Forme di Stato

Insieme dei principi e delle regole fondamentali che caratterizzano un

ordinamento statale e che disciplinano i rapporti fra Stato-apparato e Stato-

comunità

Tipi di Stato

• Le regole che disciplinano i rapporti tra lo Stato centrale e gli enti autonomi territoriali.

• Si distingue lo Stato unitario dallo Stato composto che può essere Stato federale o Stato regionale.

Criteri di classificazione delle forme di Stato

• A)numero dei soggetti titolari della sovranità

• Aristotele nella Politica: governo di uno(monarchia), governo di pochi(aristocrazia), governo di molti (politèia).

• B)Monarchia e Repubblica:nel I il Re che personificava lo Stato aveva una legittimazione dinastica;

• Nel II il Presidente della repubblica, uno degli organi dello Stato, era rappresentativo in quanto era legittimato dalla volontà popolare.

Segue: Stato democratico e Stato autocratico

• Stato democratico:

• Caratterizzato da una “struttura pluralistica, pluripartitica e a potere ripartito”.

• Stato autocratico:

• “monolitico, monopartitico, a potere concentrato”.

Segue: Criteri basati sull’evoluzione storica e sulla complessità delle

forme di organizzazione del rapporto Stato-società.

• Natura del rapporto fra Stato e società civile, fra sfera pubblica e sfera privata

• Individuazione del titolare del potere politico e del modo di esercizio di quest’ultimo

• Derivazione del potere, cioè la sua fonte di legittimazione, e la sua natura .

• Riconoscimento e garanzia dei diritti di libertà

• Esistenza di una Costituzione e ruolo da essa svolto

Ordinamento feudale o ordinamento patrimoniale-privatistico

• Manca il perseguimento di fini generali

• Il popolo e il territorio non sono elementi costitutivi dell’ordinamento.

• Non si può parlare di potere sovrano.

• La legittimazione del potere è data dalla forza

• Natura contrattuale dei rapporti fra Re e feudatari e fra questi e la comunità contadina

• Pluralità di ordinamenti autonomi

Stato assoluto: a)assolutismo empirico

• Burocrazia • Esercito stabile • Sistema tributario • Studio del diritto romano • Teoria di Bodin sul

concetto di sovranità • La titolarità della

sovranità spetta al Re. Distinzione tra la persona fisica del Monarca e la Corona, organo dello Stato.

• Concentrazione del potere

(legislativo, esecutivo,giudiziario) nelle mani del Re

• Origine divina del potere

reale che si trasmette per via ereditaria

• I rappresentanti nelle

Assemblee (ruolo consultivo)sono legati a vincoli

nei confronti dei

rappresentanti:rappresentanza di diritto privato

Stato assoluto: b)assolutismo illuminato

• Fine dello Stato è il perseguimento del benessere dei sudditi

• Espansione dell’intervento statale

• Il sovrano è il I funzionario dello Stato

Stato liberale

• Separazione fra Stato e società,tra sfera pubblica e sfera privata.

• Non interventismo statale

• Ideologia individualistica

• Diritti di libertà: Libertà(negative) dei singoli, liberi dallo Stato e dai ceti e dalle corporazioni

• Rappresentatività del potere(introduzione del divieto di mandato imperativo).

• Suffragio censitario • Sovranità della Nazione • Separazione dei poteri • Costituzione • Principio di legalità

Stato autoritario

• Esempi significativi:Italia fascista e Germania nazista • Base:piccola borghesia • Esaltazione concetto di nazione. • Ideologia illiberale e antipluralistica:soppressione di

ogni forma di dissenso. • Forte concentrazione di potere sia verticale sia

orizzontale. • Alla rappresentanza politica di tipo elettivo si

sostituisce la rappresentanza monopartitica e corporativa delle categorie sociali e professionali.

• Ruolo del partito unico.

Stato socialista

• Ideologia marxista-leninista

• Ruolo guida del partito

comunista nei confronti dello Stato e della società.

• Stato ipertrofico:

preponderanza della sfera pubblica su quella privata.

• Funzionalizzazione dei diritti e ampio spazio ai

diritti economico-sociali.

• Rigetto della libertà del dissenso

• Fine rivoluzionario, poi legalità rivoluzionaria, poi legalità socialista

• Al principio della separazione dei poteri si contrappone il principio dell’unità del potere statale che si esprime nella qualificazione del Parlamento come organo supremo(nella realtà però è il Presidium l’organo supremo).

• Collegialità degli organi statali • Mandato imperativo e revocabilità

degli eletti da parte degli elettori. • Centralismo democratico:ogni

organo è eletto ed è responsabile nei confronti degli elettori; le decisioni degli organi superiori vincolano quelli inferiori

Stato democratico-pluralista

Allargamento della base sociale:Stato pluralistico o pluriclasse

• Si attenua la separazione tra Stato e società

• Modificazione e ampliamento dei compiti dello Stato: Stato sociale o Stato del Benessere

• Superamento della concezione individualistica e importanza delle formazioni intermedie.

• La società è concepita come insieme di individui e di gruppi:Principio personalistico e principio solidaristico

• Diritti di libertà e diritti sociali(superamento dell’uguaglianza formale).

• Suffragio universale • Sovranità popolare • Partiti di massa, nascita dei

sindacati • Istituti di democrazia diretta • Modifiche del principio della

separazione dei poteri: v. ad es.funzione di indirizzo politico

• Estensione del principio di legalità. Importanza delle Corti costituzionali.

Problemi dello Stato democratico-pluralista

• Globalizzazione dell’economia, crisi dello Stato nazionale, necessità di organismi sovranazionali.

• Urgenza di una riforma dello Stato sociale

• Crisi dei partiti e della rappresentanza politica. Crescente personalizzazione della politica e uso dei mass media.

• Crisi dell’idea di Costituzione, superiorità della Costituzione vivente.

Paesi in via di sviluppo

• Vari cicli costituzionali

• Stati islamici: Stati confessionali o Stati teocratici (ad es.Arabia Saudita, Iran)