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Guida alla costituzione di start up innovative nella

forma di società a responsabilità limitata con modello

standard tipizzato ai sensi dell'art. 4, comma 10-bis, del

decreto-legge 24 gennaio 2015, n.3, convertito con

modificazioni in legge n. 33 del 2015.

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Contesto normativo di riferimento

L’attuale quadro normativo e regolamentare di riferimento per la costituzione di società a

responsabilità limitata start up innovative prevede che l’atto costitutivo e lo statuto possono essere

redatti compilando un modello informatico (formato .XML ) standard tipizzato, reso disponibile

nell’apposito portale nazionale realizzato dalle camere di commercio e raggiungibile al seguente

link http://startup.registroimprese.it.

L’atto e lo statuto una volta compilati devono essere sottoscritti digitalmente dalle parti. La

sottoscrizione digitale potrà essere apposta sia ai sensi dell’art. 24 del C.A.D. sia ai sensi dell’art. 1

25 del C.A.D. come previsto dall’art. 4, comma 10-bis, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n. 3,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33.

Gli ulteriori adempimenti per giungere in tempi brevissimi ad ottenere l’iscrizione nel registro delle

imprese (sezione ordinaria e sezione start up innovative) della società sono di seguito elencati:

● richiedere ed ottenere la registrazione dell’atto e dello statuto all’Agenzia delle Entrate;

● compilare ed inviare la Comunicazione Unica alla Camera di Commercio con la quale:

○ chiedere l’attribuzione del Codice fiscale/Partita I.V.A. all’Agenzia delle Entrate 2

○ chiedere l’iscrizione della società nel registro delle imprese e dei relativi

amministratori

○ chiedere l’iscrizione della società alla sezione speciale delle start up innovative del

registro delle imprese

● dimostrare il possesso della capacità di agire

● fornire le informazioni necessarie affinché la Camera di Commercio possa svolgere una

adeguata verifica antiriciclaggio e prevenzione del finanziamento del terrorismo sui soci e

amministratori della società

Alla scelta di una delle due modalità di sottoscrizione dell’atto costitutivo e dello statuto (effettuata

ai sensi dell’art. 24 ovvero ai sensi dell’art. 25 del C.A.D.) conseguono differenti forme e di

assistenza che l’Ufficio Assistenza Qualificata alle Imprese (A.Q.I.) può offrire agli interessati.

1 C.A.D. Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 - Codice dell’Amministrazione Digitale. 2 Non è consentito acquisire il Codice Fiscale/Partita I.V.A. con entratel prima dell’invio della comunicazione unica alla Camera di Commercio. Le modalità di acquisizione del C.F./Partita I.V.A. sono stabilite dall’art.9, comma 2 del d.l. n. 7/2007 convertito nella legge n. 40/2007 e prevedono l’obbligo di utilizzare il canale della Comunicazione Unica.

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Caso della sottoscrizione autenticata ai sensi dell’art. 25 del C.A.D.

La differenza tra le due modalità di sottoscrizione dell’atto consiste nel fatto che l’art. 25 del C.A.D.

prevede che le sottoscrizioni digitali degli intervenuti siano autenticate, mediante apposizione della

propria firma digitale, dal Conservatore del Registro delle Imprese presso l’ufficio di Assistenza

Qualificata alle Imprese (A.Q.I.) di recente istituito in ogni Camera di Commercio con il precipuo

scopo di assistere gli aspiranti imprenditori che intendono costituire una s.r.l. che abbia le

caratteristiche di start up innovativa come previsto dalla normativa vigente.

Con la scelta di tale gli interessati potranno contare sull’assistenza dell’ufficio A.Q.I., che consiste:

● assistenza alla comprensione e compilazione dell’atto e dello statuto ed autenticazione

delle sottoscrizioni digitali dei soci

● registrazione dell’atto e dello statuto all’Agenzia delle Entrate che viene eseguita in tempo

reale essendo supportata da un collegamento telematico automatizzato.

● assistenza alla compilazione e sottoscrizione della prevista dichiarazione di posseso dei

requisiti di start up,

● compilazione della pratica con la quale richiedere all’Agenzia delle Entrate l’attribuzione del

Codice Fiscale/Partita I.V.A. nonché l’iscrizione della società nel registro delle imprese

(sezione ordinaria e sezione speciale per le start up)

● svolgimento di ogni altra attività necessaria per completare favorevolmente tutta la

procedura fino alla iscrizione della società che, di norma, si avrà nella stessa giornata in cui

sono stati redatti sottoscritti e autenticati l’atto costitutivo e lo statuto.

Con la scelta di tale modalità, come prevede la norma, l’iscrizione alla sezione ordinaria del

registro delle imprese e l’iscrizione nella sezione speciale delle start up innovative avviene

contestualmente.

