FLC Cgil Centro Nazionale Sciopero generale 6 maggio 2011 FLC CGIL.

FLC Cgil Centro Nazionale

Sciopero generale 6 maggio 2011

FLC CGIL

"Libertà vuol dire avere la possibilità di educare i propri figli liberamente, e liberamente vuol dire non essere costretti a mandarli in una scuola di

Stato, dove ci sono degli insegnanti che vogliono inculcare principi che sono il contrario di quelli

dei genitori".S. Berlusconi


Noi difendiamo la scuola pubblica ed educhiamo ai principi della

Costituzione



Difendiamo la scuola pubblica

L’attacco alla libertà di insegnamento è l’attacco definitivo alla scuola pubblica e ai valori costituzionali.

Docenti, educatori, dirigenti, personale amministrativo, tecnico e ausiliario hanno tutti la possibilità di dare un segnale forte che rappresenti l’indignazione per questo continuo svilimento del ruolo degli operatori scolastici e, nel contempo, l’orgoglio e la consapevolezza dell’importanza della funzione sociale dell’istruzione pubblica.


Le politiche messe in campo da questo governo

Si riduce il salario

Si riducono le risorse

Si riduce il diritto all’istruzione

Si riducono i diritti dei lavoratori e delle lavoratrici

Si riduce la democrazia

FLC Cgil Centro Nazionale02/11/10 FLC Cgil Centro Nazionale 6

Il salario

Blocco di tutti i contratti pubblici fino al 2013Intervento sulle progressioni di carriera con effetti su salario, TFR e pensioni Riduzione di fatto tutte le retribuzioni pubbliche (che non potranno superare per 3 anni il salario reale del 2010)Blocco degli scatti di anzianitàAumento dell’età pensionabile per le donne

02/11/10 FLC Cgil Centro Nazionale 6


L’entità del furto

• Le perdite derivanti dal blocco dei contratti per 3 anni: ipotizzando un tasso d'inflazione dell'1,5% annuo, si avrà una perdita che MAI più recupereremo del potere d'acquisto del 4,5% (circa 120-150 euro mensili)

• Conseguenze sul TFR: non beneficiando degli aumenti nella parte finale della carriera, l'assegno sarà decurtato.

• Anche le pensioni ne risentiranno. • Per i giovani, per applicazione del sistema contributivo, meno

contributi è uguale a meno pensione • Per i più anziani , non beneficiando degli aumenti nella parte finale

della carriera, l'assegno pensionistico sarà decurtato.


Il salario: scatti di anzianità

Si recupera solo il 2010 con il decreto interministeriale

Per il 2011 e 2012 il recupero è legato ai risparmi derivanti dai tagli agli organici

Intanto…..

Inflazione a febbraio + 2,4 %

Il blocco dei contratti/scatti e aumento inflazione determina

una riduzione dei salari


SCATTI: recupero parziale e non per tutti

Il 30% delle economie derivanti dai tagli: non più per la progressione di carriera ma per MANTENERE gli scatti di anzianità

con decreto di natura non regolamentare : dunque, sebbene si tratta di salario, non è più materia di contrattazione: peggiorate le prerogative delle relazioni sindacali.

Natura non regolamentare: non ha potere di leggeil decreto interministeriale non ha potere di ripristinare la validità

giuridica degli scatti di anzianitàSul cedolino di gennaio: carriera allungata di due anni, ma

siamo sicuri che successivamente si recupereranno anche questi due?


UNA SPIEGAZIONE POTREBBE ESSERCI…

FLC CGIL ANCONA10

Il ministro Gelmini afferma che siamo l’unico Paese, con la Grecia, a mantenere gli scatti di anzianità… Non sa che invece esistono in tutti i paesi (rapporto Eurydice: Questioni chiave istruzione EU Vol 3 IT.)

Il ministro Gelmini ha ripetuto in continuazione (vedi intervista al Mattino del 30 ottobre 2010), il seguente ritornello: “nel 2012, con il rinnovo del contratto nazionale vogliamo finalmente superare il meccanismo obsoleto degli scatti di anzianità che non ci consente di distinguere fra professori bravi e quelli meno bravi


Scatti di anzianità… cancellati?

