SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 19 - 25 maggio 2014 • LEGNAME Il Consiglio dei Ministri il 16 maggio ha approvato uno schema di decreto legislativo per l’attuazione dei regolamenti UE 2173/2005 del 20 dicembre 2005 e 995/2010 del 20 ottobre 2010, relativo il primo all’istituzione di un sistema di licenze FLEGT (Forest Law Enforcement, governance and trade) per le importazioni di legname nella UE , il secondo agli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da derivati. • SISTRI Secondo la deliberazione n. 10-2014 dell’Autorità di Vigilanza sui Pubblici Appalti (AVCP) la procedura che ha portato all’assegnazione del contratto di appalto stipulato dal Ministero dell’ambiente con la società Selex per la gestione del SISTRI non è valida, a motivo “della mancanza di presuppo sti per l’applicazione dell’art. 17 del Codice degli Appalti che tratta di deroghe per i contratti al cui oggetto, atti o mod alità di esecuzione è attribuita una classifica di segret ezza” . • TURISMO E AMBIENTE Un decreto-legge approvato dal Consiglio dei Ministri lo scorso 22 Maggio per favorire il rilancio del turismo, prevede la nascita del Piano Mobilità Turistica che favorirà “la raggiungibilità e fruibilità del patrimonio storico e ambientale con particolare attenzione ai centri minori ed al sud Italia.” • PIOMBO E MERCURIO Sono in vigore dal 9 giugno 2014 le modifiche alla direttiva AEE 2011/65/Ue che includono alcune deroghe al divieto di usare piombo e mercurio in una serie di apparecchia ture elettriche ed elettroniche. • PROTOCOLLO DI NAGOYA Sulla GUUE L150 del 20.5.2014 è pubblicata la Decisione 2014/283/UE del Consiglio sulla conclusione, a nome dell’Unione europea, del protocollo di Nagoya alla Convenzione sulla diversità biologica relativo all’accesso alle risorse genetiche e alla giusta ed equ a ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione. • GAS FLUORURATI A EFFETTO SERRA Sulla GUUE L150 del 20.5.2014 è pubblicato il Regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014 sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il precedente regolamento (CE) n. 842/2006. Il regolamento estende la norma ad apparecchiature che utilizzano quantità considerevoli di gas fluorurati e inoltre amplia i casi di tenuta del registro e la responsabilità dei produttori . L’entrata in vigore sarà il 1° gennaio 2015. • TRASFORMATORI ELETTRICI Adottato il 21 maggio 2014 dalla Commissione UE il regolamento n. 548/2014/Ue per la progettazione ecocompatibile trasformatori elettrici, (emanato in attuazione della "direttiva ecodesign " 2009/125/CE) che sarà in vigore dall'11 giugno 2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 12 - 18 maggio 2014 • RECUPERO DEL VETRO Dall’11 giugno 2013 sarà applicabile il regolamento (UE) n. 1179/2012, che stabilisce le regole sull’”end-of-waste” dei rottami di vetro . • GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA Scade il 31 maggio il limite di presentazione della dichiarazione FGas, relativa ai gas fluorurati ad effetto serra (art. 6, par. 4, Regolamento (CE) n. 842/2006 ) da parte degli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore, e sistemi fissi di protezione antincendio contenenti 3 kg o più di gas fluorurati ad effetto serra. • ACQUA E’ in corso di predisposizione da MinAmbiente e Governo un nuovo decreto che andrà ad anticipare i contenuti del collegato Ambiente alla legge di Stab ilità, (attualmente fermo in Parlamento) con una serie di misure relative alle risorse idriche , tra cui la trasformazione delle Autorità di bacino in Autorità di distretto, l’introduzione di una “tariffa sociale”, nonché nuove disposizioni sulla morosità. (fonte: IlSole24ore) • FINANZIAMENTI A INDUSTRIE LOW CARBON Il 13 maggio scorso la Commissione europea ha bandito l’azione "SILC II" (Industria sostenibile a basse emissioni di carbonio) , nell’ambito del programma Horizon 2020. L’azione finanzierà progetti di tecnologie industriali "low carbon", in particolare nei settori del ferro e acciaio, del cemento, della carta, dei prodotti chimici e della ceramica. • SCIA ANCHE A TN & BZ La disciplina nazionale della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) si applica anche alle Province autonome di Trento e di Bolzano. Lo ha ricordato la Corte Costituzionale nella sentenza 9 maggio 2014, n. 121 bocciando la richiesta della Provincia di Bolzano di dichiarare illegittimo l'articolo 49, comma 4-ter, Dl 78/2010, convertito in legge 122/2010. • SISTRI Il 12 maggio u.s. sono state pubblicate sul sito SISTRI nuove guide rivolte a produttori, trasportatori, recuperatori-smaltitori, intermediari. È stato inoltre predisposto il nuovo "Metodo per scaricare le registrazioni cronologiche" in formato PDF con codice a barre bidimensionale denominato “timbr o digitale”. • VIA Entra in vigore il 17 maggio la direttiva europea integrativa della valutazione d'impatto ambientale (VIA) che gli Stati membri dovranno applicare entro il 16 maggio 2017 . La disciplina interessa circa 200 tipologie di progetti pubblici e privati. • REACH Il regolamento 474/2014/Ue, che integra le restrizioni previste dal regolamento REACH, andrà in vigore il 29 maggio 2014. La norma prevede per il giugno 2015 lo stop all’uso del 1,4-diclorobenzene come deodorante per ambienti in servizi igienici, abitaz ioni, uffici o altri ambienti pubblici chiusi.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 5 - 11 maggio 2014

· REATI AMBIENTALI la legge 28 aprile 2014, n. 67 di delega al Governo per la riforma delle sanzioni penali, esclude dalla "depenalizzazione" i reati in materia di ambiente e sicurezza sul lavoro, ad eccezione delle emissioni rumorose (articolo 659, Codice penale) che diverran no illecito amministrativo.

· PRODOTTI FITOSANITARI pubblicato Sulla GU n. 103 del 6 maggio 2014 il DL 17 aprile 2014, n. 69, che detta la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitar i. Detto decreto abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, e il regolamento (CE) n. 547/2011 per quanto concerne le prescrizioni in materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari .

· ECOLABEL Sulla GUUE L135 dell’8 maggio 2014 è pubblicata la Decisione della Commissione, del 2 maggio 2014, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica ai pro dotti di carta trasformata . La decisione si applica alle buste e ai sacchetti di carta nonché ai prodotti di cartoleria (escluse le cartelle munite di graffe). Sono esclusi i prodotti di imballaggio, e fatti salvi i sacchetti e i prodotti di carta stampata (già asseg natari di marchio Ecolabel).

· PIANO ILVA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 2014 n. 105 il DPCM 14 marzo 2014 recante "Approvazione del piano delle misure e delle attivi tà di tutela ambientale e sanitaria , a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89."

· REACH pubblicato Sulla GUUE L 136 del 9.5.14 il Regolamento (UE) n. 474/2014 della Commissione, dell’8 maggio 2014, che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH») per quanto riguarda la sostanza 1,4-diclorobenzene.

· INDAGINE PENALE Entrerà in vigore il 21 maggio La Direttiva 2014/41/UE del 3 aprile 2014 relativa all'ordine europeo di indagine penale (OEI) quale istituto finalizzato a compiere specifici atti d’indagine in uno Stato membro dell’Unione Europea. L’OEI potrà essere utilizzato anche per indagini r elative alla “criminalità ambientale, compreso il traffico illecito di specie animali protette e il traffico illecito di specie e di essenze vegetali protette”.

· CONTRIBUTI VEICOLI A BASSE EMISSIONI Pubblicato sulla GU n.107 del 10-5-2014 il Decreto 3 aprile 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico, avente oggetto “Ripartizione delle risorse, per l'anno 2014, relativo agli incentivi per l'acquisto di veicoli a basse emissioni complessive di cui agli artt. 17-bis e successivi del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.”

· SOSTANZE PERICOLOSE Pubblicate il 6 maggio 2014 sulla GUUE C 136/3 le “linee guida della Commissione sulle relazioni di riferimento di cui all’articolo 22, paragrafo 2, de lla direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali”. Le “relazioni di riferimento” devono contenere le informazioni sullo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell'installazione. L'Italia ha attuato la direttiva 2010/75/Ue modificando la disciplina AIA attraverso il Dlgs 46/2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 28 aprile - 4 maggio 2014

• SISTRI Pubblicato sulla GU del 30 aprile 2014 e in vigore il 1° maggio il Dm 24 aprile 2014, che rende facoltativo l’utilizzo del Sistri da parte di alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi.

• TARI La TARI, nuova tariffa rifiuti in vigore dal 1° gennaio 2014 si applica nuovamente sui rifiuti speciali "assimilati" agli urbani. Lo prevede la legge 2 maggio 2014, n. 68 che converte il Dl 16/2014 (il c.d.Roma- ter).

• REATI AMBIENTALI Dal 17 maggio sarà in vigore la L. 28 aprile 2014, n. 67 “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili.”