Inoltre, in occasione della sottoscrizione degli atti e della Comunicazione Unica, gli interessati

dovranno dimostrare la capacità di agire e fornire al personale dell’A.Q.I. compilando apposito

questionario tutte le informazioni necessario per consentire la prevista ed obbligatoria adeguata

verifica antiriciclaggio.

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Caso della sottoscrizione ai sensi dell’art. 24 del C.A.D.

La sottoscrizione degli atti effettuata ai sensi dell’art. 24, non essendo soggetta ad autenicazione

può essere effettuata dai soci da remoto (senza recarsi all’ufficio A.Q.I. della Camera di

Commercio) e anche in tempi diversi purché tra la prima e l’ultima sottoscrizione digitale non

intercorrano più di 10 giorni. Per questo motivo ad ogni firma digitale apposta andrà

contestualmente associata una marcatura temporale . 3

In tale caso, inoltre, l’utente dovrà provvedere autonomamente a richiedere la registrazione

all’Agenzia delle Entrate degli atti avendo preventivamente provveduto al calcolo e al versamento

(mediante modello F24) gli importi del bollo e della tassa di registrazione in termine fisso.

Per agevolare tale operazione il portale http://startup.registroimprese.it ha messo a disposizione

una apposita applicazione che consente di richiedere la registrazione dell’atto e dello statuto

all’Agenzia delle Entrate. Tale servizio non è supportato da funzionalità automatizzate ma si basa

sullo scambio di messaggi P.E.C. con l’Agenzia delle Entrate e pertanto non è in grado di

assicurare tempi certi e brevi di registrazione, a differenza di quanto avviene se la registrazione è

richiesta dall’ufficio A.Q.I.

Una volta effettuata la registrazione degli atti ed ottenuti i relativi estremi, gli interessati

autonomamente, oppure avvalendosi di intermediari professionali potranno redigere e

sottoscrivere sia la dichiarazione del possesso dei requisiti di start up sia la pratica (da inviare

mediante comunicazione unica) con la quale richiedere l’attribuzione del Codice Fiscale/Partita

I.V.A. all’Agenzia delle Entrate e l’iscrizione della società al Registro delle Imprese.

Nel caso di atto sottoscritto ai sensi dell’art. 24 del C.A.D. l’iscrizione alla sezione ordinaria del

registro delle imprese e l’iscrizione nella sezione speciale delle start up innovative non possono

essere contestuali. L’iscrizione nella sezione speciale delle start up avverrà nel termine di 5 giorni

dalla data di iscrizione nella sezione ordinaria.

In ogni caso per meglio descrivere le differenze procedurali che discendono dalla scelta della

modalità di sottoscrizione si veda la tabella esplicativa di seguito riportata.

3 La Marca Temporale è un servizio, offerto da un Ente Certificatore, che permette di associare data e ora certe e legalmente valide a un documento informatico, consentendo quindi di associare una validazione temporale opponibile a terzi. (cfr. Art. 20, comma 3 Codice dell’Amministrazione Digitale Dlgs 82/2005).

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Tabella descrittiva della fasi del procedimento di costituzione di s.r.l start up

innovativa mediante utilizzo del modello standard tipizzato con evidenziate le

differenze operative e procedurali tra le due modalità di sottoscrizione che possono

essere scelte dall’utente.

ATTENZIONE: Tutte la fasi descritte per il caso della sottoscrizione autenticata ai sensi dell’art. 25 del C.A.D. sono svolte in unica soluzione presso l’ufficio A.Q.I. (Assistenza Qualificata alle Imprese) in Camera di Commercio con iscrizione definitiva della società che viene effettuata in giornata.

n° fase Art. 24 Art. 25

1 Assistenza alla compilazione dell’atto costitutivo e dello statuto compilando il modello tipizzato on line

Non prevista Effettuata dal personale dell’ufficio Assistenza Qualificata alle Imprese (A.Q.I.) della Camera di Commercio

2 modalità di sottoscrizione dell’atto costitutivo e dello statuto

I soci appongono le proprie firme digitali ai due file in formato XML. Ad ogni firma digitale va associata anche una marcatura temporale Tra la prima e l’ultima delle sottoscrizioni digitale apposte non deve essere trascorso un tempo superiore ai 10 giorni

I soci appongono le proprie firme digitali ai due file in formato XML presso l’ufficio A.Q.I. in Camera di Commercio Le firme dei soci sono autenticate dal Conservatore del registro delle imprese che appone la propria firma digitale ai due file. Non necessita la marcatura temporale Nell’atto è inserita l'attestazione che le firme digitali dei soci sono state apposte in presenza di un pubblico ufficiale, previo accertamento dell’identità personale dei sottoscrittori, della validità delle firme digitali e del fatto che il documento sottoscritto risponde alla volontà delle parti e non è in contrasto con l'ordinamento giuridico

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3 Registrazione dell’atto e dello statuto presso l’Agenzia delle Entrate e contestuale versamento della tassa di registrazione e dell’imposta di bollo

L’operazione va svolta in autonomia dagli interessati che hanno l'onere di quantificare e versare l'imposta di bollo (che varia in funzione della estensione dei documenti soggetti a registrazione) e la tassa di registrazione mediante F24. La registrazione va richiesta compilando (tramite la procedura accessibile dal portale) un apposito modello che verrà inviato via P.E.C. all’Agenzia delle Entrate competente per territorio.

