Finanziamenti INAIL 2014 - Gli Incentivi del nuovo Bando FIPIT

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Relatore: Ing. Paolo Amato

STUDIO AMATO CONSULTING

“Incentivi INAIL 2014 - Bando FIPIT riservato ai settori

Edilizia, Agricoltura ed estrazione e lavorazione Lapidei:

risorse, requisiti e procedure.”

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Bando FipIT 2014

L’INAIL finanzia le piccole e micro imprese operanti nei settori

• dell’agricoltura,

• dell’edilizia,

• dell’estrazione e della lavorazione dei materiali lapidei

per la realizzazione di progetti di Innovazione Tecnologica mirati al

miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro in

attuazione dell’articolo 11, comma 5, del d.lgs. 81/2008 e s.m.i.

I destinatari degli incentivi sono le piccole e micro imprese*, anche

individuali, iscritte alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed

Agricoltura ed in possesso di un codice ditta registrato negli archivi INAIL.

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*Art. 2. Decreto Ministeriale del 18 aprile 2005

1. La categoria delle PMI è costituita da imprese che:

a) hanno meno di 250 occupati, e

b) hanno un fatturato annuo non superiore a 50 milioni di euro, oppure un

totale di bilancio annuo non superiore a 43 milioni di euro.

2. si definisce piccola impresa l’impresa che:

a) ha meno di 50 occupati, e

b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 10

milioni di euro.

3. si definisce microimpresa l’impresa che:

a) ha meno di 10 occupati, e

b) ha un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiore a 2

milioni di euro.

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Finanziamenti a disposizione

Per il 2014 il bando Fipit mette a disposizione 30 milioni di euro ripartiti tra i

tre settori di attività:

• € 15.582.703 per il finanziamento dei progetti del settore agricoltura

• € 9.417.297 per il finanziamento dei progetti del settore edilizia

• € 5.000.000 per il finanziamento dei progetti del settore estrazione e

lavorazione dei materiali lapidei.

I fondi di settore sono a loro volta suddivisi in budget regionali e provinciali

come previsto nei relativi bandi.

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Finanziamenti a disposizione: budget regionali

Regione Puglia

• € 1.110.400 per il finanziamento dei progetti del settore agricoltura

• € 654.675 per il finanziamento dei progetti del settore edilizia

• € 328.164 per il finanziamento dei progetti del settore estrazione e

lavorazione dei materiali lapidei.

Il contributo, in conto capitale, è erogato fino ad una misura massima

corrispondente al 65 % dei costi sostenuti e documentati per la realizzazione

del progetto, al netto dell’ Iva.

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Ammontare del contributo per singola impresa

Il contributo massimo per ciascuna impresa, nel rispetto del regime “de

minimis”, non può superare l’importo di 50.000,00 euro, mentre quello minimo

ammissibile è pari a 1.000,00 euro.

Dal 3 novembre 2014 e fino alle ore 18.00 del 3 dicembre 2014 le imprese

hanno a disposizione, nella sezione Servizi online del portale INAIL, una

procedura informatica per inserire la domanda di partecipazione, con

successiva conferma tramite Posta elettronica certificata.

Procedura valutativa a graduatoriaai sensi dell’articolo 5, comma 2, del D.Lgs.123/98 e s.m.i.

Pubblicazione graduatoria entro 15 Giugno 2015

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Spese ammissibili

Ammessi a contributo i costi relativi all’acquisto/adeguamento di impianti,

macchine o attrezzature indicati, riferite a progetti non realizzati e non in

corso di realizzazione alla data di pubblicazione del Bando

Spese non ammesse

• acquisto di beni usati;

• attività svolta dal personale dipendente dell’impresa richiedente;

• fatturazione e/o la vendita di beni oggetto del contributo da parte dei soci e/o

componenti dei soggetti beneficiari;

• spese effettuate e/o fatturate al soggetto beneficiario da società con rapporti

di controllo o collegamento;

• ogni altra spesa non riferita ai progetti.

