IL NUOVO QUADRO NORMATIVO Comuni di: Anfo, Bione, Capovalle, Casto, Lavenone, Mura, Pertica Alta,...

IL NUOVO QUADRO NORMATIVO

Comuni di: Anfo, Bione, Capovalle, Casto, Lavenone, Mura, Pertica Alta, Pertica Bassa, Provaglio Val Sabbia

Piano di Governo del Territorio


Piano di Governo del Territorio – Nuovo quadro normativo

L.R. 51/1975

PIANO REGOLATORE GENERALE

PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO

L.R. 12/2005

APPROVAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE

APPROVAZIONE COMUNALE CON PARERE DI

COMPATIBILITA’ AL P.T.C.P.



PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO

disciplina l’assetto dell’intero territorio comunale ed è

articolato nei seguenti atti:

l’ottenimento del parere di COMPATIBILITA’ AL P.T.C.P.

IL P.G.T. E’ INOLTRE SOGGETTO A:

DOCUMENTO DI PIANOPIANO DEI SERVIZI

PIANO DELLE REGOLE agli adempimenti di cui all’art. 3 della l.r. 12/2005 e del decreto

12520/2006, circa la realizzazione del S.I.T.

INTEGRATO

alla VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA

in base all’art. 10bis della l.r.12/2005, per i comuni sotto i 2.000 ab. i tre documenti

sono articolazioni di un unico atto



DOCUMENTO DI PIANO

È sintesi delle conoscenze tecnico-disciplinari e politico-amministrative. In relazione alle peculiarità territoriali ed avvalendosi dei dati dei sistemi informativi di livello sovracomunale, definisce:- il quadro conoscitivo del territorio comunale tenendo conto delle previsioni sovraordinate;-l’assetto del territorio urbano ed extraurbano, le caratteristiche del paesaggio e dell’ecosistema;- il sistema della mobilità, le presenze di interesse paesaggistico, storico.archeologico nonchè l’assetto geologico, idrogeologico e sismico.Il documento di piano individua:-gli obiettivi generali di sviluppo, miglioramento e conservazione per la politica territoriale del comune verificandone la sostenibilità;- gli obiettici quantitativi di sviluppo complessivo con prioritario riferimento alla riqualificazione del territorio;- le politiche di intervento per i diversi sistemi territoriali dimostrando la compatibilità di tale scelte con le risorse economiche attivabili;- gli ambiti di trasformazione ed eventualmente i criteri di compensazione, perequazione ed incentivazione.– non ha effetti di conformazione della proprietà dei suoli;– mantiene un legame con il mandato amministrativo.

PIANO STRATEGICO(non ha termini di validità ma deve

essere aggiornato ogni 5 anni)



PIANO DEI SERVIZI

A supporto delle funzioni insediate e da insediare, assicura una dotazione di aree per:- attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale;- edilizia residenziale pubblica;- corridoi ecologici;- verde;- verde di connessione tra territorio rurale ed edificato.Prevede una verifica principalmente QUALITATIVA dei servizi, in base ai criteri di qualità, fruibilità ed accessibilità, assicurando comunque una dotazione minima.E’integrato con le disposizioni del piano urbano generale dei servizi del sottosuolo (PUGSS) ex l.r. 26/03.Quantifica i costi di adeguamento in base a: programma triennale delle opere pubbliche, risorse comunali, realizzazione diretta da parte di privati.

- Può essere redatto congiuntamente tra più comuni e condiviso a livello operativo e gestionale

PIANO DELLA CITTA’ PUBBLICA

(non ha termini di validità)



PIANO DELLE REGOLE

Definisce gli ambiti del tessuto urbano consolidato comprese le aree libere intercluse o di completamento, individua i nuclei di antica formazione, indica gli immobili assoggettati a tutela in base alla normativa statale e regionale, individua aree e edifici a rischio di compromissione e degrado e a rischio di incidente rilevante, individua le aree destinate all’agricoltura, le aree di valorepaesaggistico ambientale ed ecologiche e le aree non soggette a trasformazione urbanistica.Identifica per gli interventi di nuova edificazione o sostituzione:a. caratteristiche tipologiche;b. consistenza volumetrica o slp esistenti e previste;c. altezze massime e minime;d. modi insediativi; e. destinazioni d’uso non ammissibili.

