RECURSOS ANTI-EDUCACIÓN

FALTA DE RECURSOS EN LAS ENTIDADES DE :INCOLBALLET, BELLAS ARTES, BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL E

INCIVA.

JOSÉ EZEQUIEL VIDAL CARDONA

DAHIANA BOTINA IDARRAGA

LAURA CORRALES PEREA

RESUMÉNEN COLOMBIA HA EXISTIDO DE MANERA HISTÓRICA UNA PROBLEMÁTICA JURÍDICA RESPECTO AL MANEJO DE RECURSOS FINANCIEROS DEL ESTADO, POR LO CUAL HEMOS PRESENCIADO ESTAS DEFICIENCIAS, CONSECUENCIA DE ELLO ES EL MOTIVO DE NUESTRO ESTUDIO RESPECTO A LA AFECTACIÓN AL SECTOR EDUCATIVO POR LA MALA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS DENOMINADO POR ESTA INVESTIGACIÓN «ANTI-EDUCACIÓN» , YA QUE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA A CARGO DE UBEIMAR DELGADO BLANDÓN LE HA FALTADO CON DICHOS RECURSOS A INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL ESTADO COMO LO SON INCOLBALLET, INSTITUTO DPTAL DE BELLAS ARTES, E INCIVA, LOS CUALES TUVIERON QUE ACUDIR A LA PROTESTA CULTURAL SIN VIOLENCIA LOGRANDO ASÍ QUE SE TOMARAN CARTAS EN EL ASUNTO.

PALABRAS CLAVES:

- RECURSOS -EDUCACIÓN - PROTESTA.

- FINANZAS -ESTADO COLOMBIANO

ABSTRACT

IN COLOMBIA IT HAS EXISTED HISTORICALLY LEGAL ISSUES REGARDING THE MANAGEMENT OF FINANCIAL RESOURCES OF THE STATE, SO WE HAVE SEEN THESE DEFICIENCIES RESULT IS THE SUBJECT OF OUR STUDY REGARDING THE ALLOCATION TO THE EDUCATION SECTOR BY MISMANAGEMENT OF RESOURCES CALLED FOR THIS "ANTI-EDUCATION" RESEARCH, AS GOVERNOR OF VALLE DEL CAUCA BY THIN UBEIMAR BRAZIER HAS LACKED THESE RESOURCES WITH EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF THE STATE SUCH AS INCOLBALLET, DPTAL INSTITUTE OF FINE ARTS, AND INCIVA, THE WHICH HAD TO RESORT TO CULTURAL PROTEST WITHOUT VIOLENCE THEREBY ENSURING THAT ACTION ON THE MATTER WERE TAKEN.

EPIGRAFE

LA EDUCACIÓN ARTÍSTICA EN COLOMBIA NO SE VE APOYADA POR EL ESTADO EJEMPLO DE ELLO ES LA REGIÓN DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA, DONDE EL GOBERNADOR ENCARGADO Y ELEGIDO HA INCUMPLIDO CON LA LEY 1493/2011, LA CUAL ESTABLECE EL PORCENTAJE QUE SE RECOLECTA DE LOS INGRESOS DEL ESTADO EN PRO Y DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN, COSA QUE DICHO SERVIDOR PUBLICO HABÍA DECIDIDO OMITIR O NO HACER ELLO.

Milano Senza tempo autor Augusto De Luca (Gangemi Editore, Roma – 2000)

INTRODUCCIÓN

EL PRESENTE ESTUDIO NACIÓ EN EL INTERIOR DE UNA CLASE LLAMADA PROBLEMAS JURÍDICOS CONTEMPORÁNEOS A CARGO DEL DR. SACHA JAVIER TAFUR EL CUAL NOS INCITO A PENAR UN PROBLEMA JURÍDICO QUE AFECTARA A CALI, COLOMBIA Y EL MUNDO ENTERO, PERO CON EL OBJETIVO DE PODER PLANTEAR IDEAS Y SOLUCIONES PARA DAR FIN A DICHAS PROBLEMÁTICAS. LA CUAL ESTE GRUPO ESCOGIÓ COMO OBJETO DE ESTUDIO LA MALA ADMINISTRACIÓN POR PARTE DE NUESTROS GOBERNANTES, EN ESPECIAL LOS DISPUESTO O SEÑALADOS PARA EL FOMENTO Y SUSTENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES.