FLC CGIL ANCONA11

Gelmini: “Vogliamo, invece introdurre un sistema che premi il merito. Bisognerà naturalmente mettere a punto contestualmente un sistema in grado di misurare la qualità dell’insegnamento. Ma ci sono già strutture come l’Invalsi che potrebbero essere utilizzate per raggiungere tale obiettivo.”

Per come è fatta la carriera economica per anzianità del personale della scuola: è immaginabile proporre che un milione di dipendenti della scuola, con uno stipendio iniziale, certo tra i più bassi tra quelli praticati nei paesi dell’Ocse e uno stipendio finale dopo 35 anni di carriera, mediamente superiore a quello del 50%, possa da un giorno all’altro vedersi annullare tale percorso e vedersi congelata la condizione economica in godimento fatta salva la corresponsione di eventuali premi riferibili al merito e alla produttività delle proprie prestazioni?


Se cambierà lo stato giuridico dei docenti…

FLC CGIL ANCONA12

Proposta di legge presentata Aprea: prevede vari tipi di docente gerarchicamente articolati anche dal punto di vista retributivo,

Proposta di legge della Lega: affida la valutazione del merito a commissioni nominate dall’assessore regionale.

Non possiamo ignorare che il blocco degli scatti nel periodo 2010-2012 non è solo un’anticipazione di tale strategia ma in qualche modo esso ha posto nelle mani del governo un punto di vantaggio notevole da cui iniziare la trattativa sulle proprie posizioni.


Il salario: la sperimentazione sul merito

Mentre si bloccano i salari di tutti, si vorrebbe dare qualche euro a pochi….

• la valutazione non può essere imposta

• la valutazione deve avere la finalità di attivare percorsi virtuosi di miglioramento delle scuole

• la valutazione non deve avere finalità punitive e/o classificatorie

Non è accettabile che si vadano ad intaccare precise prerogative contrattuali.

FLC Cgil Centro NazionaleFLC Cgil Centro Nazionale 1414

Le risorse: gli organici 19.700 docenti e 14.500 ATA in meno a settembre prossimo

Nelle Marche circa 520 docenti e 420 ATA in menoSignifica

• Taglio di 4700 specialisti di inglese nella scuola primaria• Riduzione del numero delle classi con aumento degli alunni anche in

presenza di disabili• Taglio del numero dei laboratori e di ITP e AT• Impossibilità di garantire la sicurezza nelle scuole e i servizi di pulizia• Esuberi del personale • Licenziamento dei precari

Riduzione della qualità della scuola


Le risorse: le richieste della FLC

Le scuole devono poter funzionare!La FLC chiede un nuovo modo di determinare gli organici:• superamento della distinzione tra organico di fatto e

organico di diritto e stabilizzazione di tutti i posti vacanti in organico di fatto (sostegno e spezzoni).

• funzionalità al piano dell'offerta formativa delle singole scuole

• pluriennalità e stabilità per garantire la continuità della didattica e del servizio.

Ritiro della terza tranche di tagli


Le risorse: il personale precario

Chiediamo: • un piano straordinario di immissioni in ruolo• stabilire un piano pluriennale di stabilizzazione per dare

prospettive certe a tutto il personale abilitato o che intende abilitarsi e che attualmente risulta escluso da tali procedure e al personale ATA inserito nelle graduatorie permanenti

• incentivare la formazione del personale per favorire la valorizzazione delle prestazioni e la partecipazione al progetto di istituto

Operazione centomila


Ma è davvero un risparmio per lo Stato... fare un contratto a T.D. e fino al 30 giugno?

FLC CGIL ANCONA17


La risposta è: NO

FLC CGIL ANCONA18

Al costo vivo, che è comunque maggiore, vanno aggiunte le spese di gestione per effettuare le nomine che vanno dal costo del lavoro del personale impegnato nella chiamata dei supplenti a quello relativo alle strumentazioni necessarie e al costo dei telegrammi.lo Stato risparmierebbe circa il 2,5% con le assunzioni al 31 agosto.


