I fondi a gestione diretta

SICILMEDVia Terrasanta 93 – Palermo Dott. Fabrizio Cavallaroinfo@sicilmed.it

Programmi e finanziamenti europei per gli Enti Locali

Seminario formativo

Chiaramonte Gulfi – 26 maggio 2011

I programmi comunitari rappresentano gli strumenti di finanziamento con i quali la Commissione europea finanzia i suoi obiettivi.

La gestione dei finanziamenti europei può avvenire secondo due procedure:

gestione indiretta;

gestione diretta della Commissione

europea.

Premessa

I programmi a gestione indiretta

La gestione dei finanziamenti è affidata agli Stati membri attraverso

le amministrazioni centrali e locali. Nel caso, per esempio dei fondi

strutturali, le risorse sono assegnate agli Stati membri, in particolare

alle Regioni che ne dispongono l'utilizzazione sulla base di una

programmazione che deve essere approvata dalla Commissione.

I bandi vengono pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica

Italiana o sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana.

L’attuale programmazione di fondi strutturali tra il 2007 e il 2013

mette in campo strumenti di coesione che ammonteranno a € 308

miliardi così suddivisi:

obiettivo convergenza (82% dell'importo complessivo dedicato

alle regioni in ritardo di sviluppo);

obiettivo competitività regionale e occupazione (16% dei

fondi che verranno concentrati a sostegno dell'innovazione, dello

sviluppo sostenibile, di una migliore accessibilità e di progetti di

formazione);

obiettivo cooperazione territoriale europea (2,5% dedicato

alla cooperazione transfrontaliera, transnazionale e interregionale).

Gli strumenti principali di attuazione della politica di coesione

sono:

• il fondo europeo di sviluppo regionale (FESR): promuove

gli investimenti pubblici e privati al fine di ridurre le disparità

regionali nell’Unione, sostiene programmi di potenziamento

della competitività e di cooperazione territoriale. Tra le priorità

vi sono la ricerca, l’innovazione, la protezione dell’ambiente, la

prevenzione dei rischi e gli investimenti infrastrutturale

(soprattutto nelle regioni in ritardo di sviluppo).

http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/

index_it.htm

http://www.euroinfosicilia.it

• il fondo sociale europeo (FSE): si concentra su quattro

ambiti chiave: accrescere l’adattabilità dei lavoratori e delle

imprese, migliorare l'accesso all'occupazione e alla

partecipazione al mercato del lavoro, rafforzare l’inclusione

sociale combattendo la discriminazione e agevolando

l’accesso dei disabili al mercato del lavoro.

http://www.regione.sicilia.it/lavoro/ppiano/p080209.htm

il fondo di coesione contribuisce a interventi nei settori

dell’ambiente e delle reti di trasporti transeuropee.Si attiva

per Stati membri aventi un reddito nazionale lordo (RNL)

inferiore al 90% della media comunitaria, esso copre quindi i

nuovi Stati membri come anche la Grecia e il Portogallo.

I programmi a gestione direttaI programmi comunitari a gestione diretta rappresentano gli

strumenti di finanziamento diretto creati per sostenere le politiche

comunitarie. Essi sono delle autentiche potenzialitá, di cui la

Commissione Europea dispone per raggiungere i suoi obiettivi. Dal 1

gennaio 2007 sono operativi dei grandi programmi quadro che

riguardano temi come la cultura, la competitivitá e

l’innovazione, la ricerca, la gioventú ed altri di eguale interesse.

Il rapporto contrattuale è tra la Commissione europea e l’utilizzatore

finale. La loro natura permette, con la costituzione di partenariati tra

enti, imprese e associazioni, sia pubblici che privati in Stati membri

diversi, di attuare progetti di elevato interesse innovativo,

incentivando la collaborazione tra i 27 Paesi dell’UE.

La Commissione europea, gestisce i finanziamenti, eroga i fondi e

stabilisce autonomamente i principi di funzionamento dei vari

programmi. Attraverso la pubblicazione di inviti a presentare

proposte sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea o sui vari

siti internet dell'Unione europea, si avvia il procedimento ufficiale

per l'attuazione di un programma.

La GUUE è la fonte ufficiale della documentazione europea ed è

articolata in tre serie: serie C (Comunicazioni e Informazioni), serie

L (Legislazione), serie S (Supplemento). Gli inviti a presentare

proposte vengono pubblicati nella serie C; sulla serie L vengono

pubblicati invece i documenti attuativi (regolamenti o decisioni) dei

programmi.

L'invito a presentare proposte contiene:

la descrizione del programma;

la sua dotazione finanziaria;

la procedura e i termini di presentazione delle proposte;

l'importo del contributo finanziario della Comunità;

i requisiti minimi per poter partecipare;

i criteri di selezione;

gli indirizzi ai quali richiedere la documentazione informativa.

La natura dei fondi NON PREVEDE la possibilità di realizzare

investimenti in opere a carattere strutturale che ricadono in

gran parte nelle competenze dei Fondi Strutturali, se non in casi

specifici e per importi limitati.

La TRANSNAZIONALITA’ è una condizione sempre richiesta,

tranne rare eccezioni. E' necessaria quindi un partenariato di

soggetti provenienti da 3 o più Stati, di cui uno assume le funzioni

di capofila, mentre gli altri partecipano in qualità di partner.

I contributi vengono accordati sempre a fondo perduto e coprono

percentuali comprese tra il 50% e l’80% dei costi. I massimali di

finanziamento sono riportati nei bandi. La parte del budget non

coperta dal sostegno UE deve essere co-finanziata dai partner.