• GAS SERRA E’ in vigore dal 30 aprile il Regolamento (UE) n. 421/2014 , recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell’attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 14 - 27 aprile 2014 • FITOFARMACI Il Governo ha approvato il 15 aprile in via definitiva lo schema di Dlgs che stabilisce il regime sanzionatorio (amministrativo) per le violazioni ai regolamenti UE sull’immissione sul mercato e sull’etichettatura dei prodotti fitosanitari. • SISTEMA ARPA La Camera dei Deputati ha approvato il 17 aprile il Ddl per il riordino del sistema delle agenzie ambientali (Ispra e Arpa), che ora passa al vaglio del Senato. • SISTRI Il ministro Galletti ha firmato il DM 126 del 24 aprile che prevede l’obbligo di adesione al SISTRI solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti escludendo dal sistema le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta. Il termine ultimo per il versamento viene prorogato al prossimo 30 giugno, mentre la durata del deposito preliminare nell’ambito del trasporto intermodale, passa da 45 previsti a 30 giorni. • ZSC TRENTINO E’ stato pubblicato sulla GU n.94 del 23-4-2014 il Decreto 28 marzo 2014 del MinAmbiente inerente la designazione di n. 123 Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Provincia autonoma di Trento, gia' proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE. • OGM Il TAR del Lazio ha bocciato il 24 aprile il ricorso presentato contro il decreto interministeriale che proibisce la semina di mais biotech MON810 modificato geneticamente. La sentenza conferma quindi il divieto di coltivazione in Italia. Sulla questione si erano mobilitate 39 associazioni del mondo agricolo e ambientale tra cui Coldiretti, Greenpeace, Legambiente e Slow Food. • APPALTI - PUBBLICAZIONE Niente più obbligo di pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara per gli appalti pubblici. Lo stabilisce il Dl 24 aprile 2014, n. 66, in vigore dal 24 aprile, recante "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale". I bandi di gara continuano a essere pubblicati sulla Gazzetta ufficiale, sul profilo del committente della stazione appaltante e sul sito web del Ministero delle infrastrutture. • MUD Scade il 30 aprile 2014 il termine a disposizione degli operatori che devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD), recante i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013. • LIFE+ Pubblicata la decisione 2014/203/Ue, concernente il nuovo programma di lavoro pluriennale 2014-2017 del programma comunitario LIFE. • RIFORMA CONTI AMBIENTALI Il Consiglio europeo ha dato l'ok definitivo il 16 aprile 2014 al regolamento sui conti ambientali che vede l'ingresso nei conti UE di nuove voci, quali spese per la protezione dell'ambiente, settore dei beni e servizi ambientali e conti dei flussi energetici fisici. • GAS FLUORURATI Il 14 aprile 2014 il Consiglio ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento UE sui gas fluorurati a effetto serra (HFC, PFC e SF6), che obbligherà gli Stati membri a tagliare le emissioni di 2/3 entro il 2030. Il regolamento sostituirà l’attuale regolamento 842/2006/Ce, e sarà applicabile dal 1° gennaio 2015.

• VIA Dopo la pronuncia del PE e l’approvazione del Consiglio europeo, il 15 maggio entrerà in vigore la Dir. 2014/52/UE del 16 aprile 2014 (GUUE L 124 del 25.4.14) che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 aprile 2014

· PROVINCE E AMBIENTE È entrata in vigore l’ 8 aprile 2014 la Legge 7 aprile 2014, n. 56, contenente “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”. Le province continueranno ad occuparsi di ambiente solo dove saranno costituite le città metropolitane ovvero a Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria, e con alcune specificità a Roma capitale.

· AGENZIE AMBIENTALI Prosegue alla Camera l’esame del Ddl C. 110 che prevede la riforma dell’ISPRA e l’istituzione di un Sistema nazionale delle agenzie ambientali, competente a definire i livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali (LEPTA). Il Ddl è stato presentato in Parlamento il 15 marzo scorso, ed è attualmente al vaglio della Commissione ambiente della Camera incaricata di riferire all’Aula.

· AIA È in vigore dall'11 aprile 2014 il DLgs. Del 4 marzo 2014, n. 46 che aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie con un alto potenziale inquinante, integrandole all'interno del Dlgs 152/2006. Il decreto riscrive quasi interamente la disciplina dell’Autorizzazione integrata ambientale, contenuta nel titolo III-bis, parte II del TUA. Lo stesso decreto prevede l'attuazione della Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali ed alla riduzione dell'inquinamento di acqua, aria e suolo.

· ECO-ETICHETTA AI TELEVISORI La Corte di Giustizia Ue con sentenza del 3 aprile 2014 nella causa C-319/13 ha precisato che l'obbligo dell'etichetta UE sul consumo di energia dei televisori ex regolamento 1061/2010/Ue si applica solo agli apparecchi immessi in vendita dal distributore dal 30 novembre 2011.

· SITI D’INTERESSE COMUNITARIO La Corte di Giustizia UE con sentenza nella causa C-301/12 (Cascina Tre Pini Ss / Ministero dell'Ambiente) ha stabilito che le autorità nazionali competenti sono tenute, su istanza del proprietario di un terreno incluso in un SIC, a proporre alla Commissione il declassamento dei SIC che non contribuiscono più alla conservazione degli habitat naturali e delle specie. Con la stessa sentenza la Corte ha stabilito che il diritto dell’Unione ammette “una normativa nazionale che attribuisca la competenza a proporre l’adattamento dell’elenco dei SIC soltanto agli enti locali territoriali (e non allo Stato), purché l’applicazione corretta della direttiva sia garantita.”

· MUD Il 30 aprile 2014 è il termine ultimo entro cui gli operatori della filiera dei rifiuti devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (Mud), con i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013.

· INCENTIVI RAEE Per contribuire a promuovere la raccolta dei RAEE sul territorio, è stato definito un bando per l’erogazione dei contributi per il potenziamento e l’adeguamento dei centri di raccolta e la realizzazione dei sistemi per la raccolta continuativa dei RAEE (fondo 5 euro/tonnellata premiata), in base all’art. 10 dell’Accordo di Programma ANCI – Centro di Coordinamento RAEE del 28 marzo 2012.

· CONSIGLIO UE AMBIENTE Nella seduta del 14 aprile il Consiglio dei ministri europei per l’ambiente ha approvato le seguenti norme: 1) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione ; 2) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006;

3) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell'attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale ; 4) DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 12 - 18 maggio 2014 • RECUPERO DEL VETRO Dall’11 giugno 2013 sarà applicabile il regolamento (UE) n. 1179/2012, che stabilisce le regole sull’”end-of-waste” dei rottami di vetro . • GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA Scade il 31 maggio il limite di presentazione della dichiarazione FGas, relativa ai gas fluorurati ad effetto serra (art. 6, par. 4, Regolamento (CE) n. 842/2006 ) da parte degli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore, e sistemi fissi di protezione antincendio contenenti 3 kg o più di gas fluorurati ad effetto serra. • ACQUA E’ in corso di predisposizione da MinAmbiente e Governo un nuovo decreto che andrà ad anticipare i contenuti del collegato Ambiente alla legge di Stab ilità, (attualmente fermo in Parlamento) con una serie di misure relative alle risorse idriche , tra cui la trasformazione delle Autorità di bacino in Autorità di distretto, l’introduzione di una “tariffa sociale”, nonché nuove disposizioni sulla morosità. (fonte: IlSole24ore) • FINANZIAMENTI A INDUSTRIE LOW CARBON Il 13 maggio scorso la Commissione europea ha bandito l’azione "SILC II" (Industria sostenibile a basse emissioni di carbonio) , nell’ambito del programma Horizon 2020. L’azione finanzierà progetti di tecnologie industriali "low carbon", in particolare nei settori del ferro e acciaio, del cemento, della carta, dei prodotti chimici e della ceramica. • SCIA ANCHE A TN & BZ La disciplina nazionale della segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) si applica anche alle Province autonome di Trento e di Bolzano. Lo ha ricordato la Corte Costituzionale nella sentenza 9 maggio 2014, n. 121 bocciando la richiesta della Provincia di Bolzano di dichiarare illegittimo l'articolo 49, comma 4-ter, Dl 78/2010, convertito in legge 122/2010. • SISTRI Il 12 maggio u.s. sono state pubblicate sul sito SISTRI nuove guide rivolte a produttori, trasportatori, recuperatori-smaltitori, intermediari. È stato inoltre predisposto il nuovo "Metodo per scaricare le registrazioni cronologiche" in formato PDF con codice a barre bidimensionale denominato “timbr o digitale”. • VIA Entra in vigore il 17 maggio la direttiva europea integrativa della valutazione d'impatto ambientale (VIA) che gli Stati membri dovranno applicare entro il 16 maggio 2017 . La disciplina interessa circa 200 tipologie di progetti pubblici e privati. • REACH Il regolamento 474/2014/Ue, che integra le restrizioni previste dal regolamento REACH, andrà in vigore il 29 maggio 2014. La norma prevede per il giugno 2015 lo stop all’uso del 1,4-diclorobenzene come deodorante per ambienti in servizi igienici, abitaz ioni, uffici o altri ambienti pubblici chiusi.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 5 - 11 maggio 2014

· REATI AMBIENTALI la legge 28 aprile 2014, n. 67 di delega al Governo per la riforma delle sanzioni penali, esclude dalla "depenalizzazione" i reati in materia di ambiente e sicurezza sul lavoro, ad eccezione delle emissioni rumorose (articolo 659, Codice penale) che diverran no illecito amministrativo.

