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“MetodiestrategieperesserecompetitivinelMercatoElettronicodella

PubblicaAmministrazione(MePA)”Sassari,14marzo2017MarcelloSecchi,ElisaPerra

Polistesrl

IlMePA:nozionigenerali

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Cos’èilMePA• IlMercatoElettronicodellaP.A.èunmercatodigitale,all’internodel

qualeifornitoriabilitatioffronoipropribenieserviziallePubblicheAmministrazioni,cheeffettuanoacquistimediante“OrdinidirettidiAcquisto”(OdA)o“RichiestediOfferta”(RdO)

• IlMePAèunostrumentoel’obbligodiuClizzodellostessononincidesulleprocedurenésullesogliediimportifissatedallanormativavigente

MePA:quandoèobbligatorioperlaPAPerl’acquistodibenieservizidiimportoinferioreallasogliadirilievo

comunitario,attualmentefissatainEuro209.000,00IVAesclusa,è

obbligatorioilricorsoalMePA,gestitodaConsipSpA*,masoloneicasiin

cuiiprodotti/servizidaacquistaresianostatiinseritinelcatalogo

generale

Consipèlacentraleacquistidellapubblicaamministrazioneitaliana.Operanell'esclusivointeressedelloStatoeilsuoazionistaunicoèilMinisterodell'economiaedellefinanzedelqualeèunasocietàin-house.

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MePA:OrdinedirettodiAcquisto• Piùprobabilenelcasodiacquistodibeni eforniture

• PerimportiinferioriadEuro40.000,00IVAesclusa(casodiaffidamentodiretto),peralcunecategoriemerceologiche

• consentel’acquistosenzalapossibilitàdimodificareprezziecondizioniprevistiincatalogo

MePA:RichiestadiOfferta(RdO)• Piùusatanelcasodiacquistodiservizi• LaRichiestadiOffertaconsentelapersonalizzazionedelleoffertepresentiincatalogodalpuntodivistadelprezzo edellecondizioni

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MePA:RichiestadiOfferta(RdO)• Perimportiinferiori adEuro40.000,00 IVAesclusa,adunoopiùfornitori

• PerimportipariosuperioriadEuro40.000,00IVAesclusa,einferioriadEuro209.000,00(attualesogliacomunitaria)adalmeno5fornitori

MePA:RichiestadiOfferta(RdO)• Puòessere“aperta” o“adinvito”

• InentrambeicasilaPApuòutilizzareunodiquestiduecriteridiaggiudicazione:• “Prezzopiùbasso”• “Offertaeconomicamentepiùvantaggiosa”

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MePA:cosadevonofareifornitori• Devono procedereconlaregistrazione anagrafica• Devono individuareibandidiabilitazionediinteresseeverificarneirequisitidiaccesso

• Devono farerichiestadiabilitazione• Devono compilareeaggiornareilpropriocatalogo• Devono evadereOrdinidiAcquisto• Possono rispondereaRdO

MetodiesuggerimentiperutilizzareefficacementeilMePA

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Registrazione

Abilitazione

Gestioneeaggiornamento catalogo

Richiestediofferta(RdO)

UtilizzareefficacementeilMePA:learee

Registrazione

Abilitazione

Gestioneeaggiornamento catalogo

Richieste diOfferta

UtilizzareefficacementeilMePA:learee

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ProceduradiregistrazioneØ Fornireunindirizzoe-mailacuisiaccedespesso

efacilmente;Ø Conservarelaprimae-mailinviatadaConsip

subitodopolaproceduradiregistrazione,inquantovienecomunicatoilcodiceutente,necessarioqualoravengasmarritalapassword

Registrazione

Abilitazione

Gestioneeaggiornamento catalogo

Richiestediofferta

UtilizzareefficacementeilMePA:learee

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ProceduradiabilitazioneØ Occorrefareunconfronto

costantetraleattivitàdellapropriaimpresaeiprodotti/servizipresentinelMercatoelettronico

Ø Esisteundocumento cherappresental’elencoaggiornatodeiprodottipresentisuMePA,dacontrollarepossibilmenteogni2settimane

Attivitàdell’impresa

Bandi,categorieeprodottidelMePA

Proceduradiabilitazione

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ProceduradiabilitazioneØ Individuatoilbando/ibandidiabilitazionedi

riferimento,èpossibileiniziareconlaproceduradiabilitazione

Ø Nelcasosivoglianorichiederepiùabilitazioni,pervelocizzarel’ottenimentodell’abilitazioneèconsigliatoattivareunaproceduradiabilitazionepervolta

ProceduradiabilitazioneØ Unavoltaottenutalaprima

abilitazione,èpossibileprocedereconlasecondaedeventualmenteconlaterzaseguendolastessalogica