L’operazione viene effettuata dall’Ufficio A.Q.I. che svolge la funzione di sostituto responsabile dell’imposta. Gli interessati versano all’ufficio la provvista di euro 356.00 (156.00 per il bollo e 200.00 per la tassa di registrazione). L’ufficio rilascia ricevuta e riversa gli importi all’Agenzia delle Entrate contestualmente alla registrazione che avviene con modalità automatiche e in tempo reale

4 Tempi per ottenere gli estremi di registrazione indispensabili per poter richiedere l’iscrizione della società nel registro delle imprese

l’Agenzia delle Entrate non assicura tempi certi e brevi di registrazione non essendo attiva una procedura automatizzata.

La registrazione dell’atto e dello statuto all’Agenzia delle Entrate viene eseguita in tempo reale. La procedura essendo supportata da un collegamento telematico automatizzato assicura, infatti, la immediata registrazione con contestuale rilascio della attestazione di versamento e degli estremi di registrazione.

5 Accertamento della capacità di agire dei sottoscrittori

Per l’accertamento della capacità di agire i sottoscrittori degli atti dovranno recarsi fisicamente presso l’ufficio A.Q.I. in Camera di Commercio

L’accertamento della capacità di agire è contestuale alla autenticazione delle sottoscrizioni digitali dei soci ed è effettuata dal Conservatore del registro delle imprese ovvero da funzionario a ciò delegato

6 Adempimenti in tema di Antiriciclaggio e prevenzione del finanziamento del terrorismo

Per lo svolgimento degli accertamenti antiriciclaggio i sottoscrittori degli atti dovranno recarsi fisicamente presso l’ufficio A.Q.I. in Camera di Commercio

Lo svolgimento degli accertamenti antiriciclaggio è contestuale alla autenticazione delle sottoscrizioni digitali dei soci effettuata dal Conservatore del registro delle imprese ovvero da funzionario a ciò delegato

7 Dichiarazione del possesso dei requisiti di start up innovativa

Va compilata in autonomia dal futuro amministratore producendo un file in formato pdf/A (ISO 19005) sottoscritto digitalmente

Viene compilata con l’assistenza del personale dell’ufficio A.Q.I. contestualmente alla sottoscrizione dell’atto e dello statuto

8 Compilazione della Comunicazione Unica (con allegati) per chiedere l’iscrizione al registro delle imprese e l’attribuzione del CF/Partita IVA

Va svolta in autonomia dal futuro amministratore ovvero avvalendosi di un servizio professionale di propria fiducia.

Viene compilata dal personale dell’ufficio A.Q.I. e sottoscritta digitalmente dal futuro amministratore. L'autentica e la trasposizione nel formato elettronico a norma degli allegati sono curate dal Conservatore o dal funzionario da questi delegato

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9 Costi della pratica di cui al precedente punto

la pratica non ha costi in quanto esente da bollo e diritto di segreteria La società è anche esente dal versamento del diritto annuale

10 Iscrizione della società nel registro delle imprese

Entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della pratica - al netto di eventuali sospensioni per un periodo non superiore a 15 giorni in caso di carenze o irregolarità sanabili - l’ufficio del registro delle imprese effettua l’iscrizione provvisoria della società nella sezione ordinaria del registro delle imprese

Immediata e definitiva

11 Iscrizione della società nella sezione speciale delle start up innovative

entro 5 giorni dalla iscrizione nella sezione ordinaria, verificato il possesso dei requisiti di start up innovativa, l’ufficio procede all’iscrizione nella sezione speciale delle start up innovative.

Immediata e contestuale all’iscrizione nel registro delle imprese (il possesso dei requisiti di start up innovativa è stato preventivamente valutato dall’ufficio A.Q.I. contestualmente allo svolgimento delle precedenti fasi)

12 Costi totali ulteriori rispetto a quelli dovuti a titolo di imposta di bollo e tasse di registrazione presso l’Agenzia delle Entrate

per gli adempimenti ei servizi della Camera di Commercio 4

● assistenza dell’ufficio A.Q.I. = ZERO ● diritti di segreteria registro imprese = ZERO ● diritto camerale annuale = ZERO

per la registrazione all’Agenzia delle Entrate - imposta di bollo 156,00 € - tasse di registrazione 200,00 €

Tecnologie necessarie per la compilazione e sottoscrizione degli atti e dei documenti necessari per la costituzione e iscrizione nel registro delle imprese di una società a responsabilità limitata start up innovativa

Stazione di lavoro

È sufficiente disporre di un collegamento Internet e di un browser Mozilla Firefox non inferiore a

v2.0 oppure Internet Explorer non inferiore a v8.0 oppure Google Chrome non inferiore a v37 o

altro browser compatibile.

