Giovani ambasciatori europei nelle scuole 2010/11

La nuova Europa: sostenibilità e biodiversità

11 Dicembre 2010IPSCT "Falcone e Borsellino –

Liceo D. Alighieri“Silvia Baldiotti

Cos’è l’Unione Europea

L’UE non è più una semplice unione di stati non è neanche un singolo stato.

È un’entità politica che racchiude in sé elementi di tipo sovranazionale ma

anche intergovernativi

Perché un’Unione Europea?

La missione dell’Europa nel XXI secolo è quella di:• garantire la pace, la prosperità e la stabilità dei suoi

popoli;• superare le divisioni del continente;• garantire la sicurezza dei suoi cittadini;• favorire uno sviluppo economico e sociale il più

equilibrato possibile;• rispondere alle sfide della globalizzazione e preservare

la diversità dei popoli europei;• sostenere i valori condivisi da tutti i cittadini europei,

come lo sviluppo sostenibile, la difesa dell’ambiente, il rispetto dei diritti umani e l’economia sociale di mercato.

I simboli

La bandieraL’inno

9 maggio giorno dell’Europa Unità nella diversità

Uniti nella diversità

5

CENNI STORICI

• 1945: l’Europa esce sconfitta dalla Seconda Guerra mondiale

• 1950: Dichiarazione Schuman 9 maggio• 1951: nasce la CECA (Comunità Europea del Carbone

e dell’Acciaio)• 1957: nasce la CEE (Comunità Economica Europea)• 1992: nasce l’Unione Europea e si stabilisce il

processo per la nascita di Unione Economica Monetaria

• 2009: entra in vigore il nuovo Trattato di Lisbona

Vantaggi del mercato unico

• possiamo volare in un altro stato europeo con tariffe che possono anche non raggiungere i cento euro.

• possiamo telefonare da un paese europeo a casa a costi contenuti.

• possiamo studiare in un’altra università dell’Ue, sostenervi gli esami e vederceli poi riconosciuti dall’università del paese d’origine

• al confine tra due stati europei nessuno ci chiede più i documenti

• non abbiamo più bisogno di cambiare la valuta se andiamo in un altro paese europeo

• possiamo scegliere, a prezzi equivalenti prodotti provenienti da uno qualsiasi dei 27 Stati membri dell’Unione.

Da 6 a 27 Stati membri

Paesi candidati ad entrarenell’UE

9

Turchia, Croazia, Macedonia, Islanda

27 Stati e 23 lingue

Consiglio dei ministri o Consiglio dell’Unione Europea

• Sede a Bruxelles• Composto dai ministri dei 27 stati membri (si

riuniscono i ministri degli Sm a seconda delle materie trattate)

• Principale organo deciisionale • La voce degli Stati membri• Potere legislativo e finanziario insieme al

Parlamento• Azione internazionale• La Presidenza ruota ogni sei mesi

Consiglio Europeo

Formato dai 27 capi di stato o di governo.

Il suo ruolo è quello di fornire obiettivi politici più generali.

La Commissione• Sede a Bruxelles• 27 membri indipendenti • Promuove l’interesse comune• Motore dell’integrazione• Proposta legislativa• Potere esecutivo – implementa la legislazione europea• Guardiano dei Trattati• Rappresenta l’UE a livello internazionale per le materie in cui l’UE

ha la competenza esclusiva

La Commissione europea “Barroso II” 2010-14

Il Parlamento

• Ha sede a Strasburgo• È La voce dei cittadini• Potere legislativo• Decide il budget UE (insieme al Consiglio)

Ungheria

Il Parlamento europeola voce del popolo

8

12

99

12

72

Lituania

Lettonia

72Italia

Irlanda

22Grecia

Germania

Francia

13Finlandia

6Estonia

13Danimarca

6Cipro

17Bulgaria

22Belgio

17Austria

Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministriControllo democratico di tutto il lavoro dell’UE

Totale 736

22

18Svezia

50Spagna

7Slovenia

13Slovacchia

33Romania

22Repubblica ceca

72Regno Unito

22Portogallo

50Polonia

25Paesi Bassi

5Malta

6Lussemburgo

Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (gennaio 2010)

I partiti politici europei

Verdi/Alleanza libera europea55

Conservatori e Riformisti europei 54

Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l’Europa84 Partito popolare europeo

(Democratici cristiani) 265

Non iscritti 27

Totale : 736

Alleanza progressista dei socialisti e dei democratici

184

Sinistra unitaria europea –Sinistra verde nordica

35

Europa della libertà e della democrazia32

Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (gennaio 2010)

CORTE DI GIUSTIZIA

• ha sede a Lussemburgo • è composta da un giudice per ogni paese

dell’Unione Europea. • ha il compito di assicurare che le norme

UE vengano rispettate e applicate in modo uniforme ovunque.