· PRODOTTI FITOSANITARI pubblicato Sulla GU n. 103 del 6 maggio 2014 il DL 17 aprile 2014, n. 69, che detta la disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1107/2009 relativo all’immissione sul mercato dei prodotti fitosanitar i. Detto decreto abroga le direttive 79/117/CEE e 91/414/CEE, e il regolamento (CE) n. 547/2011 per quanto concerne le prescrizioni in materia di etichettatura dei prodotti fitosanitari .

· ECOLABEL Sulla GUUE L135 dell’8 maggio 2014 è pubblicata la Decisione della Commissione, del 2 maggio 2014, che stabilisce i criteri ecologici per l'assegnazione del marchio Ecolabel UE di qualità ecologica ai pro dotti di carta trasformata . La decisione si applica alle buste e ai sacchetti di carta nonché ai prodotti di cartoleria (escluse le cartelle munite di graffe). Sono esclusi i prodotti di imballaggio, e fatti salvi i sacchetti e i prodotti di carta stampata (già asseg natari di marchio Ecolabel).

· PIANO ILVA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell'8 maggio 2014 n. 105 il DPCM 14 marzo 2014 recante "Approvazione del piano delle misure e delle attivi tà di tutela ambientale e sanitaria , a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89."

· REACH pubblicato Sulla GUUE L 136 del 9.5.14 il Regolamento (UE) n. 474/2014 della Commissione, dell’8 maggio 2014, che modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche («REACH») per quanto riguarda la sostanza 1,4-diclorobenzene.

· INDAGINE PENALE Entrerà in vigore il 21 maggio La Direttiva 2014/41/UE del 3 aprile 2014 relativa all'ordine europeo di indagine penale (OEI) quale istituto finalizzato a compiere specifici atti d’indagine in uno Stato membro dell’Unione Europea. L’OEI potrà essere utilizzato anche per indagini r elative alla “criminalità ambientale, compreso il traffico illecito di specie animali protette e il traffico illecito di specie e di essenze vegetali protette”.

· CONTRIBUTI VEICOLI A BASSE EMISSIONI Pubblicato sulla GU n.107 del 10-5-2014 il Decreto 3 aprile 2014 del Ministero dello Sviluppo Economico, avente oggetto “Ripartizione delle risorse, per l'anno 2014, relativo agli incentivi per l'acquisto di veicoli a basse emissioni complessive di cui agli artt. 17-bis e successivi del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134.”

· SOSTANZE PERICOLOSE Pubblicate il 6 maggio 2014 sulla GUUE C 136/3 le “linee guida della Commissione sulle relazioni di riferimento di cui all’articolo 22, paragrafo 2, de lla direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali”. Le “relazioni di riferimento” devono contenere le informazioni sullo stato di contaminazione del suolo e delle acque sotterranee nel sito dell'installazione. L'Italia ha attuato la direttiva 2010/75/Ue modificando la disciplina AIA attraverso il Dlgs 46/2014.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 28 aprile - 4 maggio 2014

• SISTRI Pubblicato sulla GU del 30 aprile 2014 e in vigore il 1° maggio il Dm 24 aprile 2014, che rende facoltativo l’utilizzo del Sistri da parte di alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi.

• TARI La TARI, nuova tariffa rifiuti in vigore dal 1° gennaio 2014 si applica nuovamente sui rifiuti speciali "assimilati" agli urbani. Lo prevede la legge 2 maggio 2014, n. 68 che converte il Dl 16/2014 (il c.d.Roma- ter).

• REATI AMBIENTALI Dal 17 maggio sarà in vigore la L. 28 aprile 2014, n. 67 “Deleghe al Governo in materia di pene detentive non carcerarie e di riforma del sistema sanzionatorio. Disposizioni in materia di sospensione del procedimento con messa alla prova e nei confronti degli irreperibili.”

• GAS SERRA E’ in vigore dal 30 aprile il Regolamento (UE) n. 421/2014 , recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell’attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimane 14 - 27 aprile 2014 • FITOFARMACI Il Governo ha approvato il 15 aprile in via definitiva lo schema di Dlgs che stabilisce il regime sanzionatorio (amministrativo) per le violazioni ai regolamenti UE sull’immissione sul mercato e sull’etichettatura dei prodotti fitosanitari. • SISTEMA ARPA La Camera dei Deputati ha approvato il 17 aprile il Ddl per il riordino del sistema delle agenzie ambientali (Ispra e Arpa), che ora passa al vaglio del Senato. • SISTRI Il ministro Galletti ha firmato il DM 126 del 24 aprile che prevede l’obbligo di adesione al SISTRI solo per le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi che abbiano più di 10 dipendenti escludendo dal sistema le imprese agricole che conferiscono i rifiuti prodotti nei circuiti organizzati di raccolta. Il termine ultimo per il versamento viene prorogato al prossimo 30 giugno, mentre la durata del deposito preliminare nell’ambito del trasporto intermodale, passa da 45 previsti a 30 giorni. • ZSC TRENTINO E’ stato pubblicato sulla GU n.94 del 23-4-2014 il Decreto 28 marzo 2014 del MinAmbiente inerente la designazione di n. 123 Zone speciali di conservazione (ZSC) della regione biogeografica alpina insistenti nel territorio della Provincia autonoma di Trento, gia' proposti alla Commissione europea quali Siti di importanza comunitaria (SIC) ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1, della direttiva 92/43/CEE. • OGM Il TAR del Lazio ha bocciato il 24 aprile il ricorso presentato contro il decreto interministeriale che proibisce la semina di mais biotech MON810 modificato geneticamente. La sentenza conferma quindi il divieto di coltivazione in Italia. Sulla questione si erano mobilitate 39 associazioni del mondo agricolo e ambientale tra cui Coldiretti, Greenpeace, Legambiente e Slow Food. • APPALTI - PUBBLICAZIONE Niente più obbligo di pubblicazione sui quotidiani dei bandi di gara per gli appalti pubblici. Lo stabilisce il Dl 24 aprile 2014, n. 66, in vigore dal 24 aprile, recante "Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale". I bandi di gara continuano a essere pubblicati sulla Gazzetta ufficiale, sul profilo del committente della stazione appaltante e sul sito web del Ministero delle infrastrutture. • MUD Scade il 30 aprile 2014 il termine a disposizione degli operatori che devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (MUD), recante i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013. • LIFE+ Pubblicata la decisione 2014/203/Ue, concernente il nuovo programma di lavoro pluriennale 2014-2017 del programma comunitario LIFE. • RIFORMA CONTI AMBIENTALI Il Consiglio europeo ha dato l'ok definitivo il 16 aprile 2014 al regolamento sui conti ambientali che vede l'ingresso nei conti UE di nuove voci, quali spese per la protezione dell'ambiente, settore dei beni e servizi ambientali e conti dei flussi energetici fisici. • GAS FLUORURATI Il 14 aprile 2014 il Consiglio ha approvato in via definitiva il nuovo regolamento UE sui gas fluorurati a effetto serra (HFC, PFC e SF6), che obbligherà gli Stati membri a tagliare le emissioni di 2/3 entro il 2030. Il regolamento sostituirà l’attuale regolamento 842/2006/Ce, e sarà applicabile dal 1° gennaio 2015.

• VIA Dopo la pronuncia del PE e l’approvazione del Consiglio europeo, il 15 maggio entrerà in vigore la Dir. 2014/52/UE del 16 aprile 2014 (GUUE L 124 del 25.4.14) che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 7 - 13 aprile 2014

· PROVINCE E AMBIENTE È entrata in vigore l’ 8 aprile 2014 la Legge 7 aprile 2014, n. 56, contenente “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”. Le province continueranno ad occuparsi di ambiente solo dove saranno costituite le città metropolitane ovvero a Torino, Milano, Venezia, Genova, Bologna, Firenze, Bari, Napoli e Reggio Calabria, e con alcune specificità a Roma capitale.

· AGENZIE AMBIENTALI Prosegue alla Camera l’esame del Ddl C. 110 che prevede la riforma dell’ISPRA e l’istituzione di un Sistema nazionale delle agenzie ambientali, competente a definire i livelli essenziali di prestazioni tecniche ambientali (LEPTA). Il Ddl è stato presentato in Parlamento il 15 marzo scorso, ed è attualmente al vaglio della Commissione ambiente della Camera incaricata di riferire all’Aula.

· AIA È in vigore dall'11 aprile 2014 il DLgs. Del 4 marzo 2014, n. 46 che aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie con un alto potenziale inquinante, integrandole all'interno del Dlgs 152/2006. Il decreto riscrive quasi interamente la disciplina dell’Autorizzazione integrata ambientale, contenuta nel titolo III-bis, parte II del TUA. Lo stesso decreto prevede l'attuazione della Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali ed alla riduzione dell'inquinamento di acqua, aria e suolo.

· ECO-ETICHETTA AI TELEVISORI La Corte di Giustizia Ue con sentenza del 3 aprile 2014 nella causa C-319/13 ha precisato che l'obbligo dell'etichetta UE sul consumo di energia dei televisori ex regolamento 1061/2010/Ue si applica solo agli apparecchi immessi in vendita dal distributore dal 30 novembre 2011.

· SITI D’INTERESSE COMUNITARIO La Corte di Giustizia UE con sentenza nella causa C-301/12 (Cascina Tre Pini Ss / Ministero dell'Ambiente) ha stabilito che le autorità nazionali competenti sono tenute, su istanza del proprietario di un terreno incluso in un SIC, a proporre alla Commissione il declassamento dei SIC che non contribuiscono più alla conservazione degli habitat naturali e delle specie. Con la stessa sentenza la Corte ha stabilito che il diritto dell’Unione ammette “una normativa nazionale che attribuisca la competenza a proporre l’adattamento dell’elenco dei SIC soltanto agli enti locali territoriali (e non allo Stato), purché l’applicazione corretta della direttiva sia garantita.”