Le possibilitá di finanziamento di un progetto dipendono da diversi

fattori. La dimensione europea ed il carattere innovativo e

trasnazionale del progetto sono fattori che contribuiscono

ad aumentare le probabilitá di successo.

Inoltre temi quali la tutela ambientale, la societá dell’informazione

e delle pari opportunitá e la competivitá sono considerati prioritari

in quanto legati a tematiche trasversali in tutti i programmi.

È fondamentale discutere l’idea progettuale con gli interlocutori sia

a livello comunitario che a livello nazionale, per poterne verificare

la coerenza con le linee programmatiche stabilite dai bandi.

In definitiva i passi fondamentali da compiere per poter ottenere un

finanziamento sono:

• verifica dell’approvazione definitiva (vd. Decisione);

• individuazione degli inviti periodici a presentare proposte;

• individuazione delle linee guida, dei vademecum e dei formulari

ufficiali, disponibili sul sito della Direzione generale competente

per la gestione del programma;

• visione di tutta la documentazione messa a disposizione dalla

Commissione e redazione del progetto seguendo attentamente le

indicazioni;

• invio del progetto, entro la data di scadenza prevista, all’indirizzo

indicato nell’invito a presentare proposte.

Alcuni tra i principali programmi approvati dalla Commissione per il periodo di programmazione 2007-2013 sono:

Europa per i cittadini

Life+ strumento finanziario per l'ambiente

Apprendimento permanente - Lifelong Learning

Giovani in azione

Progress. Occupazione e solidarietá sociale

Reazione alle emergenze

Programma quadro Competitività e Innovazione (CIP)

Daphne. Lotta alla violenza

Cultura 2000. Programma quadro per la cultura

Europa per i cittadini

Obiettivi: incoraggiare i cittadini a partecipare attivamente alla

costruzione dell’Europa, promuovere la collaborazione tra cittadini

e organizzazioni di diversi Paesi, stimolandoli a incontrarsi.

Temi prioritari del Programma “Europa per i cittadini”:

1. Futuro dell’Unione europea e suoi valori di base

2. Cittadinanza europea attiva: partecipazione e democrazia in Europa

3. Dialogo interculturale

4. Benessere dei cittadini in Europa: occupazione, coesione sociale e

sviluppo sostenibile

5. Impatto delle politiche dell’UE sulle società

Settori di attività e temi specifici di lavoro:

azione 1: cittadini attivi per l’Europa.

I. gemellaggi di città: favorisce gli incontri fra i cittadini di città

gemellate o intenzionate a gemellarsi, mediante la loro

partecipazione ad attività previste dal gemellaggio (max 21 giorni,

contributo da €2.500 a €22.000). Scadenze 01/02, 01/06, 01/09

II. progetti dei cittadini: progetti innovativi per incoraggiare la

partecipazione attiva dei cittadini a livello europeo stimolando il

dialogo tra cittadini europei e istituzioni europee (min. 5 partner,

max.60%, contributo tra €100.000/250.000. Scad. 2011: 01/06

III. misure di sostegno/buone prassi: 2 paesi, 80%, €30.000/100.000

Scadenze 2011: 01/06

azione 2: una società civile attiva in Europa. E' composta da 3

misure.

I. sostegno strutturale ai centri di ricerca sulle politiche europee

gruppi di riflessione. Scadenza: 15 ottobre 2011.

II. sostegno strutturale alle organizzazioni della società civile a livello

europeo. Scadenza: 15 ottobre 2011.

III. sostegno a favore di progetti promossi dalle organizzazioni della

società civile. Sostiene la cooperazione con progetti concreti di

organizzazioni di almeno 2 paesi, su questioni specifiche legate agli

obiettivi e alle priorità del programma. Importo max €150.000,

sovvenzione massima 70%. Scaduto: 1/02/2011

azione 3: insieme per l’Europa (eventi e studi gestiti dalla DG.).

azione 4: memoria europea attiva: ha come scopo la

commemorazione delle vittime del nazismo e dello stalinismo in

Europa, stimolando così la riflessione sui principi alla base dell'Unione

Europea - come la democrazia, il rispetto dei diritti umani, la libertà -

e sulla gravità della loro violazione. Saranno a tal fine selezionati

progetti impegnati nella realizzazione di attività in memoria delle

vittime, nonché volte alla preservazione dei siti e degli archivi

connessi alle deportazioni e agli stermini di massa. Particolare

attenzione dovrà essere dedicata altresì al coinvolgimento delle

nuove generazioni e dei superstiti. Scadenza: 1/06/2011.

Destinatari dei finanziamenti: enti locali, Ong, associazioni e

fondazioni. In generale tutti i soggetti che promuovono la cittadinanza

europea attiva.

Budget: la dotazione finanziaria per l’attuazione del presente

programma, è fissata a 215 milioni di EUR.

Ulteriori informazioni:

Europe for Citizens Point Italy: www.europacittadini.it

Sito della DG Istruzione e cultura della Commissione europea

http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/activecitizenship/citizens_en.html

Sito della Agenzia Esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la cultura

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/guide/index_en.htm

Apprendimento permanente

Obiettivo: contribuire, attraverso l’apprendimento permanente,

allo sviluppo della UE quale società avanzata basata sulla

conoscenza e promuovere gli scambi, la cooperazione e la mobilità

tra i vari sistemi di istruzione e formazione. Gli obiettivi del

programma di educazione permanente sono perseguiti attraverso

l’attuazione di quattro sottoprogrammi settoriali, di un programma

trasversale e del programma Jean Monnet.