Nel frattempo…

FLC CGIL ANCONA19

…continua l’azione vertenziale della FLC CGIL a difesa dei diritti dei precari con le vertenze per il recupero degli scatti di anzianità e la trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a tempo indeterminato per chi sta nelle graduatorie utili per l’assunzione in ruolo


Collegato lavoro… PROROGATA AL 31 DICEMBRE 2011

L’IMPUGNATIVA dei CONTRATTI SCADUTI

FLC CGIL ANCONA20

La nuova normativa prevede regole penalizzanti e vessatorie per i lavoratori:Solo 60 giorni, in prima battuta, dall’approvazione

della Legge (24/11/2010) per impugnare il termine del contratto scaduto e ritenuto illegittimo: 23 gennaio 2011

MA col Mille Proroghe: proroga scadenza al 31 dicembre 2011

Sempre 60 giorni dal termine dell’ultimo contratto a tempo determinato (30 giugno o 31 agosto) per chi ha un contratto annuale: il termine per impugnare i contratti in corso


PER CHI HA GIA’ INVIATO IMPUGNATIVA AL MIURCALENDARIO PER DELEGA AVVOCATO FLC-CGIL

FLC CGIL ANCONA21

DALLE ORE 15.00 ALLE ORE 18.00 SENZA APPUNTAMENTO

7 MARZO: CDL DI FABRIANO14 MARZO: CDL DI JESI24 MARZO: CDL DI SENIGALLIA28 MARZO: CDL DI ANCONA


GRADUATORIE DOCENTI ad ESAURIMENTO

FLC CGIL ANCONA22

Corte Costituzionale, sentenza n. 41 del 9 febbraio 2011: illegittima la norma di iscrizione in coda alle graduatorie ad esaurimentoEnnesimo capitolo dell'annosa vicenda degli inserimenti in coda o a pettine Questa sentenza sancisce il fallimento delle politiche scolastiche del governo e l’incapacità del Ministro Gelmini Si apre la delicata questione sulla validità delle graduatorie 2009/2011 e delle nomine conferite secondo il criterio censurato. L'amministrazione dovrà ora dare attuazione alla sentenza confermando i docenti già assunti.


Riunione del 15 febbraio al MIUR:

FLC CGIL ANCONA23

Punti fermi dopo la sentenza:Efficacia ERGA OMNES (su tutti gli aspiranti) della stessaValore retroattivo per tutti gli atti che non siano ancora consolidati

L'interpretazione del Ministero, per quanto riguarda l'eventuale intervento sulle graduatorie:

essendo dichiarato illegittimo l'intero comma 4 ter dell'art. 1 della Legge 134, non possono più esistere le code e quindi si ripristinano le modalità precedenti alla Legge stessa (e al DM 42/09): ogni candidato potrà/dovrà essere incluso in una sola provincia a pettine.Sulle modalità e le procedure per attuare tale intervento il Ministero si è riservato ulteriori approfondimenti.


GRADUATORIE ATA 24 MESI

FLC CGIL ANCONA24

A breve pubblicazione ordinanza regionaleI modelli di domanda allegati B1, B2, F e H dovranno essere inviati con modalità tradizionale, cartacea, mediante raccomandata A/R oppure consegnati a mano all’Ufficio Scolastico Provinciale della provincia d’interesse entro i termini previsti dal relativo bando regionale. Previsto apposito allegato H per il personale che intende usufruire dei benefici dell’art. 21 e dell’art. 33, commi 5, 6 e 7 della legge 104/92.Il modello di domanda allegato G di scelta delle sedi delle istituzioni scolastiche dovrà essere inviato tramite le istanze online. (disponibile sul sito www.flcgil.it una guida per l’iscrizione)Valido il punteggio maturato nel “Salva Precari” per raggiungere i 24 mesi


Le risorse

Le richieste della FLC

Finanziamenti pubblici all’offerta formativa e per il funzionamento amministrativo e didattico

Il finanziamento delle ore eccedentiIndizione dei concorsi per DS e DSGALa cessazione delle molestie burocratiche per docenti e Ata Il ripristino del servizio di pulizia nelle condizioni

precedenti


Il diritto all’istruzione

- Riduzione del tempo scuola - Aumento degli alunni per classe- Eliminazione delle compresenze- Assolvimento dell’obbligo di istruzione nell’apprendistato- Scelta precoce dei percorsi di studio nella secondaria - Riduzione delle ore di laboratorio- Separatezza dei percorsi di istruzione secondaria (licei,

tecnici e professionali) - Taglio ai corsi per adulti


I diritti dei lavoratori: sotto attacco la contrattazione

Si attacca la contrattazione integrativa attraverso l’imposizione delle norme del Decreto Brunetta nonostante il mancato rinnovo dei contratti