PIANO DEL TERRITORIO CONSOLIDATO

(non ha termini di validità)



DOCUMENTO DI PIANOelenco sintetico degli elaborati necessari

Quadro ricognitivo e programmatorioInquadramento territorialeAtti di programmazione sovraordinata: estratti dal P.T.C.PMosaico degli strumenti urbanistici dei comuni limitrofiStato di attuazione della pianificazione vigenteIstanze dei cittadini singoli ed associati: individuazione cartografica e relazione sui contenutiRelazione

Quadro conoscitivo del territorio comunaleIl sistema fisico-naturale e dell'agricolturaIl sistema delle permanenze storico-culturali e del paesaggio urbanoIl sistema urbano: numero di piani fuori terraIl sistema infrastrutturaleIl sistema dei vincoliIl sistema paesistico: analisi delle emergenze nel territorio Il sistema paesistico: sintesi delle presenze e delle valenze paesisticheAnalisi degli aspetti demografici e socio-economiciRelazione

Progetto di pianoRelazione illustrativa Previsioni di piano Ambiti di trasformazioneConsumo di suolo (art. 141 PTCP)Dimensionamento di piano (art. 142 PTCP)Classi di sensibilità paesistica Indirizzi di tutela paesisticaNorme Tecniche di Attuazione



PIANO DEI SERVIZIelenco sintetico degli elaborati necessari

Indagine conoscitiva sullo stato di fattoInquadramento territoriale con le principali infrastrutture di trasporto, servizi di carattere sovraccomunale nei comuni limitrofi Rilievo e censimento delle attrezzature pubbliche e di interesse pubblico e generaleIndividuazione della viabilità esistente, della relativa gerarchia, del sistema della sosta e dei percorsi ciclo-pedonaliIndividuazione aree esistenti, in attuazione o previste dal vigente strumento urbanistico per l’edilizia pubblica Individuazione corridoi ecologici e sistemi del verde esistenti di connessione tra territorio rurale ed edificato Relazione sullo stato di fatto dei servizi-aree per edilizia pubblica-sottoservizi; quantificazione del numero di utenti in base alla popolazione residente ed alla eventuale popolazione gravitante sul territorio con definizione dei parametri per la soddisfazione dei fabbisogni per ogni tipologia di servizio, analisi delle criticità nell’erogazione dei servizi esistenti.

Fase definitivaIndividuazione cartografica delle aree per attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale, esistenti e di progettoSistema della viabilità, della sosta e dei percorsi ciclo-pedonali: esistenti e di progettoIndividuazione cartografica dei sottoservizi, esistenti e di progettoIndividuazione cartografica delle aree per edilizia pubblica, esistenti e di progettoIndividuazione cartografica dei corridoi ecologici e dei sistemi del verde di connessione tra territorio rurale ed edificato, esistenti e di progettoRelazione: individuazione degli interventi integrativi sui vari sistemi (attrezzature pubbliche, viabilità e sosta, sottoservizi, edilizia pubblica, corridoi ecologici) anche in base alle direttive del documento di piano ed in base a quanto definito sui parametri per la soddisfazione dei fabbisogni per ogni tipogia di servizio; indicazione della dotazione di servizi minima da prevedere nei piani attuativi ovvero negli ambiti di trasformazione; quantificazione dei costi per tali integrazioni, suddivisi per acquisizione delle aree e costo per la realizzazione; definizione copertura finanziaria per tali integrazioni; relazione sulla sostenibilità di tali costi in riferimento al piano triennale delle opere pubbliche.