· MUD Il 30 aprile 2014 è il termine ultimo entro cui gli operatori della filiera dei rifiuti devono presentare il Modello unico di dichiarazione ambientale (Mud), con i dati relativi ai rifiuti prodotti, trasportati e gestiti nel corso del 2013.

· INCENTIVI RAEE Per contribuire a promuovere la raccolta dei RAEE sul territorio, è stato definito un bando per l’erogazione dei contributi per il potenziamento e l’adeguamento dei centri di raccolta e la realizzazione dei sistemi per la raccolta continuativa dei RAEE (fondo 5 euro/tonnellata premiata), in base all’art. 10 dell’Accordo di Programma ANCI – Centro di Coordinamento RAEE del 28 marzo 2012.

· CONSIGLIO UE AMBIENTE Nella seduta del 14 aprile il Consiglio dei ministri europei per l’ambiente ha approvato le seguenti norme: 1) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sulle misure di conformità per gli utilizzatori risultanti dal protocollo di Nagoya sull'accesso alle risorse genetiche e la giusta ed equa ripartizione dei benefici derivanti dalla loro utilizzazione nell'Unione ; 2) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006;

3) REGOLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante modifica della direttiva 2003/87/CE che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità, in vista dell'attuazione, entro il 2020, di un accordo internazionale che introduce una misura mondiale unica basata sul mercato da applicarsi alle emissioni del trasporto aereo internazionale ; 4) DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24-30 marzo 2014

· COLLEGATO AMBIENTALE

In Commissione ambiente della Camera è iniziato l'esame del ddl ambientale collegato alla legge di stabilità

2014 , noto come "Collegato ambientale" che avrà notevole impatto sul Dlgs152/2006, in particolare per le

seguenti tematiche: appalti"verdi" obbligatori per la PA, semplificazioni sulla VIA, nuovo consorzio sugli imballaggi compostabili, interventi su tutela delle acque (autorità di bacino) e dell'atmosfera (impianti in deroga e impianti termici) e settore energetico (certificati bianchi e impianti geotermici), procedure semplificate di recupero dei rifiuti e per gli inceneritori/coinceneritori.

· RIFIUTI RADIOATTIVI Pubblicato sulla GU n. 71 del 26 marzo 2014 il Decreto Legislativo 4 marzo 2014, n. 45 recante “Attuazione

della direttiva 2011/70/EURATOM, che istituisce un quadro comunitario per la gestione responsabile e sicura del combustibile nucleare esaurito e dei rifiuti radioattivi”. Entro il 31 dicembre 2014, con Decreto

del Consiglio dei Ministri, verrà definito il programma nazionale per la gestione del combustibile esaurito e

dei rifiuti radioattivi.

· EMISSIONI INDUSTRIALI Pubblicato sulla G.U. n. 72 del 27 marzo 2014, Serie Generale n.72 del 27-3-2014 - Suppl. Ordinario n. 27) il

Dlvo 4 marzo 2014, n. 46 Attuazione della direttiva 2010/75/UE relativa alle emissioni industriali

(prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento). Il provvedimento entra in vigore il 11/04/2014. Il decreto aggiorna le regole su autorizzazioni, controlli e sanzioni ambientali per le industrie ad elevato potenziale inquinante, integrandole all'interno del D.Lgs 152/2006.

· SEVESO Sulla GU n. 73 del 28 marzo 2014 e’ pubblicato il Dlvo 14 marzo 2014, n. 48, di modifica del Dlvo n. 334/99, in

attuazione della Dir. 2012/18/UE, con particolare riferimento ai prodotti petroliferi. Entrata in vigore del provvedimento il 12/04/2014. Si tratta della cosiddetta "Direttiva Seveso". Il provvedimento modifica la

sezione “prodotti petroliferi” della parte 1 dell’allegato I della direttiva 96/82CE (cosiddetta “Seveso-2”),

aggiungendo gli oli combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di prevenzione dei rischi.

· RAEE Dal 12 aprile sarà in vigore il nuovo Dlvo 14 marzo 2014, n. 49 di attuazione della direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), il quale abroga dalla medesima data lo stesso

Dlvo 151/2005 “ad eccezione dell’articolo 6, comma 1-bis, dell’articolo 10, comma 4, dell’articolo 13, comma

8, dell’articolo 15, commi 1 e 4, e dell’articolo 20, comma 4″.

· ANTINCENDIO Pubblicate sul sito del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco tre circolari del Ministero dell'Interno sulle omologazioni dei liquidi schiumogeni a bassa espansione, degli estintori carrellati e degli estintori portatili.

· REACH Sulla GUUE n. 90 del 26 marzo 2014 è stato pubblicato il Regolamento (UE) n. 301/2014 della Commissione

del 25 marzo 2014. Esso modifica l’allegato XVII del regolamento (CE) N. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i composti del cromo VI.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.

· BIOLOGICO Il 25 marzo la Commissione europea ha pubblicato una proposta per un nuovo regolamento relativo alla

produzione biologica e all’etichettatura dei prodotti biologici, che intende ovviare ad alcune carenze del

sistema attuale in termini di ambiente e qualità. La proposta si concentra su tre obiettivi: mantenere la

fiducia dei consumatori, mantenere la fiducia dei produttori e facilitare il passaggio degli agricoltori alla

produzione biologica.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 marzo 2014

• SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE L'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP) ha definito le regole con cui le PA devono redigere i disciplinari di gara per l'affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale degli immobili. Lo schema tipo di bando riguarda gare a procedura aperta di importi superiori alla soglia comunitaria, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

• SISTRI Il 18 marzo 2014 il Ministero dell’Ambiente ha comunicato che è disponibile una nuova funzionalità che

consente agli utenti di determinare autonomamente l’importo dei pagamenti dovuti, comunicare gli estremi degli stessi e inoltrare i documenti attestanti l’avvenuto pagamento. La nuova funzionalità si trova sul sito www.sistri .it all’interno dell’applicazione “Gestione Azienda”.

• SISTRI (2) A causa del ripetersi di tentativi di frodi informatiche, il Ministero dell’Ambiente con proprio comunicato di data 19 marzo ha ricordato che le procedure operative del SISTRI non prevedono, in nessun

caso, l’invio di mail per mezzo delle quali si invitano gli utenti a fornire o confermare i dati di accesso o

eseguire pagamenti. Il MinAmbiente invita quindi gestori, intermediari e tutti i produttori di rifiuti speciali pericolosi, a ignorare le mail sospette apparentemente provenienti dal sito SISTRI.

• EMISSIONI VEICOLI Sulla GUUE L84 del 20.3.14 è stato pubblicato il Reg. (UE) n. 253 del 26 febbraio 2014, che modifica il Reg. (UE) n. 510/2011 al fine di definire le modalità di conseguimento dell’obiettivo del 2020 di ridurre le emissioni di CO2 dei veicoli commerciali leggeri nuovi.

• REACH Dal 22 marzo è in vigore il Regolamento (UE) n. 260/2014 della Commissione, del 24 gennaio 2014, recante modifica del regolamento (CE) n. 440/2008 che istituisce dei metodi di prova ai sensi del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), al fine di adeguarlo al progresso tecnico.

• DEPOSITI GPL RICOPERTI In vigore dal 14 aprile 2014 l’aggiornamento della disciplina in materia di installazione ed esercizio dei

depositi di gas di petrolio liquefatto disposto con DM 4 marzo 2014. Tra le novità la definizione di “serbatoio interrato”, in cui vengono inclusi i serbatoi collocati sopra il piano campagna, “quando ricoperti con materia incombustibile di spessore non inferiore a 0,5 metri”.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 marzo 2014

• APPALTI VERDI Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 sui criteri ambientali minimi per

l'«Affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani» e «affidamento del servizio integrato di ritiro e fornitura di cartucce toner e a getto di inchiostro». Il decreto è in vigore dal giorno di pubblicazione.

• ELETTROMAGNETISMO Sulla GU n.58 del 11-3-2014 è pubblicato il DM 13 febbraio 2014 “Istituzione del Catasto nazionale delle sorgenti dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e delle zone territoriali interessate al fine di

rilevare i livelli di campo presenti nell'ambiente”.

• RAEE - OLII COMBUSTIBILI DENSI - PIANO ILVA Il Consiglio dei Ministri n. 7 del 14 marzo 2014, ha approvato su proposta del Ministro dell’Ambiente i

seguenti provvedimenti:

1. un decreto legislativo in materia di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE) , che

recepisce la direttiva 2012/19/UE, finalizzato a ridurre gli impatti sull'ambiente connessi alla

produzione di apparecchiature elettriche ed elettroniche, incrementarne i livelli di raccolta e di

recupero e migliorare la qualità del trattamento.

2. un decreto legislativo che recepisce l’articolo 30 della direttiva 2012/18/UE in materia di controllo del pericolo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose ("Direttiva Seveso"). Il provvedimento modifica la sezione “prodotti petroliferi”, aggiungendo gli oli

combustibili densi all’elenco delle sostanze pericolose ai fini dell’applicazione delle misure di

prevenzione dei rischi.