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Soggetti beneficiari e tipologia di intervento ammessa

AGRICOLTURA

Sono ammesse a presentare domanda di finanziamento le imprese

appartenenti al settore dell’agricoltura che hanno almeno un codice ATECO

2007, principale o secondario, riferibile alle divisioni

• 01 Coltivazioni agricole e produzione di prodotti animali, caccia e

servizi connessi

• 02 Silvicoltura ed utilizzo di aree forestali

Il finanziamento è concesso per interventi di adeguamento di n.1 trattore

agricolo o forestale di proprietà del soggetto richiedente.

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EDILIZIA

Sono ammesse a presentare domanda di finanziamento per i progetti le

imprese appartenenti al settore dell’edilizia che hanno almeno un codice

ATECO 2007, principale o secondario, riferibile alle divisioni

• 41.2 Costruzione di edifici residenziali e non residenziali

• 42.1 Costruzione di strade e ferrovie

• 42.2 Costruzione di opere di pubblica utilità

• 42.9 Costruzione di altre opere di ingegneria civile

• 43.1 Demolizione e preparazione del cantiere edile

• 43.2 Installazione di impianti elettrici, idraulici ed altri lavori di

costruzione e installazione

• 43.3 Completamento e finitura di edifici

• 43.9 Altri lavori specializzati di costruzione

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EDILIZIA

Il finanziamento è concesso per l’acquisto delle sole macchine che ricadono

nella definizione di:

1) insieme equipaggiato o destinato ad essere equipaggiato di un sistema di

azionamento diverso dalla forza umana o animale diretta, composto di

parti o di componenti, di cui almeno uno mobile, collegati tra loro

solidamente per un'applicazione ben determinata;

2) insieme di cui al numero 1), al quale mancano solamente elementi di

collegamento al sito di impiego o di allacciamento alle fonti di energia e

di movimento;

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EDILIZIA

9continua:

3) insieme di cui ai numeri 1) e 2), pronto per essere installato e che può

funzionare solo dopo essere stato installato in un edificio o in una

costruzione;

4) insiemi di macchine, di cui ai numeri 1), 2) e 3), che per raggiungere uno

stesso risultato sono disposti e comandati in modo da avere un

funzionamento solidale.

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EDILIZIA

9continua:

Sono escluse dal finanziamento le seguenti tipologie di macchine:

• macchine per la miscelazione, il trasporto, la proiezione e la distribuzione

• di calcestruzzo e malta;

• macchine movimento terra non compatte;

• macchine montate su veicolo o su rimorchio.

La domanda può essere presentata per il finanziamento di un progetto

contenente interventi fino a un massimo di tre.

.

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LAPIDEI

Sono ammesse a presentare domanda di finanziamento per i progetti le

imprese appartenenti al settore dell’estrazione e lavorazione dei materiali

lapidei, identificate con che hanno un codice ATECO 2007, principale o

secondario, riferibile alle divisioni

• 05 Estrazione di carbone (esclusa torba)

• 07 Estrazione di minerali metalliferi

• 08 Altre attività di estrazione di minerali da cave e miniere

• 23.7 Taglio, modellatura e finitura di pietre

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LAPIDEI

Il finanziamento è concesso per i seguenti interventi con particolare riferimento

ai rischi connessi all’esposizione a rumore e/o a polveri e alla movimentazione

manuale dei carichi:

• acquisto di macchine fisse o mobili per aspirazione di polveri o per

bagnatura/umidificazione;

• acquisto di accessori di sollevamento a ventosa alimentati elettricamente o

ad aria compressa;

• acquisto di macchine per l’estrazione di materiali lapidei o per la lavorazione

di blocchi, lastre o inerti, con contestuale rottamazione di analoghe

macchine non marcate CE.

La domanda può essere presentata per il finanziamento di più interventi fino

a un massimo di tre.