PIANO DELLE REGOLEelenco sintetico degli elaborati necessari

Ricognizione e classificazione degli ambiti del territorio comunale

Individuazione immobili soggetti a tutela normativa

Norme Tecniche di Attuazione



PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA

Art. 18. (Effetti del piano territoriale di coordinamento provinciale)

1. Le valutazioni di compatibilità rispetto al PTCP, sia per gli atti della stessa provincia sia per quelli degli enti locali o di altri enti, concernono l’accertamento dell’idoneità dell’atto, oggetto della valutazione, ad assicurare il conseguimento degli obiettivi fissati nel piano, salvaguardandone i limiti di sostenibilità previsti.2. Hanno efficacia prescrittiva e prevalente sugli atti del PGT le seguenti previsioni del PTCP:a) le previsioni in materia di tutela dei beni ambientali e paesaggistici in attuazione dell’art. 77;b) l’indicazione della localizzazione delle infrastrutture riguardanti il sistema della mobilità, qualora detta localizzazione sia sufficientemente puntuale, alla scala della pianificazione provinciale, in rapporto a previsioni della pianificazione o programmazione regionale, programmazioni di altri enti competenti, stato d’avanzamento delle relative procedure di approvazione, previa definizione di atti d’intesa, conferenze di servizi, programmazioni negoziate. Il piano individua espressamente le previsioni localizzative aventi tale efficacia. In caso di attribuzione di efficacia localizzativa, la previsione del piano, oltre che prescrittiva nei confronti della pianificazione comunale, costituisce disciplina del territorio immediatamente vigente, ad ogni conseguente effetto quale vincolo conformativo della proprietà. Detta efficacia, e il connesso vincolo, decade qualora, entro cinque anni dalla definitiva approvazione del piano, non sia approvato il progetto preliminare dell’opera o della struttura di cui trattasi. In tal caso, la previsione localizzativa conserva efficacia di orientamento e di indirizzo fino al successivo aggiornamento del piano;c) la individuazione degli ambiti di cui all’articolo 15, comma 4 (ambiti destinati all’attività agricola - n.d.a.), fino alla approvazione del PGT;d) l’indicazione, per le aree soggette a tutela o classificate a rischio idrogeologico e sismico, delle opere prioritarie di sistemazione e consolidamento, nei soli casi in cui la normativa e la programmazione di settore attribuiscano alla provincia la competenza in materia con efficacia prevalente.



PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA: CALCOLO CONSUMO DI SUOLO

SUOLO URBANIZZATO

POPOLAZIONE E FAMIGLIE (riferimento ultimi dieci anni)

DOMANDA ENDOGENA E’ la domanda di nuovi suoli da urbanizzare

conseguente alla variazione del numero di famiglie dovuta a due fattori: il saldo naturale e la dimensione

media delle famiglie, ipotizzando che non vi siano scambi con l'esterno

DOMANDA ESOGENAE’ la differenza fra la domanda totale e quella endogena. Per il calcolo della crescita esogena devono essere usati i tassi di crescita medi del sistema urbano di riferimento.

SUOLO URBANIZZATO

MEDIA DEL S.U.S. tassi di crescita medi

SUOLO URBANIZZABILENESSUNA CONCERTAZIONE

SUOLO URBANIZZABILECONCERTAZIONE



PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA: CALCOLO CONSUMO DI SUOLO

SUOLO URBANIZZATO

Il suolo urbanizzato è:- infrastrutture stradale e ferroviarie

- zone omogenee A,B,C,D,F ad esclusione dei lotti liberi e delle zone di espansione non già interessate dai permessi di costruire alla del 31/12 dell'anno antecedente l'adozione del PRG

SUOLO URBANIZZABILE=

AREE RESIDUE DA P.R.G. +

NUOVE PREVISIONI P.G.T.Nuove aree residenziali, industriali, commerciali e terziarie non attualmente urbanizzate.

Nuove previsioni infrastrutturali e di servizi pubblici e di uso pubblico

VERIFICA RISPETTO DOMANDA ENDOGENA, ESOGENA O SUPERESOGENA

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