizio dal 1° gennaio 2011 al 31 maggio 2011;
richiedere il premio abbinato ad un uso efficiente dell’energia per impianti ammessi alle tariffeincentivanti ai sensi dei precedenti decreti (DM 19/2/2007, 6/8/2010, 5/5/2011).
Il Quinto Conto Energia
- 11 -
Il Quinto conto energia si sviluppa secondo intervalli semestrali di operatività, caratterizzati davalori delle tariffe incentivanti decrescenti
Le tariffe incentivanti sono riconosciute alle seguenti tipologie di impianti:• Impianti fotovoltaici installati su edifici• Altri Impianti• Impianti fotovoltaici integrati innovativi• Impianti fotovoltaici a concentrazione.
Il Quinto conto energia prevede la possibilità di beneficiare di premi aggiuntivi alle tariffeincentivanti:• Incremento per l’utilizzo di componenti EU• Incremento per la sostituzione coperture in eternit.
Inoltre è prevista una specifica tariffa per impianti installati come componenti costruttivi diPergole, Serre, Tettoie, Fabbricati rurali, ecc..
Aspetti principali
Il Quinto Conto Energia
- 12 -
Il Quinto Conto Energia individua:
a) DUE DIVERSE MODALITÀ DI ACCESSO AGLI INCENTIVI:
1. ACCESSO DIRETTO a seguito dell’entrata in esercizio degli interventi previstiper impianti al di sotto di soglie predefinite di potenza o di costo cumulato annuo
2. REGISTRI per impianti diversi dai primi
b) QUATTRO DIVERSE MODALITÀ DI REMUNERAZIONE DELL’ENERGIA:
1. TARIFFA FISSA ONNICOMPRENSIVA per l’energia elettrica incentivata immessain rete degli impianti di potenza fino a 1 MW
2. TARIFFA VARIABILE (ONNICOMPRENSIVA – PREZZO ZONALE ORARIO) perl’energia elettrica incentivata immessa in rete degli impianti di potenza superiorea 1 MW
3. TARIFFA PREMIO per l’energia elettrica incentivata autoconsumata in sito
4. PREZZO ZONALE ORARIO per l’energia elettrica non incentivata
Accesso e Remunerazione dell’Energia
Il Quinto Conto Energia
- 13 -
Milestones dettate dal DM
30 giorni
Tem
pist
iche
R
egis
tro
Tem
pist
iche
V
Con
to E
nerg
ia
60 giorni
1° Registro: 140 Milioni di euro 2° Registro: 120 Milioni di euro
Il Quinto Conto Energia
- 14 -
Incentivi TitolaritàEnergia Elettrica
Accesso
Tariffa onni‐comprensiva
+ Premi
Prezzo Zonale Orario
Tariffa Premio
+ Premi Produttore
Registriselezione in base a criteri di priorità
Tariffa onni‐comprensiva
+ Premi
Tariffa Premio
+ Premi
Prezzo ZonaleOrario
GSEDiretto
Potenza
1 MW
Potenza, Costo cumulato
12 kW ‐ FV 20 kW (tariffa ‐20%) ‐ FV
50 kW su edifici (sost. eternit/amianto) ‐ FV50 Mln Euro realizzati da PA (con
procedure ad evidenza pubblica) ‐ FV50 Mln Euro ‐ CPV50 Mln Euro ‐ BIPV
E.E. INCENTIVATA
E.E. CONSUMATA
IN SITO
E.E NON
INCENTIVATA
Il Quinto Conto Energia - Modalità di remunerazione dell’Energia
- 15 -
Il Quinto Conto Energia - Impianti ad accesso diretto
Focus su impianti ad accesso direttoRichieste di incentivo pervenute al 15 novembre 2012
7%0%0%
3%
89%
1%
BIPV
CPV
Realizzati dalle PA
Installati in sostituzione Eternit
Fino a 12 kW
Tra 12 e 20 kW con riduzione Tariffa
10%2%1%
9%
75%
3%
BIPV
CPV
Realizzati dalle PA
Installati in sostituzione Eternit
Fino a 12 kW
Tra 12 e 20 kW con riduzione Tariffa
Numerosità9.522
Potenza50 MW
- 16 -
Il Quinto Conto Energia – Impianti iscritti a registro
66%
7%4%
11%6%6%
Componenti UEInstallati in sostituzione EternitRiduzione 5%Su EdificioSu pensilina, pergola, ecc.Altri impianti
59%
5%
9%6%3%18%
Componenti UEInstallati in sostituzione EternitRiduzione 5%Su EdificioSu pensilina, pergola, ecc.Altri impianti
Focus su impianti iscritti al primo registro
Numerosità3.620
Potenza966 MW
Nel 1° Registro sono stati Impegnati circa 90 Milioni di euro dei 140 previsti dal DM.