Claudia Rocio Lucumi Villegas – estudiante de incolballet grado decimo

http://www.elpais.com.co/elpais/fotos/mejores-imagenes-marcha-entidades-culturales-cali

PROBLEMÁTICA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

• FALTA DE RECURSOS TIENE EN EL LIMBO EL FUNCIONAMIENTO DE INCOLBALLET (JUEVES, MAYO 29, 2014 EL PAIS)

HTTP://WWW.ELPAIS.COM.CO/ELPAIS/CALI/NOTICIAS/FALTA-RECURSOS-TIENE-LIMBO-FUNCIONAMIENTO-INCOLBALLET

• SOS POR INCOLBALLET, UNA DE LAS CUNAS DEL ARTE EN LA CIUDAD (SÁBADO, AGOSTO 2, 2014 EL PAIS)

HTTP://WWW.ELPAIS.COM.CO/ELPAIS/CULTURA/NOTICIAS/SOS-POR-INCOLBALLET-CUNAS-ARTE-CIUDAD

• "YO NO SÉ ORDEÑAR, YO SÉ DE BALLET": GLORIA CASTRO (DOMINGO, AGOSTO 17, 2014 EL PAIS)

HTTP://WWW.ELPAIS.COM.CO/ELPAIS/CULTURA/NOTICIAS/DIRECTORA-INCOLBALLET-HABLO-CON-PAIS-SOBRE-CRISIS-FINANCIERA-EMBLEMATICA-ESCUELA

• LA AGONÍA DE INCOLBALLET (9 AGO 2014 EL

ESPECTADOR)

HTTP://WWW.ELESPECTADOR.COM/OPINION/AGONIA-DE-INCOLBALLET-COLUMNA-509624

• FUNCIONARIOS Y DOCENTES DE BELLAS ARTES PROTESTARON POR FALTA DE RECURSOS (JUEVES, OCTUBRE 18, 2012 EL PAIS)

HTTP://WWW.ELPAIS.COM.CO/ELPAIS/CALI/NOTICIAS/FUNCIONARIOS-Y-DOCENTES-BELLAS-ARTES-PROTESTARON-POR-FALTA-RECURSOS

• A INSTITUTOS DE CULTURA DEL VALLE LES GARANTIZAN RECURSOS PENDIENTES

RECIBIRÁN 606 MILLONES DE PESOS. EL PANORAMA PARA EL 2015 NO ESTÁ DESPEJADO. (2 DE OCTUBRE 2014 EL TIEMPO)

HTTP://WWW.ELTIEMPO.COM/ARCHIVO/DOCUMENTO/CMS-14630057

• EN BUSCA DE UN ‘RESPIRO’, CRISIS FINANCIERA AFECTA A INCOLBALLET (3 DE SEPTIEMBRE 2014 ADN)

HTTP://DIARIOADN.CO/CALI/MI-CIUDAD/EN-BUSCA-DE-UN-RESPIRO-CRISIS-FINANCIERA-AFECTA-A-INCOLBALLET-1.123344

NORMATIVIDAD

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

• ARTICULO  7. EL ESTADO RECONOCE Y PROTEGE LA DIVERSIDAD ÉTNICA Y CULTURAL DE LA NACIÓN COLOMBIANA.

• ARTICULO  8. ES OBLIGACIÓN DEL ESTADO Y DE LAS PERSONAS PROTEGER LAS RIQUEZAS CULTURALES Y NATURALES DE LA NACIÓN.

