IL BILANCIO IL BILANCIO COMUNALECOMUNALE

In questo documento sono In questo documento sono elencate:elencate:tutte le spesetutte le spese che saranno che saranno sostenute nell'anno sostenute nell'anno tutte tutte le entratele entrate che che serviranno per finanziarle. serviranno per finanziarle.

CHI LO APPROVA?CHI LO APPROVA?

E’ una competenza ESCLUSIVA delE’ una competenza ESCLUSIVA del

Consiglio Comunale che approva:Consiglio Comunale che approva: Il bilancio di previsione;Il bilancio di previsione; Il bilancio consuntivo;Il bilancio consuntivo; Le variazioni di bilancio;Le variazioni di bilancio;

La mancata approvazione comporta loLa mancata approvazione comporta lo

scioglimento del Consiglio Comunale escioglimento del Consiglio Comunale e

l’indizione di nuove elezionil’indizione di nuove elezioni

BILANCIO DI PREVISIONEBILANCIO DI PREVISIONE

Bilancio di previsioneBilancio di previsione: contiene le previsioni : contiene le previsioni contabili delle entrate e delle spese dell'anno a contabili delle entrate e delle spese dell'anno a cui il bilancio si riferisce.cui il bilancio si riferisce.

Bilancio pluriennaleBilancio pluriennale: ha un'esposizione per : ha un'esposizione per programmi del bilancio del triennio.programmi del bilancio del triennio.

Relazione previsionale programmaticaRelazione previsionale programmatica: : coincide esattamente con il bilancio pluriennale coincide esattamente con il bilancio pluriennale perché contiene il programma perché contiene il programma dell'amministrazione per il triennio. dell'amministrazione per il triennio.

CONTO CONSUNTIVOCONTO CONSUNTIVO

Il "Conto consuntivo" è il documento che Il "Conto consuntivo" è il documento che viene approvato dal Consiglio Comunale viene approvato dal Consiglio Comunale come resoconto delle attività relative come resoconto delle attività relative all'anno precedente. all'anno precedente.

VARIAZIONI DI BILANCIOVARIAZIONI DI BILANCIO

Modifiche in aumento o in diminuzione delle voci Modifiche in aumento o in diminuzione delle voci di bilancio.di bilancio.

Fanno eccezione al principio della competenza Fanno eccezione al principio della competenza esclusiva, in quanto possono essere esclusiva, in quanto possono essere approvate, IN VIA D’URGENZA, dalla Giunta approvate, IN VIA D’URGENZA, dalla Giunta Comunale.Comunale.

Però perdono la loro efficacia se il Consiglio non Però perdono la loro efficacia se il Consiglio non le ratifica entro 60 giorni dalla loro adozionele ratifica entro 60 giorni dalla loro adozione

INFLUENZA DEL BILANCIO INFLUENZA DEL BILANCIO SULLA VITA DEI CITTADINISULLA VITA DEI CITTADINI

In esso vengono determinati In esso vengono determinati Gli importi delle tasse e delle imposte che il Comune Gli importi delle tasse e delle imposte che il Comune

intende applicare;intende applicare; quanti soldi servono per far funzionare la macchina quanti soldi servono per far funzionare la macchina

comunale;comunale; quali servizi sociali il comune intende erogare e quante quali servizi sociali il comune intende erogare e quante

risorse a ciascuno di essi vengono destinati;risorse a ciascuno di essi vengono destinati; quanti soldi verranno utilizzati per finanziare la pubblica quanti soldi verranno utilizzati per finanziare la pubblica

istruzione, lo sport, la pubblica sicurezza, il commercio istruzione, lo sport, la pubblica sicurezza, il commercio e lo sviluppo economico, la cultura, i trasporti;e lo sviluppo economico, la cultura, i trasporti;

le opere pubbliche che il Comune intende realizzare le opere pubbliche che il Comune intende realizzare nel triennio.nel triennio.

PRINCIPI GENERALI DEL PRINCIPI GENERALI DEL BILANCIOBILANCIO

1.1. L'unità:L'unità: il bilancio di previsione è l'atto che regola in modo il bilancio di previsione è l'atto che regola in modo unitario la gestione annuale del comune, secondo il principio che unitario la gestione annuale del comune, secondo il principio che il totale delle entrate deve finanziare il totale delle uscite.il totale delle entrate deve finanziare il totale delle uscite.