Per il 2011 – 2013 è stato pubblicato un unico invito a presentare

proposte e una serie di priorità strategiche:

1. elaborazione delle strategie per l'apprendimento permanente e la

mobilità;

2. incoraggiare la cooperazione tra mondo dell'istruzione, della

formazione e del lavoro;

3. sostenere la formazione iniziale e continua degli insegnanti, dei

formatori e dei dirigenti degli istituti d'istruzione e formazione;

4. promuovere l'acquisizione di competenze chiave nell'ambito del

sistema di istruzione e formazione; in questo contesto, il

multilinguismo verrà specificatamente promosso;

5. promozione dell'inclusione sociale e della parità di genere

nell'istruzione e nella formazione, ivi inclusa l'integrazione dei

migranti;

Il budget complessivo ammonta a 6,97 miliardi di euro.

I quattro sottoprogrammi settoriali sono: Comenius, Erasmus,

Leonardo, Grundving.

L'entità delle sovvenzioni concesse, nonché la durata dei progetti

varieranno in base a fattori quali il tipo di progetto e il numero di

paesi partecipanti; tali sovvenzioni variano tra il 50 e il 75%.

Il sottoprogramma COMENIUS riguarda l’istruzione prescolastica e

scolastica fino al termine degli studi secondari superiori. Gli obiettivi

mirano a sviluppare tra i giovani la conoscenza della diversitá

culturale per meglio acquisire una cittadinanza europea attiva.

Beneficiari del programma possono essere gli allievi o gli istituti

scolastici, il personale docente, associazioni, organizzazioni senza

scopo di lucro, persone e organismi responsabili dell'organizzazione e

dell'erogazione dell'istruzione a livello locale, regionale e nazionale;

centri e istituti di ricerca che si occupano delle tematiche

dell'apprendimento permanente; istituti di istruzione superiore;

organismi fornitori di servizi di orientamento, consulenza e

informazione su qualsiasi aspetto dell'apprendimento permanente.

Tipologia di azioni del sottoprogramma Comenius:

1. reti multilaterali finalizzate a:

sviluppare l'istruzione nella disciplina o nel settore tematico della

rete, a beneficio della rete stessa e più in generale dell'istruzione;

acquisire e diffondere le buone prassi e l'innovazione pertinenti;

fornire un sostegno a progetti e partenariati realizzati da altri;

promuovere l'analisi dei bisogni e delle sue applicazioni pratiche

nell'ambito dell'istruzione scolastica.

La scadenza è fissata per il 28 febbraio 2011.

1. Progetti multilaterali finalizzati a:

sviluppare e diffondere le migliori prassi nel settore

dell'istruzione, incluso nuovi metodi o materiali didattici;

acquisire o scambiare esperienze su sistemi di informazione o

di orientamento;

elaborare, promuovere e diffondere nuovi corsi o nuovi

contenuti didattici per la formazione degli insegnanti.

La scadenza è fissata per il 28 febbraio 2011.

2. sviluppo di partenariati bi-multilaterali (scad.: 21/02/2011):

a) tra scuole con la finalità di sviluppare progetti di apprendimento per

gli allievi e i loro insegnanti («partenariati scolastici Comenius»);

b) tra organizzazioni del settore dell'istruzione scolastica, per stimolare

la cooperazione interregionale («partenariati Comenius-Regio»);

3. mobilità delle persone (per favorire scambi di allievi e personale;

tirocini presso istituti scolastici o imprese per i docenti;

partecipazione di insegnanti e di altro personale docente a corsi di

formazione; visite di studio e di preparazione di altri progetti). Questa

azione permette agli alunni delle scuole superiori di trascorrere un

periodo dai 3 ai 10 mesi presso una scuola e una famiglia

all’estero. Scaduto: 4 febbraio 2011.

Ricordiamo che possono candidarsi per inviare uno o più alunni in

mobilità, scuole secondarie di II° grado che abbiano già un'espereinza

di cooperazione all'interno dei Partenariati Comenius (conclusa o

attualmente in corso).

L'80% degli importi stanziati per questo programma è destinato a

sostenere la mobilità.

Il sottoprogramma ERASMUS: questo programma mira alla

realizzazione di uno spazio europeo dell’istruzione superiore

ed al rafforzamento del contributo che l’istruzione superiore e

professionale forniscono al processo di innovazione. In particolare

Erasmun intende migliorare la mobilità di studenti e del

personale docente e la cooperazione multilaterale tra gli istituti di

istruzione superiore in Europa e accrescere il livello di compatibilità

tra le qualifiche dell'istruzione superiore e professionale europee.

Scaduto l’ 11 marzo 2011.

Anche nel programma Erasmus almeno l’80% degli importi stanziati è

destinato a sostenere la mobilitá.

Il sottoprogramma LEONARDO DA VINCI.

Obiettivi operativi del sottoprogramma:

• migliorare la qualità e incrementare la mobilità in Europa delle

persone coinvolte nell'istruzione e formazione per raggiungere

entro il 2013 almeno 80.000 tirocini in azienda all'anno;

• migliorare la qualità e incrementare la cooperazione tra istituti o

organizzazioni che offrono opportunità di apprendimento, imprese,

parti sociali e altri organismi pertinenti in tutta Europa;

• agevolare lo sviluppo e il trasferimento di prassi innovative nel

settore dell'istruzione e formazione professionale;

• migliorare il riconoscimento delle qualifiche e delle competenze;

• incoraggiare l'apprendimento delle lingue straniere;

• promuovere lo sviluppo di contenuti e prassi basati sulle TIC.