• ARTICULO  27. EL ESTADO GARANTIZA LAS LIBERTADES DE ENSEÑANZA, APRENDIZAJE, INVESTIGACIÓN Y CÁTEDRA.

• ARTICULO  45. EL ADOLESCENTE TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN Y A LA FORMACIÓN INTEGRAL.

• EL ESTADO Y LA SOCIEDAD GARANTIZAN LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS JÓVENES EN LOS ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS QUE TENGAN A CARGO LA PROTECCIÓN, EDUCACIÓN Y PROGRESO DE LA JUVENTUD.

LEY 1493 26-12-2011

“POR LA CUAL SE TOMAN MEDIDAS PARA FORMALIZAR EL SECTOR DEL ESPECTÁCULO PÚBLICO DE LAS ARTES ESCÉNICAS, SE OTORGAN COMPETENCIAS DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL SOBRE LAS SOCIEDADES DE GESTIÓN COLECTIVA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.”

• ARTÍCULO 1. PRINCIPIOS DE LA LEY. ESTA LEY SE DICTA BAJO LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS:

• A) EL ESTADO IMPULSARÁ, ESTIMULARÁ Y FOMENTARÁ LOS PROCESOS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES CULTURALES, RESPETANDO LA DIVERSIDAD CULTURAL DE LA NACIÓN COLOMBIANA.

• B) EN NINGÚN CASO EL ESTADO EJERCERÁ CENSURA SOBRE LA FORMA Y EL CONTENIDO IDEOLÓGICO Y ARTÍSTICO DE LAS REALIZACIONES Y PROYECTOS CULTURALES.

• C) EL ESTADO FOMENTARÁ LA CREACIÓN, AMPLIACIÓN Y ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA ARTÍSTICA Y CULTURAL Y GARANTIZARÁ EL ACCESO DE TODOS LOS COLOMBIANOS A LA MISMA.

• D) EL ESTADO PROMOVERÁ LA INTERACCIÓN DE LA CULTURA NACIONAL CON LA CULTURA UNIVERSAL.

• E) EL ESTADO, AL FORMULAR SU POLÍTICA CULTURAL, TENDRÁ EN CUENTA TANTO AL CREADOR, AL GESTOR, COMO AL RECEPTOR DE LA CULTURA Y GARANTIZARÁ EL ACCESO DE LOS HABITANTES A LAS MANIFESTACIONES, BIENES Y SERVICIOS CULTURALES EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.

• F) EL ESTADO TENDRÁ COMO OBJETIVO FUNDAMENTAL DE SU POLÍTICA CULTURAL LA PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN, EL APOYO Y EL ESTÍMULO A LAS PERSONAS, COMUNIDADES E INSTITUCIONES QUE DESARROLLEN O PROMUEVAN LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES EN LOS ÁMBITOS LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES.

LEY 715 DE 2001

• ARTÍCULO 3 CONFORMACIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES. EL SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIÓN ESTARÁ CONFORMADO ASÍ:

1. UNA PARTICIPACIÓN CON DESTINACIÓN ESPECÍFICA PARA EL SECTOR EDUCACIÓN, QUE SE DENOMINARÁ PARTICIPACIÓN PARA EDUCACIÓN.

2. UNA PARTICIPACIÓN CON DESTINACIÓN ESPECÍFICA PARA EL SECTOR SALUD, QUE SE DENOMINARÁ PARTICIPACIÓN PARA SALUD.

3. UNA PARTICIPACIÓN CON DESTINACIÓN ESPECÍFICA PARA EL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, QUE SE DENOMINARÁ PARTICIPACIÓN PARA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.