Per utilizzare tutte le funzioni presenti nella Piattaforma è necessario disattivare il blocco PopUp

del proprio browser.

4 La legge prevede che il Ministero dello Sviluppo Economico istituisca un diritto di segreteria che ad oggi non è stato ancora fissato nell’importo pertanto l’attività di assistenza è gratuita

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Per visualizzare alcuni documenti proposti al termine della compilazione è necessario dotarsi di

Acrobat Reader o altro visualizzatore di PDF.

Posta elettronica certificata

La startup deve dotarsi di un indirizzo PEC che sia riferibile univocamente alla stessa e che dovrà

essere indicato nella domanda di iscrizione da trasmettere al registro delle imprese.

Anche i singoli soci devono dotarsi di un indirizzo di PEC (diverso da quello della società),

conformemente alla previsione del modello tipizzato di statuto secondo cui le comunicazioni tra

soci e la convocazione dell’assemblea devono avvenire esclusivamente a mezzo posta elettronica

certificata.

Firma digitale

I sottoscrittori devono essere in possesso di un dispositivo di firma digitale per sottoscrivere

digitalmente il modello.

Il sottoscrittore non dotato di dispositivo di firma digitale può farne richiesta alla Camera di

Commercio o ad altro soggetto autorizzato all’emissione.

Maggiori informazioni sono disponibili sul sito Carta Nazionale dei Servizi (CNS) delle Camere di

Commercio d’Italia.

Utenza Telemaco ● Nel caso si sia optato per la sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 25 del C.A.D., non è

necessaria alcuna utenza Telemaco, poiché la Camera di Commercio cui verrà richiesta la

Assistenza Qualificata provvederà ad ogni operazione di compilazione e trasmissione della

pratica al registro imprese

● Nel caso si sia optato per la sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D. per inviare

la pratica di Comunicazione Unica al registro delle imprese è necessario ottenere un’utenza

Telemaco, registrandosi al sito http://www.registroimprese.it e indicando come servizi

richiesti sia quello di consultazione dati del registro delle imprese che quello di invio

pratiche al registro delle imprese . 5

5 Per richiedere le credenziali Telemaco è necessario registrarsi al servizio Telemaco attraverso il seguente indirizzo

http://www.registroimprese.it/registra-ri. Nella fase di registrazione vanno indicati come servizi richiesti sia quello di

consultazione dei dati del registro delle imprese sia quello di invio delle pratiche al registro delle imprese.

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ACCESSO ALL’APPLICAZIONE

Per utilizzare l’applicazione che permette di compilare il modello standard tipizzato in conformità

alle specifiche tecniche, di seguito l’Applicazione, è necessario accedere alla sezione "Crea la tua

startup" del sito http://startup.registroimprese.it.

Con il termine Utente si indicherà di seguito il soggetto che utilizza l’Applicazione.

Sono previste due modalità di accesso all’Applicazione:

● tramite login con user/password Telemaco, ovverosia con le stesse credenziali

Telemaco abilitate a spedire pratiche telematiche al registro delle imprese;

● in modalità anonima.

Per gli utenti in possesso di credenziali Telemaco è possibile accedere anche tramite un

dispositivo con un certificato digitale come, ad esempio, Carta Nazionale/Regionale Servizi

(CNS/CRS) o Carta di Identità Elettronica (CIE) o alcuni dispositivi di firma digitale.

Per autenticarsi con certificato digitale è necessario aver configurato il proprio browser con i driver

per l’utilizzo della CNS (smart card o token usb), ovverosia aver installato il modulo CSP

(Cryptograpic Service Provider), software necessario per l’importazione del certificato di

autenticazione nello store Microsoft (per Internet Explorer) o Mozilla.

Le istruzioni per una corretta configurazione sono presenti nei siti dei fornitori dei dispositivi CNS

(per le Camere di Commercio http://www.card.infocamere.it).

Al termine della registrazione saranno inviate all’indirizzo email indicato le credenziali per accedere all’Applicazione e al

sito https://telemaco.infocamere.it/ (area “Sportello Pratiche” per monitorare e gestire le pratiche inviate, area

“Consultazione Dati” per consultare il registro delle imprese).

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COMPILAZIONE DEL MODELLO

Il modello è costituito da due sezioni:

1. la sezione atto costitutivo;

2. la sezione statuto.

Le sezioni sono documenti elettronici in formato XML le cui specifiche tecniche sono definite nel

Decreto Direttoriale del 01/07/2016.

La rappresentazione a stampa dei file XML è conforme al modello tipizzato descritto nel Decreto

Ministeriale del 17 /02/2016.