3. il Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria riguardante lo stabilimento dell'ILVA di Taranto. Il Piano con il relativo DPCM, prevede le azioni e i tempi necessari per garantire il

rispetto delle prescrizioni di legge e dell’AIA.

• ACCISE PER ENERGIA La legge 11 marzo 2014, n. 23, di delega per la riforma fiscale, contiene una norma che prevede l’obbligo del

Governo di rivedere le accise sull'elettricità e i prodotti energetici per tassare quelli più inquinanti l'atmosfera. Il Governo entro il 27 marzo 2015 dovrà emanare i decreti legislativi delegati che rivedano le

accise sui prodotti energetici e sull'energia elettrica, anche in funzione del contenuto di carbonio e delle

emissioni di ossido di azoto e di zolfo.

• AEE

Il 30 marzo entrerà in vigore il DLvo 4 marzo 2014, n. 27 (GU n. 62 del 15.3.14) di attuazione della direttiva

2011/65/UE che detta “la disciplina riguardante la restrizione dell’uso di sostanze pericolose nelle

apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) al fine di contribuire alla tutela della salute umana e

dell’ambiente, compresi il recupero e lo smaltimento ecologicamente corretti dei rifiuti di AEE”.

• BIOCIDI Il Consiglio UE Ambiente il 28 febbraio 2014 ha modificato il regolamento “biocidi” 528/2012/Ue (in vigore

dal 1° settembre 2013) correggendo alcune criticità legate al periodo transitorio e rimuovendo le disposizioni

che costituivano un ostacolo all'accesso al mercato per i fornitori di nuovi articoli trattati con biocidi.

• VIA L’Assemblea plenaria del Parlamento europeo ha approvato definitivamente i1 3 marzo 2014 la “proposta di

direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2011/92/UE concernente la

valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati” su relazione

dell’eurodeputato italiano Andrea Zanoni

• IMPRONTA ECOLOGICA

Scade il 28 marzo 2014 il termine per partecipare alla “fase pilota” di sviluppo delle regole di misurazione dell’impatto ambientale relativo ai mangimi, agli alimenti, alle bevande e ai prodotti affini, promosso

dalla Commissione europea. L’iniziativa fa riferimento alla raccomandazione 2013/179/Ue (“costruzione del mercato unico dei prodotti verdi”), per sviluppare metodologie comuni di misurazione delle prestazioni

ambientali dei prodotti e delle organizzazioni durante l’intero ciclo di vita.

• IMBALLAGGI PER ALIMENTI Il regolamento 202/2014/Ue, in vigore dal 24 marzo 2014, integra l’elenco dei materiali e degli oggetti in plastica autorizzati a venire a contatto con gli alimenti, con due nuove sostanze, che vengono integrate

nell’elenco dall’allegato I del regolamento 10/2011/Ue.

• GESTIONE DEI RIFIUTI E’ in corso a livello comunitario la revisione di tre importanti direttive relative ai rifiuti: la direttiva quadro

sui rifiuti (2008/98/CE), la direttiva sulle discariche (1999/31/CE) e la direttiva sugli imballaggi e i rifiuti di

imballaggio (1996/62/CE). Una consultazione pubblica promossa dalla UE proseguirà fino al 31 marzo 2014 sotto forma di questionario, reperibile sul sito del Ministero dell'Ambiente.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 3-9 marzo 2014 • SISTRI IN MICROIMPRESA Il 3 marzo 2014, il Ministero dell’Ambiente, ha dichiarato che è in corso di pubblicazione un decreto per

rendere il SISTRI non più obbligatorio ma facoltativo per alcuni piccoli produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi, come le imprese con non più di 10 dipendenti ed operanti nei settori industria,

artigianato, commercio, sanitario e servizi.

• SOSTANZE E MISCELE Pubblicata sulla GUUE L 65 del 5 marzo 2014 la Direttiva 2014/27/UE del Parlamento Europeo e del

Consiglio del 26 febbraio 2014 che allinea una serie di direttive al regolamento di istituzione del sistema per la classificazione e l’etichettatura delle sostanze e delle miscele all’interno dell’UE (RegCE n. 1272/2008),

che si basa sul sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche (GHS)

a livello internazionale.

• VEICOLI FUORI USO Con decreto D.M. 4 dicembre 2013 pubblicato sulla GU del 4 marzo l’Italia ha dato attuazione alla Dir.

2013/28/UE della Commissione del 17 maggio 2013 relativa ai veicoli fuori uso. Il decreto modifica l’allegato

II al D.L.vo 24 giugno 2003, n. 209, sul divieto di produzione o l’immissione sul mercato di materiali e di componenti di veicoli contenti piombo, mercurio, cadmio o cromo esavalente. • RISCALDAMENTO GLOBALE Sulla GUUE n. 65 del 5 marzo 2014 pubblicato il Regolamento (UE) n. 206/2014 della Commissione del 4

marzo 2014. Esso modifica il regolamento (UE) n. 601/2012 per quanto concerne il potenziale riscaldamento

globale per i gas ad effetto serra diversi dal CO2, nello specifico N2O, CF4 e C2F6. • AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Con Deliberazione Giunta regionale 14 febbraio 2014, n 6/16 la Sardegna ha emesso le proprie direttive in materia di autorizzazione unica ambientale, recependo le disposizioni statali in materia di AUA ex Dpr

59/2013 e collegandole con la normativa regionale in materia di sportello unico per le attività produttive

(SUAP.)

• BONIFICHE AMIANTO La Regione Lombardia ha attivato con d.d.g. n.1785 del 04.03.2014 l’applicativo Ge.M.A. per la notifica delle attività di bonifica dall’amianto. L’utilizzo della modalità di invio informatizzata è obbligatorio per le

notifiche art. 250 DLgs 81/08 e i piani di lavoro art. 256 DLgs 81/08 a partire dal 1 aprile 2014, nonché per la

relazione annuale ex art. 9 L. 257/92, relativa alle attività realizzate nell’anno 2014, a partire dal 28 febbraio

2015. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 24 febbraio - 2 marzo 2014 • SISTRI Pubblicata sulla GU del 28 febbraio e in vigore il 1° marzo 2014 la legge 27 febbraio 2014, n. 15 di

conversione del Dl 150/2013 che ha confermato definitivamente il “doppio binario” del SISTRI, ossia la fase

scattata lo scorso 1° ottobre 2013 e la partenza della "fase 2" dal 3 marzo 2014 per i produttori di rifiuti

speciali pericolosi. Il sito SISTRI è stato aggiornato, con la pubblicazione dei manuali di procedura

(versione 1.0 del 21 febbraio 2014) per il ripristino del software del dispositivo USB e del software del

dispositivo USB associato al veicolo.

• COLLEGATO AMBIENTALE Il cosiddetto "Collegato ambientale" alla Legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013) è in Parlamento. Tra le

misure del documento vi sono appalti "verdi" obbligatori, semplificazioni in materia di VIA, interventi sulle

normative in materia di tutela delle acque (autorità di bacino) e dell’atmosfera (impianti in deroga e impianti

termici). Novità previste anche nel settore rifiuti (procedure semplificate di recupero e nuove misure di

incentivazione per il compostaggio), e degli inceneritori-coinceneritori, (prevista una verifica nazionale).

• CONCESSIONI IDROELETTRICHE La Corte Costituzionale, con sentenza 24 febbraio 2014, n. 28 ha stabilito che le procedure di assegnazione

delle concessioni idroelettriche attengono alla materia "tutela della concorrenza" e sono di esclusiva competenza statale, e quindi non comportano incompatibilità con le competenze statutarie delle Province autonome. • CONSUMO DI SUOLO Il disegno di legge n. 2039 "Contenimento del consumo del suolo e riuso del suolo edificato" è all’esame delle

commissioni Ambiente e Agricoltura della Camera. Il ddl prevede tra l’altro l’istituzione di un limite

massimo di superficie agricola nazionale consumabile (che sarà ripartito a livello regionale dalla Conferenza

unificata) , sulla base degli obiettivi europei , che prevedono la cessazione totale di consumo di suolo entro il

2050.

• OLII COMBUSTIBILI DENSI Lo schema di Dlgs n. 68, che recepisce l’articolo 30 dell’ultima direttiva UE “Seveso”, (equiparazione

dell'olio combustibile denso ai prodotti petroliferi, nell’ambito della disciplina sugli impianti a rischio di

incidenti rilevanti) ha ottenuto il parere favorevole di Parlamento e Conferenza unificata. Il dlgs torna al

Governo per la definitiva approvazione.

• REATI AMBIENTALI Ok della Camera alla proposta di legge che introduce nel Codice penale nuove fattispecie di reati ambientali.

Il testo, approvato con 386 sì, 4 no e 45 astenuti, passa al Senato.

SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 17-23 febbraio 2014 • MINISTRO DELL'AMBIENTE Gianluca Galletti, deputato dell'Unione di Centro per il Terzo Polo, commercialista, e' il nuovo

Ministro dell'Ambiente. Galletti sostituira' Andrea Orlando, nuovo Ministro della Giustizia.

• SISTRI Approvando il 17 febbraio 2014 il Ddl “Milleproroghe” la Camera ha confermato l'operatività del

SISTRI, ma con l'estensione fino al 31 dicembre 2014 del periodo transitorio in cui i soggetti alla

disciplina devono osservare contemporaneamente anche le prescrizioni di tracciamento cartaceo

(registri e formulario di trasporto), godendo in questo modo della sospensione delle sole sanzioni

relative al SISTRI. Il DDL passa al Senato per la definitiva approvazione, che deve avvenire entro

il 28 febbraio prossimo.

