Il D.L. 112 del 25 giugno 2008

ELABORAZIONI: FED. CISL UNIVERSITA' LOMBARDIA

Il D.L. 112 del 25 giugno 2008

Provvedimenti nel pubblico impiego ed in particolare per le università


Interventi di maggior rilievo

Carta d’identità validità da 5 a 10 anni

Class action in vigore non dal 29 /06/2008 ma spostata al 1 gennaio 2009

Soppressione enti pubblici non economici

Sotto le 50 unità Sopra le 50 unità considerati enti inutili o duplicati

Riduzione dei dirigenti pubblici

20% generali 15% non generali

apprendistato Elimina l’obbligo di comunicare assunzione

Applicata al dottorato di ricerca


Interventi di maggior rilievoenergia Programmazione

centrali nucleariPianificare fonti rinnovabili o alternative

redditi Abolizione dal 1 genn. 2009 cumulo pensioni e lavoro.

Libro unico del lavoro

Iscrizione di tutti i lavoratori presenti con qualsiasi rapporto di lavoro

Può essere tenuto presso consulenti del lavoro.

Robin tax Addizionale del 5,5% con ricavi sup. nel settore carburanti

Produzione e commercializzazione energia elettrica

iva Sterilizzazione aumenti sul petrolio

Diminuzione aliquota per uso civile(gasolio)


Fondazioni Universitarie (art.16)

ente non com m ercia le d i d iritto privato

autonom ia come legge 168statuto e rafc

obbligo rispetto norm e com unitarieleggi compatibili con il presente articolo

divieto ripartizioneutili e proventi

solo reinvestiti per le stesse finalità

vigilanza collegio sindacalecom ponente

M IURM EF

costituzione facoltativadelibera del Senato

a m aggioranza assolutaavvio anno successivo alla delibera


finanziamento

Contributi e liberalità esenzione da tasse ed imposte.Gli onorari notarili alla società o persona giuridica che eroga il contributo sono ridotti del 90%.Il finanziamento pubblico (FFO e quota di riequilibrio) viene dato con modalità equiparative tra gli atenei.


Vigilanza contabile

Confermato il controllo contabile sui bilanci da parte della corte dei conti.Con l’attuazione della fondazione l’ateneo può non rientrare nel controllo centralizzato della tesoreria unica.


violazioni

In caso di gravi violazioni di leggi su una corretta gestione della fondazione da parte degli organismi ( cda e presidenza) il MIUR nomina un commissario straordinario, procedendo dopo 6 mesi alla nomina di nuovi amministratori.


Partecipazione alla fondazione

Lo Statuto può prevedere l’ingresso nella fondazione di soggetti pubblici e privati


Personale contrattualizzato

Al personale della fondazione si applica il trattamento economico e giuridico esistente in attesa di un nuovo CCNL.


Certificato di malattia ( art.71)

Nei primi 10gg. di malattia si eroga al dipendente solo il tabellare ad esclusione di qualsiasi indennità o salario accessorio fissa o ricorrente.Rientrano in queste voci gli istituti economici dell’accessorio dati anche su quote mensili.


Il ccnl prevede

nei primi 9 mesi intero tabellare comprese le indennità pensionabili escluso l’accessorio.Per periodi superiori ai 15 gg. compete anche l’accessorio tranne lo straordinario e quelli legati alle prestazioni.


Continuazione della malattia

Continuità della malattia dopo i primi 10 gg.Il 2 evento di malattia nell’anno solare.

La certificazione della malattia viene rilasciata (come si chiarisce dallla circolare funzione pubblica) dal presidio ospedaliero, le assl e medico di base.Divieto del medico privato anche in periodo di ferie.La verifica verrà effettuata anche su un solo giorno di malattia a carico dell’ente.


deroghe

Resta fermo il riconoscimento economico dei CCNL solo nei seguenti casi:

1. Infortunio sul lavoro o per cause di servizio;2. Ricovero ospedaliero;3. Assenze per gravi patologie con

somministrazione terapie salva vita


attuazione

I risparmi sono finalizzati come economie di bilancio e quindi non utilizzabili come risorse nella contrattazione integrativa.L’orario di reperibilità è esteso su 7 gg.