Si inaspriscono le sanzioni disciplinari e si calpesta la libertà di insegnamento e la specificità del comparto scuola

Si vogliono ridurre le prerogative contrattuali per imporre un sistema autoritario


UNA PERICOLOSA DERIVA…

FLC CGIL ANCONA29

…è in atto nel paese: sempre più ridotti gli spazi della democrazia (politica e sindacale)

in politica i cittadini non possono più eleggere e scegliere i loro rappresentanti che sono di fatto nominati dalle segreterie dei partiti,

nel mondo sindacale si vuole cancellare l’esperienza delle RSU e tornare alle rappresentanze aziendali nominate dalle organizzazioni (RSA)


FLC CGIL ANCONA30

Il Governo è assente come soggetto regolatore delle politiche industriali e gioca un ruolo di parte, esplicito e determinato, nel tentativo di rompere l’unità sindacale e discriminare la CgilNella divisione tra le organizzazioni sindacali più importanti, passano

le deroghe in peius della contrattazione nazionale, gli accordi separati, il blocco dell’elezione delle RSU nel pubblico impiego e nella scuola, l’esclusione dalla rappresentanza delle organizzazioni maggiormente rappresentative come la Fiom


NECESSARIO RISTABILIRE LE REGOLE

FLC CGIL ANCONA31

Per queste ragioni è necessario e urgente ristabilire regole generali condivise ed esigibili per eleggere le RSU per i percorsi contrattuali e di verifica del mandato sia nel privato

che nel pubblicoLa Cgil intende, con questa campagna di iniziative

sindacali,sostenere la necessità di aprire un confronto trasparente per

concordare nuove regole per la definizione dei contrattiContrastare un sistema di relazioni industriali a geometria

variabile, costruito attraverso accordi separatiattrarre l’attenzione del sistema politico attorno alla necessità di

legiferare in materia di Democrazia sindacale e Rappresentanza.


GLI OBIETTIVI

FLC CGIL ANCONA32

certificare il grado di rappresentativitàestendere e diffondere le RSU a tutti i settori e renderle fattivamente esigibili in tutti i luoghi di lavoro;sancire il suffragio universale dei lavoratori, anche temporanei, con elettorato attivo e passivo;


FLC CGIL ANCONA33

Definire percorsi certi di consultazione dei lavoratori anche in caso di rilevanti dissensi fra le Organizzazioni Sindacali in fase negoziale finale;

Rafforzare il percorso del mandato per gli accordi Verifica del mandato mediante voto certificato o

referendario Possibilità del ricorso al referendum da parte dei

lavoratori per abrogare un accordo firmato;Definire le materie indisponibili alla contrattazione

e al voto dei lavoratoriconfermare la legislazione vigente in materia nei

settori della Pubblica Amministrazione e della Conoscenza, provvedere al rinnovo delle RSU e alla verifica del peso associativo delle Organizzazioni Sindacali negli stessi settori.


MISURAZIONE DELLA RAPPRESENTATIVITA’

FLC CGIL ANCONA34

Media del peso associativo (numero iscritti certificati dall’INPS) e del peso elettorale (voti nelle elezioni delle RSU certificati da validazione dei verbali elettorali); quorum del 51% per sottoscrivere gli accordi definito sulla base dei voti e degli iscritti nella loro globalità;


La democrazia: RSU

Il mancato rinnovo delle RSU voluto dal Governo e da alcune organizzazioni sindacali è un vulnus gravissimo perché:

Non si dà la possibilità ai lavoratori di scegliere i propri rappresentanti

Si depotenzia la contrattazione integrativa

Non si misura la rappresentatività di coloro che firmano i contratti

Si impedisce l’esercizio della democrazia sindacale

Le mancate elezioni riguardano tutti e rappresentano una lesione della democrazia e dei diritti dei lavoratori e lavoratrici