• BONIFICHE Una modifica alla recente disciplina per la riconversione industriale dei siti inquinati nazionali

(articolo 252-bis del “Codice ambientale”) è contenuta nella legge di conversione del Dl 145/2013,

(“Destinazione Italia”) approvata in via definitiva dal Senato. La modifica riguarda in particolare i

contenuti degli accordi di programma e il ruolo delle società “in house”: ai soggetti responsabili

della contaminazione potranno essere revocati gli oneri reali per i fatti precedenti l’accordo, previo

rilascio della certificazione di avvenuta bonifica.

• TARI Con propria Circolare n° 1/2014 del 17-2-14 Il Ministero dell'Ambiente cerca di fare chiarezza

interpretativa sul contrasto apparente tra due disposizioni della Legge di Stabilità n.147/2013, dove

si sono sovrapposte due disposizioni in tema di regime di tassazione dei rifiuti speciali assimilati

agli urbani (comma 649 seconda parte e il comma 661 dell'articolo 1 della Legge).

• REACH Il Regolamento 167/2014/CE del 21 febbraio 2014, (GUUE L54 del 22-2-14) reca modifiche

all’allegato I del regolamento (CE) n. 689/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio

sull’esportazione ed importazione di sostanze chimiche pericolose.

•

EMISSIONI VEICOLI LEGGERI Il Consiglio Ue ha adottato un regolamento che definisce le modalità per il raggiungimento del

target 2020 della riduzione delle emissioni di CO2 per i nuovi veicoli commerciali leggeri. SOMMARIO novità nel settore ambientale - settimana 10-16 febbraio 2014 • TRATTAMENTO DEI FANGHI Sulla GU n.33 del 10-2-2014 è stato pubblicato il D.M. 15 gennaio 2014 recante “Modifiche alla

parte I dell’allegato IV, alla parte quinta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, con cui sono

state apportate alcune modifiche all’All. IV (impianti ed attività in deroga), Parte I (impianti ed attività di cui all’art. 272, c. 1) alla Parte V del D.L.vo 152/06. In particolare, vengono previste le

“linee di trattamento dei fanghi che operano nell’ambito di impianti di trattamento delle acque reflue con potenzialità inferiore a 10.000 abitanti equivalenti per trattamenti di tipo biologico e inferiore a 10 m³/h di acque trattate per trattamenti di tipo chimico/fisico”.

• BONIFICHE Con l’art. 4 del D. L. 23 dicembre 2013, n. 145 “Interventi urgenti di avvio del piano “Destinazione

Italia”, in vigore dal 24 dicembre scorso, è stato modificato l’art. 252 bis del TUA. La modifica

dispone 1) che occorre una certificazione di ARPA in ordine all’avvenuta conclusa bonifica dei SIN, ordinata a consentire la revoca degli oneri reali imposti ai siti per tutti i fatti di inquinamento

antecedenti gli accordi di programma stipulati per la bonifica di carattere nazionale 2) che i fondi a disposizione ex D. L. 145/2013 siano destinabili solo alla riconversione industriale delle aree

bonificate (e non alla bonifica o messa in sicurezza).

• TARI ANCHE PER ASSIMILATI Il MinAmbiente con propria circolare 13 febbraio 2014, n. 1/2014 chiarisce che per i rifiuti assimilati

avviati a recupero non è prevista nessuna esenzione dalla TARI ai sensi della legge 147/2013, ma

i Comuni potranno decidere eventuali riduzioni relativamente alla quantità di rifiuti avviati al

recupero.

• FOTOVOLTAICO Il 14 febbraio 2014 , secondo la direttiva europea 19-2012, scadeva il limite in cui tutti i moduli fotovoltaici venduti in Italia devono essere assimilati ai rifiuti elettronici, e quindi essere

riciclati da operatori specializzati, che provvedano a recuperare da essi le risorse riutilizzabili.

• PIANO NAZIONALE FITOFARMACI Pubblicato sulla GU n. 35 del 12 febbraio 2014 il DM 22 gennaio 2014 del Ministero delle Politiche

Agricole recante il piano d'azione nazionale per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari. in attuazione del Dlgs 150/2012. Il decreto definisce obiettivi, misure, modalità e tempi per la

riduzione di rischi legati all'utilizzo dei prodotti fitosanitari su salute umana, ambiente e

biodiversità, promuovendo utilizzo di difesa integrata e metodi di produzione e di difesa

alternativi.

• ACQUE PER IRRIGAZIONE Il nuovo comma 4-bis dell’articolo 166 del Dlgs 152/2006, introdotto dalla legge 6/2014 con

decorrenza 9 febbraio 2014, affida al MinAmbiente e al MinPolAgricole il compito di adottare

entro il 10 maggio 2014 il regolamento per definire i parametri fondamentali di qualità delle acque destinate ad uso irriguo su colture alimentari e le relative modalità di verifica.

• EMISSIONI VEICOLI Con il Regolamento n. 136/2014 (GUUE n. 43 del 13 febbraio 2014) ha modificato la direttiva

2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, e il regolamento (CE) n. 692/2008 della

Commissione relativo alle emissioni dai veicoli passeggeri e commerciali leggeri (Euro 5 ed Euro 6) e il regolamento (UE) n. 582/2011 della Commissione per quanto riguarda le emissioni dei veicoli pesanti (Euro VI).

• NUCLEARE

Il Ministero dello Sviluppo Economico, con deliberazione del 10 febbraio 2014 della Direzione

generale per il mercato elettrico, le rinnovabili e l’efficienza energetica, il nucleare - Divisione V -

Gestione di materiali e rifiuti nucleari, ha disposto la disattivazione definitiva della Centrale nucleare di Caorso, autorizzando l’ente gestore SOGIN spa all’attuazione del relativo protocollo

operativo definito da ISPRA nel dicembre 2013.

• APPARECCHI ELETTRICI Una rettifica alla direttiva 2011/65/Ue pubblicata sulla GUUE il 14 febbraio 2014 dispone che gli

importatori di AEE (apparecchiature elettriche ed elettroniche) devono verificare che il fabbricante abbia applicato sull'AEE il proprio marchio o nome e l'indirizzo di contatto. • PNEUMATICI SUL WEB Rispondendo ad un’interrogazione del presidente della Commissione Ambiente della Camera, il

Ministero dell'Ambiente ha chiarito che un venditore estero che cede pneumatici a clienti in Italia

tramite canali web, rientra nella nozione di importatore di pneumatici e pertanto deve pagare il relativo contributo ambientale.

sommario novità nel settore ambientale - 3-9 febbraio 2014 • COMBUSTIONE RIFIUTI Pubblicati sulla GU n.32 del 8-2-2014 la legge di conversione e il Testo coordinato del DL

136/2013 che ha introdotto il reato di "combustione illecita di rifiuti". Le ultime

modifiche del Senato riguardano l'obbligo di risarcimento del danno ambientale, il

pagamento delle spese di bonifica o l’obbligo di ripristino dello stato dei luoghi, oltre

all’ aumento delle pene in alcune circostanze per il responsabile del reato.

• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE Dopo Veneto e Lombardia, anche la Regione Piemonte ha fornito indicazioni applicative sulla AUA (ex Dpr 59/2013 e successiva circolare MinAmbiente 7 novembre 2013, n.

0049801). Nella circolare del Presidente della Giunta regionale 28 gennaio 2014, n. 1/AMB

il Piemonte dettaglia la procedura di richiesta e approva la relativa modulistica.

• INCENTIVI ELETTRICI Firmato il DM sulla disciplina dei controlli e delle sanzioni in materia di incentivi alla produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (Schema di Dm Sviluppo economico

recante “Attuazione dell'articolo 42 del Dlgs 28/2011 sulla disciplina dei controlli e delle

sanzioni in materia di incentivi nel settore elettrico di competenza del GSE”). L’obiettivo è

quello di potenziare in modo organico la rete dei controlli.

• POLLINE OGM NO A INDICAZIONI SU ETICHETTE MIELE

Nella plenaria del 5 febbraio, il Parlamento Europeo ha deliberato che la presenza di polline OGM non deve essere riportato nelle etichette dei mieli. Il PE ha motivato la

decisione dato il fatto che “il polline è una componente naturale del miele e non un

ingrediente”. Il regolamento sugli OGM prevede infatti che gli ingredienti siano etichettati

solo se contenuti in quantità superiori allo 0,9%; “ poiché il polline, di norma, è presente

solo per lo 0,5% in ogni partita di miele, non supererà mai la soglia dell'obbligo.”

• EMISSIONI CO2 Con una risoluzione approvata il 5 febbraio 2014, il Parlamento UE contesta in parte gli obiettivi europei di riduzione delle emissioni di CO2, di incremento dell'efficienza

energetica e di utilizzo delle energie rinnovabili, definendoli “troppo timidi”. Il PE insiste

sull’ obiettivo vincolante per il 2030 di riduzione del 40% effettivo delle emissioni di gas

serra, con la produzione di almeno il 30% del consumo finale complessivo di energia da

fonti rinnovabili e con l’obiettivo di risparmio ed efficienza del 40%.