4. UNA PARTICIPACIÓN DE PROPÓSITO GENERAL

• ARTÍCULO 4. DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LOS RECURSOS. SE DISTRIBUIRÁ ENTRE LAS PARTICIPACIONES MENCIONADAS EN EL ARTÍCULO 3O DE LA LEY 715, ASÍ:

1. UN 58.5% CORRESPONDERÁ A LA PARTICIPACIÓN PARA EDUCACIÓN.

2. UN 24.5% CORRESPONDERÁ A LA PARTICIPACIÓN PARA SALUD.

3. UN 5.4% CORRESPONDERÁ A LA PARTICIPACIÓN PARA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.

4. UN 11.6% CORRESPONDERÁ A LA PARTICIPACIÓN DE PROPÓSITO GENERAL.

LEY 397 DE 1997• POR LA CUAL SE DESARROLLAN LOS ARTÍCULOS 70, 71 Y 72 Y DEMÁS ARTÍCULOS CONCORDANTES DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y SE DICTAN NORMAS SOBRE PATRIMONIO CULTURAL, FOMENTOS Y ESTÍMULOS A LA CULTURA, SE CREA EL MINISTERIO DE CULTURA Y SE TRASLADAN ALGUNAS DEPENDENCIAS

• ARTICULO   70 EL ESTADO TIENE EL DEBER DE PROMOVER Y FOMENTAR EL ACCESO A LA CULTURA DE TODOS LOS COLOMBIANOS EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, POR MEDIO DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE Y LA ENSEÑANZA CIENTÍFICA, TÉCNICA, ARTÍSTICA Y PROFESIONAL EN TODAS LAS ETAPAS DEL PROCESO DE CREACIÓN DE LA IDENTIDAD NACIONAL.

• LA CULTURA EN SUS DIVERSAS MANIFESTACIONES ES FUNDAMENTO DE LA NACIONALIDAD. EL ESTADO RECONOCE LA IGUALDAD Y DIGNIDAD DE TODAS LAS QUE CONVIVEN EN EL PAÍS. EL ESTADO PROMOVERÁ LA INVESTIGACIÓN, LA CIENCIA, EL DESARROLLO Y LA DIFUSIÓN DE LOS VALORES CULTURALES DE LA NACIÓN.

• ARTICULO  71. LA BÚSQUEDA DEL CONOCIMIENTO Y LA EXPRESIÓN ARTÍSTICA SON LIBRES. LOS PLANES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL INCLUIRÁN EL FOMENTO A LAS CIENCIAS Y, EN GENERAL, A LA CULTURA. EL ESTADO CREARÁ INCENTIVOS PARA PERSONAS E INSTITUCIONES QUE DESARROLLEN Y FOMENTEN LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA Y LAS DEMÁS MANIFESTACIONES CULTURALES Y OFRECERÁ ESTÍMULOS ESPECIALES A PERSONAS E INSTITUCIONES QUE EJERZAN ESTAS ACTIVIDADES.

• ARTICULO  72. EL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN ESTÁ BAJO LA PROTECCIÓN DEL ESTADO.  EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y OTROS BIENES CULTURALES QUE CONFORMAN LA IDENTIDAD NACIONAL, PERTENECEN A LA NACIÓN Y SON INALIENABLES, INEMBARGABLES E IMPRESCRIPTIBLES. LA LEY ESTABLECERÁ LOS MECANISMOS PARA READQUIRIRLOS CUANDO SE ENCUENTREN EN MANOS DE PARTICULARES Y REGLAMENTARÁ LOS DERECHOS ESPECIALES QUE PUDIERAN TENER LOS GRUPOS ÉTNICOS ASENTADOS EN TERRITORIOS DE RIQUEZA ARQUEOLÓGICA.