Come si fanno le “leggi” in Europa

Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione

Commissione: prepara una proposta formale

Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme

Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione

Autorità nazionali o locali: attuazione

Il triangolo istituzionale

La CommissioneIl Parlamento

Jerzy Buzec

Yves Leterme

Josè Manuel Barroso

Il consiglio europeo

HermanVan Rompuy

Il Consigliodell’UE

Il prossimo triangolo istituzionale(gennaio – giugno 2011)

Il Consigliodell’UE

La CommissioneIl Parlamento

Viktor Orban

Josè Manuel Barroso

Il consiglio europeo

HermanVan Rompuy

Jerzy Buzec

Lisbona: perché un nuovo trattato?

• Il mondo è cambiato: nuove sfide globali, crisi economica, cambiamenti climatici, sviluppo Sostenibile, povertà e esclusione sociale, globalizzazione, concorrenza internazionale, flussi demografici…

• L’UE è cambiata: dal 2004 il numero degli Stati membri è quasi raddoppiato: da 15 a 27 con un progressivo allargamento

1. Più democrazia: PE e codecisione, iniziativa popolare e controllo Parlamenti nazionali e più trasparenza: lavori Consiglio europeo pubblici

2. Nuove figure istituzionali: più coesione e visibilità

3. Procedura di votazione più rapida4. Maggior tutela dei diritti fondamentali5. Maggiori competenze: es. energia e ambiente

Le principali novità del Trattato di Lisbona

1. Più democrazia e trasparenza

• Perché è importante?

• Perché siamo più coinvolti grazie alla nuova iniziativa popolare

• Perché siamo più tutelati:i lavori Consiglio europeo pubblici

• Perché i Parlamenti nazionali avranno maggior controllo: potranno partecipare direttamente al processo decisionale comunitario

• Il potere legislativo del Parlamento europeo verrà potenziato

2. Nuove figure istituzionali

Presidente del Consiglio europeo: in carica due anni e mezzo (x2) al fianco della presidenza semestrale di turno

Ministro degli affari esteri UEAlto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica per la sicurezza è anche vicepresidente della Commissione

Herman

Van Rompuy

Catherine

Ashton

3. Votazione più rapida

• Il voto a maggioranza qualificata in alcuni settori

• La maggioranza qualificata con 255 su 345 voti (73.9% del totale) e voto favorevole della maggioranza degli Stati membri. Inoltre, ciascuno Stato membro può chiedere la verifica del 62% della popolazione totale dell'Unione.

• l Ivoto a maggioranza qualificata applicato a tutti i campi (tranne fisco e difesa all’unanimità)

• La maggioranza qualificata, a partire dal 2014, verrà raggiunta con il voto favorevole di almeno il 55% degli Stati membri, rappresentante almeno il 65% dei cittadini dell’UE

Prima Dopo

4. Diritti fondamentali

• Il Trattato rende la Carta dei diritti fondamentali giuridicamente vincolante:

Cosa significa?È una tutela importante per tutti i cittadini europei perché vengono rafforzati i diritti di libertà, dignità, solidarietà, giustizia, uguaglianza e cittadinanza

5. Maggiori competenze

Il Trattato regolamenta un certo numero di nuovi settori politici e dota l’UE di maggiori capacità per quanto riguarda:

• Ambiente• Cambiamento climatico: viene istituita una

nuova Commissione. • Energia

Cambiamenti climatici

I cambiamenti climatici sono ormai una realtà e hanno ripercussioni sempre più evidenti su tutti noi

Dati Cambiamenti climatici(Fonte: ISPRA – Istituto superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale)

• Le temperature in Europa sono aumentate di quasi 1 °C dal 1850

• Un ulteriore aumento di 1,2 °C potrebbe provocare mutamenti ambientali irreversibili

• I ghiacciai europei hanno perso 2/3 della propria massa dal 1850, e la tendenza sta accelerando

• La banchisa polare si sta sciogliendo e il livello dei mari si sta innalzando a un tasso doppio rispetto a 50 anni fa

• Milioni di persone in tutto il pianeta sono minacciate da carenze idriche, fame e povertà

Quali sono le cause?

