COSCOS’’EE’’ LA PIANIFICAZIONE LA PIANIFICAZIONESTRATEGICASTRATEGICA

LE FASI DEL PROCESSOLE FASI DEL PROCESSO

Non è efficace quando è espressionedi logiche settoriali o una collezione

di progetti non sinergici

Richiede un approcciointegrato: il suo valore

aggiunto è dato dal“montaggio” creativo di

politiche eterogenee

Non discende da procedure codificateNon è un documento predisposto una

tantum

È espressione di un processopartecipato, inclusivo,

flessibile

Non è un documento normativo,non pone vincoli ma evidenzia

opportunità

Un processo volontaristico,mette “al lavoro” le forze

locali che intendonocontribuire allo sviluppo della

città

Cosa non èCosa è

L’idea di base

L’idea di base è che l’ente pubblico non sia l’unico

depositario delle conoscenze e delle soluzioni di

governo urbano e che i diversi soggetti locali

possono essere apportatori di risorse, di

conoscenze, di intelligenze utili ad interpretare la

natura dei bisogni, migliorare l’efficacia del

processo decisionale sulle politiche di sviluppo

territoriale.

Cos’è la Pianificazione Strategica

E’ un metodo, ma anche un processo, che mobilita unapluralità di soggetti nella costruzione della visione delfuturo della città e del territorio

facilitando la formazione di scelte complesse ritenutedesiderabili da tutti gli attori coinvolti

fissando obiettivi di medio-lungo periodo;

Selezionando linee di intervento, azioni e progettirealizzabili

Una possibile definizione

“uno sforzo strutturato di prenderedecisioni pubbliche complesse in un

quadro di crescente incertezza medianteprocessi di partecipazione e messa in rete

degli attori locale”

Caratteristiche del Piano Strategico

il carattere partecipato – piuttosto che autoritario e prescrittivodel piano, attraverso la costruzione di una “visione” del futurocondivisa dal maggior numero di attori locali;

il carattere operativo – cioè orientato alla promozione diazioni e progetti – piuttosto che passivo e vincolistico (si“promuovono” progetti, piuttosto che “concedere” licenze);

il carattere flessibile – cioè suscettibile di aggiustamenti erevisioni – invece che rigido;

Caratteristiche del Piano Strategico

l’approccio olistico - integrativo (economia, società,ambiente, cultura), che non solo supera e ricompone iltradizionale approccio settoriale della pianificazione, ma metteanche in relazione una pluralità di attori;

la funzione di quadro strategico di lungo periodo entro ilquale assicurare coerenza ai singoli progetti;

la partnership pubblico-privato nella promozione (e nelfinanziamento) degli interventi;

la dimensione territoriale di area vasta, cioè sovracomunale,che superando “gli eccessi del localismo”, rilancia la necessariaconcertazione tra livelli di governo diversi;

Il processo di costruzione del Piano

Maggio 09

Da gennaio2009

aMaggio 09

Nov embre08

Ottobre 08

giugno 08

maggio 08

TEMPI

Tav oli di lav oro

Gruppi di lav oro tematici e progettualiPiano d’azione

Analisi di prefattibilitàValutazione strategica

Sottoscrizione protocollo di intesaApprov azione e consegna Documento alla

RegionePresentazione finale

Open Space TecnologyIncontri di condiv isione

Conferenza di presentazione

Analisi di inquadramento della città nel sistemaurbano regionale e nell’area v asta

Analisi tematiche e settorialiAnalisi della progettualità

Interv iste sul campoSWOT Analysis

Ev ento di lancioCreazione identità v isiv a

Incontri di lav oro

STRUMENTI

Accordo tra i soggettisostenitori del Piano

Fase 5 – la progettazione dellastruttura di gestione emonitoraggio del Piano

Report dei gruppi di lav oroSchede progettuali

Documento finale di Pianostrategico

Fase 4 – elaborazione deldocumento di Piano e consegnaalla Regione

Documento IntermedioVerso il Piano

Fase 3 – elaborazione epresentazione del documentointermedio “Verso il PianoStrategico”

Relazione intermediaDocumento di diagnosiMatrice progettualità

Fase 2 – diagnostica, lettura edascolto del territorio

Ev ento pubblicoFase 1 – lancio del Progetto

Programma operativ oFase Preliminare - insediamentodello Staff tecnico-scientifico

OUTPUTFASI DI LAVORO

La tempistica

Entro

giug

no 2

008

Entro

sette

mbr

e 2008

Entro

febb

raio

2009

1. Evento di lancio

2. Evento di

Partecipazione

pubblica

4. Gruppi di

lavorotematici

Entro

nove

mbr

e 2008

3.Presentazionedocumentointermedio

Entro

april

e 2009

5. Consegnaepresentazione documentodefinitivo

Il coinvolgimento del territorio

Il Piano Strategico trae forza dal carattere partecipato

del processo e dalla capacità di assunzione collettiva di

responsabilità delle scelte che saranno compiute in

termini di scelta delle azioni, dei progetti e relativa

realizzazione.