Leonardo da Vinci beneficia di almeno il 25% dello stanziamento

assegnato al programma. Almeno il 60% degli importi stanziati è

destinato a sostenere la mobilitá. Le azioni previste sono:

1. mobilità transnazionale delle persone coinvolte nell’istruzione e

formazione professionale, escluso quelle di terzo livello:

• tirocini transnazionali presso imprese o istituti di formazione;

• tirocini e scambi finalizzati allo sviluppo professionale dei formatori

e dei consulenti di orientamento, nonché dei responsabili degli

istituti di formazione e della programmazione della formazione e

dell'orientamento professionale all'interno delle imprese.

Scaduto il 4 febbraio 2011.

2. partenariati bilaterali e multilaterali incentrati su temi di

interesse comune per le organizzazioni partecipanti.

Scaduto il 21 febbraio 2011.

3. Progetti multilaterali (28 febbraio 2011):

• progetti volti a migliorare i sistemi di formazione attraverso il

trasferimento dell'innovazione, adattando alle esigenze nazionali

(sotto i profili linguistico, culturale e giuridico) i prodotti e i processi

innovativi sviluppati in contesti diversi.

• progetti volti a migliorare i sistemi di formazione attraverso lo

sviluppo dell'innovazione e delle buone prassi.

4. Reti multilaterali di esperti e organizzazioni che si occupano di

temi specifici connessi all'istruzione e alla formazione professionale

(Reti tematiche) (28 febbraio 2011).

5. Misure di accompagnamento, ossia altre iniziative volte a

promuovere gli obiettivi del sottoprogramma (28 febbraio 2011).

I beneficiari sono tutti quei soggetti che seguono un qualsiasi tipo di

istruzione e formazione professionale non di terzo livello.

Il sottoprogramma GRUNDTVIG.

Il programma risponde alle esigenze didattiche e di ogni forma di

apprendimento rivolta a persone adulte.

Gli obiettivi specifici di questo programma riguardano

soprattutto la sfida educativa posta dall’invecchiamento della

popolazione europea e l’offerta di percorsi formativi per adulti

per arricchire le loro conoscenze e competenze.

Il programma mira perciò a migliorare l’accessibilitá degli

adulti alle attività formative in particolare tra coloro che

hanno lasciato gli studi acquisito qualifiche di base.

Almeno il 55% degli importi stanziati è destinato a sostenere la

mobilitá e i partenariati.

Gli obiettivi operativi del sottoprogramma sono:

prestare assistenza alle persone appartenenti a gruppi sociali

vulnerabili e a contesti sociali marginali, particolare agli anziani e

a coloro che hanno lasciato gli studi senza aver acquisito

qualifiche, per offrire loro opportunità di accesso all'istruzione

degli adulti;

agevolare lo sviluppo e il trasferimento di prassi innovative nel

settore dell'istruzione degli adulti;

incrementarne le opportunità di mobiltà in tutta Europa delle

persone coinvolte nell'istruzione degli adulti;

migliorare la cooperazione tra le organizzazioni del settore;

promuovere lo sviluppo, anche in questo settore, di contenuti,

servizi, soluzioni pedagogiche e prassi innovativi basati sulle TIC.

Le azioni previste sono:

1. mobilità transnazionale delle persone coinvolte nell’istruzione

degli adulti. La mobilità può comprendere visite, assistentati e

scambi destinati alle persone coinvolte nell'istruzione degli adulti di

tipo formale e non formale, inclusi la formazione e lo sviluppo

professionale del personale impegnato nell'istruzione degli adulti,

specialmente in sinergia con i partenariati e i progetti.

(Nessuna scadenza è prevista per il 2011)

2. partenariati bilaterali e multilaterali incentrati su temi di

interesse comune per le organizzazioni partecipanti (Partenariati di

apprendimento Grundtvig). Scaduto il 21 febbraio 2011.

3. progetti multilaterali volti a migliorare i sistemi di istruzione

degli adulti attraverso lo sviluppo e il trasferimento

dell'innovazione e delle buone prassi.

Scaduto il 28 febbraio 2011.

4. reti multilaterali di esperti e organizzazioni (Reti Grundtvig)

finalizzate in particolare a:

- sviluppare l'istruzione degli adulti nella disciplina, nel settore

tematico o sotto il profilo gestionale propri dell'attività della rete;

- migliorare e diffondere le buone prassi e l'innovazione pertinenti;

Scaduto il 28 febbraio 2011.

5. misure di accompagnamento, ossia altre iniziative volte a

promuovere gli obiettivi del sottoprogramma.

Il programma trasversale comprendente attività di cooperazione

politica nel settore dell’apprendimento permanente, apprendimento

delle lingue, sviluppo delle Tlc e scambi di buone pratiche.

L'Azione J. Monnet riguarda il sostegno ad attivitá didattiche di

ricerca e di riflessione nel settore degli studi sull’integrazione europea

nonché ad associazioni che si occupano di temi connessi

all’integrazione europea.

Per la presentazione e selezione delle proposte di progetto viene

usata una procedura decentrata ad opera delle Agenzie nazionali

oppure centralizzata ad opera della Commissione UE (tramite

l'Agenzia esecutiva EACEA). Scaduto il 15 febbraio 2011.