- 17 -
274 138 158 132 309
1.174
1.642 1.213
1.698
266 1 104
357
0200400600800
1.0001.2001.4001.6001.800
IV CE V CE
Impianti integrati con caratteristiche innovative - BIPV
Intervallo di potenza
Tariffa onnicomprensiva
Tariffa premio sull’energia consumata
in sito
kW €/kWh €/kWh
1 ≤ P ≤ 20 0,288 0,18620 < P ≤ 200 0,276 0,174P > 200 0,255 0,153
Afflusso domande BIPV da gennaio ad ottobre 2012
Tariffe BIPV per il Quinto Conto Energia1° semestre CE5
Il Quinto Conto Energia
- 18 -
Impianti fotovoltaici a concentrazione ‐ CPV
3° CONTON° Impianti: 1Potenza (kW): 25Costo annuo (€): 14.800
4° CONTON.° Impianti: 54Potenza (kW): 15.083Costo annuo (€): 7.029.315
5° CONTON.° Impianti: 1Potenza (kW): 981Costo annuo (€): 142.507
P< 20 kW
20 kW <P< 100 kW
100 kW<P< 1 MW
P >1 MW
Il Quinto Conto Energia
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Impianti installati in sostituzione di coperture in eternit
Andamento annuale per Entrata in esercizio ‐ tutti i Conti Energia
ANNO DI ENTRATA IN ESERCIZIO
2010 2011 2012 (al 15 novembre)
Numerosità 4.480 16.783 23.748
Potenza (MW) 297,4 1.361,1 2.016,3
Superficie smaltita (kmq) ~2 ~18 ~22
ANNO DI ENTRATA IN ESERCIZIO
Intervallo di potenza entro il 31 dicembre 2013
entro il 31 dicembre 2014
dopo il 31 dicembre 2014
kW €/kWh €/kWh €/kWh
1 ≤ P ≤ 20 0,30 0,20 0,10
20 < P 0,20 0,10 0,05
Premi sulle Tariffe Quinto Conto Energia
Focus classi di potenzaPOTENZA 2012 (MW)
CLASSE 1:1<= P <=3 3,8
CLASSE 2:3< P <=20 132,7
CLASSE 3:20< P <=200 896,3
CLASSE 4:200< P <=1000 906,3
CLASSE 5:P >1000 77,2
TOTALE 2016,3
Il Quinto Conto Energia
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Verso la grid parity
• Nell’ultimo decennio i meccanismi d’incentivazione, come il Conto energia,hanno rappresentato in tutta Europa lo strumento indispensabile per permetterelo sviluppo della tecnologia fotovoltaica.
• I crescenti volumi delle installazioni, accompagnati dalla rapida e costantediminuzione del costo degli impianti, hanno portato il fotovoltaico verso la pienamaturità tecnica ed economica, anche se ulteriori progressi sono ancora attesiper i prossimi anni.
• Le autorità e gli operatori di tutti i Paesi hanno maturato la consapevolezza chela fase «storica», che ha finora sempre legato il fotovoltaico a formed’incentivazione, sta per concludersi.
• L’arresto dei meccanismi d’incentivazione è connesso al raggiungimento dellagrid parity.
- 21 -
SettoreTaglia di
riferimento Francia Germania Italia Spagna Regno Unito
Grid parity "dinamica"* Residenziale 3 kWp 2016 2017 2015 2017 2019
Grid parity "dinamica"* Commerciale 100 kWp 2018 2017 2013 2014 2017
Grid parity "dinamica"* Industriale 500 kWp 2019 2019 2014 2017 2019
Competitività costo generazione ciclo combinato Industriale 500 kWp 2015 2017 2015 2015 2019
Competitività costo generazione ciclo combinato A terra 2,5 MWp 2015 2017 2014 2015 2019
* Nella “grid parity dinamica” il paramentro di riferimento è il costo di approvvigionamento dell’energia elettricainvece che il costo di generazione.
Fonte: SOLAR PHOTOVOLTAICS, COMPETING IN THE ENERGY SECTOR, settembre 2011, EPIA
Verso la grid parity
Anno previsto per il raggiungimento della competitività media
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Verso la grid parity
Fattori che possono accelerare il raggiungimento della competitività
• Distribuzione della radiazione solare: le aree più assolate di un Paese raggiungeranno la grid parity prima dei valori medi attesi.
• Autoconsumo: nelle applicazioni nelle quali esistono utenze da alimentarel’aumento della quota degli autoconsumi migliora i ritorni economicidell’iniziativa.
• Dinamica dei prezzi dell’energia: andamenti in crescita del prezzo dell’energiagenerata da fonti convenzionali favoriscono la competitività.
• Meccanismi di supporto: il mantenimento di forme di supporto (scambio sulposto, ritiro dedicato, facilitazioni fiscali, ecc.) sicuramente può favorire volumid’installazione interessanti anche in una fase di drastica riduzione degliincentivi.
- 23 -
Verso la grid parity
Fattori che frenano il raggiungimento della competitività
• Barriere amministrative: costi e tempi legati alle procedure perl’autorizzazione, l’istallazione e la connessione alla rete ostacolano leiniziative e rischiano di costituire uno zoccolo duro di costi fissi difficili dascalfire .
• Barriere infrastrutturali: l’attuale struttura di rete non è in grado dicompensare l’intermittenza propria delle fonti energetiche non programmabiliper volumi elevati.
• Barriere finanziarie: le difficoltà di accesso ai finanziamenti sono accentuatedall’attuale quadro economico mondiale.
- 24 -
Il punto sul Fotovoltaico in Italia
Grazie per l’attenzione