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Requisiti dei soggetti beneficiari

Al momento della presentazione della domanda e fino alla realizzazione del

progetto ed alla sua rendicontazione:

a) essere iscritta nel Registro delle Imprese o, nel caso di impresa artigiana,

all’Albo delle Imprese Artigiane;

b) avere attiva nel territorio di questa Regione/Provincia autonoma l’unità

produttiva per la quale intende realizzare il progetto;

c) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti non essendo in stato di

liquidazione volontaria, né sottoposta ad alcuna procedura concorsuale;

d) essere assoggettata ed in regola con gli obblighi assicurativi e previdenziali

di cui al Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.).

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Requisiti dei soggetti beneficiari

Al momento della presentazione della domanda e fino alla realizzazione del

progetto ed alla sua rendicontazione:

a) non aver chiesto, né aver ricevuto altri contributi pubblici sul progetto

oggetto della domanda. Non costituisce causa di esclusione l’accesso ai

benefici derivanti da interventi pubblici di garanzia sul credito, quali quelli

gestiti dal Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese, quelli gestiti da

ISMEA e quelli previsti da disposizioni analoghe;

b) non aver ottenuto il provvedimento di ammissione al contributo, a seguito

della verifica tecnico-amministrativa, per uno degli Avvisi pubblici INAIL

ISI 2010, 2011, 2012 o 2013 per gli incentivi alle imprese per la

realizzazione di interventi in materia di salute e sicurezza sul lavoro

(eventualmente, dovranno optare per uno dei due finanziamenti ISI 2013 o

FipIT).

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Modalità e termini di partecipazione

Dal 3 novembre 2014 fino alle ore 18,00 del 3 dicembre 2014:

a) Download “documento riepilogativo”, una volta compilata correttamente

la domanda on line, in formato .pdf,

b) Creazione file unico per l’invio con tutta la documentazione a corredo*

prevista, scannerizzato e sottoscritto con la firma digitale o con firma

autografa del legale rappresentante dell’impresa partecipante.

c) Invio file unico dall’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) che

l’impresa ha indicato sul modulo di domanda, all’indirizzo PEC della

Struttura Regionale/Provinciale di competenza.

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Modalità e termini di partecipazione

DOCUMENTAZIONE A CORREDO

a) dichiarazione rilasciata e redatta da Ente bilaterale o Organismo

paritetico del settore di riferimento che attesti l’efficacia del progetto in

termini di replicabilità, ai fini del miglioramento dei livelli di salute e

sicurezza dei lavoratori;

b) preventivo/i di spesa contenente/i i costi dettagliati dei singoli interventi;

c) altra eventuale documentazione indicata negli Allegati al presente Bando;

d) solo nel caso in cui si utilizzi la PEC di un intermediario per l’invio del file

unico di domanda, copia di un documento di identità in corso di validità

del legale rappresentante dell’impresa..

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Procedimento di valutazione della domanda

� Alle domande presentate si applica la procedura di tipo valutativo a

graduatoria ai sensi dell’art. 5, comma 2, del D.Lgs.123/98 da parte di una

Commissione che valuta l’ammissibilità delle domande e verifica la

sussistenza dei requisiti previsti dal Bando in capo ad ogni singola

impresa partecipante e determina il punteggio, secondo i criteri stabiliti nel

Bando, per la formazione delle graduatorie.

� Laddove la Commissione ravvisi motivi di esclusione, il responsabile della

Struttura Regionale/Provinciale competente dà comunicazione

all’interessato, all’indirizzo PEC che l’impresa ha indicato sul modulo di

domanda.

� L’impresa può proporre opposizione entro 10 giorni dalla data di

ricevimento del messaggio di posta elettronica certificata.

� Il responsabile della Struttura Regionale/Provinciale competente decide

sull’opposizione entro 10 giorni dal ricevimento della stessa.