Gli eventuali documenti allegati al modello devono essere in formato PDF/A per garantire che 6

la rappresentazione a stampa del modello prodotta, comprensiva di tutti i documenti allegati, sia

visualizzabile sempre allo stesso modo, anche a distanza di tempo e con programmi software

diversi.

Nel caso in cui si sia optato per l’apposizione delle sottoscrizioni digitale ai sensi dell’art. 25 del

C.A.D. terminate le operazioni di compilazione è necessario procedere unicamente allo scarico dei file (“cartella.zip”) da trasmettere alla Camera di Commercio cui si richiede l’Assistenza

Qualificata assieme agli ulteriori informazioni e documenti utili allo svolgimento delle attività

assistenza qualificata.

Nel caso in cui invece si opti per er l’apposizione delle sottoscrizioni digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D, le sezioni del modello devono essere sottoscritte con firma digitale dai contraenti,

registrate fiscalmente, e trasmesse al registro delle imprese come allegati alla pratica di

Comunicazione Unica di richiesta di iscrizione della startup, come da indicazioni fornite nei

successivi paragrafi.

6 Per produrre un PDF/A a partire da un documento testuale (ad esempio .doc, .xls, .odt ecc.) sono disponibili diversi prodotti e soluzioni. Per maggiori informazioni si invita a consultare il “Manuale operativo per la creazione di documenti elettronici in formato PDF/A” presente nell’area guide della piattaforma per il momento si veda ilmanuale diPesaro all’indirizzo: http://www.ps.camcom.gov.it/portale-registro-imprese/portlet-uno/normativa-di-riferimento/normativa/normativa/Istruzioni-PDF-A-1.pdf

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REGISTRAZIONE FISCALE DEL MODELLO ( solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D.)

Completata la compilazione e sottoscrizione con firma digitale dei due documenti elettronici si deve

provvedere alla registrazione fiscale (in caso di sottoscrizione ai sensi dell’art. 25 provvede l’ufficio

A.Q.I. della Camera di Commercio)

Il richiedente la registrazione fiscale utilizza la funzione di registrazione presente nella piattaforma

startup.registroimprese.it per fornire all’Agenzia delle Entrate i seguenti documenti:

● il modello, costituito dai due documenti elettronici in formato XML firmati digitalmente dai

contraenti e muniti di marcatura temporale;

● il file PDF contenente la “Rappresentazione a stampa dell’originale informatico” scaricabile

dall’Applicazione;

● il modello 69 (Richiesta di registrazione) come descritto nella sezione “Guida alla

registrazione fiscale” presente nell’area guide della piattaforma;

● la ricevuta di avvenuto pagamento delle imposte dovute.

TRASMISSIONE DEL MODELLO AL REGISTRO DELLE IMPRESE (solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D.)

Il modello firmato e registrato fiscalmente deve essere trasmesso all’ufficio del registro delle

imprese con una pratica di Comunicazione Unica di richiesta iscrizione società e contestuale

richiesta all’Agenzia delle Entrate del Codice Fiscale/Partita IVA.

Alla pratica devono essere allegati:

● i due documenti elettronici in formato XML che costituiscono il modello (atto costitutivo e

statuto) firmati digitalmente dai contraenti, con codice documento B07 “ATTO XML”;

● la ricevuta di registrazione fiscale rilasciata dall’Agenzia delle Entrate, comprovante

l’avvenuto pagamento, firmata digitalmente dal legale rappresentante, con codice

documento Q22 “RICEVUTA DI REGISTRAZIONE”;

● il modello di autocertificazione del possesso dei requisiti di startup innovativa firmato

digitalmente dal legale rappresentante, con codice documento D30

“STARTUP-DICHIARAZIONE REQUISITI (DL 179/12 ART.25 C.3-9-15 )”;

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● l’eventuale bilancio previsionale/dichiarazione firmato digitalmente dal legale

rappresentante, nel caso in cui si autocertifichi il possesso del requisito inerente alla

destinazione del 15% in spese di ricerca e sviluppo rispetto al maggiore tra i costi e valore

totale della produzione, con codice documento 99 “BILANCIO PREVISIONALE”;

● l’eventuale documento di descrizione dell’impatto sociale, nel caso ci si qualifichi come

startup a vocazione sociale, con codice documento D34 “STARTUP-VOCAZIONE

SOCIALE DOCUMENTO DESCRIZIONE IMPATTO SOCIALE”.

● l’eventuale modello AA7/10 nel caso si vogliano dare informazioni ulteriori all’AE rispetto a

quelle minime contenute nella modulistica FEDRA per la richiesta del CF/Partita IVA

FUNZIONI OPERATIVE

Compilazione del modello

La pagina “Compilazione del modello costituzione startup in forma di S.R.L.” permette di compilare

il modello in conformità alle specifiche tecniche del Decreto Direttoriale del 01/07/2016.

Nella barra in alto della pagina sono disponibili le seguenti funzioni:

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● Nuovo: cancella tutti i dati inseriti e crea un nuovo modello vuoto.