• OLIO DI OLIVA Pubblicato sulla GU n.32 del 8-2-2014 il decreto 23 dicembre 2013 ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali “disposizioni nazionali concernenti l'attuazione del

regolamento di esecuzione (UE) n. 299/2013 della commissione del 26 marzo 2013, recante

modifica del regolamento (CEE) n. 2568/91, relativo alle caratteristiche degli oli d'oliva e degli oli di sansa d'oliva nonche' ai metodi ad essi attinenti. “

• IDROCARBURI E FRATTURAZIONE IDRAULICA Sulla GUUE L 39 dell’8 febbraio è pubblicata la “Raccomandazione della Commissione

del 22 gennaio 2014 sui principi minimi applicabili alla ricerca e la produzione di idrocarburi (come il gas di scisto) mediante la fratturazione idraulica ad elevato volume”, con cui la CE invita gli Stati membri a prendere in considerazione le

preoccupazioni ambientali e sanitarie che questa tecnica ha suscitato, e a offrire “anche

agli operatori e agli investitori la prevedibilità di cui hanno bisogno.”

sommario news - settimana 27 gennaio - 2 febbraio 2014

• DIRITTO AMBIENTALE Il 27 gennaio si è insediato presso il MinAmbiente il Gruppo di studio per il riassetto e la codificazione del diritto ambientale, che ha come scopo finale la raccolta delle norme in

vigore in due soli testi normativi con valore formale e sostanziale di codice e di TU

regolamentare.

• UE: FORNI E CAPPE E AEREI ECOLOGICI Sulla GUUE L29 del 31.1.14 sono pubblicati il Regolamento delegato (UE) n. 65/2014 e il

Regolamento (UE) n. 66/2014. Il primo riguarda l’etichettatura energetica dei forni e delle

cappe da cucina per uso domestico , il secondo le specifiche per la loro progettazione ecocompatibile. Dal 17 febbraio prossimo sarà in vigore il Regolamento (UE) n.69/2014

della Commissione, del 27 gennaio 2014, che stabilisce le nuove regole per la

“certificazione di aeronavigabilità e ambientale di aeromobili e relativi prodotti, parti e pertinenze nonché per la certificazione delle imprese di progettazione e di produzione”.

• RIFIUTI E RINNOVABILI NEL MILLEPROPROGHE Il Senato ha approvato il 29 gennaio il disegno di legge di conversione del Dl 150/2013

recante la proroga di termini legislativi, nel quale è confermata 1) la proroga al 31 dicembre 2014 del divieto di stoccare in discarica rifiuti con "potere calorifico inferiore"

(PCI) maggiore di 13.000 kJ/kg. 2) lo slittamento a fine 2014 degli obblighi in materia di fonti energetiche rinnovabili sugli edifici nuovi o soggetti a importanti ristrutturazioni

come indicati all'allegato 3 al Dlgs 28/2011. Il ddl passa ora alla Camera.

• SOSTANZE PERICOLOSE NEGLI AEE OK dalla Conferenza delle Regioni al nuovo schema di decreto legislativo per la

restrizione dell'uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettroniche ("Aee"). La

ConfRegioni ha anche chiesto al Governo di coinvolgere la Conferenza unificata nell'iter

per l'approvazione del nuovo Dlgs sulla gestione dei rifiuti radioattivi.

• RICONOSCIMENTO DI ASSOCIAZIONI DI PROTEZIONE AMBIENTALE Con un comunicato pubblicato sulla GU 26 del 1-2-2014 il MinAmbiente annuncia che con

proprio decreto ministeriale 16 gennaio 2014 ha accolto le istanze di riconoscimento

di Associazione di Protezione Ambientale (art. 13 della legge 8 luglio 1986, n. 349) agli enti

«Associazione Animalisti italiana Onlus» di Roma, «Associazione Vittime della caccia» di Genazzano Morano (Roma) e «Associazione Codiciambiente» di Roma. • BENI AMBIENTALI DISMISSIBILI La legge di conversione 5/2014, in vigore a partire dal 30 gennaio 2014, ha aggiunto i

commi da 2-quater a 2-septies al Dl 133/2013, in cui si prevede che spetti al Ministero dell’Ambiente e al Ministero della Cultura individuare i beni di rilevante interesse ambientale o paesaggistico, di cui si ritiene prioritario mantenere la proprietà statale, istituire nuove aree protette e avviare procedimenti di valorizzazione, “anche valutando

le segnalazioni provenienti da Regioni, Enti locali e associazioni portatrici di interessi

diffusi”.

• FINANZIAMENTI AMBIENTALI E’ pubblicato sulla GU n. 25 del 31-1-2014 il DM 4 dicembre 2013 “Modifiche al decreto 20

giugno 2013, concernente l’intervento del Fondo per la crescita sostenibile a favore di progetti di ricerca e sviluppo negli ambiti tecnologici identificati dal Programma quadro comunitario «Orizzonte (HORIZON) 2020» • CERTIFICAZIONE "EVENT SUSTAINABILITY MANAGEMENT SYSTEM”

L’ente italiano di accreditamento ACCREDIA, con propria circolare n. 01/2014 ha diffuso

un’informativa sull’accreditamento per lo schema di certificazione UNI ISO 20121:2013 - Sistemi di gestione sostenibile degli eventi (ESMS), norma che stabilisce i requisiti per l'organizzazione di eventi sostenibili, che abbiano un impatto minimo sull'ambiente e sulla comunità. e che rendano più forti le relazioni con gli stakeholders: autorità locali,

fornitori, clienti, lavoratori e, naturalmente, con i partecipanti ed i fruitori dell’evento.

sommario novità nel settore ambientale - 20-26 gennaio 2014 • FITOFARMACI Il Consiglio dei Ministri del 17 gennaio 2014 ha approvato uno schema di decreto

legislativo per l’adeguamento della disciplina sanzionatoria sulla immissione nel mercato dei prodotti fitosanitari. Il Dlgs abroga parzialmente la precedente disciplina

sanzionatoria (ex Dlgs 150/2012) delineando le nuove sanzioni in base alle prescrizioni del regolamento 1107/2009/Ue, che ha lo scopo di assicurare un elevato livello di

protezione della salute umana, animale e dell’ambiente, salvaguardando nel contempo la

competitività del settore agricolo. Il provvedimento passa alla Conferenza Stato-Regioni e

alle competenti Commissioni parlamentari per i pareri.

• SISTRI Il 22 gennaio il Ministero dell’Ambiente ha aggiornato la sezione interoperabilità del sito

SISTRI pubblicando la nuova versione dei documenti di specifica delle interfacce di interoperabilità tra i sistemi gestionali ed il sistema SISTRI: in particolare, si tratta della

SPECIFICA DELLE INTERFACCE (Versione 1.20 del 14.1.2014) e WSDL DEI SERVIZI DI INTEROPERABILITÀ (Versione 1.20 del 14.1.2014).

• BIOCARBURANTI E BIOLIQUIDI Il MinAmbiente, con propria circolare 14 gennaio 2014, prot. n. 306/Sec che chiarisce

alcuni punti del Dm 23 gennaio 2012 che ha istituito il sistema nazionale di certificazione

della sostenibilità dei biocarburanti e bioliquidi. In particolare precisa che la

certificazione di gruppo sulla sostenibilità dei biocarburanti e le semplificazioni dei controlli riguardano solo le aziende di produzione agricola. Gli altri operatori economici

devono aderire al sistema di certificazione e quindi essere sottoposti a verifiche sul

rispetto delle norme, senza possibilità di verifiche a campione.

• PILE E BATTERIE Dal 20 gennaio 2014 è attivo il sistema che consente ai produttori iscritti al Registro

nazionale pile e accumulatori di presentare, entro il 31 marzo 2014, la comunicazione annuale sulle quantità immesse sul mercato nel corso del 2013. • NORMATIVA SULLE ACQUE VA MODIFICATA

La Commissione europea chiede all’Italia di allineare la normativa sulle acque alle norme

dell’UE. Le carenze riscontrate attengono all'attuazione nel diritto nazionale della direttiva quadro europea sulle acque. Dopo aver rilevato una serie di problemi in

occasione dei controlli della conformità effettuati nel 2009, nel maggio 2010 la

Commissione ha inviato all'Italia una lettera di costituzione in mora, cui ha fatto seguito

un parere motivato nel marzo 2012. Benché molti dei problemi allora rilevati siano stati nel

frattempo risolti, in questi giorni è stato tramesso all'Italia un parere motivato

complementare sui requisiti minimi in base ai quali i programmi devono riguardare le fonti diffuse che possono provocare un inquinamento delle acque e sulle misure di prevenzione o controllo dell’immissione di inquinanti.

• ILLUMINAZIONE PUBBLICA Sulla GU del 23 gennaio è pubblicato il DM 23 dicembre 2013, recante “Criteri ambientali minimi per l’acquisto di lampade a scarica ad alta intensita’ e moduli led per

illuminazione pubblica, per l’acquisto di apparecchi di illuminazione per illuminazione

pubblica e per l’affidamento del servizio di progettazione di impianti di illuminazione

pubblica – aggiornamento 2013”

sommario novità ambientali - 13-19 gennaio 2014 • IDENTIFICAZIONE DEI CORPI IDRICI IL Ministero dell'ambiente con proprio decreto 27 novembre 2013, n. 156, (GU 14 gennaio

2014, n. 10) ha approvato il «Regolamento recante i criteri tecnici per l'identificazione dei corpi idrici artificiali e fortemente modificati per le acque fluviali e lacustri, per la modifica delle norme tecniche del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante "Norme in materia ambientale, predisposto ai sensi dell'articolo 75, comma 3, del medesimo decreto legislativo». Restano ferme le disposizioni per la designazione dei

corpi idrici fortemente modificati e artificiali di cui all'articolo 77, comma 5, della parte

terza del TUA.