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In caso di domande con pari punteggio, la posizione finale in graduatoria è

determinata sulla base dei criteri di preferenza esplicitati nel seguente ordine

di priorità:

1. data di nascita del legale rappresentante dell’impresa richiedente,

privilegiando il soggetto più giovane;

2. minore fatturato risultante dall’ultimo bilancio consolidato dell’impresa

richiedente;

3. possesso del rating di legalità di cui al Decreto MEF-MISE 20/2/2014 n. 57

per le imprese con fatturato superiore a 2 milioni di euro

L'attività istruttoria per la valutazione delle domande pervenute sarà espletata

dalla Commissione entro 180 giorni a partire dal 15 dicembre 2014.

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I progetti risultati ammessi verranno finanziati fino alla concorrenza delle

somme stanziate per la Struttura Regionale/Provinciale di competenza per

ordine decrescente di punteggio conseguito fino ad esaurimento delle

risorse considerando come ultimo progetto ammesso in posizione utile in

graduatoria quello per il quale le risorse disponibili per il Bando coprono

interamente l’importo del contributo richiesto dall’impresa.

La graduatoria sarà valida fino ad esaurimento delle risorse e, comunque,

non oltre la scadenza del 31 dicembre 2017.

SI procederà allo scorrimento della graduatoria nel caso in cui si rendessero

disponibili risorse a seguito di rinunce, revoche e/o decadenze dandone

comunicazione alle imprese.

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Anticipazione parziale del contributo

L’impresa, il cui progetto comporti un contributo di ammontare pari o

superiore a € 15.000, può richiedere un’anticipazione fino al 50%

dell’importo del contributo stesso:

� compilando l’apposita sezione del modulo di domanda online

e costituendo a favore dell’INAIL:

� fideiussione bancaria o assicurativa irrevocabile, incondizionata ed

escutibile a prima richiesta, per un importo corrispondente all’ammontare

dell’anticipazione richiesta .

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Realizzazione dei progetti

Il progetto ammesso al finanziamento deve essere avviato e realizzato, a

pena di decadenza, entro 180 giorni decorrenti dalla data di ricevimento della

comunicazione di ammissione: è incluso l’ottenimento di eventuali

autorizzazioni o certificazioni necessarie alla realizzazione del progetto.

• 9...

• curare la conservazione della documentazione amministrativa, tecnica,

contabile relativa al contributo, separata dagli altri atti amministrativi di

impresa, per i cinque anni successivi alla data di erogazione del

contributo;

• non alienare, né cedere, né distrarre i beni acquistati o realizzati nell’ambito

del progetto prima dei due anni successivi alla data di erogazione del

contributo;

Obblighi dei soggetti beneficiari

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Rendicontazione

L’impresa beneficiaria, entro 60 giorni decorrenti dalla completa

realizzazione del progetto, deve trasmettere all’INAIL:

• fatture quietanzate conformi al/i preventivo/i allegato/i;

• copia dello stralcio del conto corrente bancario o postale da cui risultino gli

addebiti dei pagamenti effettuati;

• ogni altra documentazione prevista negli allegati al Bando;

• dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà per aiuti “de minimis”.

La verifica della documentazione attestante la realizzazione del progetto sarà

completata entro 60 giorni dal ricevimento della stessa, decorsi i quali l’INAIL,

in caso di esito positivo, provvederà all’erogazione del contributo.

Erogazione del contributo

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Verifiche

L’INAIL si riserva di effettuare, mediante la consultazione diretta degli archivi

delle amministrazioni certificanti ed anche con controlli in loco, tutte le

verifiche opportune:

� sulle autocertificazioni

� sulle documentazioni prodotte dall’impresa

� sulla conformità dell’intervento eseguito rispetto a quanto progettato.

I soggetti beneficiari sono tenuti a consentire al personale INAIL incaricato

l’accesso ed i controlli relativi all’esecuzione del progetto oggetto del contributo

nonché alla relativa documentazione amministrativa, tecnica, contabile.

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Relatore: Ing. Paolo Amato


Grazie per la cortese attenzione.

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