YOUTH – GIOVENTU' IN AZIONE Il programma d’azione comunitaria “Gioventú in azione” mira a

sviluppare la cooperazione nel settore della gioventú nell’Unione

europea. Obiettivi generali sono:

• promuovere la cittadinanza attiva dei giovani (mobilitá dei

giovani, apprendimento interculturale, non discriminazione e

rispetto dei diritti umani, agevolare i giovani disabili, paritá di

genere);

• sviluppare la solidarietá e promuovere la tolleranza fra i

giovani (volontariato europeo ed internazionale);

• favorire la comprensione reciproca tra i giovani di paesi

diversi (scambi tra i giovani europei);

sviluppare sistemi di qualitá a sostegno delle attivitá dei

giovani (creazione di reti fra le organizzazioni interessate);

favorire la cooperazione europea nel settore della gioventú

(scambio di buone pratiche e cooperazione tra amministrazioni e

responsabili politici a tutti i livelli).

Il programma si rivolge ai giovani in etá compresa fra i 15 e 28 anni.

Gli obiettivi del programmi sono attuati attraverso le seguenti azioni:

1. Gioventú per l’Europa: favorisce gli scambi, la mobilitá e le

iniziative di gruppi di giovani tra i 13 e i 30 anni, incentiva la loro

partecipazione alla vita democratica, sviluppa il loro spirito

d'impresa e la loro creatività.

2. Il servizio volontario europeo: incoraggia i giovani,

individualmente o in gruppo, a partecipare ad attivitá di

volontariato all’estero per la collettività, per un periodo compreso

tra 2 mesi ed un anno in vari settori (cultura, sport, protezione

civile, ambiente, aiuto ai poveri e agli anziani). Il SVE riguarda

generalmente i giovani tra i 18 e i 30 anni;

3. Gioventú nel mondo: incentiva la cooperazione con i paesi

partner (nord africa, medio oriente, Europa orientale e dei

Balcani) del programma creando reti, favorendo lo scambio di

gruppi di giovani e la creazione di progetti di iniziative di giovani;

4. Sistemi di sostegno per i giovani: promuove lo sviluppo di

programmi di scambio, di formazione e di informazione, sostiene

gli organismi attivi a livello europeo nel settore della gioventù;

5. Sostegno alla cooperazione europea nel settore della

gioventú: contribuisce allo sviluppo della cooperazione

politica nel settore della gioventú promuovendo incontri di

giovani e di responsabili delle politiche per la gioventù, attività

volte al miglioramento della comprensione e delle differenza

che ci sono nel settori dell'istruzione dei vari paesi.

Possono beneficiare dei finanziamenti organizzazioni pubbliche

e private, istituzioni ed associazioni e ONG operanti nel settore

della gioventú. Il bilancio per l’attuazione del presente

programma per i 7 anni è stabilito in 885 milioni di euro.

PRIORITA'

Nell’ambito di ciascun progetto saranno perseguiti i seguenti obiettivi

generali, costituiti da priorità permanenti:

• cittadinanza europea;

• partecipazione dei giovani;

• diversità culturale;

• inserimento di giovani con minori opportunità.

e priorità annuali (2011): anno europeo del volontariato,

disoccupazione giovanile, crescita inclusiva, sfide ambientali globali e

cambiamenti climatici, creatività e imprenditorialità

SCADENZE: i progetti presentati all'Agenzia nazionale Gioventù

esistono 5 termini all'anno per la presentazione delle domande.

Per progetti che iniziano tra 1/5 e 30/9, scadenza: 1° febbraio.

Se iniziano tra il 1/7 e 30/11, scadenza: 1° aprile.

Se iniziano tra il 1/9 e 31/1, scadenza: 1° giugno.

Se iniziano tra il 1/12 e 30/4, scadenza: 1° settembre.

Se iniziano tra il 1/2 e 31/7, scadenza: 1° novembre.

Per i progetti presentati all'Agenzia Esecutiva europea (EACEA)

ogni anno esistono 3 scadenza.

Per progetti che iniziano tra 1/8 e 31/12, scadenza: 1° febbraio.

Se iniziano tra 1/12 e 30/04, scadenza: 1° giugno.

Se iniziano tra il 1/3 e 31/7, scadenza: 1° settembre.

Le risorse finanziarie disponibili per l’intero periodo di attuazione del

programma ammontano a 885 milioni di euro (30% a Gioventù per

l’Europa, 23% al Servizio Volontario Europeo etc.).

Per ulteriori informazioni e approfondimenti potete visitare i siti:

• della DG Istruzione e cultura della Commissione europea

(http://ec.europa.eu/youth/index_en.html);

• della Agenzia Esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la cultura

(http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.htm)

• dell’Agenzia Nazionale per i Giovani (http://www.agenziagiovani.it).

PROGRESSProgrammma comunitario per l’occupazione e la solidarietá sociale

Il programma mira a sostenere finanziariamente la realizzazione degli

obiettivi dell’UE nei settori dell’occupazione e degli affari sociali.

Il programma è suddiviso nelle seguenti cinque sezioni:

1. protezione sociale e integrazione;

2. condizioni di lavoro;

3. diversitá e lotta contro la discriminazione;

4. paritá fra uomini e donne.

5. occupazione.

Il contributo comunitario può coprire fino all’80% dei costi

totali del progetto.

