Il Programma transfrontaliero IPA Adriatico 2007 - 2013 Dott.ssa Giovanna Andreola Regione Abruzzo...

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Il Programma transfrontaliero Il Programma transfrontaliero IPA Adriatico 2007 - 2013 IPA Adriatico 2007 - 2013 Dott.ssa Giovanna Andreola Regione Abruzzo Servizio Attività Internazionali Pescara, 28 Settembre 2007

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Il Programma transfrontalieroIl Programma transfrontalieroIPA Adriatico 2007 - 2013IPA Adriatico 2007 - 2013

Dott.ssa Giovanna Andreola

Regione Abruzzo

Servizio Attività Internazionali

Pescara, 28 Settembre 2007

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA 2007 – 2013IPA 2007 – 2013

L’IPA, Strumento di Assistenza Pre-Adesione, è diretto ad assistere i Paesi

candidati e i paesi Candidati Potenziali per il recepimento dell’acquis communautaire.

Le 5 componenti dell’IPA sono:

I. Sostegno alla transizione e sviluppo istituzionale.

II. Cooperazione transfrontaliera.

III. Sviluppo regionale.

IV. Sviluppo delle risorse umane.

V. Sviluppo rurale.

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE

GIURIDICAGIURIDICA

- Regolamento Fondi strutturali (1083/2006)

- Regolamento FESR (1080/2006)

- Regolamento IPA (1085/2006)

Luglio Luglio 20062006

Regolamento di attuazione IPA 2499/2007 12 Giugno 2007

Regolamento di attuazione IPA 2499/2007 12 Giugno 2007

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio

alla cooperazione transfrontalieraalla cooperazione transfrontaliera

Un unico strumento finanziario, con un’unica Un unico strumento finanziario, con un’unica base giuridica:base giuridica: i Programmi IPA CBC si applicano sul territorio eleggibile degli Stati Membri e dei Paesi terzi ammissibili

Un budget unico:Un budget unico: i fondi dei Programmi IPA CBC provengono dal fondo strutturale FESR e dai fondi IPA, in maniera proporzionale. Questi fondi sono utilizzabili su entrambi i versanti del confine transfrontaliero.

Un unico sistema di gestione:Un unico sistema di gestione: i Programmi IPA CBC avranno un sistema di gestione congiunto, in cui sono rappresentate le Autorità dei territori UE e degli Stati terzi.

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio

alla cooperazione transfrontalieraalla cooperazione transfrontaliera

Regole applicabili:Regole applicabili: i programmi IPA CBC saranno gestiti con le regole dei Fondi strutturali, applicabili sia all’interno delle frontiere UE che nei Paesi terzi.

Deroghe:Deroghe: le deroghe alle regole di gestione, in funzione delle specificità dei Paesi terzi partecipanti ai Programmi IPA CBC, devono essere ridotte al minimo

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA

CBCCBC

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA –AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA –

IPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICOIPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO

3 Stati Membri 3 Stati Membri UEUE

3 Stati Membri 3 Stati Membri UEUE

1 Stato 1 Stato candidatocandidato

1 Stato 1 Stato candidatocandidato

4 Stati 4 Stati potenziali potenziali candidaticandidati

4 Stati 4 Stati potenziali potenziali candidaticandidati

SLOVENIASLOVENIA - 1 Regione

GRECIAGRECIA - 2 Prefetture

CROAZIACROAZIA - 7 Contee

ITALIAITALIA - 7 RAI, 22 province (+ deroghe)

MONTENEGROMONTENEGRO - 10 Municipalità

ALBANIAALBANIA – 6 Contee

BOSNIA-ERZEGOVINABOSNIA-ERZEGOVINA – 22 Municipalità

SERBIASERBIA – Tutto il territorio (in phasing out)

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

Circa 290 M€ Circa 290 M€

BUDGET DEL PROGRAMMA BUDGET DEL PROGRAMMA

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OBIETTIVO GENERALE DEL OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMAPROGRAMMA

IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

2007 - 20132007 - 2013

Rafforzare strategie comuni tra regioni Adriatiche

mediante azioni integrate e sostenibili

Rafforzare strategie comuni tra regioni Adriatiche

mediante azioni integrate e sostenibili

1. Rafforzare la filiera della ricerca e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e istituzionale.

2. Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali attraverso una gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici.

3. Potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, d’informazione e di comunicazione.

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GLI ASSI PRIORITARIGLI ASSI PRIORITARI

IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

Asse prioritario 1Cooperazione economica,

sociale e istituzionale

Asse prioritario 2

Risorse naturali e culturali e

prevenzione dei rischi

Asse prioritario 3Accessibilità e

reti

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

Obiettivo generale: Rafforzare la filiera della ricerca e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e istituzionale

Asse prioritario 1Cooperazione

economica, sociale e istituzionale

Obiettivi specifici:-RICERCA E INNOVAZIONEValorizzare la capacità di ricerca, anche innalzando il livello delle competenze, favorire il trasferimento dell’innovazione attraverso la creazione di reti fra il mondo imprenditoriale, istituzionale, dell’università, della formazione e della ricerca in particolare promuovendo attività di ricerca congiunta.-SUPPORTO FINANZIARIO PER PMI INNOVATIVEAumentare la propensione dei sistemi territoriali e produttivi a investire in ricerca e innovazione attraverso un’offerta diversificata e innovativa di agevolazioni finanziarie.-RETI SOCIALI, DI SANITA’ E DI LAVOROCreazione di nuove reti di cooperazione e rafforzamento di quelle esistenti, nell’ambito delle politiche socio-sanitarie e del lavoro.-COOPERAZIONE ISTITUZIONALEPromuovere servizi innovativi alla cittadinanza attraverso lo scambio di competenze tecniche e di governo e la diffusione di best practices tra amministrazioni ed enti locali.

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

Obiettivo generale: Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali, attraverso una gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici.

Asse prioritario 2Risorse naturali e

culturali e prevenzione dei rischi

Obiettivi specifici:PROTEZIONE E RAFFORZAMENTO DELL’AMBIENTE MARINO E COSTIEROValorizzazione, prevenzione e difesa della costa anche attraverso la gestione congiunta dell’ambiente marino e costiero e della prevenzione dei rischi. -GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI E PREVENZIONE DEI RISCHI NATURALI E TECHNOLOGICISviluppo delle fonti energetiche rinnovabili ed il risparmio energetico.-RISPARMIO ENERGETICO E RISORSE ENERGETICHE RINOVABILIRafforzare la capacità istituzionale di conservazione e gestione delle risorse naturali e culturali mediante la cooperazione regionale.-TURISMO SOSTENIBILESviluppo sostenibilità della competitività delle destinazioni turistiche dell’Adriatico, attraverso il miglioramento della qualità dell’offerta e l’orientamento al mercato dei pacchetti turistici dell’area, valorizzando in particolare le risorse naturali e culturali.

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

Obiettivo generale: potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, d’informazione e di comunicazione.

Asse prioritario 3Accessibilità e reti

Obiettivi specifici:

-INFRASTRUTTURE MATERIALIPotenziamento dei sistemi portuali, aeroportuali e dei servizi connessi, assicurando l'intermodalità e l'integrazione tra reti esistenti. -SISTEMI DI MOBILITA’ SOSTENIBILIPromuovere un sistema di servizi di trasporto sostenibile per migliorare i collegamenti in area adriatica.-RETI DI COMMUNICAZIONEIncentivare e sviluppare le reti della comunicazione e dell'informazione e il loro accesso.

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LA GESTIONE DEL LA GESTIONE DEL PROGRAMMAPROGRAMMA

Segretariato Tecnico

Congiunto

Autorità di Gestione-Regione Abruzzo-

Servizio Attività Internazionali

Comitato Congiunto di Sorveglianza

Autorità di Certificazione

IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013

Autorità di Audit

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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013LE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICOLE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICO

Aprile – Ottobre 2006:Avvio valutazione ex-ante,

Valutazione ambientale strategica.

Ottobre – Novembre 2006:Costituzione della Task Force e del

Drafting Team

Luglio 2007:Presentazione bozza PO alla Commissione

Europea e avvio negoziazione

Dicembre 2007:Approvazione Programma Operativo e

avvio Programma IPA ADRIATICO 2007 - 2013

Gennaio – Luglio 2007:Riunioni tecnicheTask Force e del Drafting Team (Roma, L’Aquila,

Sarajevo, Brindisi, Bruxelles)