2.2. L'annualitàL'annualità: l'unità temporale della gestione coincide con l'anno : l'unità temporale della gestione coincide con l'anno solare (1 gennaio - 31 dicembre).solare (1 gennaio - 31 dicembre).

3.3. L'universalitàL'universalità: la gestione finanziaria è unica. Sono evitate le : la gestione finanziaria è unica. Sono evitate le gestioni di entrata e di spesa che non sono iscritte nel bilancio.gestioni di entrata e di spesa che non sono iscritte nel bilancio.

4.4. L' integritàL' integrità: è obbligatoria l'iscrizione in bilancio di tutte le entrate : è obbligatoria l'iscrizione in bilancio di tutte le entrate e le spese.e le spese.

5.5. La veridicitàLa veridicità: le previsioni di bilancio devono essere effettuate : le previsioni di bilancio devono essere effettuate secondo valutazioni realisticamente corrispondenti.secondo valutazioni realisticamente corrispondenti.

6.6. La pubblicitàLa pubblicità: il comune assicura ai cittadini la conoscenza dei : il comune assicura ai cittadini la conoscenza dei contenuti del bilancio.contenuti del bilancio.

STRUTTURA STRUTTURA DEL BILANCIODEL BILANCIO

Il Bilancio si compone di due parti, le Il Bilancio si compone di due parti, le entrate e le uscite.entrate e le uscite.

Il bilancio di previsione deve sempre Il bilancio di previsione deve sempre essere in essere in pareggiopareggio, ossia le entrate , ossia le entrate previste devono sempre essere uguali previste devono sempre essere uguali alle spese previste.alle spese previste.

ENTRATE CORRENTIENTRATE CORRENTI

Sono paragonabili al reddito della famiglia Sono paragonabili al reddito della famiglia che entra con una certa stabilità, come lo che entra con una certa stabilità, come lo stipendio, e che quindi salvo particolari stipendio, e che quindi salvo particolari situazioni è regolare; situazioni è regolare; per un Comune per un Comune queste entrate sono rappresentate dalle queste entrate sono rappresentate dalle tassetasse, dalle multe, dai trasferimenti statali, , dalle multe, dai trasferimenti statali, regionali e provinciali, dai contributi regionali e provinciali, dai contributi ordinari, dalle concessioni, ecc. .ordinari, dalle concessioni, ecc. .

ENTRATE IN ENTRATE IN CONTO CAPITALECONTO CAPITALE

Sono paragonabili alle entrate di una Sono paragonabili alle entrate di una famiglia per la vendita dell'auto, di un famiglia per la vendita dell'auto, di un immobile o alle vincite alla lotteria o al immobile o alle vincite alla lotteria o al gioco, sono di fatto entrate non certe che gioco, sono di fatto entrate non certe che dipendono da una serie di fattori; dipendono da una serie di fattori; per un per un Comune parliamo delle entrate da Comune parliamo delle entrate da alienazione di immobili, per contributi alienazione di immobili, per contributi straordinari da parte di stato o regione straordinari da parte di stato o regione o dagli oneri di urbanizzazioneo dagli oneri di urbanizzazione..

SPESE CORRENTISPESE CORRENTI

Sono paragonabili alle spese per il cibo, per i Sono paragonabili alle spese per il cibo, per i vestiti, per l'energia elettrica, per la benzina, vestiti, per l'energia elettrica, per la benzina, per la rata del mutuo, per il finanziamento per per la rata del mutuo, per il finanziamento per l'acquisto della macchina nuova, per le l'acquisto della macchina nuova, per le manutenzioni di casa o della macchina, per la manutenzioni di casa o della macchina, per la salute; salute; per un Comune avremo: i costi del per un Comune avremo: i costi del personale, la manutenzione degli immobili e personale, la manutenzione degli immobili e delle strade, i costi per i servizi sociali, le delle strade, i costi per i servizi sociali, le pulizie, i costi per organizzare eventi, i pulizie, i costi per organizzare eventi, i canoni per i software, i rimborsi dei mutui e canoni per i software, i rimborsi dei mutui e i relativi interessi, il pullman scolastico, i relativi interessi, il pullman scolastico, l'illuminazione pubblica eccl'illuminazione pubblica ecc.;.;