1°abilitazione

2°abilitazione

3°abilitazione

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ProceduradiabilitazioneØ Perridurredrasticamenteitempidiabilitazioneè

possibileinserireunasolarigadicatalogo(alpunto2dellaprocedura),magariindividuandotraidiversiprodotti/servizidell’aziendaquellopiùcentraleesemplicedareperire/erogare

ProceduradiabilitazioneØ nelcasoincuisiinseriscanopiùrigheinfasedi

abilitazioneitempisiallungherannoinquantoilConsip hal’obbligodiesaminareneldettagliotuttiidatiinseriti;

Ø Unavoltaabilitati,saràpossibileimplementareeaggiornareilcatalogo

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ProceduradiabilitazioneØ Laprimarispostachearrivaaseguitodellarichiestadi

abilitazioneèrelativaallafirmadelcatalogoØ Rinviareintempirapidiilcatalogofirmatodigitalmente

velocizzadimoltolaprocedura

Ø Occorrequindimonitorarepiùdelsolitoimessaggipersonalidellapiattaformael’indirizzoe-mailfornitoinfasediregistrazione

Registrazione

Abilitazione

Gestioneeaggiornamento catalogo

Richiestediofferta

UtilizzareefficacementeilMePA:learee

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AggiornamentoegestionedelcatalogoØ L’erroresistematicochesicommetteèquellodiscordarediaggiornareilcatalogodopoaverottenutol’abilitazione

Ø L’attivitàcostantediaggiornamentodelcatalogoèlabaseperessererealmentecompetitiviall’internodelMePA,inquantoessorappresentalavetrinadell’impresa

AggiornamentoegestionedelcatalogoAggiornareilcatalogopuòvolerdire...

Individuarenuovibandierichiedernel’abilitazione

Modificare/Aggiungerelecategoriediunbando

Aggiungereprodotti

all’internodiuna

categoria

Aggiornareprodottigiàesistenti(prezzo,territorio,

ecc.)

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Aggiornamentoegestionedelcatalogo

ØAggiungerebandi/categorie/prodottiØ ognimeseilcatalogogeneraledeiprodottivieneaggiornato

AggiornamentoegestionedelcatalogoØcapirequalicategorie/prodottiinserireèsempreunasceltastrategica:

Ø qualiprodotti/servizisonovendibili nelMePA?Ø qualiprodotti/serviziconvienevenderenelMePA?Ø qualiprodotti/servizisiamodisposti avenderenelMePA?Ø qualiprodottisiprestanoadesserevendutisuMePA?

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AggiornamentoegestionedelcatalogoØ Inqualeterritorio vogliamovendereinostriprodotti/servizisuMePA?Ø CheprezzodevonoavereperesserevendutiinSardegna?Ø CheprezzodevonoavereperesserevendutifuoridallaSardegna?

Ø Cheprezzo devonoavereinostriprodotti/servizisuMePA(èilcasodifareprezzidiversidalmercatotradizionale?)

AggiornamentoegestionedelcatalogoØ Perfarciun’ideadeiprezzidainserire,unavoltaabilitati,possiamoandareavederecomeinostriconcorrenti,intuttaItalia,vendonoiprodotti/servizichesonopresentianchenelnostrocatalogo…

ESEMPI

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AggiornamentoegestionedelcatalogoØ Spessoperrendercontodellaqualità deinostriprodotti/servizièutilecompilareicampifacoltativi(Es.brochure,url,note,ecc.)Ø AggiornareilcatalogosignificaanchecapireselamatricedelcatalogodeinostriprodottivieneaggiornatadaConsip (es.nuovicampi– mainquestocasosolitamentesivieneaggiornati)

AggiornamentoegestionedelcatalogoØ Riporreattenzioneanchealladefinizionedeitempidiconsegna(Sardegna,Italia)Ø EventualmentedifferenziareiprodottiperareageograficaØ Considerareinqualiregioni risiedonoinostrifornitoripercapiretempiecostiditrasporto

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Registrazione

Abilitazione

Gestioneeaggiornamento catalogo

Richiestediofferta

UtilizzareefficacementeilMePA:learee

Richiestediofferta(RdO)Ø Unaltroerroresistematicochespessodicommetteèquellodi“aspettare”diricevereuninvitoadunaRdOØ ÈinvececonsigliabilemonitorarecostantementelasezioneRdOaperte

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Richiestediofferta(RdO)Ø Spessoèutileindividuareall’internodell’impresaunapersonachesipreoccupidelleattivitàdimonitoraggiodellapiattaforma…Ø perl’aggiornamentodeiprodotti offertiacatalogoØ perlaricercaattivadiRdOaperteacuipartecipareØ perilmonitoraggiodelleRdO acuisivieneinvitatiØ perl’aggiornamentosistematicodelleinformazionidell’impresa

Richiestediofferta(RdO)Ø IncasodidubbisullapartecipazioneadunaRdOèsempreauspicabileØ comunicareconlastazioneappaltanteattraversolamessaggisticainternadellapiattaformaØ evitareinterlocuzioniattraversocanalitradizionali/informali