Azioni previste:

• attivitá analitiche (statistiche, metodologie e indicatori, studi e

analisi, indagini, pubblicazioni guide);

• attivitá di apprendimento, sensibilizzazione e diffusione

(scambio buone prassi, seminari e campagne informative);

• sostegno ai principali operatori (scambio e formazione di

personale fra amministrazioni nazionali, sostenere le spese di

funzionamento delle reti, cooperazione con istituti internazionali).

Possono partecipare servizi pubblici dell’occupazione e relative

agenzie, autoritá regionali e locali, organismi specializzati, parti

sociali, ONG, istituti di istruzione superiore, istituti statistici nazionali.

Per maggiori informazioni visitate il sito della DG Affari sociali:

http://ec.europa.eu/employment_social/progress/index_en.html

LIFE + Uno strumento per ambiente

Il programma LIFE+ è lo strumento finanziario unico dedicato

al sostegno dei progetti comunitari in campo ambientale e

coprirà gli interventi che in precedenza rientravano in 4 distinti

programmi: LIFE III, il Programma per il sostegno alle ONG

operative in campo ambientale, Sviluppo urbano sostenibilee

Forest Focus.

Possono ricevere finanziamenti tramite LIFE+ organismi,

soggetti e istituzioni pubblici e/o privati individualmente o in

partenariato.

LIFE+ è articolato in tre componenti:

1. Natura e Biodiversità

L'obiettivo è quello di proteggere, conservare, ripristinare e

monitorare il funzionamento dei sistemi naturali, degli habitat

naturali, della flora e della fauna. Questa componente, che assorbe da

sola la metà del budget stanziato complessivamente, è al suo interno

suddivisa in due parti: la sezione Natura, che sostiene progetti

riguardanti le migliori pratiche o le misure dimostrative per

l’attuazione delle direttive “Habitat”e “Uccelli”e la sezione

Biodiversità, che finanzia misure innovative o dimostrative tese ad

arrestare la perdita di biodiversità.

2. Politica ambientale e Governance

La componente Politica ambientale e Governance

contribuisce allo sviluppo e alla dimostrazione di tecnologie,

metodi e strumenti innovativi per il monitoraggio e la

valutazione dello stato dell’ambiente e per il miglioramento

della governance ambientale con un maggior coinvolgimento

di tutti i soggetti interessati.

3. Informazione e Comunicazione.

La componente Informazione e comunicazione sostiene:

• campagne di informazione sulla protezione dell’ambiente e la

conservazione della natura e della biodiversità;

• misure di formazione delle guardie forestali per prevenire gli

incendi boschivi.

L'importo indicativo della allocazione finanziaria nazionale per il 2011

è di 23.509.232,00 di Euro. La percentuale massima del sostegno

finanziario per tutte le componenti è pari al 50 % delle spese

ammissibili. Non esiste un minimo/massimo per i bilanci dei progetti.

La Commissione tuttavia favorisce progetti ampi, ambiziosi e dal

bilancio cospicuo. La sovvenzione media assegnata finora

supera il milione di euro.

Nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea C 62 del 26 febbraio 2011

è stato pubblicato il bando 2011. Le proposte di progetto dovranno

pervenire entro il 18 luglio 2011 al Focal Point nazionale (Direzione

per lo Sviluppo Sostenibile, il Clima e l’Energia del Ministero

dell’Ambiente). I progetti saranno successivamente trasmessi dal

Focal Point nazionale di LIFE alla Commissione europea entro il 9

settembre 2011.

Per ciascuna componente la Commissione ha predisposto le Linee

Guida che contengono le spiegazioni dettagliate sulla procedura di

partecipazione, sui requisiti che dovranno soddisfare le proposte e

sulle modalità di compilazione della modulistica.

Maggiori informazioni sono disponibili sul sito Internet LIFE:

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm o sul sito del

ministero dell'ambiente: http://www.minambiente.it.

REAZIONE ALLE EMERGENZEStrumento finanziario per la protezione civile

Obiettivi: realizzare una migliore capacità di reazione rapida alle

calamità naturali. In particolare sostenere ed integrare le attività degli

Stati membri finalizzate principalmente alla protezione delle persone,

dell'ambiente e dei beni, compreso il patrimonio culturale, in caso di

catastrofi naturali o tecnologiche, atti di terrorismo.

Sono previste due tipologie di azione:

1. Settore prevenzione e preparazione;

2. Settore del meccanismo comunitario per agevolare una

cooperazione rafforzata negli interventi di protezione civile.

Settore prevenzione e preparazione

Possono beneficiare del sostegno finanziario le seguenti azioni:

• studi, indagini, modelli e sviluppo di scenari;

• formazione, esercitazioni, seminari, scambio di personale ed

esperti, creazione di reti, progetti di dimostrazione e

trasferimento di tecnologie;

• informazione dell'opinione pubblica, istruzione e

sensibilizzazione e connesse attività di divulgazione;

• contributo allo sviluppo di sistemi di rilevamento e di allerta

rapida per le catastrofi nel territorio degli Stati membri;

• attività di monitoraggio e valutazione.

Settore del meccanismo comunitario

Il settore del meccanismo comunitario inteso ad agevolare una

cooperazione rafforzata negli interventi di protezione civile.

Possono beneficiare del sostegno finanziario le seguenti azioni:

mobilitazione di esperti in materia di valutazione e di

coordinamento;

sostegno agli Stati membri per ottenere l'accesso alle risorse di

attrezzature e di trasporto;

integrazione del trasporto fornito dagli Stati membri finanziando

risorse di trasporto supplementari necessarie per garantire una

risposta rapida alle emergenze gravi.