• Gli esseri umani stanno immettendo più “gas a effetto serra” nell'atmosfera

• L’atmosfera si comporta come le pareti in vetro di una serra

• I gas a effetto serra naturali aiutano a trattenere il calore: senza di loro, le temperature sarebbero inferiori di 30 °C

• Ma le emissioni di gas a effetto serra imputabili all’uomo sono aumentate del 70% dal 1970, pertanto nell’atmosfera resta intrappolata una maggior quantità di calore

Gli effetti dei cambiamenti climatici

• le calotte polari si stanno sciogliendo e i ghiacciai si stanno ritirando;

• il livello del mare si sta innalzando;• aumento dell’intensità e della frequenza di

eventi meteorologici estremi quali tifoni, inondazioni, siccità e ondate di calore;

• scarsità d’acqua in alcune zone;• aumento di malattie tropicali;• a causa della scarsità d’acqua, cibo e risorse

energetiche potrebbero nascere conflitti regionali;

• perdita di biodiversità.

La varietà delle forme viventi o biodiversità, è la chiave di volta per la conservazione del mondo così come lo conosciamo.

E. O. Wilson

Cos’è la biodiversità?

• Con Biodiversità (o diversità biologica o biovarietà) si indica l’immensa varietà di specie viventi presenti sulla Terra

• Una varietà incredibile di organismi ed ecosistemi tutti legati l’uno all’altro, frutto di miliardi di anni di evoluzione e in grado di garantire la sopravvivenza della vita sulla Terra

• Anche noi facciamo parte della Biodiversità e grazie ad essa la Natura è in grado di fornirci cibo, acqua, energia e risorse per la nostra vita

www.siamotutticoinvolti.eu

Minacce per la biodiversità nell’UE

1.Eccessivo sfruttamento delle risorse del territorio

Necessità di combinare lo sviluppo e la conservazione della biodiversità ed ecosistemi

2. Impatto sempre più forte dei cambiamenti climatici

Necessità di ridurre le emissioni di gas effetto serra

Si è sviluppata la necessità primaria di dare vita ad uno

SVILUPPO SOSTENIBILE

= “uno sviluppo che risponde alle esigenze del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare le proprie”

Cosa ha fatto e cosa fa l’Unione Europea per

proteggere la biodiversità

e promuovere uno sviluppo sostenibile?

1. Quali sono gli impegni dell’UE per tutelare la biodiversità?

L’UE ha da decenni assunto l’impegno di arrestare la perdita della biodiversità.

Uno degli interventi più significativi: 1. NATURA 2000 Il cuore della Politica europea in

materia di biodiversità Negli ultimi 30 anni l'Europa ha creato una rete di 26.000 aree

protette (km 920.000 = 18% territorio UE) chiamate "NATURA 2000" in tutti 27 Stati membri per tutelare la biodiversità Non solo riserve naturali senza attività umane, ma anche sistemi di collaborazione uomo-natura. In Italia sono soprattutto concentrate negli Appennini

2. PIANO D’AZIONE DELL’UE PER LA TUTELA DELLA BIODIVERSITÀ 2006 Direttiva sugli uccelli selvatici

Direttiva sugli habitat

2. Quali sono gli impegni dell’UE per tutelare la biodiversità?

L’UE si era posta degli obiettivi entro il 2010 che però

non è riuscita a mantenere

CAUSE•l’attuazione non uniforme della legislazione europea in materia di conservazione •l’insufficienza di fondi per raggiungere gli obiettivi prefissati•la carenza in termini di politiche e di conoscenze•la mancata integrazione della tutela della biodiversità in altri settori di intervento.

