Il progetto QualiCert - Un approccio comune alla certificazione o qualificazione equivalente per gli installatori di piccoli impianti a energia rinnovabile Emanuela Giovannetti Project Manager - EREC

Tavola rotonda italianaRoma, 31 marzo 2011

1. Fissa obiettivi nazionali generali obbligatori sulla quota di energia da fonti rinnovabili

entro il 2020, incluso un 10% nel settore dei trasporti (Articoli 3 e 5)

2. Prevede l’adozione di Piani di Azione Nazionali (Articolo 4)

3. Standardizza le “garanzie di origine” (certificano l’origine di elettricità o calore da

fonti rinnovabili) e permette il loro trasferimento per garantire flessibilità agli Stati

Membri (Articoli 6, 7, 8, 9 e 10)

4. Prevede la riduzione delle procedure amministrative e delle regolamentazioni che

ostacolano la crescita delle fonti di energia rinnovabile (Articolo 13),

Miglioramento di informazione e formazione (Articolo 14) Miglioramento dell’accesso delle FER alla rete elettrica (Articolo 16)

5. Crea criteri di sostenibilità per i biocarburanti (Articoli 17,18,19)

La Direttiva europea sulle Fonti di Energia Rinnovabile

Articolo 14 (par. 3)

Gli Stati membri assicurano che entro il 31 dicembre 2012 sistemi di

certificazione o sistemi equivalenti di qualificazione siano messi a disposizione degli installatori su piccola scala di caldaie o di stufe a biomassa, di sistemi solari fotovoltaici o termici, di sistemi geotermici poco profondi e di pompe di calore. Tali sistemi possono tener conto, se del caso, dei sistemi e delle strutture esistenti e si basano sui criteri enunciati all’allegato IV. Ogni Stato membro riconosce le certificazioni rilasciate dagli altri Stati membri conformemente ai predetti criteri.

La Direttiva FER: sistemi di certificazione

Gli obiettivi di QualiCert

Delineare un set di racommandazioni per un approccio europeo comune degli schemi di certificazione/qualificazione equivalente per installatori

• Per diverse tecnologie (solar termico, solare fotovoltaico, biomasse,

geotermia a bassa entalpia e pompe di calore)

• In stretta collaborazione con gli installatori (attraverso le associazioni

europee che li rappresentano) al fine di assicurare una rapida e facile

applicazione di mercato degli schemi stessi

Gli obiettivi di QualiCert

L’ obiettivo di QualiCert NON è:

• Definizione di uno schema europeo di certificazione/qualificazione equivalente

• Modifica degli schemi nazionali di certificazione/qualificazione equivalente esistenti

QualiCert vuole fornire delle linee guida -“denominatore

comune” – per la creazione di schemi nazionali di certificazione/qualificazione equivalente a livello europeo, sulla base di un’attenta analisi degli schemi esistenti e di un’estesa consultazione dei principali stakeholders coinvolti

Coordinatore del progetto: ADEME (Francia)

Attori nazionali:3 ulteriori agenzie per l’energia:

- KAPE (Polonia)- ENEA (Italia)- CRES (Grecia)

AIT (Istituto Austriaco per la Tecnologia)Qualit’EnR (Associazione Francese per la Qualità delle Installazioni di Sistemi a Energia

Rinnovabile)

Attori europei del settore delle energie rinnovabili:EREC – Consiglio Europeo delle Energie RinnovabiliESTIF – Federazione Europea dell’Industria del Solare Termico EPIA – Associazione Europea dell’Industria FotovoltaicaAEBIOM – Associazione Europea delle BiomasseEGEC – Consiglio Europeo dell’Energia Geotermica EHPA – Associazione Europea delle Pompe di Calore

Rappresentanti di installatori a livello europeo:CEETB – Comitato Tecnico Europeo dei Contraenti per l’Industria Edilizia EBC – Confederazione Europea dei Costruttori

Consorzio: 14 partners

Lo stato di avanzamento del progetto

Le raccomandazioni sono attualmente contenute nel manuale QualiCert e sono state sviluppate attraverso le seguenti attività:

1. Analisi degli schemi esistenti

• Esame dettagliato degli schemi di certificazione/qualificazione equivalente/marchi per installatori di sistemi a energia rinnovabile esistenti nei vari paesi Ue ed extra-Ue

• Identificazione dei principali aspetti legali, instituzionali, tecnici, economici e di comunicazione

Stato: Completo (il rapporto è disponibile su www.qualicert-project.eu)

Lo stato di avanzamento del progetto

2. Definizione di potenziali criteri di successo (sulla base degli schemi esistenti)

Stesura dei possibili criteri di successo tra gli aspetti legali, instituzionali, tecnici, economici e di comunicazione identificati

Stato: Completo

Lo stato di avanzamento del progetto

La lista provvisoria dei criteri di successo è stata sottoposta ad un processo di consultazione che ha coinvolto numerosi stakeholders europei, attraverso una serie di seminari:

Validation workshops

• Nei 5 paesi coinvolti nel progetto (Austria, Francia, Grecia, Italia, Polonia)

• Associazioni di installatori e costruttori, industria delle FER, autorità responsabili della formazione, agenzie dell’energia …

• Obiettivo: identificare i criteri di successo compatibili (o meno) con i vari contesti nazionali

Quando: Maggio-Settembre 2010

Lo stato di avanzamento del progetto

I commenti ottenuti sono stati incorporati nel Manuale QualiCert, che sarà presentato ai principali stakeholders europei, attraverso due differenti serie di incontri:

1. Tavole rotonde nazionali

• Obiettivo: condividere le raccomandazioni raccolte nel manuale e discuterne le principali implicazioni a livello nazionale. Ottere “ un supporto officiale” o una dichiarazione di interesse dagli attori nazionali coinvolti nei 5 stati partner (Austria, Francia, Grecia, Italia, Polonia)

• Ministeri ed attori nazionali, locali o regionali coinvolti nei processi di formazione, educazione e certificazione (o qualificazione equivalente)

Quando: fine Marzo – metà Maggio 2011

Lo stato di avanzamento del progetto

2. Implementation workshops

• Obiettivo: facilitare l’attuazione dell’approccio comune e condividere i risultati raccolti nel manuale

• Associazioni di installatori e di costruttori, attori coinvolti nella formazione, organismi di accreditazione …

Quando: fino all’autunno 2011

Conclusioni: l’obiettivo della riunione di oggi

La riunione di oggi è un’opportunità unica per:

• Far parte di un’importante iniziativa europea che ha notevole rilevanza nazionale ed esprimerne il proprio sostegno

• Esprimere la propria opinione sugli scenari offerti dall’applicazione (dell’articolo 14) della Direttiva FER in Italia

Grazie per la cortese attenzione!

ADEMEPhilippe MASSET– philippe.masset@ademe.frMarjolaine PONT – marjolaine.pont@ademe.frERECChristine LINS – lins@erec.orgEmanuela GIOVANNETTI – giovannetti@erec.org

www.qualicert-project.eu