SPESE IN CONTO SPESE IN CONTO CAPITALECAPITALE

Sono paragonabili, infine, alle spese perSono paragonabili, infine, alle spese per

comprare un'auto, una casa o per altricomprare un'auto, una casa o per altri

investimenti; investimenti; nel Comune si parla dinel Comune si parla di

urbanizzare un quartiere, rifare il tetto diurbanizzare un quartiere, rifare il tetto di

un immobile, riasfaltare una strada,un immobile, riasfaltare una strada,

risistemare un parco. Sono quelle speserisistemare un parco. Sono quelle spese

che comportano un aumento delche comportano un aumento del

patrimonio del Comunepatrimonio del Comune

ENTRATE CORRENTIENTRATE CORRENTI

Titolo I - Entrate Tributarie Titolo I - Entrate Tributarie Categoria 01 - ImposteCategoria 01 - Imposte Categoria 02 - TasseCategoria 02 - Tasse

Titolo II - Entrate derivanti da trasferimenti da altri enti Titolo II - Entrate derivanti da trasferimenti da altri enti pubblici pubblici Categoria 01 - Contributi e trasferimenti correnti dallo StatoCategoria 01 - Contributi e trasferimenti correnti dallo Stato Categoria 02 - Contributi e trasferimenti correnti dalla RegioneCategoria 02 - Contributi e trasferimenti correnti dalla Regione Categoria 05 - Contributi e trasferimenti da altri enti pubbliciCategoria 05 - Contributi e trasferimenti da altri enti pubblici

Titolo III - Entrate extratributarie Titolo III - Entrate extratributarie Categoria 01 - Proventi di servizi pubbliciCategoria 01 - Proventi di servizi pubblici Categoria 02 - Proventi dei beni dell'enteCategoria 02 - Proventi dei beni dell'ente Categoria 03 - Interessi su anticipazioni o creditiCategoria 03 - Interessi su anticipazioni o crediti Categoria 05 - Proventi diversiCategoria 05 - Proventi diversi

ENTRATE IN CONTO ENTRATE IN CONTO CAPITALECAPITALE

Titolo IV - Entrate derivanti da Titolo IV - Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimenti di capitale e alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti da riscossioni di crediti

Titolo VI - Entrate da servizi per conto Titolo VI - Entrate da servizi per conto terziterzi

SPESE CORRENTISPESE CORRENTI

SONO ARTICOLATE IN:SONO ARTICOLATE IN: FUNZIONIFUNZIONI

SERVIZISERVIZI INTERVENTIINTERVENTI

LA STRUTTURA DEL BILANCIO DEVE LA STRUTTURA DEL BILANCIO DEVE ESSERE CONFORME AL MODELLO ESSERE CONFORME AL MODELLO MINISTERIALEMINISTERIALE

SPESE CORRENTISPESE CORRENTI

Funzione 01 - Servizi generali di amministrazione, di gestione e Funzione 01 - Servizi generali di amministrazione, di gestione e di controllodi controllo

Funzione 02 - Servizi relative alla giustiziaFunzione 02 - Servizi relative alla giustiziaFunzione 03 - Servizi di polizia localeFunzione 03 - Servizi di polizia localeFunzione 04 - Servizi di istruzione pubblicaFunzione 04 - Servizi di istruzione pubblicaFunzione 05 - Servizi relative alla cultura e ai beni culturaliFunzione 05 - Servizi relative alla cultura e ai beni culturaliFunzione 06 - Servizi nel settore sportivo e ricreativoFunzione 06 - Servizi nel settore sportivo e ricreativoFunzione 07 - servizi relativi al turismoFunzione 07 - servizi relativi al turismoFunzione 08 - Servizi nel campo della viabilità e dei trasportiFunzione 08 - Servizi nel campo della viabilità e dei trasportiFunzione 09 - Servizi riguardanti la gestione del territorio e Funzione 09 - Servizi riguardanti la gestione del territorio e

dell‘ambientedell‘ambienteFunzione 10 - Servizi nel settore socialeFunzione 10 - Servizi nel settore socialeFunzione 11 - Servizi relativi al commercioFunzione 11 - Servizi relativi al commercio