• SISTRI Sono state pubblicate sul portale dedicato (www.sistri.it) le tabelle sull’andamento delle

attività SISTRI, che riportano il numero di accessi al nuovo sistema e di documenti

compilati a livello annuale, mensile e giornaliero. A partire dal 1° ottobre 2013, data di

partenza del SISTRI, sono stati più di 600mila gli accessi al sistema, 1 milione e mezzo le registrazioni cronologiche effettuate, 2 milioni e mezzo le schede movimentate.

• EMISSIONI DI CARBONIO Sulla GUUE del 14 gennaio 2014 n. 9 è stata pubblicata la Decisione della Commissione del 18 dicembre 2013, recante modifiche alle precedenti decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE

per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.

• RADIAZIONI IONIZZANTI Sulla GUUE L 13 del 17 gennaio 2014 è stata pubblicata la direttiva 2013/59/euratom del

Consiglio del 5 dicembre 2013 che abroga le direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom,

96/29/Euratom, 97/43/Euratom e 2003/122/Euratom e fissa le nuove norme fondamentali di

sicurezza uniformi relative alla protezione sanitaria delle persone soggette ad esposizione professionale, medica e della popolazione contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti. La direttiva si applica a qualsiasi situazione di esposizione

pianificata, esistente o di emergenza che comporti un rischio di esposizione a radiazioni

ionizzanti.

• APPALTI PUBBLICI Il PE ha deliberato il 15 gennaio 2014 una revisione della disciplina degli appalti pubblici,

anche nei settori speciali (acque, energia, trasporti), attrverso il superamento delle direttive

2004/18/Ce e 2004/17/Ce. Le novità più rilevanti sono la definizione di "offerta economicamente più vantaggiosa", nuove forme di gara come le "procedure competitive con negoziazione" e i "partenariati per l'innovazione", un "documento unico europeo di gara" standard, col quale i partecipanti potranno autocertificare il possesso dei requisiti, la possibilità di suddividere gli appalti in lotti, che renderà più facile l'accesso alle gare per

le piccole e medie imprese.

• DDL “ECOREATI” Licenziato dalla Commissione Giustizia della Camera il 15 gennaio 2014 il testo del Ddl

recante “Disposizioni in materia di delitti contro l’ambiente e l’azione di risarcimento del danno ambientale, nonché delega al Governo per il coordinamento delle disposizioni riguardanti gli illeciti in materia ambientale”. Il provvedimento passa

all’esame delle altre competenti Commissioni parlamentari.

• COMMISSIONE PARLAMENTARE SUI RIFIUTI La legge 7 gennaio 2014, n. 1 istituisce la Commissione parlamentare sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali ad esse correlati. La Commissione

con uguali poteri e limiti previsti per l’autorità giudiziaria, dovrà indagare sulle attività

illecite connesse al ciclo dei rifiuti, individuare le connessioni con le altre attività

economiche, individuare gli illeciti specifici del traffico transfrontaliero di rifiuti e, più in

generale, verificare la corretta attuazione della normativa vigente in materia di rifiuti

pericolosi.

• REACH Pubblicata sulla GUUE n. 11 del 16 gennaio 2014 la rettifica del regolamento CE n.

440/2008 della Commissione del 30 maggio 2008 pubblicato sulla GUUE n. 142 del 31

maggio 2008 il quale istituisce, ai sensi del regolamento CE n. 1907/2006 del Parlamento

europeo e del Consiglio, dei metodi di prova concernenti la registrazione, la valutazione,

l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).

novità ambientali dal 1 al 12 gennaio 2014 • NUOVO MUD Il DPCM 12 dicembre 2013 (SO alla GU n. 302 del 27.12.13) reca l’Approvazione del MUD per l’anno 2014. Tale modello, che sostituisce integralmente quello di cui al DPCM

20.12.12, sara’ utilizzato per le dichiarazioni da presentare, entro la data prevista dalla

legge 25 gennaio 1994, n. 70 e cioe’ entro il 30 aprile di ogni anno, con riferimento

all’anno precedente e sino alla piena entrata in operativita’ del Sistema di controllo della

Tracciabilita’ dei Rifiuti (SISTRI).

• TARI Dal primo gennaio è in vigore la TARI (tassa sui rifiuti) che ha sostituito la TARES. La

nuova tassa, una delle due componenti (con la TASI) della IUC (Imposta unica comunale)

è stata introdotta dalla Legge di stabilità (L. 27 dicembre 2013, n. 147). I commi 641 e 642

chiariscono presupposti e destinatari.

• TARIFFA IDRICA - METODO TARIFFARIO 2014-2015 L'Autorità per l'energia elettrica il gas e i servizi idrici ha approvato il 27 dicembre 2013 il

Metodo tariffario che i vari Enti d'ambito dovranno utilizzare per la determinazione della

tariffa del servizio idrico integrato per gli anni 2014 e 2015. Le regole sono contenute nella

delibera 27 dicembre 2013, n. 643/2013/R/IDR che sostituisce il "metodo transitorio"

definito dall'Authority per il 2012 e 2013.

• AZIENDE A RISCHIO RILEVANTE La legge 125/2013 di conversione del DL 101/2013 "Modifica del decreto 9 luglio 2012, recante: «Contenuti e modalita' di trasmissione delle informazioni relative ai dati aggregati

sanitari e di rischio dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 40 del decreto legislativo 9 aprile

2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro»"

prescrive che "A decorrere dal 1° gennaio 2014, le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, si applicano anche agli stabilimenti soggetti alla presentazione del rapporto di sicurezza di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334.

• R-PET A CONTATTO CON GLI ALIMENTI Dal 20 dicembre scorso è autorizzata anche in Italia la produzione di vaschette per alimenti utilizzando R-PET (polietilentereftalato riciclato) che potrà andare a diretto

contatto con gli alimenti, nei limiti del 50% del materiale impiegato rispettando una serie

di requisiti. Lo ha stabilito il decreto ministeriale 134/2013 .

• RIFIUTI PERICOLOSI - SISTRI Dal 3 marzo 2014 i produttori iniziali di rifiuti speciali pericolosi saranno obbligati al tracciamento telematico Sistri, e ciò (fino al successivo 1° agosto) insieme ai tradizionali

adempimenti cartacei costituiti da registri di carico/scarico e formulario di trasporto rifiuti.

La partenza del terzo scaglione dei soggetti obbligati al Sistri, coincidente con gli operatori

del trasporto intermodale e gli altri gestori di rifiuti urbani, avverrà invece (in base al

tenore del Dl 101/2013, come convertito in legge 125/2013) solo dopo l’adozione degli

specifici decreti ministeriali in materia

• ECOLABEL - EMISSIONI - SOSTANZE PERICOLOSE Nuove regole per la progettazione ecocompatibile dei motori elettrici (regolamento

4/2014/Ue), e in ambito Ecolabel, con i nuovi criteri ecologici per gli apparecchi di riproduzione immagini (decisione 2013/806/Ce) e la proroga dei criteri già vigenti per

saponi, shampoo e balsami (decisione 2013/793/Ue). Con la decisione 1359/2013/Ue,

inoltre, è arrivato il via libera al "backloading" delle quote di emissione dei gas

climalteranti ("Emission trading"). Inoltre sulla Guue L 4 del 9 gennaio 2014 sono

pubblicate 16 direttive CE di modifica della Dir. 2011/65/UE, la cosiddetta “Direttiva RoHS 2”. In particolare, i provvedimenti derogano ai divieti previsti dalla direttiva

2011/65/Ue sull'utilizzo di determinati metalli pesanti — soprattutto piombo, mercurio, cadmio e cromo — in una serie di apparecchiature elettriche ed elettroniche (le cosiddette

"Aee"). Gli Stati membri hanno tempo fino al 29 luglio 2014 per adeguarsi a tutte le novità.

• IMBALLAGGI In merito al trasporto degli imballaggi vuoti contaminati, si segnala la sottoscrizione a

Parigi dell'accordo "M268" per il trasporto delle merci pericolose (ADR) Tale accordo non è stato ancora sottoscritto dall’Italia dove, quindi, non è applicabile. Nel frattempo dal

CONAI (Consorzio nazionale imballaggi) è arrivata la nuova Guida al contributo 2014. Le

novità riguardano tra l’altro l’integrazione delle schede tecniche relative ai tubi e rotoli sui

quali è avvolto materiale flessibile, e la riduzione del contributo forfettizzato sulle

etichette.

• APPALTI – AVVIO SISTEMA AVCPASS Dal 1 gennaio 2014 è operativo, in regime di obbligatorietà, il sistema AVCPASS nelle

modalità previste dalla deliberazione del Consiglio dell’Autorità AVC n. 111 del 20

dicembre 2012 e s.m.i. Per i codici identificativi delle gare (CIG) acquisiti a decorrere da

tale data, relativi agli affidamenti nei settori ordinari di importo superiore o uguale a €

40.000, le stazioni appaltanti dovranno eseguire le verifiche dei requisiti esclusivamente

sulla Banca dati nazionale dei contratti pubblici, ai sensi dell’art. 6 bis del D.Lgs. 163/2006

(Codice dei contratti), attraverso il sistema AVCPASS.