● Carica: carica i dati di un modello salvato in precedenza sul proprio PC o dispositivo

attraverso la funzione Salva.

● Salva: salva sul proprio PC o dispositivo tutti i dati del modello compilato o in corso di

compilazione. Si consiglia di eseguire, durante la compilazione, dei salvataggi intermedi, al

fine di non perdere quanto fino a quel momento inserito, a causa di eventuali cadute della

connessione internet o chiusure anomale del browser.

● Stampa: visualizza la rappresentazione a stampa del modello conforme all’allegato A del

DM del 17/02/2016.

La barra di navigazione indica la fase di compilazione del modello:

● Atto costitutivo e Statuto: sono le sezioni che costituiscono il modello.

Entrambe le sezioni devono essere compilate nelle parti obbligatorie. Alcune parti sono

facoltative e sono da utilizzarsi per adattare alle esigenze della startup il modello.

● Controlla: esegue tutti i controlli sul modello e ne restituisce l’esito.

● Firma: dopo aver verificato con la funzione “Controlla” che i controlli sul modello abbiano

avuto esito positivo, utilizzando la funzione “Firma” è possibile passare alle pagine

successive, in cui indicare il soggetto che provvederà alla registrazione fiscale e

sottoscrivere il modello.

Ciascuna delle due sezioni (Atto costitutivo e Statuto) che compongono il modello:

● riporta un “codice documento” che costituirà l’identificativo del rispettivo documento

elettronico che i sottoscrittori dovranno firmare digitalmente;

● è divisa in pannelli: ciascun pannello riporta i riferimenti presenti nel modello descritto

nell’allegato A del DM 17/02/2016.

I riferimenti del modello, costituiti da parti che non richiedono informazioni da parte

dell’utente ma che comunque costituiscono parte integrante dell’atto costitutivo/statuto,

possono essere visualizzati attraverso la funzione Stampa o anteprima di stampa presente

in ogni pannello di cui è prevista la compilazione.

L’anteprima di stampa, indicata con un’icona gialla a destra del pannello, se selezionata,

visualizza integralmente l’intera sezione Atto Costitutivo o Statuto, posizionandosi ed evidenziando

la parte del modello in corso di compilazione.

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La funzione Controlla esegue tutti i controlli:

● sull’obbligatorietà dei campi;

● sul formato dei dati inseriti;

● incrociati tra i dati inseriti nella sezione atto costitutivo e statuto;

● di aderenza alle specifiche tecniche definite nel DD del 01/07/2016.

In caso di errori sono riportate le coordinate del campo dove è stato rilevato l’errore,

accompagnate da un messaggio di errore.

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Stampa del modello

La funzione Stampa visualizza la rappresentazione a stampa del modello in conformità all’allegato

A del DM 17/02/2016:

● nella rappresentazione a stampa sono presenti tutti i testi fissi del modello più i dati

compilati dall’utente;

● i dati compilati dall’utente sono evidenziati in grassetto e con il colore blu;

● il testo delle parti opzionali non selezionate o compilate è di colore grigio chiaro;

● il PDF della rappresentazione a stampa riporta a piè di pagina di ciascuna pagina il “codice

documento” della sezione atto costitutivo e quello della sezione statuto;

● sono visualizzati eventuali documenti PDF/A allegati al modello.

Attraverso il link “Versione PDF” è possibile scaricare la rappresentazione a stampa in formato

PDF/A.

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UFFICIO ASSISTENZA QUALIFICATA ALLE IMPRESE (A.Q.I.) (sottoscrizioni digitali autenticate ai sensi dell’art. 25 del C.A.D.)

Qualora l’utente decida di avvalersi del Servizio di ASSISTENZA QUALIFICATA della Camera di Commercio territorialmente competente (e di apporre le sottoscrizione digitale ai

sensi dell’art. 25 del C.A.D.), le operazioni si concludono con lo scarico della cartella.zip contente i

file di atto e statuto; la stessa dovrà essere trasmessa alla Camera di Commercio insieme alle

ulteriori informazioni e documenti utili per richiedere l’assistenza e consentire all’ufficio A.Q.I. i

primi accertamenti.

L’utente che intende procedere con la sottoscrizione autenticata ai sensi dell’art. 25 del C.A.D.

prenderà contatto, anche attraverso il portale, con l’ufficio A.Q.I. della Camera di Commercio

competente che, svolte le necessarie verifiche, provvederà a fissare la data per lo svolgimento di

tutte le fasi della procedura con particolare riferimento alla sottoscrizione digitale dell’atto e dello

statuto redatti in conformità al modello tipizzato e alla autenticazione della sottoscrizione da parte

del Conservatore o suo delegato che provvederà inoltre all’accertamento della capacità di agire

degli intervenuti e svolgerà l’adeguata verifica antiriciclaggio.