Nuova strategia in materia di biodiversità

•La formulazione di una nuova strategia in materia di biodiversità è in corso di evoluzione. •L’obiettivo chiave è interrompere la perdita di biodiversità e il degrado dei servizi ecosistemici nell’UE entro il 2020, ripristinarli nei limiti del possibile e incrementare il contributo dell’UE per evitare la perdita di biodiversità a livello mondiale.Necessità:•Informare e coinvolgere i cittadini (educazione ambientale)•Disporre di risorse sufficienti•Piano d’azione vincolante•Porre obiettivi intermedi •l'inserimento della biodiversità in tutte le altre politiche dell'UE,NB: la biodiversità è un compito intersettoriale e trasversale

LA NUOVA STRATEGIA AMBIENTALE/ENERGETICA DELL’UE:

STRATEGIA 202020

Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l’UE ha deciso di:

ridurre le emissioni di gas serra del 20% migliorare l’efficienza energetica del 20% portare la quota di energia rinnovabile al 20% (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)

ENTRO IL 2020

Obiettivo al 2050: meno 85% emissioni

MISURE PREVISTE

1. Ridefinizione EMISSION TRADING SYSTEM (ETS) = scambio delle quote di emissione

2. Per gli altri settori non coperti dall’ETS: “responsabilità comune ma differenziata”

3. obiettivi nazionali vincolanti per l’utilizzo di fonti rinnovabili

Le fonti di energia in un mondo che cambia

Energia utilizzata nell’UE nel 2008 in percentuale

Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel 2008

Petrolio36%

Gas25%

Nucleare13%Carbone

18% Rinnovabili8%

45%

84%

60%

100%

54%

PetrolioCarbone Gas Nucleare(uranio)

Rinnovabili Tutti i tipi di fonti

d’energia

0%

Il Protocollo di Kyoto

• Accordo internazionale

• Tempo d’azione 2008-2012

• Protocollo prevede una riduzione delle emissioni globali del 5,2% ddal 1990

• UE riduzione 8%

• Cina e USA non hanno ratificato

• Approccio a breve termine

PROBLEMI Post Kyoto

Problemi a livello internazionale• Competizione sleale (unfair competition) da parte

di produttori non europei• Carbon linkage trasferimento di produzione da

suolo europeo a suolo extraeuropeo• Problemi del free rider benefici non possono

essere controllati • Opposizione da Parte dei Paesi di recente

Sviluppo (l’aumento della temperatura negli ultimi 30 anni non dipende da loro)

VERTICE DI COPENHAGEN 2009Risultato deludente

Il tempo per agire c’è, ma diminuisce rapidamente.

E noi cosa possiamo fare ?

• Usate i mezzi pubblici, andate in bicicletta, camminate• Non lasciate gli apparecchi in stand-by: usate il tasto on/off• Non lasciate il caricabatterie nella presa quando non state ricaricando il

cellulare

Io cosa posso fare?• Riciclare• Utilizzare i mezzi pubblici o la bicicletta invece

della macchina • Risparmiare l’acqua (fare doccia non bagno)• Non lasciare il rubinetto dell’acqua acceso

quando ti lavi i denti• Non dimenticare di spegnere le luci accese• Comprare lampadine a basso consumo • Non lasciare la TV, lo stereo e il computer in

“standby”• Non lasciare il caricabatterie del cellulare

attaccato alla presa

Fare attenzione negli acquisti!

• Comprare elettrodomestici nb categoria A

•Nei cerca prodotti con il • marchio

eco ecologico europeo.

Responsabilità di ognuno

TAKE HOME MESSAGES – COSE DA RICORDARE!!!

• L’UE è nata per portare la pace tra i paesi europei dopo la seconda guerra mondiale

• La maggior parte delle leggi italiane derivano da leggi dell’UE.

• Il Parlamento Europeo è eletto direttamente dai cittadini europei e ha il ruolo di co-legislatore insieme al Consiglio dei Ministri quindi : il nostro voto è importante!

• Dobbiamo essere tutti coinvolti nel preservare l’ambiente e la biodiversità

A voi la parola…

Info sul web• www.climatechange.eu.com • Il Parlamento europeo www.europarl.europa.eu • La Commissione europea in Italia

http://ec.europa.eu/italia • www.youtube.eu/EUtube • Euromitologia

http://ec.europa.eu/unitedkingdom/press/euromyths/index_en.htm

– Commissione europea – Rappresentanza a Milano

VIDEO

• Biodiversità: http://www.youtube.com/user/eutube#p/u/14/o9vqfXyPRmE

• Pianta un albero http://www.youtube.com/user/eutube#p/u/70/CIaOedqu_ng

• Risparmia energia http://www.youtube.com/user/eutube#p/u/149/1-g73ty9v04

• Programma LIFE per la biodiversità http://www.youtube.com/user/eutube#p/u/152/znJC_XnGvx0

• Fate l’amore non la CO2 http://www.youtube.com/user/eutube#p/u/152/znJC_XnGvx0

…….To be continued

Grazie dell’attenzione !