SERVIZI DELLA SERVIZI DELLA FUNZIONE 01FUNZIONE 01

01) funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, la 01) funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, la cui articolazione in servizi è la seguente:cui articolazione in servizi è la seguente:

01) organi istituzionali, partecipazione e decentramento; 01) organi istituzionali, partecipazione e decentramento; 02) segreteria generale, personale e organizzazione; 02) segreteria generale, personale e organizzazione; 03) gestione economica, finanziaria, programmazione, 03) gestione economica, finanziaria, programmazione,

provveditorato e controllo di gestione; provveditorato e controllo di gestione; 04) gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali; 04) gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali; 05) gestione dei beni demaniali e patrimoniali; 05) gestione dei beni demaniali e patrimoniali; 06) ufficio tecnico; 06) ufficio tecnico; 07) anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico; 07) anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico; 08) altri servizi generali;08) altri servizi generali;

SERVIZI DELLA SERVIZI DELLA FUNZIONE 04FUNZIONE 04

04) funzioni di istruzione pubblica, la cui 04) funzioni di istruzione pubblica, la cui articolazione in servizi è la seguente:articolazione in servizi è la seguente:

01) scuola materna; 01) scuola materna; 02) istruzione elementare; 02) istruzione elementare; 03) istruzione media; 03) istruzione media; 04) istruzione secondaria superiore; 04) istruzione secondaria superiore; 05) assistenza scolastica, trasporto, 05) assistenza scolastica, trasporto,

refezione e altri servizi;refezione e altri servizi;

SERVIZI DELLA SERVIZI DELLA FUNZIONE 09FUNZIONE 09

09) funzioni riguardanti la gestione del territorio e 09) funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell'ambiente, la cui articolazione in servizi è la dell'ambiente, la cui articolazione in servizi è la seguente:seguente:

01) urbanistica e gestione del territorio; 01) urbanistica e gestione del territorio; 02) edilizia residenziale pubblica locale e piani di 02) edilizia residenziale pubblica locale e piani di

edilizia economico-popolare; edilizia economico-popolare; 03) servizi di protezione civile; 03) servizi di protezione civile; 04) servizio idrico integrato; 04) servizio idrico integrato; 05) servizio smaltimento rifiuti; 05) servizio smaltimento rifiuti; 06) parchi e servizi per la tutela ambientale del verde, 06) parchi e servizi per la tutela ambientale del verde,

altri servizi relativi al territorio ed all'ambiente;altri servizi relativi al territorio ed all'ambiente;

INTERVENTIINTERVENTI

01) personale;01) personale; 02) acquisto di beni di consumo e/o di materie 02) acquisto di beni di consumo e/o di materie

prime; prime; 03) prestazioni di servizi;03) prestazioni di servizi; 04) utilizzo di beni di terzi;04) utilizzo di beni di terzi; 05) trasferimenti; 05) trasferimenti; 06) interessi passivi e oneri finanziari diversi;06) interessi passivi e oneri finanziari diversi; 07) imposte e tasse; 07) imposte e tasse; 08) oneri straordinari della gestione corrente; 08) oneri straordinari della gestione corrente; 09) ammortamenti di esercizio; 09) ammortamenti di esercizio;

SPESE IN SPESE IN CONTO CAPITALE CONTO CAPITALE

Le funzioni e i servizi sono gli stessi delle spese in conto corrente, Le funzioni e i servizi sono gli stessi delle spese in conto corrente, cambiano gli interventi che sono i seguenti:cambiano gli interventi che sono i seguenti:

01) acquisizione di beni immobili;01) acquisizione di beni immobili; 02) espropri e servitù onerose; 02) espropri e servitù onerose; 03) acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia;03) acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia; 04) utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia; 04) utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia; 05) acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-05) acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-

scientifiche; scientifiche; 06) incarichi professionali esterni; 06) incarichi professionali esterni; 07) trasferimenti di capitale; 07) trasferimenti di capitale; 08) partecipazioni azionarie; 08) partecipazioni azionarie; 09) conferimenti di capitale; 09) conferimenti di capitale; 10) concessioni di crediti e anticipazioni;10) concessioni di crediti e anticipazioni;