ANALISIS JURIDICO DEL PROBLEMA DE INCOLBALLET

EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO, TIENE COMO OBJETO PRIMORDIAL EL CUIDADO DEL SER HUMANO, PERO COMO HABLAMOS DE ESTADO HACEMOS REFERENCIA A UNA NACIÓN, LO CUAL QUIERE DECIR QUE EL ESTADO VELA POR DAR GARANTÍAS A LA POBLACIÓN, POR LO ANTERIOR NOS REFERIMOS AL ESTADO COLOMBIANO Y A SUS ENTIDADES COMPLEMENTARIAS (INCOLBALLET, BELLAS ARTES, BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL E INCIVA), EL PROBLEMA JURÍDICO QUE SE EVIDENCIA ES LA VIOLACIÓN O TRANSGRESIÓN EN PRIMER LUGAR DEL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA EDUCACIÓN, EN CARÁCTER PÚBLICO, YA QUE LAS ENTIDADES NOMBRADAS ANTERIORMENTE SON NETAMENTE ESTATALES, DE LA MISMA MANERA SE TRANSGREDE LA FINALIDAD COMO ESTADO DE GARANTIZAR LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA, APRENDIZAJE Y CATEDRA Y TAMBIEN DE QUE EL ESTADO GARANTIZA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA JUVENTUD, LO ANTERIOR SE VE VULNERADO POR EL ESTADO, AL NO PROVEER DE RECURSOS FINANCIEROS A ESTAS ENTIDADES, LO QUE GENERARÍA UNA CONSECUENCIA DE CARÁCTER JURÍDICO, QUE SE EVIDENCIARÍA EN LOS ALTOS ÍNDICES DE MASAS JUVENILES DESCARRIADAS EN LA DROGADICCIÓN Y DELINCUENCIA GENERADOS POR HABER SIDO QUITADO O VETADO POR FALTA DE RECURSOS EL ESTABLECIMIENTO DONDE SE APARTABAN DE ESOS PROBLEMAS.

RECOMENDACIONES • DE LO ANTERIOR SE PUEDE EVIDENCIA EL GRAN IMPACTO QUE ESTA SUFRIENDO

DESDE EL 2013 Y ACTUAL 2014 LA EDUCACIÓN CULTURAL POR ELLO EL OBJETO DEL PRESENTE ESTUDIO RECOMIENDA

• SOLICITAR UNA ACCIÓN POPULAR O UN MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO LO ES LA TUTELA PARA QUE LE DEN CIERTA CELERIDAD AL TRATO DEL CASO Y PUEDA RESOLVERSE DE MANERA EFECTIVA Y OPORTUNA.

• MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA BASADA EN LA OMISIÓN REALIZADA POR SERVIDORES PÚBLICOS, ES DECIR SOLICITUD DE REVISIÓN DE COMO SE ESTA EJECUTANDO EL PROCESO RESPECTO DE ESTUDIOS DE ECONOMÍA ESTATAL, Y SI DICHO ENCARGADO ESTA CUMPLIENDO DE ACUERDO A LA LEY. DE MANERA QUE SINO NO ESTA CUMPLIENDO SE LE DARÁ UNA SANCIÓN DISCIPLINARIA CONTEMPLÁNDOSE HASTA LA MISMA PERDIDA DEL CARGO

• ESTABLECER FECHAS DE ENTREGAS DE AYUDAS ESTATALES EDUCATIVAS A LOS DIFERENTES CENTROS ENCARGADOS DE ELLO.

BIBLIOGRAFIA

• MILANO SENZA TEMPO” AUTOR AUGUSTO DE LUCA (GANGEMI EDITORE, ROMA – 2000)

• HTTP://ACTUALICESE.COM/NORMATIVIDAD/2011/12/26/LEY-1493-DE-26-12-2011/ LEY 1493 26-12-2011

• EL PAÍS.

• EL ESPECTADOR.

• CLAUDIA ROCIO LUCUMI VILLEGAS – ESTUDIANTE DE INCOLBALLET GRADO DECIMO

• HTTP://WWW.ELPAIS.COM.CO/ELPAIS/FOTOS/MEJORES-IMAGENES-MARCHA-ENTIDADES-CULTURALES-CALI