L’ufficio A.Q.I. provvederà poi alla registrazione dell’atto all’Agenzia delle Entrate

Il Servizio di Assistenza Qualificata della Camera di Commercio provvede direttamente alla

successiva registrazione fiscale dell’atto, alla compilazione della pratica di Comunicazione Unica

contenente l’istanza di iscrizione al Registro delle Imprese e la richiesta di attribuzione del codice

fiscale all’Agenzia delle Entrate e provvede infine alla trasmissione della Comunicazione Unica

rilasciando alle parti la relativa ricevuta di protocollazione che costituisce titolo per l’avvio

dell’attività, ai sensi dell’art. 9 del D.L. n.7/2007.

L’ufficio del Registro Imprese, ricevuta la pratica di Comunicazione Unica, provvede all’iscrizione della società nella sezione ordinaria e nella sezione speciale start-up innovative, a titolo definitivo.

La società riceverà, al proprio indirizzo di PEC, la visura che comprova l’avvenuta iscrizione al

Registro delle Imprese.

ATTENZIONE: In caso l’utente ritenga di optare per la sottoscrizione ai sensi dell’art. 24 del CAD sarà necessario procedere con le operazioni di Firma dell’atto, di Registrazione Fiscale e Compilazione della pratica descritte nei paragrafi successivi.

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Firma del modello ( solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D.) Terminata la compilazione del modello l’Utente può procedere selezionando il pulsante Firma.

Si passa quindi alla pagina in cui verificare o modificare il soggetto che provvederà alla registrazione fiscale del modello, di seguito il Richiedente.

Compilato il Richiedente, che ai sensi dell'art. 10, comma 1, lett. a del DPR 131/1986 deve essere

una delle parti contraenti, se tutti i sottoscrittori sono in possesso della firma digitale, seguono le

operazioni di firma sui file XML del modello (atto costitutivo e a seguire statuto). I file XML

devono:

● essere scaricati sul proprio PC o dispositivo;

● firmati da parte di tutti i sottoscrittori presenti all’interno del modello (parti contraenti);

● caricati nell’Applicazione. A seguito del caricamento dei file firmati XML sono eseguiti tutti i

controlli di validità e presenza delle firme digitali attese.

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Si hanno ora a disposizione i 2 file XML conformi alle specifiche tecniche e firmati da tutti gli

obbligati che costituiscono il modello da registrare fiscalmente all’Agenzia delle Entrare e in

seguito da trasmettere al registro delle imprese come allegati alla pratica di Comunicazione Unica

con codice documento B07 “ATTO XML” .

Nel caso in cui uno o più contraenti non siano in possesso del dispositivo di firma digitale possono

farne richiesta alla Camera di Commercio competente o ad altro soggetto autorizzato

all’emissione.

Maggiori informazioni sono disponibili su sito Carta Nazionale dei Servizi (CNS) delle Camere di

Commercio d’Italia.

Registrazione fiscale del modello (solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D.) L’applicazione mette a disposizione una funzione di registrazione fiscale del modello.

L’utente dovrà eseguire l’upload della pratica di Comunicazione Unica che deve avere in allegato i

due file XML che costituiscono il modello da registrare, firmati dai contraenti.

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Per richiedere la registrazione fiscale l’Utente deve:

● selezionare l’Ufficio territoriale dell’Agenzia delle entrate a cui richiedere la registrazione

del modello;

● indicare un indirizzo PEC su cui ricevere la ricevuta di registrazione fiscale;

● allegare la ricevuta di avvenuto pagamento delle imposte dovute;

● scaricare e compilare il modello 69 per la registrazione degli atti dell’Agenzia;

● allegare il modello 69 sottoscritto digitalmente dal Richiedente.

La piattaforma provvede a trasmettere mediante Posta Elettronica Certificata dedicata, all’ufficio

delle entrate selezionato dall’Utente, il modello 69, il modello (costituito dai 2 file XML firmati

digitalmente dai contraenti), la ricevuta di avvenuto pagamento, la rappresentazione a stampa del

modello generata automaticamente dal sistema a partire dai due file XML trasmessi.

L’ufficio delle entrate tramite Posta Elettronica Certificata trasmette all’indirizzo dedicato di cui

sopra e a quello indicato dall’utente, la liquidazione finale e gli estremi di registrazione.

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Compilazione della pratica Registro Imprese

(solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D.)

Per la compilazione della pratica relativa alla richiesta di iscrizione al registro imprese l’utente

deve utilizzare il software FedraPlus. Il software è reperibile al seguente link: https://webtelemaco.infocamere.it/newt/public.htm

In particolare, occorre compilare il modello S1 cui vanno aggiunti modello S (elenco soci), modello

Int.P per i dati relativi agli amministratori e modello S5 (per la comunicazione di inizio attività che

deve essere contestuale all’invio della richiesta di iscrizione)

I codici atto da indicare sono A01, A06 e 508; si ricorda di completare i primi due con gli estremi di

registrazione risultanti dalla ricevuta Agenzia Entrate.