Possono beneficiare dei finanziamenti tutte le persone fisiche e

giuridiche di diritto pubblico o privato.

Lo stanziamento finanziario previsto per l'attuazione dello

strumento e di 189,8 milioni di Euro. In generale le sovvenzioni

potranno coprire al massimo il 50% dei costi.

Per maggiori informazioni visitate la pagina web dedicata al

programma nel sito della Direzione generale Ambiente della

Commissione europea:

http://ec.europa.eu/environment/civil/prote/cp14_en.htm

CIP. Programma quadro per la competitivitá e l’innovazione

Il programma CIP contribuisce alla competitività e alla capacità

innovativa della Comunità e presta particolare attenzione alle

esigenze delle PMI. Persegue i seguenti obiettivi:

1.promuovere la competitività delle imprese, in particolare PMI;

2.promuovere ogni forma di innovazione ed ecoinnovazione;

3.accelerare lo sviluppo di una società dell’informazione

sostenibile, competitiva, innovativa e capace d’integrazione;

4.promuovere l’efficienza energetica e fonti energetiche

nuove e rinnovabili in tutti i settori, compresi i trasporti.

Tali obiettivi sono perseguiti mediante l’attuazione dei seguenti

programmi specifici:

1.il programma per l’innovazione e l’imprenditorialitá (EIP);

2.dell’informazione e della comunicazione (TIC);

3.il programma Energia intelligente – Europa (EIE).

Il programma per l’innovazione e l’imprenditorialitá (EIP)

Obiettivi e settori d’azione: il programma prevede azioni destinate

a sostenere, migliorare, incoraggiare e promuovere:

l’accesso al credito per l’avviamento e la crescita delle PMI e gli

investimenti in progetti di innovazione;

favorire la cooperazione tra le PMI;

promuovere ogni forma di innovazione nelle imprese;

l’ecoinnovazione (prodotti, servizi, processi produttivi o metodi di

gestione ecoinnovativi finalizzati alla riduzione dell'impatto

ambientale e alla ottimizzazione dell'uso delle risorse.

All’inizio di ogni anno la Commissione europea pubblica un

Programma di lavoro e i relativi bandi che finanziano le

azioni ritenute prioritarie. Al momento non sono state pubblicate

scadenze interessanti.

Per tenersi aggiornati visitate periodicamente il sito della

Commissione dedicato al programma:

www.ec.europa.eu/cip/eip_en.htm

Il programma di sostegno alla politica in materia di TIC

Obiettivi: questo programma prevede azioni intese a:

sviluppare lo spazio europeo dell’informazione ed il mercato dei

prodotti TIC;

stimolare l’innovazione incoraggiando l’adozione delle TIC e

maggiori investimenti in queste tecnologie;

creare una società dell’informazione con servizi più efficienti ed efficaci

in settori d’interesse generale per migliorare la qualità della vita.

Il programma di sostegno alla politica in materia di TIC puó essere

attuato mediante progetti e azioni relative a migliori pratiche o reti

tematiche, in particolare mediante iniziative per la sperimentazione e

dimostrazione su vasta scala di servizi pubblici innovativi.

Il programma Energia intelligente – Europa (EIE)

Questo programma è istituito a favore dell’efficienza energetica,

delle fonti di energia rinnovabili e della diversificazione energetica e

contribuisce ad assicurare un’energia sicura e sostenibile per

l’Europa.

Obiettivi del programma EIE sono:

• incoraggiare l’efficenza energetica e l’uso razionale delle risorse

energetiche;

• promuovere le fonti di energia nuove e rinnovabili e incoraggiare

la diversificazione energetica;

• promuovere l’efficenza energetica e l’uso di fonti di energia nuove

e rinnovabili nei trasporti.

Le azioni previste riguardano:

1. l'efficienza energetica e uso razionale delle risorse

energetiche (SAVE) in particolare nei settori industriale ed edilizio

2. le fonti di energia nuove e rinnovabili e incoraggiamento della

diversificazione energetica (ALTENER);

3. l'efficienza energetica, l’uso di fonti di energia nuove e

rinnovabili nei trasporti (STEER), la diversificazione dei

carburanti promuovendo l'uso di quelli rinnovabili;

Scadenza: 12 maggio 2011.

I contributi possono arrivare ad un massimo del 75%.

I progetti devono essere presentati da un partenariato di almeno

tre soggetti con sede in 3 diversi paesi ammissibili.

Ulteriori informazioni potete trovarle sui siti

1) della Commissione dedicato al programma:

ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/index_en.htm:

2) dell'Agenzia Esecutiva per la Competitività e

l'innovazione

http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_proposals/index_en.htm

3) dell'ENEA – CREA Casaccia

Referente: Paolo Coda (coda@casaccia.enea.it)

Tel: 0039 06 3048 4128 - Fax: 0039 3048 3663

4) del Ministero per lo sviluppo economico

Referente: Marcello Capra (marcello.capra@sviluppoeconomico.gov.it)

0039 06 4705 3550 - 0039 06 4705 3803

DAPHNE III Programma d’azione per prevenire

e combattere la violenza contro i bambini e le donne

Obiettivo del programma è contribuire a proteggere i bambini, i

giovani e le donne da tutte le forme di violenza. Le azioni sono

rivolte a tutelare i diritti dei bambini e a lottare contro la tratta degli

esseri umani e lo sfruttamento sessuale con misure di prevenzione e

fornendo sostegno e protezione alle vittime e ai gruppi a rischio.