Dalle ore 8.00 alle 13.00Dalle 14.00 alle 20.00


Il Part Time (art.73)

Non piu’ direttivo soggettivo del dipendente,Soppressione:

1. Grave pregiudizio -con solo pregiudizio per motivi di servizio;

2. Reiterazione dei 6 mesi per poi concederli.Risparmi derivanti: 30% economie di bilancio e 70% per processi di mobilità interna o esterna oppure confluiranno nel 30%.


Turn over( art. 66)

Esclusione solo per le categorie protette.Le Università nel limite del 90% FFO, procede per gli anni 2009-2011, comprese le stabilizzazioni di personale precario,ad assumere il 20% del personale cessato nell’anno precedente preso a riferimento.Nel 2012 la percentuale sarà del 50% sul personale cessato nel 2011 con il metodo del doppio vincolo illustrato successivamente.


vincoli

Il 20% è un doppio vincolo:20% sulla spesa di cessazione( ogni

unità di personale ha parametri e costi differenti-pta e docenti)

20% sul numero degli organici cessati nell’anno precedente.


Riduzione del FFO

Il fondo di dotazione, comprensivo degli stipendi, viene ridotto progressivamente come economie di bilancio statale:

2009 Ml euro 63,52010 Ml euro 1902011 Ml euro 3162012 Ml euro 4172013 Ml euro 455


Modifica delle norme di 2 livello ( art.67)

Introduzione di un sistema di valutazione incardinata sulla premialità della produttività individuale.Comma 9 ribadisce la selettività sulle Progressioni Orizzontali di carriera.Riduzione dei fondi di salario accessorio rispettando il tetto del salario accessorio al 2004, indipendentemente dal numero di personale ed il suo inquadramento:

2009 riduzione del 10%al 20042010 riduzione del 20%al 2004Le risorse risparmiate sono economie del bilancio

statale, i ccnl integrativi sono pubblicati sul Web.


Modifiche al tempo determinato (art.21)

Si conferma la priorità delle assunzioni a tempo indeterminato ma si introducono le opportunità di ovviare all’attività ordinaria con assunzioni a termine,superando la casistica classica definita in:

1. Stagionali per alcune attività;2. Picchi di lavoro,3. Assenza di specifiche figure professionali in

organico.


deroghe

La contrattazione di 1 e 2 livello possono prevedere specifiche disposizioni in deroga alla legge per:

1. Dopo i 36 mesi(max consentito) le modalità di trasformazione da determinato in indeterminato;

2. Definire una precedenza, in caso di nuove assunzioni, tra i lavoratori coinvolti.

Dopo 2 anni,gli effetti di queste modifiche verranno valutate in tavoli congiunti tra sindacato e governo


Lavoro flessibile ( art.49)

Nella Pubblica Amministrazione si assume con contratti a tempo indeterminato.Il lavoro flessibile è previsto temporaneamente o per situazioni eccezionali, ma non è consentito per le funzioni direttive o dirigenziali.Per evitare gli abusi,l’Amministrazione non può utilizzare lo stesso lavoratore, con rapporti contrattuali diversi, oltre i 3 anni nell’arco di 5 anni.Le violazioni, non comportano l’inquadramento del lavoratore con contratto indeterminato, ma avrà solo il diritto al risarcimento economico.


Progressione triennale docenza(art.69)

Dal 1 gennaio 2009 gli scatti biennali per i docenti univ. e ricercatori avranno cadenza triennale.I risparmi derivati, al 2013 calcolati in 480 milioni di euro, diventano economie del bilancio statale.


Trattamenti economici per causa di servizio (art.70)

Nel caso di infermità per cause di servizio, il dipendente otterrà solo l’equo indennizzo, escludendo ulteriori benefici economici che venivano erogati nella misura del 2,50% come emolumento aggiuntivo e, del 1,25% prendendo a base il trattamento fondamentale.

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