Nel riq. 32 del modello S1, devono essere inserite tutte le informazioni di Start-up e, con codice

027, è necessario inserire la dicitura “Costituzione di start-up ai sensi del D.M. 17/02/2016

Nel modulo RP (riepilogo), inserire gli allegati: atto e statuto xml (pagina iniziale e finale 1, data

documento = data atto) già firmati dalle parti; entrambi devono essere indicizzati come codice documento B07 - atto xml (attenzione: questa codifica è bloccante, in mancanza, la pratica non

arriva al registro imprese); inserire anche la dichiarazione dei requisiti di start-up (in formato

pdf/a) firmata dal legale rappresentante e indicizzarla con codice documento D30 e, se il requisito

è rappresentato dalle spese in ricerca e sviluppo, inserire anche la relativa dichiarazione

dell’amministratore/i (in formato pdf/a) firmata digitalmente, con codice documento 98.

A pratica definita procedere allo scarico e all’apposizione della firma digitale di tutti gli

amministratori; in fase di generazione della distinta selezionare modalità bollo “esente”.

Richiesta della partita IVA

(solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D. in caso di art. 25 si provvede con l’assistenza dell’ufficio A.Q.I. )

Per la richiesta della partita iva all’Agenzia delle Entrate deve essere compilato il modello AA7,

mediante l’apposito software “Comunicazione IVA AA7/10” disponibile al link:

http://www.agenziaentrate.gov.it/wps/content/nsilib/nsi/home/cosadevifare/richiedere/partita+iva/aa

7_10/swcompilazione+aa7_10

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Il software consente la compilazione del modello, generando due file (.pdf.p7m e .inv) che

dovranno essere allegati alla pratica ComUnica.

Spedizione mediante Comunica

(solo in caso di sottoscrizione digitale ai sensi dell’art. 24 del C.A.D. in caso di art. 25 si provvede con l’assistenza dell’ufficio A.Q.I. )

Le istanze Registro Imprese e Agenzia Entrate devono essere quindi spedite utilizzando il software

Comunica, che può essere scaricato al seguente link:

http://downloadcomunica.infocamere.it/comunica_webinstaller/

E’ necessario autenticarsi con le credenziali telemaco preventivamente acquisite per l’abilitazione

alla spedizione delle pratiche tramite WebTelemaco.

Inseriti i file della pratica registro imprese e quelli Agenzia Entrate, selezionare PREPARA pratica,

firmare digitalmente la distinta così generata, impostare da IMPORTI i bolli, diritti di segreteria e

diritto annuale (tutto “esente”) e quindi procedere alla spedizione della pratica.

Da WebTelemaco è possibile consultare lo stato di avanzamento della pratica, la sua

protocollazione, eventuali sospensioni e richieste di integrazione da parte della Camera di

Commercio e la sua evasione.

Le comunicazioni inerenti la pratica, vengono comunque inviate all’indirizzo di posta elettronica

inserito nel frontespizio della distinta Comunica al riq. 4 - estremi del dichiarante della Comunica,

nonché all’indirizzo PEC inserito nel riq. 5 della medesima distinta.

Accertamento della capacità di agire e adeguata verifica antiriciclaggio nel caso di sottoscrizioni digitali non autenticate apposte ai senso dell’art. 24 del C.A.D.

L’utente (ciascun socio e ciascun amministratore) che intende procedere con la sottoscrizione

digitale apposta ai sensi dell’art. 24 del C.A.D. sarà comunque tenuto a recarsi (anche a seguito di

apposita convocazione) presso l’ufficio A.Q.I. della Camera di Commercio per la verifica della

capacità di agire e per consentire all’ufficio l’adeguata verifica antiriciclaggio.

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Allegato “A”

DISCIPLINA DI RIFERIMENTO:

✓ DL 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla Legge 221 del 17 dicembre 2012;

✓ aggiornato con le variazioni apportate dal DL 28 giugno 2013, n. 76, convertito dalla Legge 9 agosto del 2013, n. 99;

✓ integrato con le disposizioni di cui all’art. 11 bis del DL 31 maggio 2014 n. 83, convertito dalla legge n. 106 del 29 luglio 2014;

✓ integrato con le indicazioni interpretative introdotte dalle circolari 16/E dell’11 giugno 2014 dell’Agenzia delle Entrate e 3672/C del 29 agosto 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico;

✓ DL 24 gennaio 2015, n.3, convertito dalla Legge n.33 del 24 marzo 2015.

✓ DM 17 febbraio 2016, modalità di redazione degli atti costitutivi di società a responsabilità limitata (startup innovative);

✓ DD 01 luglio 2016, approvazione delle specifiche tecniche per la struttura di modello informatico e di statuto delle società a responsabilità limitata start-up innovative, a norma del DM 17 febbraio 2016.

✓ Decreto Direttoriale 1 luglio 2016

✓ Circolare 1 luglio 2016

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