REGOLE DEL BILANCIOREGOLE DEL BILANCIO

Principio inviolabile del Bilancio è che le Principio inviolabile del Bilancio è che le spese correnti non possono essere spese correnti non possono essere finanziate da entrate in conto capitale, finanziate da entrate in conto capitale, mentre è consentito il contrario. mentre è consentito il contrario.

Non posso vendere un terreno per pagare Non posso vendere un terreno per pagare gli stipendi, mentre è virtuoso che usi le gli stipendi, mentre è virtuoso che usi le entrate correnti per acquistare un entrate correnti per acquistare un immobile.immobile.

REGOLE DEL BILANCIOREGOLE DEL BILANCIO

I mutui possono essere richiesti solo per I mutui possono essere richiesti solo per finanziare spese di investimento, ma il finanziare spese di investimento, ma il pagamento delle rate va imputato sulla pagamento delle rate va imputato sulla spesa corrente.spesa corrente.

RIGIDITA’ DEL BILANCIORIGIDITA’ DEL BILANCIO

Un bilancio è tanto più rigido quanto più leUn bilancio è tanto più rigido quanto più le

spese “obbligatorie” gravano sulle spese spese “obbligatorie” gravano sulle spese

correnti:correnti:

1.1. StipendiStipendi

2.2. ContrattiContratti

3.3. Rate dei mutuiRate dei mutui

4.4. Imposte e tasseImposte e tasse

DOVE PRENDE I SOLDI IL DOVE PRENDE I SOLDI IL COMUNE DI S. POLO?COMUNE DI S. POLO?

ENTRATE TRIBUTARIEENTRATE TRIBUTARIE 2.679.375,00

CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI 260.871,00

ENTRATE EXTRATRIBUTARIE 1.262.074,00

ALIENAZIONI E RISCOSSIONE CREDITI 565.150,00

ACCENSIONE DI PRESTITI 240.000,00

TOTALE 5.007.470

DOVE SPENDE I SUOI SOLDI DOVE SPENDE I SUOI SOLDI IL COMUNE DI S. POLO?IL COMUNE DI S. POLO?

SPESE CORRENTISPESE CORRENTI 3.924.380,00

SPESE IN CONTO CAPITALE 805.150,00

SPESE PER RIMBORSO PRESTITI 277.940,00

TOTALE 5.007.470

personale;personale;1.105.708,001.105.708,00acquisto di beni di consumo e/o di materie prime; acquisto di beni di consumo e/o di materie prime; 351.317,50351.317,50prestazioni di servizi;prestazioni di servizi;1.300.748,001.300.748,00utilizzo di beni di terzi;utilizzo di beni di terzi;50.032,0050.032,00trasferimenti; trasferimenti; 671.892,00671.892,00interessi passivi e oneri finanziari diversi;interessi passivi e oneri finanziari diversi;195.168,00 + 277.940195.168,00 + 277.940imposte e tasse; imposte e tasse; 196.135,00196.135,00oneri straordinari della gestione corrente; oneri straordinari della gestione corrente; 23.674,5023.674,50

TOTALE 3.924.380,00TOTALE 3.924.380,00 + + 277.940277.940

COME E’ LA SPESA COME E’ LA SPESA CORRENTE?CORRENTE?

COME E’ LA SPESA IN COME E’ LA SPESA IN CONTO CAPITALE?CONTO CAPITALE?

acquisizione di beni immobili;acquisizione di beni immobili;717.000,00717.000,00espropri e servitù onerose; espropri e servitù onerose; acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia;acquisto di beni specifici per realizzazioni in economia;utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia; utilizzo di beni di terzi per realizzazioni in economia; acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche; acquisizione di beni mobili, macchine ed attrezzature tecnico-scientifiche; 42.150,0042.150,00incarichi professionali esterni;incarichi professionali esterni;10.000,00 10.000,00 trasferimenti di capitale; trasferimenti di capitale; 31.000,0031.000,00partecipazioni azionarie; partecipazioni azionarie; conferimenti di capitale; conferimenti di capitale; concessioni di crediti e anticipazioni;concessioni di crediti e anticipazioni;5.000,005.000,00

TOTALE 805.150,00TOTALE 805.150,00

COS’E’ IL PATTO DI COS’E’ IL PATTO DI STABILITA’?STABILITA’?