•RSU - Dopo il pronunciamento del Consiglio di Stato (riordino dei comparti di contrattazione non può essere ostacolo - i lavoratori hanno diritto ad eleggere le loro RSU) la CGIL ha chiesto di avviare la procedura per le

elezioni della RSU•Le invasioni del Dlgs 150/09 e il blocco dei contratti: anche per il MIUR sono validi i contratti integrativi

sottoscritti

Nel frattempo: indette le elezioni suppletive, si voterà il 16-17-18 maggio 2011

FLC CGIL ANCONA36


I diritti dei lavoratori: sotto attacco la contrattazione

La FLC ha difeso la contrattazione integrativa ed ha respinto sulla base del CCNL questo attacco

Il 95% dei contratti di scuola si è chiuso nel mese di gennaio, nella nostra provincia entro il 31 dicembre

La Cgil è in campo in tutti i settori pubblici e privati per

rovesciare il modello autoritario che riduce i diritti contrattuali

Difendere il contratto significa difendere i diritti dei lavoratori


I diritti dei lavoratori: l’intesa separata del 4 febbraio

• Si basa sul DLgs 150/2009, sull’accordo separato relativo agli assetti contrattuali del gennaio 2009 e sull’accordo separato dell'aprile 2009 sul pubblico impiego

• Stabilisce che gli stipendi non potranno essere decurtati e che le risorse utilizzabili per la classifica 25-50-25 saranno quelle previste dal cosiddetto dividendo dell'efficienza, cioè le eventuali economie determinate dall'applicazione della legge 133/2008. Questo punto non riguarda il comparto scuola.

• Sui gradoni della scuola ratifica lo scambio: tagli in cambio della restituzione

• Prevede la presenza del sindacato nelle commissioni bilaterali che dovranno monitorare i risultati prodotti dalla riforma Brunetta

• Stabilisce la definizione di un accordo quadro sulle relazioni sindacali in base al Decreto Brunetta e dell'accordo separato del 2009. Questo significa mettere nel cassetto gli attuali contratti nazionali e definire altre regole sulle relazioni sindacali, abbassando il livello di tutela delle lavoratrici e dei lavoratori.


I diritti dei lavoratori: l’intesa separataLa CGIL non ha firmato questo accordo perché:

precariato: non c'è alcuna soluzione per le migliaia di precari che saranno licenziati

blocco dei contratti e contrattazione integrativa: non si affronta la questione salariale; non si ribadisce la validità del contratto nazionale e le prerogative della contrattazione decentrata;

scatti di anzianità: nessuna certezza sulle risorse dei prossimi due anni

elezioni RSU: nessuna assunzione di responsabilità rispetto alla definizione delle procedure per il loro rinnovo

contratto: si interviene sul contratto vigente per adeguarlo al decreto Brunetta, bloccando ad esempio la mobilità professionale del personale Ata

In una situazione in cui aumenta l'inflazione e il prelievo fiscale per i lavoratori dipendenti, in cui la disoccupazione è a livelli elevatissimi, la

priorità per le lavoratrici ed i lavoratori non è certamente come applicare meglio la legge Brunetta!


I risultati della FLC

Supplenze: i supplenti vanno chiamati quando servono in applicazione delle leggi e le risorse saranno garantite dal MIUR (Programma annuale 2011)

Funzionamento: ripristino del finanziamento per il funzionamento amministrativo e didattico

Residui attivi: avviata la restituzione dei residui attivi

Fondi contrattuali: salvata l’intangibilità dei fondi contrattuali

Organici: attribuiti oltre 8.000 posti in più in organico di fatto nell’a.s. 2010/2011

Contrattazione integrativa: chiusi il 95% dei contratti, il 100% nella nostra provincia, sconfitto il tentativo di imporre il decreto Brunetta


SCIOPERO GENERALE

L'attacco ai diritti e alla democrazia riguarda tutti: lavoratori pubblici e privati

La risposta deve unificare il mondo del lavoro nella mobilitazione

Lo sciopero generale rappresenta una scelta di responsabilità per cambiare il paese


Sciopero generaleCGIL

6 maggio 2011Non barattiamo i diritti

Li difendiamo

FLC Cgil Centro Nazionale Sciopero generale 6 maggio 2011 FLC CGIL.

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