Il programma sostiene i seguenti tipi di azione:

progetti transnazionali specifici di interesse comunitario che

coinvolgano almeno due Stati membri;

sostegno alle attività delle ONG e di altre organizzazioni che

perseguono un obiettivo di interesse europeo generale.

Il contributo comunitario può arrivare fino all’80% dei costi.

Soggetti ammissibili: enti locali o regionali, Centri di ricerca, ONG,

Parti sociali, Università, Organismi senza scopo di lucro.

Bando 2010 scaduto il 30 aprile 2010, doveva essere riproposta la

stessa scadenza per il 2011, ma ancora non è stato pubblicato nulla.

Per maggiori informazioni visitate il sito della DG Giustizia, Libertà e

Sicurezza della Commissione europea dedicato al programma:

ec.europa.eu/justice_home/funding/daphne3/funding_daphne3_en.htm

Programma CULTURA 2007 – 2013L’obiettivo generale del programma è quello di contribuire alla

valorizzazione di uno spazio culturale condiviso dagli europei e basato

su un comune patrimonio culturale.

Destinatari sono tutte le categorie di operatori culturali pubblici e

privati (industrie culturali, in particolare le piccole imprese, che

svolgono una funzione culturale senza scopo di lucro).

Obiettivi specifici:

promuovere la mobilitá trasnazionale degli operatori culturali;

incoraggiare la circolazione trasnazionale delle opere e dei

prodotti artistici e culturali;

favorire il dialogo interculturale.

Gli obiettivi sono perseguiti attuando le seguenti azioni:

a) Progetti di cooperazione in ambito culturale. Questi

progetti intendono promuovere lo spazio culturale europeo e

sostenere la formazione di una cittadinanza europea. Si

suddividono in:

progetti di cooperazione pluriennale (6 partner da paesi diversi,

da 3 a 5 anni, con un contributo fino al 50%, tra €200.000 e

€500,000 all'anno – scad. 1/10);

progetti di cooperazione (3 partner provenienti di paesi diversi,

contributo 50% tra €50.000 e 200,000, max 2 anni – scad. 1/10);

progetti di cooperazione con Paesi Terzi (max 24 mesi, almeno 3

operatori culturali di 3 paesi UE e 1 extra UE, contributo max 50%

tra 50.000 e 200.000 euro – Scadenza: 03/05);

b) progetti di traduzione letteraria per ampliare la diffusione della

letteratura europea tra i cittadini, attraverso il sostegno alla traduzione

nelle diverse lingue europee. I proponenti ammissibili sono case

editrici, o gruppi editoriali pubblici o privati (contributo max 50% tra

2.000 e 60.000 euro, scadenza 03/02).

c) sostegno a festival culturali europei per incoraggiare gli scambi

di esperienza attraverso la mobilità dei professionisti europei nel

campo della cultura e per promuovere la circolazione delle opere

culturali e il dialogo interculturale. Il proponente deve essere una

organizzazione pubblica o privata che opera nel campo della cultura

(principalmente festival). Il contributo, non superiore ai 100.000 euro,

può arrivare fino all‘60% - scad. 15/11);

Tra le attività culturali è esclusa quella audiovisiva.

Ulteriori informazioni sul sito web della DG Istuzione e cultura della

Commissione europea (http://ec.europa.eu/culture/index_en.html),

su quello della Agenzia Esecutiva per l’istruzione, gli audiovisivi e la

cultura (http://eacea.ec.europa.eu/culture/index_en.htm) o del

Punto di Contatto Nazionale – Antenna Culturale Europea

(http://www.antennaculturale.beniculturali.it/).

Altri programmi a gestione direttaSettore ricerca e sviluppo tecnologico (RST) .

1) Settimo programma quadro RST (2007-2013)

Settore politica sociale , sanitá pubblica, tutela consumatori

1) Sanitá pubblica (2003-2008) (scadenza 2011: 4 maggio)

2) Solidarietá sociale e gestione dei flussi migratori (2007-2013)

(Fondo europeo per i rifugiati, Fondo europeo per i rimpatri, Fondo

integrazione cittadini di Paesi terzi, Fondo per le frontiere esterne)

3) Terrorismo e rischi correlati alla sicurezza (2007-2013)

4) Sicurezza e libertà (2007-2013) (Prevenzione e lotta contro la

criminalità, Prevenzione e gestione conseguenze terrorismo)

6) Tutela consumatori (2007-2013)

7) Internet piú sicuro (2005-2008)

Settore formazione, gioventú , cultura e media.

MEDIA II – Industria audiovisiva (2007-2013)

Settore sport

Azione preparatoria nel settore dello sport (GUUE C133 del 22/5/2010)

a) lotta al doping (5 progetti da 200.000 euro);

b) promozione dell'inclusione sociale nello e attraverso lo sport (5

progetti da 200.000 euro);

c) promozione del volontariato nello sport (3 prog. da 150.000 euro).

Scaduto il 31/08/2010 - 5 partner – Finanziamento: 80%

Maggiori informazioni sul sito:

http://ec.europa.eu/sport/preparatory_actions/doc866_en.htm

Settore agricoltura

Azioni di informazione sulla PAC (Bando in autunno. Scadenza ottobre)

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Ulteriori informazioni potete trovarle sul nostro sito web

www.sicilmed.it