E’ UN VERO MOSTRO!!!!!!!!E’ UN VERO MOSTRO!!!!!!!!

COME FUNZIONACOME FUNZIONA

Fate conto che una famiglia abbia entrate correnti per 1.000 € e entrate Fate conto che una famiglia abbia entrate correnti per 1.000 € e entrate straordinarie medie di 500 € ogni anno; la stessa famiglia spende circa straordinarie medie di 500 € ogni anno; la stessa famiglia spende circa 1.000 € per le spese correnti ogni anno, quindi con i 500 € delle entrate 1.000 € per le spese correnti ogni anno, quindi con i 500 € delle entrate straordinarie può decidere per esempio di cambiare i mobili di casa...straordinarie può decidere per esempio di cambiare i mobili di casa...ma ma qui interviene il qui interviene il Patto di StabilitàPatto di Stabilità! che stabilisce! che stabilisce, in sostanza, , in sostanza, che la che la famiglia famiglia può SI ordinare i mobili per 500 €, può SI ordinare i mobili per 500 €, ma ma sostanzialmente sostanzialmente può può pagare durante tutto l'anno una cifra massima di, ad esempio, 1.300 pagare durante tutto l'anno una cifra massima di, ad esempio, 1.300 € tra spese ordinarie e straordinarie...€ tra spese ordinarie e straordinarie...

La nostra famiglia, in pratica, si trova a poter "comprare" beni e La nostra famiglia, in pratica, si trova a poter "comprare" beni e servizi per 1.500 €servizi per 1.500 € (nel nostro caso 1.000 € per le spese di ogni giorno e (nel nostro caso 1.000 € per le spese di ogni giorno e 500 € per i mobili), 500 € per i mobili), tuttavia NON PUO' PAGARE tuttavia NON PUO' PAGARE (quindi uscita reale di (quindi uscita reale di cassa)cassa) PIU' DI 1.300 €... Questo obbliga la famiglia a dire al mobiliere PIU' DI 1.300 €... Questo obbliga la famiglia a dire al mobiliere (non potendo evitare di pagare il pane o le bollette o peggio il mutuo): (non potendo evitare di pagare il pane o le bollette o peggio il mutuo): ""300 € te li do subito, ma per gli altri 200 € devi passare l'anno 300 € te li do subito, ma per gli altri 200 € devi passare l'anno prossimo!prossimo!""

COME FUNZIONACOME FUNZIONA

L'anno successivo, ovviamente, il problema si riproporrà L'anno successivo, ovviamente, il problema si riproporrà ma la nostra famigliama la nostra famigliadovrà già pagare 200 € al mobilieredovrà già pagare 200 € al mobiliere, pertanto potrà acquistare ad esempio la, pertanto potrà acquistare ad esempio lamacchina per 500 € ma questa volta al venditore di auto dovrà dire: "macchina per 500 € ma questa volta al venditore di auto dovrà dire: "100 € te li100 € te liposso dare subito, ma 400 € te li pago l'anno prossimo!posso dare subito, ma 400 € te li pago l'anno prossimo!" (" (Nota: il vincoloNota: il vincolonon è così rigido ma varia in funzione della distribuzione delle entrate e dellenon è così rigido ma varia in funzione della distribuzione delle entrate e delleuscite, tuttavia la semplificazione chiarisce molto bene il meccanismo, ouscite, tuttavia la semplificazione chiarisce molto bene il meccanismo, oalmeno spero...almeno spero...))

