Tutela giurisdizionale dei "rifugiati" (How to ensure judicial enforcement of refugees protection...
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La tutela giurisdizionale dei “rifugiati” (cenni)Avv. RA Nicola Canestrini
Bolzano - Bozen, 20 febbraio 2016
Formazione legale per operatori di progetti di accoglienza per richiedenti protezione internazionale
rifugiato
protezione sussidiaria
protezione umanitaria?
richiedente asilo
“chiunque, nel timore fondato di essere perseguitato per la sua razza, la sua religione, la sua cittadinanza, la sua
appartenenza ad un determinato gruppo sociale o le sue opinioni politiche, si trova
fuori dello Stato di cui possiede la cittadinanza e non può o, per tale timore, non
vuole domandare la protezione di detto Stato”
(art. 1, Convenzione Ginevra 1951)
rifugiatoasilo costituzionale?
“Lo straniero, al quale sia impedito nel suo paese l’effettivo esercizio delle libertà democratiche garantite dalla
Costituzione italiana, ha diritto d’asilo nel territorio della Repubblica, secondo
le condizioni stabilite dalla legge.”
(art. 10 Costituzione italiana)
richiedente asilo
“cittadino di un paese terzo o apolide che non possiede i requisiti per essere riconosciuto
come rifugiato ma nei cui confronti sussistono fondati motivi di ritenere che, se ritornasse nel paese di origine (o nel paese di domicilio se apolide), correrebbe un rischio effettivo di
subire un grave danno”
(art. 2, lett. g), D. Lgs. 251/2007)
protezione sussidiaria
il rifiuto o la revoca del permesso di soggiorno
non possono essere adottati se ricorrono “seri motivi, in particolare di carattere
umanitario o risultanti da obblighi costituzionali o internazionali dello
Stato italiano”
(art. 5, comma 6, D.Lgs. 286/1998)
protezione umanitaria
rifugiato / asilo*
protezione sussidiaria
protezione umanitaria
protezione internazionale
persecuzione? (razza, religione,
cittadinanza, politica, …)
grave danno? (conflitto armato, condanna a morte,
tortura, …)
altri motivi umanitari?
(sfruttamento, tossicodipendenza,
malattia, carestia, età, ..)
..riassumendo
art. 3 CEDU e 39 reg. CEDU
procedurarichiesta a Questura
(luogo di domicilio)
invio a
Commissione territoriale
(T.A.A.: Verona)
audizione personale
protezione internazionale, protezione sussidiaria, motivi umanitari ex art. 5 comma 6 D.lvo 286/98
oppure rigettando la domanda
30* giorni ricorso
permesso di soggiorno
(6 mesi o + )
il verbale di audizione l’onere della prova la decisione della Commissione
in dettaglio
fase
amministrativa
30* giorni
fase
giurisdizionale
il ricorso sentenza di primo grado appello Cassazione
il verbale di audizione: l’allegazione dei fatti
l’onere della prova documenti / testimonianze?
NB: accesso agli atti
la decisione della Commissione
il ricorso
30* giorni
effetto sospensivo effetto devolutivo no in pejus (si protezione o protezione “maggiore”)
firma qui
Tutti gli esseri umani nascono liberi ed eguali in dignità e diritti.
Sono dotati di ragione e di coscienza e devono agire gli uni verso gli altri in
spirito di fratellanza.
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