Questo vincolo crea una gravissima stortura nell'economia reale! Questo vincolo crea una gravissima stortura nell'economia reale! Di fatto ilDi fatto ilComune può chiedere ad un'impresa, che so, di asfaltare una strada, maComune può chiedere ad un'impresa, che so, di asfaltare una strada, mamagari non può pagarla per i vincoli del patto, e quindi rimanderà ilmagari non può pagarla per i vincoli del patto, e quindi rimanderà ilpagamento all'anno successivo! Anno in cui, sostanzialmente potràpagamento all'anno successivo! Anno in cui, sostanzialmente potràpagare l'impresa che ha già fatto i lavori, ma dovrà rimandare i pagamentipagare l'impresa che ha già fatto i lavori, ma dovrà rimandare i pagamentidelle imprese che faranno i lavori nuovi...e così viadelle imprese che faranno i lavori nuovi...e così via..

STIAMO ARRIVANDO STIAMO ARRIVANDO ALLA FINEALLA FINE

MANCA ANCORA UN TASSELLO:MANCA ANCORA UN TASSELLO:

IL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE. IL PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE. (P.E.G.)(P.E.G.)

A COSA SERVE?A COSA SERVE?

A SPENDERE CONCRETAMENTE I A SPENDERE CONCRETAMENTE I

SOLDISOLDI

CHI PUO’ SPENDERE?CHI PUO’ SPENDERE?

Il Consiglio?Il Consiglio? NONO La Giunta? La Giunta? NEMMENONEMMENO Gli Organi di Governo hanno solo la Gli Organi di Governo hanno solo la

funzione di indirizzo e di controllo, cioè di funzione di indirizzo e di controllo, cioè di stabilire gli obiettivi e di verificare che stabilire gli obiettivi e di verificare che siano raggiunti.siano raggiunti.

ALLORA CHI?ALLORA CHI?

I DIRIGENTI, cui la legge affida la competenza I DIRIGENTI, cui la legge affida la competenza ESCLUSIVA della gestione delle risorse.ESCLUSIVA della gestione delle risorse.

""Sulla base del bilancio di previsione Sulla base del bilancio di previsione annuale, deliberato dal Consiglio, la Giunta annuale, deliberato dal Consiglio, la Giunta definisce prima dell’esercizio finanziario il definisce prima dell’esercizio finanziario il Piano esecutivo di gestione, determinando Piano esecutivo di gestione, determinando gli obiettivi di gestione ed affidando gli gli obiettivi di gestione ed affidando gli stessi, unitamente alle dotazioni stessi, unitamente alle dotazioni necessarie, ai responsabili dei servizi".necessarie, ai responsabili dei servizi".

DEFINIZIONE DEFINIZIONE DEGLI INDIRIZZIDEGLI INDIRIZZI

Il Consiglio ha competenza nella Il Consiglio ha competenza nella definizione degli indirizzi strategici definizione degli indirizzi strategici compito che assolve con l’approvazione compito che assolve con l’approvazione del Bilanciodel Bilancio

La Giunta ha competenza nella La Giunta ha competenza nella definizione degli indirizzi gestionali, definizione degli indirizzi gestionali, compito che assolve con l’approvazione compito che assolve con l’approvazione del P.E.G.del P.E.G.

Struttura del P.E.G.Struttura del P.E.G. A differenza del bilancio di previsione il P.E.G. ha una A differenza del bilancio di previsione il P.E.G. ha una

struttura analitica in cui sono presenti i Capitolistruttura analitica in cui sono presenti i Capitoli Il P.E.G. pertanto ha una funzione disaggregatrice del Il P.E.G. pertanto ha una funzione disaggregatrice del

bilancio ripartendo in Capitoli sia le Risorse che gli bilancio ripartendo in Capitoli sia le Risorse che gli Interventi e frazionando i Servizi della spesa in centri di Interventi e frazionando i Servizi della spesa in centri di costo. costo.

La forma del P.E.G. La forma del P.E.G. èè libera, non esistendo sotto il profilo libera, non esistendo sotto il profilo normativo alcun obbligo di osservare un modello standard. normativo alcun obbligo di osservare un modello standard.

Nel P.E.G. sono precisati gli obiettivi, le risorse umane, Nel P.E.G. sono precisati gli obiettivi, le risorse umane, strumentali ed economiche, i risultati attesi e i misuratori dei strumentali ed economiche, i risultati attesi e i misuratori dei risultatirisultati